公司質量安全風險管理實施方案學習

　　為認真貫徹落實部黨組關于在全路推行風險管理的戰略部署，建立規范、系統、高效的風險管理體系，全面掌控和有效規避工程建設、施工質量安全風險，促進公司安全生產持續穩定，結合現行質量安全管理制度、辦法、措施，公司組織編制了質量安全風險管理實施方案。

　　公司成立質量安全風險管理工作領導小組組長：董事長、總經理常務副組長：公司分管理安全質量副總經理副組長：公司副總經理成員：公司各部門主要負責人、建設指揮部指揮長、各施工單位項目經理、監理站站長。公司質量安全風險管理工作領導小組下設辦公室，辦公室設在公司安全質量管理部，辦公室主任由安質、綜合部部長兼任。

　　領導小組主要職責：

　　1.貫徹落實鐵道部有關部署要求，研究審定公司質量安全風險管理的總體方案和推進計劃，全面負責公司質量安全風險管理工作。

　　2.負責公司推行質量安全風險管理的動員部署、人員機構配置、總體協調推進工作。

　　3.負責研究解決公司質量安全風險管理推進過程中的重大問題。

　　4.檢查指導各參建單位質量安全風險管理工作推進情況，督促各參建單位通過落實崗位責任，崗位作業標準，提高自控能力和管理水平，確保安全質量穩步提高。

　　公司質量安全風險管理工作辦公室主要職責：1.貫徹落實公司質量安全風險管理工作領導小組的決策、部署和要求，負責公司質量安全風險管理推進工作的組織實施。2.依據相關法律法規及公司的管理文件，組織編制公司建設管理、施工管理、現場控制各項制度、管理辦法和崗位標準。

　　3.指導各參建單位開展質量安全風險管理工作。4.考核各參建單位現場質量安全風險管理制度執行情況，落實崗位標準到位情況，質量安全關鍵風險點卡控情況。及時通報全線質量安全重點風險工點，跟蹤檢查風險工點質量安全問題整改情況。各參建單位根據公司的總體推進計劃安排，成立推進領導小組和辦公室，組織質量安全風險辨識，編制質量安全風險應對措施、《質量安全風險控制手冊》和《崗位質量安全風險提示卡》，落實質量安全風險管理責任，全面負責本標段質量安全風險管理推進工作。

　　公司20**年5月底完成文件編制、工作布置工作，參建單位6月底前完成各自層面的系統文件編制，20**年度施工項目風險源研判和風險應對措施編制及相關作業崗位培訓工作。下半年在全項目推行質量安全風險管理體系運行，年底前建成機制健全、科學高效、管理規范、覆蓋全建設項目的質量安全風險管理體系，實現質量安全風險全面受控。運用風險管理理念和方法，對現行質量安全管理體系進行適當整合、系統合成，達到創新、提升質量安全管理的目的。主要從工程建設角度出發，在質量安全工作理念、質量安全基礎建設、質量安全風險過程控制、質量安全風險應急處置四個方面進行系統合成。

　　(一)提升質量安全工作理念推行質量安全風險管理，首先要更新質量安全工作理念，善于用風險管理的理念去審視和處理質量安全問題，樹立今天的施工質量就是明天的運營安全理念，一切生產經營活動服務、服從于施工安全、產品質量和運營安全。特別是要牢固樹立質量安全風險意識、全員參與意識和決策風險意識。1.樹立質量安全風險意識。通過開展宣傳教育和有針對性的培訓，普及風險管理知識，把風險意識根植于全體參建人員的思想深處，貫穿到施工生產的全過程，增強全員控制質量安全風險的內在動力。各級管理人員和工程技術人員，要從根本上理解掌握質量安全風險管理的要義，自覺將風險管理的理念和方法運用到質量安全管理中。2.樹立全員參與意識。通過推行質量安全風險管理，發動全體參建人員參與到質量安全風險研判和防控措施制定等具體工作中來，使管理人員了解和掌握事故、故障等不安全事件的形成機理、內在規律和本質根源，進一步優化質量安全工作思路，增強作業人員做好質量安全工作的主動性和前瞻性。3.樹立決策風險意識。建設、施工、監理單位各級領導，要系統研究建立管理決策質量安全風險評估機制，把質量安全風險管理引入到管理決策層面，并作為決策過程中的重要程序。熟練掌握決策環節中質量安全風險評估的項目、標準及流程，科學確定質量安全風險評估的等級，按鐵道部結構沉降評估、橋梁收縮徐變、鎖定軌溫、聯調聯試、工序循環達標5條質量“紅線”和高風險工點安全專項方案審批、既有線施工方案批準程序、隧道安全步距和開挖工法執行3條安全“紅線”管理的基礎上，進一步明確界定本項目標段質量安全“紅線”范圍，并賦予質量安全風險評估結論對管理決策的“否決權”。從而從源頭上減少和杜絕質量安全風險。

　　(二)加強質量安全風險管理基礎建設按照公司建設“安全、便捷、高效、綠色”滬昆客運專線，以施工組織為主線，以質量安全為核心以標準化管理為抓手，以“四個支撐”為主要手段，精心組織，奮力攻堅，加快建設進度，確保質量安全的建設目標。將安全風險管理的理念融入施工質量安全基礎建設之中，從根本上解決滬昆客專湖南段安全基礎不扎實、質量安全問題屢改屢犯的問題，減少和消除質量安全風險隱患。

　　1.推進施工作業標準化達標。一是圍繞管理制度、人員配備、現場管理、過程控制標準化，以機械化、工廠化、專業化、信息化為支撐手段，強化架子隊管理模式，從源頭上根治施工粗制濫造、現場管理混亂、制度標準不落實等問題。二是加大科技投入，積極引進和推廣各類新技術、新工藝，大力推進人機防控，各單位要按照公司批準的實施性施組和投標承諾，根據工程進展情況，及時組織設備進場。落實隧道人員自動登錄系統、風險隧道視頻監控系統配置要求，確保試驗和計量設備使用維修工作正常開展，強化保證質量安全設備設施用、管、修，要強化機械設備的配套性、先進性，認真研究主要設備選擇與提高工效的問題確保設備的高可靠性，提高科技保安全、保質量的能力。三是要加強物資采購的計劃性，要制訂物資供應保障預案，細化應急措施，降低采購風險。對甲供物資，必須注意計劃的提前量，并根據工程的實際進程，做好季度和月度計劃的調整。對砂石料等地材，要及時掌握生產企業的生產狀況和資源變動，建立安全庫存。

　　2.推進施工企業自控體系建設。一是加施工現場管理人員、技術人員的現場管控力度，優化管理團隊年齡和文化結構，充分調動現場管理人員的工作積極性，落實崗位工作標準，增強責任意識，有效防控質量安全風險。二是加強全員培訓，提高人員素質。以施工設計文件、驗收標準、施工技術指南、實作技能為重點，加強作業人員的崗前培訓和作業過程中的適應性培訓，促進素質達標。落實特殊工種崗位人員準入管理制度，確保特殊工種人員100%持證上崗。三是加大激勵力度，提高作業人員現場操作技能，重點獎勵和考核現場風鉆工、混凝土噴射工、鋼筋制做綁扎工、防水板鋪設工和模板拼裝工的工作質量，調動其工作的積極性，實現工藝達標。3.推進質量安全管理達標。一是強化設計文件和施工規范的落實，嚴格執行公司實施性施工組織設計文件，按施工作業指南和工藝操作規程，落實各工序間隔時間和工藝循環要求，把控質量安全“紅線”。二是落實質量安全管理主體責任，各施工單位項目部和項目分部要進一步理順關系，強化現場質量安全風險過程控制，依據安全生產法規定要求，重點落實高墩大跨橋梁、淺埋偏壓軟弱圍巖隧道及大型基坑等風險工點的領導包保、干部帶班和掛牌督辦要求，及時準確把控質量安全風險源，有效規避質量安全風險。三是嚴格執行《建設工程安全生產管理條例》，公司、設計單位、施工單位、監理單位及第三方檢測單位按各自的職責分工，必須遵守安全生產法律、法規的規定，保證建設工程安全生產，必須堅持安全第一、預防為主的方針，落實安全生產責任，編制安全生產專項方案，完善施工作業指導書，按規定辦法相關施工許可，落實技術交底制度和風險源辯識，確保安全生產。四是夯實質量安全管理基礎。加強質量安全管理隊伍建設。配齊配強質量安全管理人員，提高質量安全管理人員素質，推進架子隊建設。建立標準化達標單位定期復檢和動態管理制度，標準化項目分部達標率達到100%。4.加強質量安全文化建設。通過質量安全風險文化建設，把崗位質量安全立功競賽、案例警示宣傳、安全法規教育滲透到安全生產崗位、全過程，養成遵章守紀的良好習慣，形成人人講安全、文化促安全、合力保安全的氛圍。通過加強質量安全風險文化建設，有效整合分散的質量安全要素，形成質量安全生產內在的、長效的約束機制，真正使職工自覺地從內心深處認同企業質量安全風險文化，把質量安全風險文化內化于心，固化于制，外化于行。5.做好持續改進工作。公司每半年不少于一次、各施工、監理單位每季度不少于一次對質量安全風險控制表進行全面梳理，對風險事件和防控措施進行補充修訂。公司結合現有安全評估制度，每半年組織一次質量安全風險管理情況檢查，督促各單位在質量安全風險管理各環節、各流程的落實，確保質量安全風險管理有效實施。

　　(三)強化質量安全風險過程控制公司質量安全風險過程控制的基本思路是：通過對質量安全風險的研判和防控措施的制定，編制《質量安全風險控制手冊目錄》，指導各施工單位編制《質量安全風險控制手冊》和《崗位質量安全風險提示卡》，在現有質量安全管理體系的基礎上，進一步規范各參建單位的質量安全行為;通過實施《質量安全風險過程控制辦法》，督促各級管理人員加強對現場作業過程的監督檢查，并嚴格考核，促進標準化建設制度有效落實。1.全面準確研判質量安全風險。由各標段施工單位負責，組織本標段各項目分部，廣泛發動干部職工，采取作業隊到處級分部、分部到局項目部的自下而上的方式，按照鐵建設〔20**〕200號文《鐵路隧道風險評估與管理暫行規定》的內容和流程，對本標段正在施工的工點全面準確研判風險源和不安全事件，初步形成《質量安全風險控制表》。2.周密制定預防控制措施。對研判出來的質量安全風險，要在分析現行措施有效性和適用性的基礎上，從執行設計文件、落實施工規范、優化生產組織、完善規章制度標準、更新改造設備設施、增強檢測監測手段、提高教育培訓質量、改善施工生產環境和強化監督檢查等方面，按路、橋、隧專業不同、分層次周密制定預防控制措施，做到標本兼治，有效化解和降低風險。針對已識別和制定防控措施的風險源、不安全事件和質量隱患，各施工單位制定完善《質量安全風險控制表》。3.編制《質量安全風險控制手冊》。在收集整理《質量安全風險控制表》的基礎上，按照公司《質量安全風險控制手冊目錄》統一規定的格式，各施工單位分專業編制《質量安全風險控制手冊》，納入應知應會范圍，對管理人員和作業人員進行培訓，并且考試。4.編制《崗位質量安全風險提示卡》。根據《質量安全風險控制手冊》，各施工單位分崗位編制《崗位質量安全風險提示卡》，要求簡明扼要，突出重點，發放至崗位作業人員，規范職民工作業行為，實施崗位控制。對動態質量安全風險采取危險源揭示牌方式實時進行質量安全風險提示。5.建立《滬昆客專湖南公司質量安全風險過程控制辦法》。在現有的安全管理體系文件的基礎上，納入安全風險管理的有關內容，形成《滬昆客專湖南公司質量安全風險過程控制辦法》。一是在現有問題庫的基礎上，將質量安全風險的主要防控措施納入問題庫，形成質量安全風險控制庫。二是依據風險變化，動態調整自檢和監督檢查的量化指標。

　　(四)強化質量安全風險應急處置質量安全風險應急處置與現場的安全事件、質量問題隱患等突發事件的應急處置有所區別，重在關口前移，由事后處置轉向事前防范，是在風險源導致事故、事件發生前進行及時、有效控制，從而確保質量安全。針對這一特點，質量安全風險應急處置的要求是：備有預案、準確預警、快速響應。1.備有預案。一是針對各類質量安全風險，分專業、分層次、分崗位制定應急處置預案，統籌協調運用各類應急資源，明確處置流程、處置措施和職責分工，規范應急作業內容。提高鐵路施工質量安全風險應急處置防控能力。二是組織實作演練，確保有關人員熟知預案內容，提升應急處置能力。2.準確預警。保持安全生產的高警惕性和質量安全風險的敏感性，廣泛收集質量安全風險信息，及時準確分析，評估質量安全風險造成后果的可能性和嚴重度，評估現有預防控制措施的有效性和適用性，作出質量安全風險預警。一是設備預警。充分利用各種先進檢測監控手段，執行超前預報、監控量測、沉降觀測、視頻監控及時發現施工過程中的質量安全風險和隱患，實現及時準確預警。二是人工預警干預。根據公司相關管理制度，落實沉降觀測、應急預案、超前預報、隧道施工“六不準”、特種設備管理、高墩大模板施工等制度要求，及時分析施工現場各種情況變化情況，通過責任落實保證制度落實，實現早預防。

　　三是綜合預警。建立質量安全風險信息平臺，利用公司每月的質量安全分析會形式，對相關單位當月質量安全問題進行分析考核，實現質量安全風險信息共享。建立風險研判協作聯動機制，對結合部質量安全風險進行分析研判，作出預警。

　　3.快速響應。當現場發生非正常情況，迅速啟動應急處置預案。一是各單位管理人員和現場作業人員要根據預警報告，按照應急預案規定的應急處置人員、時限、流程，及時響應應急方案、快速處置。二是各單位主要負責人和現場作業人員對出現可能即將導致事故的風險源和風險事件，要立即停止施工，迅速撤離人員和機械設備，形成“快速阻斷”機制。三是在應急響應過程中，加強防范次生風險的發生。四是建立質量安全風險管理督辦制度。質量安全風險主管部門對未及時響應預案的單位或個人，要勒令立即整改，并實時監控。

　　1.加強組織領導。公司各部門現場指揮部、各施工、監理單位要高度重視，將實施質量安全風險管理作為當前一項重點工作，作為提升質量安全管理水平的重要抓手，扎實有序地推進。主要領導要親自上手，主動學習掌握風險管理知識，組織制定推進方案，跟蹤檢查落實情況。分管領導要各負其責，全過程組織質量安全風險研判、措施制定等工作。各施工單位要發揮主體作用，切實履行質量安全風險管理的主體責任。

　　2.務求實際效果。推行質量安全風險管理，既不是與現有質量安全管理相割裂，更不是脫離現有的質量安全管理另起爐灶，必須結合滬昆客專施工現場的實際情況、必須尊重工程建設質量安全工作規律、必須堅持按驗標、施工規范、施工指南等行之有效的做法執行。要注重針對性、實效性和可操作性，避免形式化、復雜化、教條化。

　　3.加強檢查指導。各施工單位要以隧道、路基、高橋和既有線質量安全為重點，對本標段推行質量安全風險管理的關鍵環節進行具體指導，把握質量安全風險管理的正確方向，要選擇1至2個分部重點指導，全程幫促，打造樣板。

　　4.嚴格落實責任。各施工、監理單位要按照公司的統一部署，按計劃、步驟和時間節點推進。要保證質量要求，防止走過場、搞形式主義等不良傾向。對工作進展遲緩、敷衍應付、推諉扯皮、達不到要求的單位，公司將按行為管理考核規定進行考核。

篇2：建筑公司質量安全科長崗位工作職責

建筑公司質量安全科長崗位職責

一、認真貫徹執行公司的質量、環境、職業健康安全方針，積極落實質量、環境、職業健康安全目標，對施工工程質量負有監督檢查責任。

二、發放文件有效版本，收回失效或作廢質量文件，收集整理質量文件及修改意見。

三、參加施工圖紙會審，向設計單位提出保證工程質量的意見。

四、經常深入現場進行過程檢驗，發現不符合規范、標準項及時提出并解決。

五、主持工程預檢、預驗工作。

六、嚴格執行《工程技術質量檢驗管理辦法》

七、貫徹執行國家的安全生產方針及勞動保護政策法規，做好安全生產管理工作。

八、審查施工組織設計（施工方案）和編制安全技術措施計劃，并對貫徹執行情況進行監督檢查。

九、組織安全教育活動和定期安全檢查。

十、深入工區和工地，指導研究安全技術人員工作，掌握安全生產情況，調查研究安全生產中存在的不安全因素。提出改進意見和措施。

十一、與有關部門共同抓好新工人，特殊工種工人的問題，提出改進意見和措施。

十二、制止違章作業，遇有嚴重險情，有權暫停生產，并報告領導，采取措施進行處理。

十三、對違反安全條例和有關安全技術勞動法規的行為，經勸阻，制止無效時，有權越級上報。

十四、對出現的事故，組織調查，進行分析，提出處理意見。做好安全生產的宣傳教育。不斷總結、交流、推廣先進經驗。

篇3：項目質量安全部職責

　　項目質量、安全部職責

　　(1)貫徹執行國家有關安全生產、工程質量、勞動保護、環境保護的方針、政策，并監督執行。

　　(2)參加施工調查，檢查施工準備工作和技術交底并審核施工組織設計中有關安全等技術措施；

　　(3)根據設計文件和施工組織設計要求檢查施工方法、技術操作方法，對違反操作規程和危害工程質量現象堅決制止并責令其返修；

　　(4)負責施工過程的檢查、驗收和質量評定，并將質量檢查結果一一報公司工程部；

　　(5)負責現場施工安全教育、安全檢查并做好記錄；

　　(6)負責組織安全事故、工程質量事故及其它較大事故的調查分析，按上級要求呈報調查處理報告，并辦理違章事故的經濟罰款；

　　(7)參加隱蔽工程檢查和工程竣工預算及驗收交接工作。

　　(8)測量放線部職責

　　(9)配合工程技術部做好進場時的軸線復核及移交工作；

　　(10)負責工程控制軸線控制、標高、放線、垂直偏差觀測及沉降觀測等作，同時做好各項技術數據的記錄、整理、備檔；

　　(11)提供準確的預留洞、預埋件位置，并監督、檢查、落實。