不動產(chǎn)登記工作總結(jié)材料
一年來,我縣在不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作在市局的大力支持和縣政府的正確領(lǐng)導下,積極做好與各相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),完成了職責機構(gòu)整合、人員劃轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)移交、平臺建設(shè)、流程再造、窗口改造等工作,并于20**年8月30日正式開始實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,經(jīng)過2個多月來,不動產(chǎn)登記工作開展基本順利,各項業(yè)務(wù)銜接順暢,到12月6日至,我縣各類不動產(chǎn)登記共收17922件,登簿17273件,發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)屬證書6798本,證明發(fā)放7693本,查詢8767件,到現(xiàn)在全市各縣市區(qū)平陽發(fā)證量居全市第三,這是我們?nèi)w不動產(chǎn)登記人努力取得成績。經(jīng)過2個多月的磨合期,我們局決定在11月1日起對抵押首次登記提速,由原來承諾6個工作日縮短3個工作日,抵押注銷當場辦結(jié),這也是全市首創(chuàng),解決了時下群眾普遍關(guān)心的熱點問題,但還是存在諸多問題,比如崗位設(shè)置、業(yè)務(wù)培訓、業(yè)務(wù)水平、人員不足、硬件設(shè)備缺少,檔案管理、不動產(chǎn)登記與交易銜接、信息共享、辦理時限、數(shù)據(jù)穩(wěn)定性等諸多問題,現(xiàn)將今年不動產(chǎn)登記工作總結(jié)如下:
一、
前期準備工作(6到位)
1、機構(gòu)職能到位:20**年11月13日,我縣編辦下發(fā)了《關(guān)于整合不動產(chǎn)登記職責有關(guān)事項的通知》,還有在20**年3月31日縣政府下發(fā)《關(guān)于平陽縣不動產(chǎn)登記服務(wù)中心主要職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》,這兩個文件主要是對我們不動產(chǎn)登記中心職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)(縣不動產(chǎn)登記中心、縣中內(nèi)內(nèi)設(shè)4個職能科室、辦公室、登記科、權(quán)籍調(diào)查科、檔案科、下設(shè)6個分中心、)、人員編制(原住建人員劃轉(zhuǎn)30名、林權(quán)2名目前還沒到位)
2、資料移交到位:按照我們縣編辦文件規(guī)定,整合前不動產(chǎn)登記資料由原住建部門管理,統(tǒng)一登記后的不動產(chǎn)登記資料由縣國土局承擔,但原住建部門登記資料影像數(shù)據(jù)已在登記整合之前分2次全部移交給我們。
3、流程再造到位:我們對原有各類不動產(chǎn)登記職責分散在不同的登記機構(gòu)的表單進行梳理、調(diào)整、歸類,形成了統(tǒng)一的不動產(chǎn)流程和收件標準目錄,印發(fā)了《不動產(chǎn)登記服務(wù)指南》,發(fā)放到各個分中心。
4、系統(tǒng)建設(shè)到位:我們委托技術(shù)開發(fā)單位是臻善公司,從目前的運行來看,總體還行,但還是存在許多問題,目前公司也正在修改和完善中。
5、人員培訓到位:利用雙休日時間,我們對登記人員集體培訓,包括業(yè)務(wù)培訓、不動產(chǎn)登記系統(tǒng)實戰(zhàn)培演練。
6、輿論宣傳到位:20**年8月15日平陽縣政府下發(fā)了《關(guān)于實施不動統(tǒng)一登記的公告》,連續(xù)10天在平陽縣報刊上該公告,向社會宣傳不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的相關(guān)政策和具體辦理事項。
二、存在問題(4困難)
1、人員不足問題:根據(jù)平編(20**)140號文件,原住建從事房屋登記工作人員劃轉(zhuǎn)30到不動產(chǎn)登記中心,但原住建從事房屋登記工作總86人,國土部門從事土地登記40多人,現(xiàn)成立不動產(chǎn)登記中心后,從事不動產(chǎn)登記共76人,從全市各縣市區(qū)來看,除文成、泰順外,我縣從事不動產(chǎn)登記工作人員是最少的,因為文成、泰順全縣只有一個不動產(chǎn)登記中心,而我縣有6個分中心2個辦證點,業(yè)務(wù)量全市第三,目前從事登記一線人員緊缺,窗口設(shè)置太少,群眾排隊過長,意見很大,我們已經(jīng)向貴辦打報告要求增加臨聘人員15名,目前市登記中心也正在招臨聘人員80名。
2、檔案管理問題:經(jīng)過2個多月,我縣共發(fā)證6798件,目前各類檔案正在掃描和裝訂中,但由于原來國土檔案室太少,已經(jīng)無法存放不動產(chǎn)登記檔案,大廈13樓原計劃作為檔案室,經(jīng)技術(shù)人員現(xiàn)場勘查后,原來設(shè)計承載力每平方米300公斤,而檔案室要求設(shè)計承載力1200公斤,需要進行加固。目前各類檔案只能暫時存放在各分中心,不方便群眾查詢及管理,。
3、業(yè)務(wù)培訓問題:由于時間緊,任務(wù)重,不動產(chǎn)登記首發(fā)之前,我們只對工作人員進行一次業(yè)務(wù)培訓,各經(jīng)辦人員對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后各項業(yè)務(wù)還不是很熟練,導致收件速度很慢,排隊時間過長,群眾意見很大。
4、歷史遺留問題:不動產(chǎn)統(tǒng)一登記過程中,發(fā)現(xiàn)房產(chǎn)證已過戶,土地未過戶;土地審批與規(guī)劃審批不一致;房產(chǎn)證上建筑占地面積與土地證上土地面積不一致;屬地基過戶,但房產(chǎn)證已辦等諸多歷史留問題有待妥善解決。
三、明年工作計劃(8計劃)
1、探索歷史遺留問題解決方案,創(chuàng)設(shè)疑難問題會審機制。
2、邀請知名專家加強不動產(chǎn)登記人員業(yè)務(wù)培訓,不斷提高其理論素養(yǎng)、技術(shù)能力和管理服務(wù)水平。
3、努力打造不動產(chǎn)信息平臺開發(fā)和建設(shè),推進不動產(chǎn)信息數(shù)據(jù)與法院、稅務(wù)、金融等有關(guān)部門實時共享。
4、進一步優(yōu)化辦事流程,縮短辦證時限,提高辦事效率。
5、開通網(wǎng)上不動產(chǎn)登記進度查詢業(yè)務(wù),昆陽、敖江、水頭三大分中心在大廳顯要位置設(shè)立自助查詢終端,方便群眾辦事,減少排隊等候時間。
6、明年初爭取增加15名臨聘人員,使窗口設(shè)置更加合理科學,力爭不動產(chǎn)所有權(quán)登記三審制(目前二審制),減少行政風險。
7、力爭明年初檔案室裝修落實到位,各分中心及時對各不動產(chǎn)所有權(quán)登記檔案進行影像掃描和裝訂到位,及時移交縣檔案室整理上架,方便群眾查詢。
8、堅持開辟“綠色通道”,為老弱病殘、工業(yè)企業(yè)提供上門服務(wù)和預約服務(wù),專設(shè)批量業(yè)務(wù)受理窗口,開展延時服務(wù)等一系列便民利民措施。
篇2:不動產(chǎn)登記暫行條例(2015)
不動產(chǎn)登記暫行條例(20**)
中華人民共和國國務(wù)院令
第656號
現(xiàn)公布《不動產(chǎn)登記暫行條例》,自20**年3月1日起施行。
總理 *
20**年11月24日
不動產(chǎn)登記暫行條例
第一章 總則
第一條 為整合不動產(chǎn)登記職責,規(guī)范登記行為,方便群眾申請登記,保護權(quán)利人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》等法律,制定本條例。
第二條 本條例所稱不動產(chǎn)登記,是指不動產(chǎn)登記機構(gòu)依法將不動產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項記載于不動產(chǎn)登記簿的行為。
本條例所稱不動產(chǎn),是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。
第三條 不動產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預告登記、查封登記等,適用本條例。
第四條 國家實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。
不動產(chǎn)登記遵循嚴格管理、穩(wěn)定連續(xù)、方便群眾的原則。
不動產(chǎn)權(quán)利人已經(jīng)依法享有的不動產(chǎn)權(quán)利,不因登記機構(gòu)和登記程序的改變而受到影響。
第五條 下列不動產(chǎn)權(quán)利,依照本條例的規(guī)定辦理登記:
(一)集體土地所有權(quán);
(二)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán);
(三)森林、林木所有權(quán);
(四)耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營權(quán);
(五)建設(shè)用地使用權(quán);
(六)宅基地使用權(quán);
(七)海域使用權(quán);
(八)地役權(quán);
(九)抵押權(quán);
(十)法律規(guī)定需要登記的其他不動產(chǎn)權(quán)利。
第六條 國務(wù)院國土資源主管部門負責指導、監(jiān)督全國不動產(chǎn)登記工作。
縣級以上地方人民政府應當確定一個部門為本行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記機構(gòu),負責不動產(chǎn)登記工作,并接受上級人民政府不動產(chǎn)登記主管部門的指導、監(jiān)督。
第七條 不動產(chǎn)登記由不動產(chǎn)所在地的縣級人民政府不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦理;直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府可以確定本級不動產(chǎn)登記機構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動產(chǎn)登記。
跨縣級行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記,由所跨縣級行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記機構(gòu)分別辦理。不能分別辦理的,由所跨縣級行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記機構(gòu)協(xié)商辦理;協(xié)商不成的,由共同的上一級人民政府不動產(chǎn)登記主管部門指定辦理。
國務(wù)院確定的重點國有林區(qū)的森林、林木和林地,國務(wù)院批準項目用海、用島,中央國家機關(guān)使用的國有土地等不動產(chǎn)登記,由國務(wù)院國土資源主管部門會同有關(guān)部門規(guī)定。
第二章 不動產(chǎn)登記簿
第八條 不動產(chǎn)以不動產(chǎn)單元為基本單位進行登記。不動產(chǎn)單元具有唯一編碼。
不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當按照國務(wù)院國土資源主管部門的規(guī)定設(shè)立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿。
不動產(chǎn)登記簿應當記載以下事項:
(一)不動產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況;
(二)不動產(chǎn)權(quán)利的主體、類型、內(nèi)容、來源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況;
(三)涉及不動產(chǎn)權(quán)利限制、提示的事項;
(四)其他相關(guān)事項。
第九條 不動產(chǎn)登記簿應當采用電子介質(zhì),暫不具備條件的,可以采用紙質(zhì)介質(zhì)。不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當明確不動產(chǎn)登記簿唯一、合法的介質(zhì)形式。
不動產(chǎn)登記簿采用電子介質(zhì)的,應當定期進行異地備份,并具有唯一、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式。
第十條 不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當依法將各類登記事項準確、完整、清晰地記載于不動產(chǎn)登記簿。任何人不得損毀不動產(chǎn)登記簿,除依法予以更正外不得修改登記事項。
第十一條 不動產(chǎn)登記工作人員應當具備與不動產(chǎn)登記工作相適應的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。
不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當加強對不動產(chǎn)登記工作人員的管理和專業(yè)技術(shù)培訓。
第十二條 不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當指定專人負責不動產(chǎn)登記簿的保管,并建立健全相應的安全責任制度。
采用紙質(zhì)介質(zhì)不動產(chǎn)登記簿的,應當配備必要的防盜、防火、防漬、防有害生物等安全保護設(shè)施。
采用電子介質(zhì)不動產(chǎn)登記簿的,應當配備專門的存儲設(shè)施,并采取信息網(wǎng)絡(luò)安全防護措施。
第十三條 不動產(chǎn)登記簿由不動產(chǎn)登記機構(gòu)永久保存。不動產(chǎn)登記簿損毀、滅失的,不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當依據(jù)原有登記資料予以重建。
行政區(qū)域變更或者不動產(chǎn)登記機構(gòu)職能調(diào)整的,應當及時將不動產(chǎn)登記簿移交相應的不動產(chǎn)登記機構(gòu)。
第三章 登記程序
第十四條 因買賣、設(shè)定抵押權(quán)等申請不動產(chǎn)登記的,應當由當事人雙方共同申請。
屬于下列情形之一的,可以由當事人單方申請:
(一)尚未登記的不動產(chǎn)首次申請登記的;
(二)繼承、接受遺贈取得不動產(chǎn)權(quán)利的;
(三)人民法院、仲裁委員會生效的法律文書或者人民政府生效的決定等設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅不動產(chǎn)權(quán)利的;
(四)權(quán)利人姓名、名稱或者自然狀況發(fā)生變化,申請變更登記的;
(五)不動產(chǎn)滅失或者權(quán)利人放棄不動產(chǎn)權(quán)利,申請注銷登記的;
(六)申請更正登記或者異議登記的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以由當事人單方申請的其他情形。
第十五條 當事人或者其代理人應當?shù)讲粍赢a(chǎn)登記機構(gòu)辦公場所申請不動產(chǎn)登記。
不動產(chǎn)登記機構(gòu)將申請登記事項記載于不動產(chǎn)登記簿前,申請人可以撤回登記申請。
第十六條 申請人應當提交下列材料,并對申請材料的真實性負責:
(一)登記申請書;
(二)申請人、代理人身份證明材料、授權(quán)委托書;
(三)相關(guān)的不動產(chǎn)權(quán)屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動產(chǎn)權(quán)屬證書;
(四)不動產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料;
(五)與他人利害關(guān)系的說明材料;
(六)法律、行政法規(guī)以及本條例實施細則規(guī)定的其他材料。
不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當在辦公場所和門戶網(wǎng)站公開申請登記所需材料目錄和示范文本等信息。
第十七條 不動產(chǎn)登記機構(gòu)收到不動產(chǎn)登記申請材料,應當分別按照下列情況辦理:
(一)屬于登記職責范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的,應當受理并書面告知申請人;
(二)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當告知申請人當場更正,申請人當場更正后,應當受理并書面告知申請人;
(三)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場書面告知申請人不予受理并一次性告知需要補正的全部內(nèi)容;
(四)申請登記的不動產(chǎn)不屬于本機構(gòu)登記范圍的,應當當場書面告知申請人不予受理并告知申請人向有登記權(quán)的機構(gòu)申請。
不動產(chǎn)登記機構(gòu)未當場書面告知申請人不予受理的,視為受理。
第十八條 不動產(chǎn)登記機構(gòu)受理不動產(chǎn)登記申請的,應當按照下列要求進行查驗:
(一)不動產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料與申請登記的不動產(chǎn)狀況是否一致;
(二)有關(guān)證明材料、文件與申請登記的內(nèi)容是否一致;
(三)登記申請是否違反法律、行政法規(guī)規(guī)定。
第十九條 屬于下列情形之一的,不動產(chǎn)登記機構(gòu)可以對申請登記的不動產(chǎn)進行實地查看:
(一)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記;
(二)在建建筑物抵押權(quán)登記;
(三)因不動產(chǎn)滅失導致的注銷登記;
(四)不動產(chǎn)登記機構(gòu)認為需要實地查看的其他情形。
對可能存在權(quán)屬爭議,或者可能涉及他人利害關(guān)系的登記申請,不動產(chǎn)登記機構(gòu)可以向申請人、利害關(guān)系人或者有關(guān)單位進行調(diào)查。
不動產(chǎn)登記機構(gòu)進行實地查看或者調(diào)查時,申請人、被調(diào)查人應當予以配合。
第二十條 不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當自受理登記申請之日起30個工作日內(nèi)辦結(jié)不動產(chǎn)登記手續(xù),法律另有規(guī)定的除外。
第二十一條 登記事項自記載于不動產(chǎn)登記簿時完成登記。
不動產(chǎn)登記機構(gòu)完成登記,應當依法向申請人核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明。
第二十二條 登記申請有下列情形之一的,不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當不予登記,并書面告知申請人:
(一)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的;
(二)存在尚未解決的權(quán)屬爭議的;
(三)申請登記的不動產(chǎn)權(quán)利超過規(guī)定期限的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。
第四章 登記信息共享與保護
第二十三條 國務(wù)院國土資源主管部門應當會同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。
各級不動產(chǎn)登記機構(gòu)登記的信息應當納入統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,確保國家、省、市、縣四級登記信息的實時共享。
第二十四條 不動產(chǎn)登記有關(guān)信息與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門審批信息、交易信息等應當實時互通共享。
不動產(chǎn)登記機構(gòu)能夠通過實時互通共享取得的信息,不得要求不動產(chǎn)登記申請人重復提交。
第二十五條 國土資源、公安、民政、財政、稅務(wù)、工商、金融、審計、統(tǒng)計等部門應當加強不動產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。
第二十六條 不動產(chǎn)登記機構(gòu)、不動產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應當對不動產(chǎn)登記信息保密;涉及國家秘密的不動產(chǎn)登記信息,應當依法采取必要的安全保密措施。
第二十七條 權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復制不動產(chǎn)登記資料,不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當提供。
有關(guān)國家機關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復制與調(diào)查處理事項有關(guān)的不動產(chǎn)登記資料。
第二十八條 查詢不動產(chǎn)登記資料的單位、個人應當向不動產(chǎn)登記機構(gòu)說明查詢目的,不得將查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料用于其他目的;未經(jīng)權(quán)利人同意,不得泄露查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料。
第五章 法律責任
第二十九條 不動產(chǎn)登記機構(gòu)登記錯誤給他人造成損害,或者當事人提供虛假材料申請登記給他人造成損害的,依照《中華人民共和國物權(quán)法》的規(guī)定承擔賠償責任。
第三十條 不動產(chǎn)登記機構(gòu)工作人員進行虛假登記,損毀、偽造不動產(chǎn)登記簿,擅自修改登記事項,或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守行為的,依法給予處分;給他人造成損害的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條 偽造、變造不動產(chǎn)權(quán)屬證書、不動產(chǎn)登記證明,或者買賣、使用偽造、變造的不動產(chǎn)權(quán)屬證書、不動產(chǎn)登記證明的,由不動產(chǎn)登記機構(gòu)或者公安機關(guān)依法予以收繳;有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損害的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條 不動產(chǎn)登記機構(gòu)、不動產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員,查詢不動產(chǎn)登記資料的單位或者個人違反國家規(guī)定,泄露不動產(chǎn)登記資料、登記信息,或者利用不動產(chǎn)登記資料、登記信息進行不正當活動,給他人造成損害的,依法承擔賠償責任;對有關(guān)責任人員依法給予處分;有關(guān)責任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十三條 本條例施行前依法頒發(fā)的各類不動產(chǎn)權(quán)屬證書和制作的不動產(chǎn)登記簿繼續(xù)有效。
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記過渡期內(nèi),農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的登記按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 本條例實施細則由國務(wù)院國土資源主管部門會同有關(guān)部門制定。
第三十五條 本條例自20**年3月1日起施行。本條例施行前公布的行政法規(guī)有關(guān)不動產(chǎn)登記的規(guī)定與本條例規(guī)定不一致的,以本條例規(guī)定為準。
篇3:不動產(chǎn)登記暫行條例(2015年)
國務(wù)院
中華人民共和國國務(wù)院令第656號
現(xiàn)公布《不動產(chǎn)登記暫行條例》,自20**年3月1日起施行。
總理*
20**年11月24日
不動產(chǎn)登記暫行條例
第一章 總則
第一條 為整合不動產(chǎn)登記職責,規(guī)范登記行為,方便群眾申請登記,保護權(quán)利人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》等法律,制定本條例。
第二條 本條例所稱不動產(chǎn)登記,是指不動產(chǎn)登記機構(gòu)依法將不動產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項記載于不動產(chǎn)登記簿的行為。
本條例所稱不動產(chǎn),是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。
第三條 不動產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預告登記、查封登記等,適用本條例。
第四條 國家實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。
不動產(chǎn)登記遵循嚴格管理、穩(wěn)定連續(xù)、方便群眾的原則。
不動產(chǎn)權(quán)利人已經(jīng)依法享有的不動產(chǎn)權(quán)利,不因登記機構(gòu)和登記程序的改變而受到影響。
第五條 下列不動產(chǎn)權(quán)利,依照本條例的規(guī)定辦理登記:
(一)集體土地所有權(quán);
(二)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán);
(三)森林、林木所有權(quán);
(四)耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營權(quán);
(五)建設(shè)用地使用權(quán);
(六)宅基地使用權(quán);
(七)海域使用權(quán);
(八)地役權(quán);
(九)抵押權(quán);
(十)法律規(guī)定需要登記的其他不動產(chǎn)權(quán)利。
第六條 國務(wù)院國土資源主管部門負責指導、監(jiān)督全國不動產(chǎn)登記工作。
縣級以上地方人民政府應當確定一個部門為本行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記機構(gòu),負責不動產(chǎn)登記工作,并接受上級人民政府不動產(chǎn)登記主管部門的指導、監(jiān)督。
第七條 不動產(chǎn)登記由不動產(chǎn)所在地的縣級人民政府不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦理;直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府可以確定本級不動產(chǎn)登記機構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動產(chǎn)登記。
跨縣級行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記,由所跨縣級行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記機構(gòu)分別辦理。不能分別辦理的,由所跨縣級行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記機構(gòu)協(xié)商辦理;協(xié)商不成的,由共同的上一級人民政府不動產(chǎn)登記主管部門指定辦理。
國務(wù)院確定的重點國有林區(qū)的森林、林木和林地,國務(wù)院批準項目用海、用島,中央國家機關(guān)使用的國有土地等不動產(chǎn)登記,由國務(wù)院國土資源主管部門會同有關(guān)部門規(guī)定。
第二章 不動產(chǎn)登記簿
第八條 不動產(chǎn)以不動產(chǎn)單元為基本單位進行登記。不動產(chǎn)單元具有唯一編碼。
不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當按照國務(wù)院國土資源主管部門的規(guī)定設(shè)立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿。
不動產(chǎn)登記簿應當記載以下事項:
(一)不動產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況;
(二)不動產(chǎn)權(quán)利的主體、類型、內(nèi)容、來源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況;
(三)涉及不動產(chǎn)權(quán)利限制、提示的事項;
(四)其他相關(guān)事項。
第九條 不動產(chǎn)登記簿應當采用電子介質(zhì),暫不具備條 件的,可以采用紙質(zhì)介質(zhì)。不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當明確不動產(chǎn)登記簿唯一、合法的介質(zhì)形式。
不動產(chǎn)登記簿采用電子介質(zhì)的,應當定期進行異地備份,并具有唯一、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式。
第十條 不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當依法將各類登記事項準確、完整、清晰地記載于不動產(chǎn)登記簿。任何人不得損毀不動產(chǎn)登記簿,除依法予以更正外不得修改登記事項。
第十一條 不動產(chǎn)登記工作人員應當具備與不動產(chǎn)登記工作相適應的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。
不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當加強對不動產(chǎn)登記工作人員的管理和專業(yè)技術(shù)培訓。
第十二條 不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當指定專人負責不動產(chǎn)登記簿的保管,并建立健全相應的安全責任制度。
采用紙質(zhì)介質(zhì)不動產(chǎn)登記簿的,應當配備必要的防盜、防火、防漬、防有害生物等安全保護設(shè)施。
采用電子介質(zhì)不動產(chǎn)登記簿的,應當配備專門的存儲設(shè)施,并采取信息網(wǎng)絡(luò)安全防護措施。
第十三條 不動產(chǎn)登記簿由不動產(chǎn)登記機構(gòu)永久保存。不動產(chǎn)登記簿損毀、滅失的,不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當依據(jù)原有登記資料予以重建。
行政區(qū)域變更或者不動產(chǎn)登記機構(gòu)職能調(diào)整的,應當及時將不動產(chǎn)登記簿移交相應的不動產(chǎn)登記機構(gòu)。
第三章 登記程序
第十四條 因買賣、設(shè)定抵押權(quán)等申請不動產(chǎn)登記的,應當由當事人雙方共同申請。
屬于下列情形之一的,可以由當事人單方申請:
(一)尚未登記的不動產(chǎn)首次申請登記的;
(二)繼承、接受遺贈取得不動產(chǎn)權(quán)利的;
(三)人民法院、仲裁委員會生效的法律文書或者人民政府生效的決定等設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅不動產(chǎn)權(quán)利的;
(四)權(quán)利人姓名、名稱或者自然狀況發(fā)生變化,申請變更登記的;
(五)不動產(chǎn)滅失或者權(quán)利人放棄不動產(chǎn)權(quán)利,申請注銷登記的;
(六)申請更正登記或者異議登記的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以由當事人單方申請的其他情形。
第十五條 當事人或者其代理人應當?shù)讲粍赢a(chǎn)登記機構(gòu)辦公場所申請不動產(chǎn)登記。
不動產(chǎn)登記機構(gòu)將申請登記事項記載于不動產(chǎn)登記簿前,申請人可以撤回登記申請。
第十六條 申請人應當提交下列材料,并對申請材料的真實性負責:
(一)登記申請書;
(二)申請人、代理人身份證明材料、授權(quán)委托書;
(三)相關(guān)的不動產(chǎn)權(quán)屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動產(chǎn)權(quán)屬證書;
(四)不動產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料;
(五)與他人利害關(guān)系的說明材料;
(六)法律、行政法規(guī)以及本條例實施細則規(guī)定的其他材料。
不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當在辦公場所和門戶網(wǎng)站公開申請登記所需材料目錄和示范文本等信息。
第十七條 不動產(chǎn)登記機構(gòu)收到不動產(chǎn)登記申請材料,應當分別按照下列情況辦理:
(一)屬于登記職責范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的,應當受理并書面告知申請人;
(二)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當告知申請人當場更正,申請人當場更正后,應當受理并書面告知申請人;
(三)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場書面告知申請人不予受理并一次性告知需要補正的全部內(nèi)容;
(四)申請登記的不動產(chǎn)不屬于本機構(gòu)登記范圍的,應當當場書面告知申請人不予受理并告知申請人向有登記權(quán)的機構(gòu)申請。
不動產(chǎn)登記機構(gòu)未當場書面告知申請人不予受理的,視為受理。
第十八條 不動產(chǎn)登記機構(gòu)受理不動產(chǎn)登記申請的,應當按照下列要求進行查驗:
(一)不動產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料與申請登記的不動產(chǎn)狀況是否一致;
(二)有關(guān)證明材料、文件與申請登記的內(nèi)容是否一致;
(三)登記申請是否違反法律、行政法規(guī)規(guī)定。
第十九條 屬于下列情形之一的,不動產(chǎn)登記機構(gòu)可以對申請登記的不動產(chǎn)進行實地查
看:
(一)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記;
(二)在建建筑物抵押權(quán)登記;
(三)因不動產(chǎn)滅失導致的注銷登記;
(四)不動產(chǎn)登記機構(gòu)認為需要實地查看的其他情形。
對可能存在權(quán)屬爭議,或者可能涉及他人利害關(guān)系的登記申請,不動產(chǎn)登記機構(gòu)可以向申請人、利害關(guān)系人或者有關(guān)單位進行調(diào)查。
不動產(chǎn)登記機構(gòu)進行實地查看或者調(diào)查時,申請人、被調(diào)查人應當予以配合。
第二十條 不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當自受理登記申請之日起30個工作日內(nèi)辦結(jié)不動產(chǎn)登記手續(xù),法律另有規(guī)定的除外。
第二十一條 登記事項自記載于不動產(chǎn)登記簿時完成登記。
不動產(chǎn)登記機構(gòu)完成登記,應當依法向申請人核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明。
第二十二條 登記申請有下列情形之一的,不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當不予登記,并書面告知申請人:
(一)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的;
(二)存在尚未解決的權(quán)屬爭議的;
(三)申請登記的不動產(chǎn)權(quán)利超過規(guī)定期限的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。
第四章 登記信息共享與保護
第二十三條 國務(wù)院國土資源主管部門應當會同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。
各級不動產(chǎn)登記機構(gòu)登記的信息應當納入統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,確保國家、省、市、縣四級登記信息的實時共享。
第二十四條 不動產(chǎn)登記有關(guān)信息與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門審批信息、交易信息等應當實時互通共享。
不動產(chǎn)登記機構(gòu)能夠通過實時互通共享取得的信息,不得要求不動產(chǎn)登記申請人重復提交。
第二十五條 國土資源、公安、民政、財政、稅務(wù)、工商、金融、審計、統(tǒng)計等部門應當加強不動產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。
第二十六條 不動產(chǎn)登記機構(gòu)、不動產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應當對不動產(chǎn)登記信息保密;涉及國家秘密的不動產(chǎn)登記信息,應當依法采取必要的安全保密措施。
第二十七條 權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復制不動產(chǎn)登記資料,不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當提供。
有關(guān)國家機關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復制與調(diào)查處理事項有關(guān)的不動產(chǎn)登記資料。
第二十八條 查詢不動產(chǎn)登記資料的單位、個人應當向不動產(chǎn)登記機構(gòu)說明查詢目的,不得將查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料用于其他目的;未經(jīng)權(quán)利人同意,不得泄露查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料。
第五章 法律責任
第二十九條 不動產(chǎn)登記機構(gòu)登記錯誤給他人造成損害,或者當事人提供虛假材料申請登記給他人造成損害的,依照《中華人民共和國物權(quán)法》的規(guī)定承擔賠償責任。
第三十條 不動產(chǎn)登記機構(gòu)工作人員進行虛假登記,損毀、偽造不動產(chǎn)登記簿,擅自修改登記事項,或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守行為的,依法給予處分;給他人造成損害的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條 偽造、變造不動產(chǎn)權(quán)屬證書、不動產(chǎn)登記證明,或者買賣、使用偽造、變造的不動產(chǎn)權(quán)屬證書、不動產(chǎn)登記證明的,由不動產(chǎn)登記機構(gòu)或者公安機關(guān)依法予以收繳;有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損害的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條 不動產(chǎn)登記機構(gòu)、不動產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員,查詢不動產(chǎn)登記資料的單位或者個人違反國家規(guī)定,泄露不動產(chǎn)登記資料、登記信息,或者利用不動產(chǎn)登記資料、登記信息進行不正當活動,給他人造成損害的,依法承擔賠償責任;對有關(guān)責任人員依法給予處分;有關(guān)責任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十三條 本條例施行前依法頒發(fā)的各類不動產(chǎn)權(quán)屬證書和制作的不動產(chǎn)登記簿繼續(xù)有效。
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記過渡期內(nèi),農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的登記按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 本條例實施細則由國務(wù)院國土資源主管部門會同有關(guān)部門制定。
第三十五條 本條例自20**年3月1日起施行。本條例施行前公布的行政法規(guī)有關(guān)不動產(chǎn)登記的規(guī)定與本條例規(guī)定不一致的,以本條例規(guī)定為準。