保安公司保障保安員履行職責(zé)工作規(guī)范

　　第一章 總則

　　第一條 為切實(shí)保障保安員履行職責(zé)，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和保安員的權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院頒布施行的《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)范。

　　第二條 保安員履行職責(zé)受法律保護(hù)。公司各部門應(yīng)當(dāng)積極維護(hù)保安員履行職責(zé)行為，大力推動(dòng)社會(huì)和諧關(guān)系的構(gòu)建，為保安員工作營造良好環(huán)境。

　　第三條 保障保安員履行職責(zé)工作實(shí)行公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、督察部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，依照依法、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則，貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、糾防并舉、立足預(yù)防的方針，通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、輿論等途徑，預(yù)防和處置妨害保安員履行職責(zé)行為。

　　第二章保障保安員履行職責(zé)工作范圍

　　第四條 公司督察部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)保安員因履行職責(zé)受到侵害的情況開展以下工作：

　　（一）協(xié)調(diào)處理和督辦保安員因履職服務(wù)遭受暴力襲擊、誣陷、誹謗、侮辱，被錯(cuò)誤追究責(zé)任、被打擊報(bào)復(fù)等不法侵害等案件；

　　（二）對(duì)因依法履行職責(zé)受到侵害的保安員的救治、救助、法律援助、慰問、心理輔導(dǎo)等善后工作；

　　（三）調(diào)查研究保安員因履行職責(zé)受到侵害的情況，把握其原因、規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和加強(qiáng)保護(hù)的安全提示；

　　（四）加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，主動(dòng)向社會(huì)通報(bào)保安服務(wù)真相，減少和消除公眾的誤解和偏見，宣傳典型案例，樹立品牌形象；

　　（五）加強(qiáng)保安員安全防范意識(shí)教育和防范能力的培訓(xùn)，并對(duì)保安員警械和安全防護(hù)設(shè)備的配備使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　　（六）保障保安員履行職責(zé)的其他相關(guān)工作。

　　第五條 保安員履行職責(zé)受到暴力襲擊等非法侵害，造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，督察部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門對(duì)不法侵害人依法予以追究處理，并協(xié)助其親屬通過法律途徑追償人身傷害損失和財(cái)產(chǎn)損失。

　　第六條 誣陷、誹謗或者侮辱保安員造成惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任，并由督察部門在適當(dāng)范圍內(nèi)為被誣陷、誹謗、侮辱的保安員澄清事實(shí)，消除影響，恢復(fù)名譽(yù)。

　　第七條 保安員因履行職責(zé)或揭發(fā)舉報(bào)受到打擊報(bào)復(fù)的，督察部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行糾正，并依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　第三章 保障保安員履行職責(zé)的工作程序

　　第八條　保安員認(rèn)為因履行職責(zé)受到侵害的，可以通過口頭或書面方式向督察部門提出保障申請(qǐng)。督察部門通過各種渠道獲悉情況后應(yīng)當(dāng)主動(dòng)啟動(dòng)工作程序。

　　第九條 督察部門收到保障申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)立即登記，并采取書面或當(dāng)面詢問本人及相關(guān)人員的方法進(jìn)行審查，在5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人。

　　第十條　對(duì)造成保安員傷亡的案件，督察部門應(yīng)當(dāng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，督導(dǎo)有關(guān)人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)救治受傷保安員。

　　第十一條 對(duì)發(fā)生的有關(guān)保安員重大傷亡、刑（事）件，督察部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門和司法機(jī)關(guān)通報(bào)情況，視情節(jié)邀請(qǐng)有關(guān)部門和司法機(jī)關(guān)派員提前介入調(diào)查。

　　第十二條 督察部門確實(shí)發(fā)現(xiàn)保安員存在違法違紀(jì)問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送相關(guān)部門依法依紀(jì)處理。

　　第四章 對(duì)襲擊保安員行為的預(yù)防和處置

　　第十三條 督察部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保安員在履行職責(zé)活動(dòng)中可能遇襲的各種情況，組織開展以思想教育、執(zhí)勤規(guī)范常識(shí)教育、心理素質(zhì)教育、防護(hù)意識(shí)教育為重點(diǎn)的安全防范教育。

　　第十四條 督察部門應(yīng)當(dāng)檢查www.dewk.cn有關(guān)部門落實(shí)保安攻防、盤查、查控、搜索、現(xiàn)場(chǎng)控制、疏散等單兵和集體實(shí)戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，提高保安員防范、制止襲擊行為的各種技能。

　　第十五條 督察部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和要求督察檢查保安員按規(guī)定配備警械、防護(hù)裝備，教育保安員嚴(yán)格按照規(guī)定佩帶、使用警械和防護(hù)裝備。

　　第十六條 發(fā)生襲擊案件時(shí)，督察部門應(yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行督導(dǎo)，檢查現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和其他工作人員工作情況，確保指揮到位、人員到位、技術(shù)到位、裝備到位、救治到位、措施到位。

　　第五章 保障保安員履行職責(zé)工作制度

　　第十七條 發(fā)生保安員受傷、客戶單位被沖擊、車輛被毀壞等妨害保安員履行職責(zé)重大案（事）件的，督察部門應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司。

　　第十八條 有下列行為的，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）因制度不落實(shí)、處理不得當(dāng)、錯(cuò)誤指揮致使保安員被侵害的；

　　（二）不按要求向公司報(bào)告保安員被侵害事項(xiàng)的；

　　（三）不積極采取善后救助措施的。

　　第六章 附則

　　第十九條 本規(guī)范由公司負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條 本規(guī)范自印發(fā)之日起施行

篇2：物管案例討論:保安抓小偷是履行義務(wù)還是見義勇為？

　　物管案例討論：保安抓小偷是履行義務(wù)還是見義勇為？

　　突發(fā)案例保安沒抓偷車賊，業(yè)主惱火來投訴

　　7月28日凌晨5點(diǎn)30分左右，縣城祥云花園的一位值班保安注意到一輛三輪電瓶車駛出小區(qū)。幾分鐘后，一位業(yè)主一邊大喊著“捉賊”一邊氣喘吁吁地跑到小區(qū)門口，無奈的是，車子已經(jīng)開得沒了蹤影。原來剛才開著電瓶車離開的是位偷車賊！

　　當(dāng)天晚上七點(diǎn)多，被偷了電瓶車的業(yè)主氣憤難耐，打電話給物業(yè)進(jìn)行投訴，指責(zé)保安沒有攔住偷車賊。對(duì)此，保安很是委屈：“他是正常開車出門，我們沒有理由攔下。”保安向業(yè)主解釋自己沒有執(zhí)法權(quán)，不能隨便阻攔車輛進(jìn)行盤問，但業(yè)主卻覺得小偷能進(jìn)入小區(qū)進(jìn)行盜竊，保安難辭其咎。雙方各執(zhí)一詞，投訴漸漸演變?yōu)闋幊场?/P>

　　保安一氣之下說出了自己的難處：“即使知道是小偷，我也要看情況去抓，如果他帶著刀對(duì)付我一個(gè)人，我受了傷怎么辦？”這名保安坦言，物業(yè)公司并沒有為他們購買保險(xiǎn)，也沒有任何書面協(xié)議確保他們捉賊受傷能得到賠償。

　　引發(fā)熱議保安抓賊是“份內(nèi)事”還是“管閑事”？

　　保安該不該捉賊？隨后，記者走訪了縣城天平花園、竹閑山莊、紅楓苑、香樟苑等各大小區(qū)。采訪中，大多數(shù)業(yè)主都認(rèn)為保安抓賊既是職責(zé)所在，也是應(yīng)盡的義務(wù)。“我們交物業(yè)費(fèi)，他們拿工資，這和花錢請(qǐng)保鏢是一個(gè)道理，他們就應(yīng)該抓賊。”祥云花園住戶楊先生就覺得，保安如果只起警示震懾作用，并不實(shí)際捉賊，這會(huì)讓小區(qū)業(yè)主產(chǎn)生不安全感。丹桂苑的王先生也表示，保安捉賊是應(yīng)該的，但是目前各小區(qū)的保安年齡都偏大。

　　業(yè)主有想法，保安也有自己的無奈。“前段時(shí)間，一個(gè)偷盜團(tuán)伙駕車在時(shí)代新城偷盜，之后又前往紅楓苑和東方蘭苑，警方最終通過東方蘭苑的監(jiān)控錄像，將盜竊團(tuán)伙抓獲。”大多數(shù)保安的處理方式是在發(fā)現(xiàn)可疑人物之后，他們一般會(huì)在第一時(shí)間報(bào)110以及派人跟蹤，在確定是小偷之后他們會(huì)協(xié)助警方捉賊，而且在必要的情況下他們會(huì)自己捉賊，倘若受傷一般會(huì)由物業(yè)公司承擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)，但并沒有明文規(guī)定。

　　時(shí)代新城的一位保安師傅告訴記者，他們一扇門有三個(gè)保安，輪流去各處巡邏。但是晚上燈光暗，他們巡邏的時(shí)候隨身帶有手電筒，即使有小偷，看見燈光也會(huì)躲進(jìn)暗處，這也給他們防賊捉賊增加了難處。“晚上鐵門一關(guān)，小偷即使是在樓上偷盜，我們也無法上樓查看。何況樓那么多，即使能進(jìn)去，我們也不可能每一棟樓都進(jìn)去，一層層檢查。”

　　東方蘭苑的保安告訴記者，小偷駕車進(jìn)入小區(qū)，即使有可疑，他們唯一能做的也只不過是報(bào)警和暗中監(jiān)視，而且物業(yè)公司也不提倡保安自己抓小偷，因?yàn)樗麄儧]有執(zhí)法權(quán)。“小偷臉上不會(huì)刻字，全靠我們自己的警覺。有時(shí)候覺得有人奇怪的在小區(qū)里走動(dòng)就上去問問，搞不好還會(huì)招來一頓罵。”

　　記者調(diào)查保安“弱點(diǎn)”多，保安的人身安全可有保障？

　　采訪中，祥云花園的一位不愿透露姓名的保安告訴記者，他們一共有5個(gè)保安，其中2個(gè)保安是下崗職工，由社區(qū)購買養(yǎng)老保險(xiǎn)和工商保險(xiǎn)，另外3個(gè)沒有購買任何保險(xiǎn)。祥溪花園的一個(gè)保安告訴記者，他沒有購買工傷保險(xiǎn)和意外保險(xiǎn)，同小區(qū)中還有和他情況相同的保安。在天平花園，竹閑山莊，紅楓苑，丹桂苑，香樟苑這幾個(gè)小區(qū)，記者發(fā)現(xiàn)有些保安購買了保險(xiǎn)，四金齊全，但是有些保安并沒有購買任何保險(xiǎn)。紅楓苑一位自稱沒有任何保險(xiǎn)的門衛(wèi)解釋說，這些小區(qū)同屬潔蘭物業(yè)公司，門衛(wèi)如果在簽約時(shí)已經(jīng)購買了保險(xiǎn)，則由物業(yè)公司出大部分保險(xiǎn)費(fèi)，保安自己出少部分。但是他出生農(nóng)村，本來就沒有保險(xiǎn)，在簽約之后自然還是沒有保險(xiǎn)，而像他這樣沒有任何保險(xiǎn)的保安，在這些小區(qū)中還有好幾個(gè)。

　　除了保險(xiǎn)狀況堪憂，保安的配備也成問題。人民路商業(yè)廣場(chǎng)小區(qū)的保安表示，每人都配有一根警棍，人人都以為那是帶電的，但那只不過是一根普通棍子，根本不帶電。記者走訪了祥云花園，祥溪花園，安深花園，時(shí)代新城，丹桂苑等十幾個(gè)小區(qū)，都沒有發(fā)現(xiàn)保安配備防身武器，大多的“標(biāo)準(zhǔn)”配備只有對(duì)講機(jī)、電筒和棍子。

　　在記者走訪的十幾個(gè)小區(qū)中，遇見的保安大都是50歲以上，記者粗略計(jì)算了一下，各小區(qū)保安的平均年齡在53歲左右。

　　物業(yè)公司抓小偷，物業(yè)協(xié)助做好工作

　　據(jù)悉，在國務(wù)院頒布的《物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十七條中表明，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時(shí)，物業(yè)管理企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告，協(xié)助做好救助工作。

　　“抓小偷，破盜竊案應(yīng)該說是公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍，作為物業(yè)我們協(xié)助做好工作。我們對(duì)保安人員工作要求是非常細(xì)致的，比方依據(jù)小區(qū)狀況實(shí)行分級(jí)監(jiān)控，每個(gè)巡邏崗具有兩套以上的巡邏路線圖，并不定期變更巡邏路線等等，在員工手冊(cè)上對(duì)履行職責(zé)情況進(jìn)行確認(rèn)。”采訪中，新湖物業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人劉館堃表示，保安員或秩序維護(hù)員抓小偷，物業(yè)公司對(duì)他們敬業(yè)精神肯定要予以表揚(yáng)，做好小區(qū)安全防范工作是物業(yè)公司的重要工作內(nèi)容，是保證小區(qū)安全，提供舒適的人居環(huán)境，物業(yè)保值增值的前提，至于發(fā)現(xiàn)盜竊案件，物業(yè)工作人員當(dāng)然有義務(wù)及時(shí)制止和報(bào)告。

　　“進(jìn)出大門的車輛有無異樣肯定要觀察，我覺得這是保安的職責(zé)所在。”采訪中，從事物業(yè)行業(yè)多年的銀杏物業(yè)工作人員胡國康說，“既然拿了這份工資，就應(yīng)該盡職盡責(zé)做好自己的工作，不是不抓，而是可以有技巧地去‘抓’小偷，比方你可以拿出手電筒去照著小偷，通過對(duì)講機(jī)及時(shí)聯(lián)系其他保安同事，或者進(jìn)行勸阻、大聲呵斥進(jìn)行制止都是可以的。”

　　胡國康也表示，自己從事物

業(yè)工作多年，酸甜苦辣都見識(shí)過了，當(dāng)然也很能理解員工的苦楚。“保安也不是一個(gè)輕松的活，因?yàn)榇霰容^差，相對(duì)來說員工素質(zhì)參差不齊，但是總的來說，都是盡心盡力在為業(yè)主服務(wù)。”胡國康說，作為物業(yè)公司，當(dāng)然是鼓勵(lì)保安人員在保障自身安全的情況下去見義勇為智斗小偷。

　　保安公司鼓勵(lì)在保障自身安全的前提下智擒小偷

　　安吉縣保險(xiǎn)服務(wù)總公司是我縣唯一一家保安公司，公司相關(guān)工作人員張良興告訴記者，從20**年開始到20**年為止，他們?cè)群蠼o安深花園、銀景花園、匯豐南苑、竹閑山莊、寧馨花園這6個(gè)小區(qū)派過保安。“當(dāng)時(shí)派的保安都是年輕小伙，年齡在20多歲到30多歲之間。”張良興表示，20**年開始直到現(xiàn)在，他們都是給政府機(jī)關(guān)單位、企事業(yè)單位派保安，不再往小區(qū)里派保安。張良興解釋說，這可能是價(jià)格提高后，物業(yè)公司承擔(dān)能力有限，所以沒有再請(qǐng)他們公司的保安。

　　張良興還告訴記者，現(xiàn)在他們公司有保安700多人，平均年齡在45歲左右，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、意外保險(xiǎn)，失業(yè)金這“五險(xiǎn)一金”都有。當(dāng)問到他們公司是否支持保安抓小偷時(shí)，張良興說，三年前在昌碩高中，曾有2個(gè)保安為了抓4個(gè)小偷而受傷，公司為此付了很多醫(yī)藥費(fèi)。公司雖然支持保安抓小偷，但同時(shí)更要求保安注意自身安全，在發(fā)現(xiàn)小偷時(shí)應(yīng)該第一時(shí)間報(bào)警，在保障自身安全的前提下智擒小偷。

　　律師觀點(diǎn)保安有義務(wù)履行物業(yè)公司所負(fù)有的安全保障義務(wù)

　　“保安作為物業(yè)聘請(qǐng)的雇員，有義務(wù)履行物業(yè)公司所負(fù)有的安全保障義務(wù)。”浙江求職律師事務(wù)所徐兆紅律師表示，在發(fā)現(xiàn)小偷的情況下，采取報(bào)警、聯(lián)系同事共同追堵攔截等方式抓小偷，而保安所顧慮的受傷之后的保險(xiǎn)問題是可以通過法律解決的，如果是因?yàn)槲飿I(yè)公司拒絕為員工繳納保險(xiǎn)，是違反了國家法律，根據(jù)我國勞動(dòng)相關(guān)法律規(guī)定，用人單位有義務(wù)為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，用人單位未繳納的，勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)投訴或者申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。而且對(duì)物業(yè)公司而言，為保安繳納社會(huì)保險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)意外，物業(yè)公司可以通過保險(xiǎn)理賠減輕自己的負(fù)擔(dān)。