物管案例討論：保安抓小偷是履行義務(wù)還是見(jiàn)義勇為？

　　突發(fā)案例保安沒(méi)抓偷車(chē)賊，業(yè)主惱火來(lái)投訴

　　7月28日凌晨5點(diǎn)30分左右，縣城祥云花園的一位值班保安注意到一輛三輪電瓶車(chē)駛出小區(qū)。幾分鐘后，一位業(yè)主一邊大喊著“捉賊”一邊氣喘吁吁地跑到小區(qū)門(mén)口，無(wú)奈的是，車(chē)子已經(jīng)開(kāi)得沒(méi)了蹤影。原來(lái)剛才開(kāi)著電瓶車(chē)離開(kāi)的是位偷車(chē)賊！

　　當(dāng)天晚上七點(diǎn)多，被偷了電瓶車(chē)的業(yè)主氣憤難耐，打電話給物業(yè)進(jìn)行投訴，指責(zé)保安沒(méi)有攔住偷車(chē)賊。對(duì)此，保安很是委屈：“他是正常開(kāi)車(chē)出門(mén)，我們沒(méi)有理由攔下。”保安向業(yè)主解釋自己沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，不能隨便阻攔車(chē)輛進(jìn)行盤(pán)問(wèn)，但業(yè)主卻覺(jué)得小偷能進(jìn)入小區(qū)進(jìn)行盜竊，保安難辭其咎。雙方各執(zhí)一詞，投訴漸漸演變?yōu)闋?zhēng)吵。

　　保安一氣之下說(shuō)出了自己的難處：“即使知道是小偷，我也要看情況去抓，如果他帶著刀對(duì)付我一個(gè)人，我受了傷怎么辦？”這名保安坦言，物業(yè)公司并沒(méi)有為他們購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，也沒(méi)有任何書(shū)面協(xié)議確保他們捉賊受傷能得到賠償。

　　引發(fā)熱議保安抓賊是“份內(nèi)事”還是“管閑事”？

　　保安該不該捉賊？隨后，記者走訪了縣城天平花園、竹閑山莊、紅楓苑、香樟苑等各大小區(qū)。采訪中，大多數(shù)業(yè)主都認(rèn)為保安抓賊既是職責(zé)所在，也是應(yīng)盡的義務(wù)。“我們交物業(yè)費(fèi)，他們拿工資，這和花錢(qián)請(qǐng)保鏢是一個(gè)道理，他們就應(yīng)該抓賊。”祥云花園住戶楊先生就覺(jué)得，保安如果只起警示震懾作用，并不實(shí)際捉賊，這會(huì)讓小區(qū)業(yè)主產(chǎn)生不安全感。丹桂苑的王先生也表示，保安捉賊是應(yīng)該的，但是目前各小區(qū)的保安年齡都偏大。

　　業(yè)主有想法，保安也有自己的無(wú)奈。“前段時(shí)間，一個(gè)偷盜團(tuán)伙駕車(chē)在時(shí)代新城偷盜，之后又前往紅楓苑和東方蘭苑，警方最終通過(guò)東方蘭苑的監(jiān)控錄像，將盜竊團(tuán)伙抓獲。”大多數(shù)保安的處理方式是在發(fā)現(xiàn)可疑人物之后，他們一般會(huì)在第一時(shí)間報(bào)110以及派人跟蹤，在確定是小偷之后他們會(huì)協(xié)助警方捉賊，而且在必要的情況下他們會(huì)自己捉賊，倘若受傷一般會(huì)由物業(yè)公司承擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)，但并沒(méi)有明文規(guī)定。

　　時(shí)代新城的一位保安師傅告訴記者，他們一扇門(mén)有三個(gè)保安，輪流去各處巡邏。但是晚上燈光暗，他們巡邏的時(shí)候隨身帶有手電筒，即使有小偷，看見(jiàn)燈光也會(huì)躲進(jìn)暗處，這也給他們防賊捉賊增加了難處。“晚上鐵門(mén)一關(guān)，小偷即使是在樓上偷盜，我們也無(wú)法上樓查看。何況樓那么多，即使能進(jìn)去，我們也不可能每一棟樓都進(jìn)去，一層層檢查。”

　　東方蘭苑的保安告訴記者，小偷駕車(chē)進(jìn)入小區(qū)，即使有可疑，他們唯一能做的也只不過(guò)是報(bào)警和暗中監(jiān)視，而且物業(yè)公司也不提倡保安自己抓小偷，因?yàn)樗麄儧](méi)有執(zhí)法權(quán)。“小偷臉上不會(huì)刻字，全靠我們自己的警覺(jué)。有時(shí)候覺(jué)得有人奇怪的在小區(qū)里走動(dòng)就上去問(wèn)問(wèn)，搞不好還會(huì)招來(lái)一頓罵。”

　　記者調(diào)查保安“弱點(diǎn)”多，保安的人身安全可有保障？

　　采訪中，祥云花園的一位不愿透露姓名的保安告訴記者，他們一共有5個(gè)保安，其中2個(gè)保安是下崗職工，由社區(qū)購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)和工商保險(xiǎn)，另外3個(gè)沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)任何保險(xiǎn)。祥溪花園的一個(gè)保安告訴記者，他沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)和意外保險(xiǎn)，同小區(qū)中還有和他情況相同的保安。在天平花園，竹閑山莊，紅楓苑，丹桂苑，香樟苑這幾個(gè)小區(qū)，記者發(fā)現(xiàn)有些保安購(gòu)買(mǎi)了保險(xiǎn)，四金齊全，但是有些保安并沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)任何保險(xiǎn)。紅楓苑一位自稱沒(méi)有任何保險(xiǎn)的門(mén)衛(wèi)解釋說(shuō)，這些小區(qū)同屬潔蘭物業(yè)公司，門(mén)衛(wèi)如果在簽約時(shí)已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了保險(xiǎn)，則由物業(yè)公司出大部分保險(xiǎn)費(fèi)，保安自己出少部分。但是他出生農(nóng)村，本來(lái)就沒(méi)有保險(xiǎn)，在簽約之后自然還是沒(méi)有保險(xiǎn)，而像他這樣沒(méi)有任何保險(xiǎn)的保安，在這些小區(qū)中還有好幾個(gè)。

　　除了保險(xiǎn)狀況堪憂，保安的配備也成問(wèn)題。人民路商業(yè)廣場(chǎng)小區(qū)的保安表示，每人都配有一根警棍，人人都以為那是帶電的，但那只不過(guò)是一根普通棍子，根本不帶電。記者走訪了祥云花園，祥溪花園，安深花園，時(shí)代新城，丹桂苑等十幾個(gè)小區(qū)，都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)保安配備防身武器，大多的“標(biāo)準(zhǔn)”配備只有對(duì)講機(jī)、電筒和棍子。

　　在記者走訪的十幾個(gè)小區(qū)中，遇見(jiàn)的保安大都是50歲以上，記者粗略計(jì)算了一下，各小區(qū)保安的平均年齡在53歲左右。

　　物業(yè)公司抓小偷，物業(yè)協(xié)助做好工作

　　據(jù)悉，在國(guó)務(wù)院頒布的《物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十七條中表明，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時(shí)，物業(yè)管理企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告，協(xié)助做好救助工作。

　　“抓小偷，破盜竊案應(yīng)該說(shuō)是公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍，作為物業(yè)我們協(xié)助做好工作。我們對(duì)保安人員工作要求是非常細(xì)致的，比方依據(jù)小區(qū)狀況實(shí)行分級(jí)監(jiān)控，每個(gè)巡邏崗具有兩套以上的巡邏路線圖，并不定期變更巡邏路線等等，在員工手冊(cè)上對(duì)履行職責(zé)情況進(jìn)行確認(rèn)。”采訪中，新湖物業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人劉館堃表示，保安員或秩序維護(hù)員抓小偷，物業(yè)公司對(duì)他們敬業(yè)精神肯定要予以表?yè)P(yáng)，做好小區(qū)安全防范工作是物業(yè)公司的重要工作內(nèi)容，是保證小區(qū)安全，提供舒適的人居環(huán)境，物業(yè)保值增值的前提，至于發(fā)現(xiàn)盜竊案件，物業(yè)工作人員當(dāng)然有義務(wù)及時(shí)制止和報(bào)告。

　　“進(jìn)出大門(mén)的車(chē)輛有無(wú)異樣肯定要觀察，我覺(jué)得這是保安的職責(zé)所在。”采訪中，從事物業(yè)行業(yè)多年的銀杏物業(yè)工作人員胡國(guó)康說(shuō)，“既然拿了這份工資，就應(yīng)該盡職盡責(zé)做好自己的工作，不是不抓，而是可以有技巧地去‘抓’小偷，比方你可以拿出手電筒去照著小偷，通過(guò)對(duì)講機(jī)及時(shí)聯(lián)系其他保安同事，或者進(jìn)行勸阻、大聲呵斥進(jìn)行制止都是可以的。”

　　胡國(guó)康也表示，自己從事物

業(yè)工作多年，酸甜苦辣都見(jiàn)識(shí)過(guò)了，當(dāng)然也很能理解員工的苦楚。“保安也不是一個(gè)輕松的活，因?yàn)榇霰容^差，相對(duì)來(lái)說(shuō)員工素質(zhì)參差不齊，但是總的來(lái)說(shuō)，都是盡心盡力在為業(yè)主服務(wù)。”胡國(guó)康說(shuō)，作為物業(yè)公司，當(dāng)然是鼓勵(lì)保安人員在保障自身安全的情況下去見(jiàn)義勇為智斗小偷。

　　保安公司鼓勵(lì)在保障自身安全的前提下智擒小偷

　　安吉縣保險(xiǎn)服務(wù)總公司是我縣唯一一家保安公司，公司相關(guān)工作人員張良興告訴記者，從20**年開(kāi)始到20**年為止，他們?cè)群蠼o安深花園、銀景花園、匯豐南苑、竹閑山莊、寧馨花園這6個(gè)小區(qū)派過(guò)保安。“當(dāng)時(shí)派的保安都是年輕小伙，年齡在20多歲到30多歲之間。”張良興表示，20**年開(kāi)始直到現(xiàn)在，他們都是給政府機(jī)關(guān)單位、企事業(yè)單位派保安，不再往小區(qū)里派保安。張良興解釋說(shuō)，這可能是價(jià)格提高后，物業(yè)公司承擔(dān)能力有限，所以沒(méi)有再請(qǐng)他們公司的保安。

　　張良興還告訴記者，現(xiàn)在他們公司有保安700多人，平均年齡在45歲左右，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、意外保險(xiǎn)，失業(yè)金這“五險(xiǎn)一金”都有。當(dāng)問(wèn)到他們公司是否支持保安抓小偷時(shí)，張良興說(shuō)，三年前在昌碩高中，曾有2個(gè)保安為了抓4個(gè)小偷而受傷，公司為此付了很多醫(yī)藥費(fèi)。公司雖然支持保安抓小偷，但同時(shí)更要求保安注意自身安全，在發(fā)現(xiàn)小偷時(shí)應(yīng)該第一時(shí)間報(bào)警，在保障自身安全的前提下智擒小偷。

　　律師觀點(diǎn)保安有義務(wù)履行物業(yè)公司所負(fù)有的安全保障義務(wù)

　　“保安作為物業(yè)聘請(qǐng)的雇員，有義務(wù)履行物業(yè)公司所負(fù)有的安全保障義務(wù)。”浙江求職律師事務(wù)所徐兆紅律師表示，在發(fā)現(xiàn)小偷的情況下，采取報(bào)警、聯(lián)系同事共同追堵攔截等方式抓小偷，而保安所顧慮的受傷之后的保險(xiǎn)問(wèn)題是可以通過(guò)法律解決的，如果是因?yàn)槲飿I(yè)公司拒絕為員工繳納保險(xiǎn)，是違反了國(guó)家法律，根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)相關(guān)法律規(guī)定，用人單位有義務(wù)為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，用人單位未繳納的，勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)投訴或者申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。而且對(duì)物業(yè)公司而言，為保安繳納社會(huì)保險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)意外，物業(yè)公司可以通過(guò)保險(xiǎn)理賠減輕自己的負(fù)擔(dān)。

篇2：物管案例：保安人員監(jiān)守自盜怎么辦

　　物管案例：保安人員“監(jiān)守自盜”怎么辦

　　某小區(qū)業(yè)主家被盜。幾個(gè)月后，公安機(jī)關(guān)破案，但令人吃驚的是作案嫌疑人就是該小區(qū)物業(yè)管理處的保安。業(yè)主了解此情況后，要求物業(yè)管理公司賠償損失。

　　[案例分析]

　　為業(yè)主提供安全的環(huán)境是物業(yè)管理公司提供的服務(wù)內(nèi)容之一。為完成此目標(biāo)，物業(yè)管理公司應(yīng)建立一支高素質(zhì)的保安隊(duì)伍，是轄區(qū)消除隱患，落實(shí)防范措施所必需的管理手段。如此，才能使管理轄區(qū)內(nèi)保持良好的治安環(huán)境，業(yè)主用戶安居樂(lè)業(yè)。

　　報(bào)案隊(duì)伍的建設(shè)除了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使保安隊(duì)伍的管理走向規(guī)范化和制度化，真正成為公司對(duì)外窗口的“第一形象”外，在人員的招聘上，應(yīng)該選聘道德品質(zhì)良好、身體健康、沒(méi)有犯罪記錄的人員擔(dān)任保安，并定期對(duì)保安人員開(kāi)展教育培訓(xùn)。如果物業(yè)管理公司嚴(yán)格按照上述要求操作，個(gè)別保安人員的犯罪行為，則由其個(gè)人承擔(dān)；反之，如果物業(yè)管理公司對(duì)保安隊(duì)伍疏于管理，給個(gè)別人員可乘之機(jī)，并造成業(yè)主用戶人身財(cái)產(chǎn)損失，物業(yè)管理公司就有不可推卸的責(zé)任，理應(yīng)進(jìn)行賠償。

　　[解決方法]

　　物業(yè)管理公司應(yīng)主動(dòng)找到業(yè)主，介紹案件過(guò)程，并向業(yè)主道歉。但同時(shí)應(yīng)向業(yè)主說(shuō)明原保安人員的犯罪行為，依法應(yīng)由其本人承擔(dān)。如果業(yè)主仍不表示理解，要求賠償，物業(yè)管理公司就應(yīng)向業(yè)主介紹本公司保安部門(mén)的管理制度，已證明本公司不存在對(duì)保安人員管理上的漏洞，故不存在責(zé)任上連帶關(guān)系，求得業(yè)主的理解。

　　當(dāng)然如果物業(yè)管理公司在人員選聘和管理上確實(shí)存在問(wèn)題，那就要承擔(dān)責(zé)任，并積極與業(yè)主溝通，求得諒解。在公司內(nèi)部還要開(kāi)展整頓，加強(qiáng)管理，防范此類事件的再次發(fā)生。

　　[相關(guān)法規(guī)政策]

　　1．《保安人員職業(yè)道德》

　　1．忠于職守、勇于奉獻(xiàn)

　　保安服務(wù)職業(yè)的特殊性要求保安人員在任何時(shí)候、任何情況下都必須忠于職守，嚴(yán)守工作紀(jì)律，對(duì)工作極端負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行保安人員的義務(wù)，在工作中要以國(guó)家利益、人民利益、服務(wù)單位的利益為重，關(guān)鍵時(shí)刻能夠挺身而出，同擾亂社會(huì)秩序，侵害國(guó)家和人民利益的行為進(jìn)行斗爭(zhēng)。

　　2．熱愛(ài)本職工作，精益求精

　　高尚的職業(yè)道德和良好的職業(yè)修養(yǎng)既來(lái)自保安人員對(duì)自身職業(yè)的深刻理解和執(zhí)著熱愛(ài)，也來(lái)自于對(duì)專業(yè)知識(shí)的認(rèn)真鉆研和刻苦學(xué)習(xí)，它要求保安人員在工作發(fā)揚(yáng)敬業(yè)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研業(yè)務(wù)，對(duì)工作精益求精。

　　3．熱心服務(wù)，禮貌待人

　　全心全意為人民服務(wù)，為用戶服務(wù)，是保安服務(wù)業(yè)的宗旨，也是保安服務(wù)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下能夠贏得信譽(yù)，占領(lǐng)市場(chǎng)的主要保證。

　　4．清政廉潔，奉公守法

　　保安人員作為協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安的一支輔助力量，應(yīng)具有較強(qiáng)的遵紀(jì)守法意識(shí)和清政廉潔的高尚品質(zhì)，要求別人遵守的規(guī)章制度首先自身要嚴(yán)格遵守，不屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的事情，絕不越權(quán)去做，監(jiān)守自盜，以權(quán)謀私、徇私舞弊、貪污受賄等行為是國(guó)家法律所不允許的。

　　5．遵守社會(huì)公德

　　保安人員作為社會(huì)的一個(gè)群體，無(wú)論在工作崗位上，還是在日常社會(huì)活動(dòng)中，都應(yīng)該模范地遵守社會(huì)公德，原因?yàn)樯鐣?huì)公德以職業(yè)道德為基礎(chǔ)，職業(yè)道德是社會(huì)公德在各個(gè)職業(yè)領(lǐng)域的延伸。

　　2．《保安人員素質(zhì)要求》

　　1．高度的警惕性

　　警惕性主要要求保安具備高度的責(zé)任感，隨時(shí)警惕不法分子犯罪陰謀，及時(shí)揭露和打擊他們的種種違法行為。

　　2．高超的策略性

　　策略性指保安在對(duì)敵斗爭(zhēng)中能揚(yáng)長(zhǎng)避短，避實(shí)就虛特別是防身時(shí)要充分發(fā)揮自己一方的長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì)，隱蔽自己一方的短處和劣勢(shì)，用較弱的力量戰(zhàn)勝犯罪分子。

　　3．防衛(wèi)的靈活性靈活性指在實(shí)際的格斗中，要求根據(jù)具體情況來(lái)決定使用哪種技術(shù)方法，或者交替使用一種或多種方法在一二招之內(nèi)將對(duì)方制伏。

　　3．《緊急事件處理程序》（節(jié)選）

　　1．突發(fā)事件的處理程序

　　（1）凡遇突發(fā)事件（指兇殺、搶劫、勒索、打架、鬧事、傷亡或重大糾紛等），必須保持冷靜，立即采取措施，并報(bào)告當(dāng)值主任。

　　（2）簡(jiǎn)要說(shuō)明事發(fā)的地點(diǎn)、性質(zhì)、人數(shù)、特征及損失價(jià)值。

　　（3）驅(qū)散無(wú)關(guān)人員，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，留意現(xiàn)場(chǎng)周?chē)那闆r。

　　（4）查看本部各類記錄、出入登記、各電視錄像，檢查有無(wú)可疑情況和人員。

　　（5）對(duì)勒索、打架事件，監(jiān)控中心應(yīng)密切注意事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的情況變化。

　　（6）對(duì)糾紛事件應(yīng)及時(shí)了解具體原因，積極協(xié)調(diào)，勸阻爭(zhēng)吵，平息事態(tài)。

　　（7）對(duì)傷亡事件應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和通知搶救工作；對(duì)明確已死亡的，應(yīng)報(bào)派出所調(diào)查處理并通知?dú)泝x館。

　　（8）對(duì)涉及刑事及重大責(zé)任事故或因治安、刑事案件引致的傷亡事故，應(yīng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)并由保安部經(jīng)理、班長(zhǎng)協(xié)助調(diào)查處理。

　　（9）保安部經(jīng)理、班長(zhǎng)在接報(bào)突發(fā)事件后應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，做好疏通控制工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，并拍照留證。

　　（10）保安部經(jīng)理、班長(zhǎng)組織人員除維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)外，還需負(fù)責(zé)指揮調(diào)派人員做好布控堵截，根據(jù)事態(tài)的大小程度報(bào)派出所、有關(guān)部門(mén)及管理公司總經(jīng)理。

　　2．毆打暴力事件的處理程序

　　（1）處理斗毆等暴力事件應(yīng)保持客觀、克制的態(tài)度，除非正當(dāng)防衛(wèi)，一般情況下應(yīng)盡量避免與人發(fā)生武力沖突或爭(zhēng)吵。

　　（2）巡查發(fā)現(xiàn)或接報(bào)有斗毆等暴力事件，應(yīng)馬上用對(duì)講機(jī)、消防電話或其他最快的方式報(bào)告大廈保安中心，簡(jiǎn)要說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)的情況（地點(diǎn)、人數(shù)、斗毆程度、有無(wú)使用武器等）。如能處理的，即時(shí)處理；否則監(jiān)視現(xiàn)場(chǎng)，等待保安中心的指令。

　　（3）保安中心接報(bào)后視情況派適當(dāng)數(shù)量的保安員立即到場(chǎng)制止，將肇事者帶往保安中心接受調(diào)查。如場(chǎng)面無(wú)法控制，應(yīng)盡快報(bào)派出所。

　　（4）斗毆事件中如大廈的財(cái)產(chǎn)或人員受到損害，應(yīng)拍照、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并留下目擊者、扣下肇事者，作詳細(xì)調(diào)查以明確責(zé)任和落實(shí)賠償。

　　（5）如涉及刑事責(zé)任，應(yīng)交派出所立案處理。

　　（6）事件中如有人員受傷要及時(shí)組織搶救，并盡快送往醫(yī)院。

　　3．盜竊等破壞事件的處理程序

　　（1）巡查發(fā)現(xiàn)或接報(bào)大廈內(nèi)有人盜竊，應(yīng)馬上抓獲現(xiàn)場(chǎng)嫌疑人。如力量不夠，用對(duì)講機(jī)、消防電話或其他方式盡快報(bào)告大廈保安中心，簡(jiǎn)單說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)情況，并監(jiān)視現(xiàn)場(chǎng)等待保安中心的指令。

　　（2）保安中心接報(bào)后，應(yīng)迅速派適當(dāng)數(shù)量的保安人員到場(chǎng)制止，設(shè)法抓獲肇事者，帶往保安中心調(diào)查處理。

　　（3）事件中如有財(cái)產(chǎn)或人員受到損害，應(yīng)拍照或錄像，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，留下目擊者，做詳細(xì)調(diào)查，以明確責(zé)任、落實(shí)賠償。

　　（4）如涉及刑事責(zé)任，應(yīng)交派出所立案處理。

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篇3：物管案例：保安為救業(yè)主跌傷怎么辦

　　物管案例：保安為救業(yè)主跌傷怎么辦

　　因小區(qū)臨時(shí)停電，某樓部分業(yè)主被困電梯間，不是負(fù)責(zé)該樓的保安員趕來(lái)救人，卻跌進(jìn)了深達(dá)5米的電梯通道，導(dǎo)致左腿骨折及身體多處挫裂傷。目前，傷者就受傷是否屬工傷與所在物業(yè)管理公司爭(zhēng)執(zhí)不下，物業(yè)規(guī)律公司應(yīng)該怎么辦。

　　[案例分析]

　　如何認(rèn)定該保安員是否工傷，目前的法規(guī)依據(jù)主要是1996年勞動(dòng)部頒布的《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》，其中第八條規(guī)定：職工由于下列情形之一負(fù)傷、致殘、死亡的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：（一）從事本單位日常生產(chǎn)、工作或者本單位負(fù)責(zé)人臨時(shí)指定的工作的，在緊急情況下，雖未經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人指定但從事直接關(guān)系本單位重大利益的工作的；......（六）從事?lián)岆U(xiǎn)、救災(zāi)、救人等維護(hù)國(guó)家、社會(huì)和公眾利益的活動(dòng)的；......

　　但是，本案例的爭(zhēng)議是在該保安員的行為究竟是屬于該規(guī)定中第二、六種情形，還是屬于擅自離崗。案例的實(shí)際情形是：今年2月21日，該保安員在公司所轄的樓值早班，上午10時(shí)，他突然聽(tīng)到同事拿著對(duì)講機(jī)在T3樓大堂前大聲說(shuō)：“三期這邊停電了，T3、T4電梯里都困了很多人。”他立即趕到出事地點(diǎn)協(xié)助解困。到了T3樓大堂約莫3分鐘后，電工和同事從T3樓大堂出來(lái)，快速向T4樓走去。該保安員亦向T4樓走去。當(dāng)他走進(jìn)T4樓大門(mén)口時(shí)，電工正與同事往外走。事情就在此時(shí)發(fā)生了，該保安員說(shuō)：“當(dāng)時(shí)我們相互沒(méi)有說(shuō)話，我見(jiàn)T4樓一樓靠里面那部電梯門(mén)開(kāi)著，也沒(méi)有警示牌，我以為電梯正落在一樓，所以一腳踏了進(jìn)去，(無(wú)電梯)就這樣掉到了負(fù)一樓(上下距離在5米左右)。” 出事后，該保安員被送進(jìn)了紅十字會(huì)醫(yī)院，臨床診斷為左股骨骨折、頭面外部、左顴部、左耳廓后部、頭頂部挫裂傷。醫(yī)療費(fèi)共花去3.2萬(wàn)余元，但公司只支付了2.5萬(wàn)元就不管了，至今不愿為其辦理出院手續(xù)，使他墊付的醫(yī)療費(fèi)，差欠的誤工費(fèi)及相關(guān)的合法權(quán)益得不到保障。

　　從上述情況看，該保安員的行為應(yīng)屬于擅自離崗行為。因?yàn)椋话銇?lái)說(shuō)，各物業(yè)管理公司在管理制度中，尤其是保安部門(mén)的管理規(guī)范中，都制定有緊急情況處理程序，要求保安人員要各司其職，堅(jiān)守崗位。解困救人對(duì)于小區(qū)的保安員來(lái)說(shuō)是責(zé)無(wú)旁貸的事。但是該保安員的職責(zé)是守護(hù)好T1樓的安全，出事現(xiàn)場(chǎng)已有專人在場(chǎng)了，也沒(méi)有人通知其前去解困救人，在公司未要其協(xié)助解困的情況下私自前往，完全是擅自離崗的行為。據(jù)此，物業(yè)管理公司不能認(rèn)定其為工傷。

　　[處理方法]

　　物業(yè)管理公司首先應(yīng)調(diào)查電梯門(mén)前是否放置警示牌。該案例經(jīng)調(diào)查已證實(shí)物業(yè)管理公司改造人員已按要求停電時(shí)在電梯門(mén)口置放了警示牌，故不存在失職過(guò)失，不考慮工傷因素，也不需承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　出事后，物業(yè)管理公司將該保安員送院救治，并支付了醫(yī)療費(fèi)用，是出于人道主義的行為，而并非理虧的表示。因此物業(yè)管理公司應(yīng)堅(jiān)持原則，按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定。對(duì)于該保安員的行為從精神可以給予一定的肯定，但從管理的角度還要指出這種擅自離崗的危害，對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。另外，還要借此事對(duì)員工隊(duì)伍加強(qiáng)崗位責(zé)任教育，提高管理水平。

　　[相關(guān)法規(guī)制度]

　　1．《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》（節(jié)選）

　　第一章 總 則

　　第一條 為了保障勞動(dòng)者在工作中遭受事故傷害和患職業(yè)病后獲得醫(yī)療救治、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和職業(yè)康復(fù)的權(quán)利，分散工傷風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)工傷預(yù)防，根據(jù)《勞動(dòng)法》，制定本辦法。

　　第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)及其職工必須遵照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 工傷保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌，設(shè)立工傷保險(xiǎn)基金，對(duì)工傷職工提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)。

　　第四條 企業(yè)必須按照國(guó)家和當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)定參加工傷保險(xiǎn)，按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，按照本辦法和當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障職工的工傷保險(xiǎn)待遇。

　　第五條 工傷保險(xiǎn)要與事故預(yù)防、職業(yè)病防治相結(jié)合。企業(yè)和職工必須貫徹"安全第一，預(yù)防為主"的方針，遵守勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故，減少職業(yè)危害。

　　第六條 職工發(fā)生工傷或者患職業(yè)病后，應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊皶r(shí)救治。各地應(yīng)當(dāng)依據(jù)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，逐步發(fā)展職業(yè)康復(fù)事業(yè)，幫助因工致殘職工從事適合其身體狀況的勞動(dòng)。

　　第七條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)工作。

　　縣級(jí)以上社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)（以下簡(jiǎn)稱工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)基金的籌集、管理和待遇支付，以及工傷職工的管理服務(wù)等工作。

　　第二章 工傷范圍及其認(rèn)定

　　第八條 職工由于下列情形之一負(fù)傷、致殘、死亡的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

　　（一）從事本單位日常生產(chǎn)、工作或者本單位負(fù)責(zé)人臨時(shí)指定的工作的，在緊急情況下，雖未經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人指定但從事直接關(guān)系本單位重大利益的工作的；

　　（二）經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人安排或者同意，從事與本單位有關(guān)的科學(xué)試驗(yàn)、發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)改進(jìn)工作的；

　　（三）在生產(chǎn)工作環(huán)境中接觸職業(yè)性有害因素造成職業(yè)病的；

　　（四）在生產(chǎn)工作的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)，由于不安全因素造成意外傷害的，或者由于工作緊張突發(fā)疾病造成死亡或經(jīng)第一次搶救治療后全部喪失勞動(dòng)能力的；

　　（五）因履行職責(zé)遭致人身傷害的；

　　（六）從事?lián)岆U(xiǎn)、救災(zāi)、救人等維護(hù)國(guó)家、社會(huì)和公眾利益的活動(dòng)的；

　　（七）因公、因戰(zhàn)致殘的軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作后舊傷復(fù)發(fā)的；

　　（八）因公外出期間，由于工作原因，遭受交通事故或其他意外事故造成傷害或者失蹤的，或因突發(fā)疾病造成死亡或者經(jīng)第一次搶救治療后全部喪失勞動(dòng)能力的；

　　（九）在上下班的規(guī)定時(shí)間和必經(jīng)路線上，發(fā)生無(wú)本人責(zé)任或者非本人主要責(zé)任的道路交通機(jī)動(dòng)車(chē)事故的；

　　（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第九條 職工由于下列情形之一造成負(fù)傷、致殘、死亡的，不應(yīng)認(rèn)定為工傷：

　　（一）犯罪或違法；

　　（二）自殺或自殘；

　　（三）斗毆；

　　（四）酗酒；

　　（五）蓄意違章；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)自工傷事故發(fā)生之日或者職業(yè)病確診之日起，十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)提出工傷報(bào)告。工傷職工或其親屬應(yīng)當(dāng)自工傷事故發(fā)生之日或者職業(yè)病確診之日起，十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)提出工傷保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)。遇有特殊情況，申請(qǐng)期限可以延長(zhǎng)至三十日。

　　工傷職工本人或者其親屬?zèng)]有可能提出申請(qǐng)的，可以由本企業(yè)工會(huì)組織代表工傷職工提出待遇申請(qǐng)。職工工傷保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)企業(yè)簽字后報(bào)送。企業(yè)不簽字的，工傷職工或其親屬可以直接報(bào)送申請(qǐng)。

　　第十一條 勞動(dòng)行政部門(mén)接到企業(yè)的工傷報(bào)告或職工的工傷保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查取證，在七日內(nèi)作出是否認(rèn)定為工傷的決定。特殊情況可以延長(zhǎng)，但不得超過(guò)三十日。

　　認(rèn)定工傷應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下資料：

　　（一）職工的工傷保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)；

　　（二）指定醫(yī)院或醫(yī)療機(jī)構(gòu)初次治療工傷的診斷書(shū)和職業(yè)病診斷證明書(shū)，屬于輕傷無(wú)需到醫(yī)院治療的，由企業(yè)醫(yī)生開(kāi)具工傷診斷書(shū)；

　　（三）企業(yè)的工傷報(bào)告，或者勞動(dòng)行政部門(mén)根據(jù)職工的申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查的工傷報(bào)告。

　　工傷認(rèn)定的決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知申請(qǐng)人和企業(yè)。

　　第十二條 職工因公外出期間或者在搶險(xiǎn)救災(zāi)中失蹤的，其親屬或者企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地公安部門(mén)、勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)告。勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院宣告死亡的結(jié)論認(rèn)定因工死亡。

　　......

　　2．《緊急停電處置方案》

　　一、通知總機(jī)、安保值班室，由總機(jī)報(bào)總值班、配電間、保安部組織力量。

　　二、供電未恢復(fù)之前，各部門(mén)應(yīng)按預(yù)案規(guī)定執(zhí)行，堅(jiān)守崗位，確保本部位安全。

　　三、餐廳服務(wù)員穩(wěn)定用餐客人情緒，定臺(tái)看管客人物品。

　　四、客房服務(wù)員穩(wěn)定住宿客人情緒。維護(hù)通道秩序。

　　五、前廳等工作人員穩(wěn)定客人情緒，維護(hù)好正常秩序保證通道暢通。

　　六、巡邏安保員應(yīng)立即到財(cái)務(wù)、帳臺(tái)、商場(chǎng)等重要部位，確保部位安全。

　　七、保安部人員應(yīng)保持高度警惕，嚴(yán)防不法分子趁機(jī)破壞。

　　八、恢復(fù)供電后，保安部將情況通報(bào)總值班，并作好記錄

　　3．《緊急事故處理方案》

　　......

　　5．水浸處理程序

　　（1）當(dāng)值各崗保安員如發(fā)現(xiàn)大廈范圍內(nèi)水浸，應(yīng)立即將出事地點(diǎn)和情況報(bào)告主管，同時(shí)盡快采用就近的防水設(shè)施保護(hù)好受浸樓層各電梯口，以免電梯受損。

　　（2）當(dāng)值班長(zhǎng)接報(bào)后應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)查看情況，組織搶險(xiǎn)。

　　（3）設(shè)法查明浸水原因，并采取有效的阻截措施。如水浸是來(lái)自大廈外的暴雨洪水，應(yīng)當(dāng)在各低于水位的出入口使用備用攔水閘板和沙包；如水浸是來(lái)自市政地下水反溢，應(yīng)當(dāng)暫時(shí)將反溢的地下水道能往大廈的入口封閉，并用排水水泵將大廈的積水抽排出大廈外；如水浸來(lái)自大廈機(jī)管設(shè)施的損壞或故障，應(yīng)當(dāng)先關(guān)閉控制有關(guān)故障部位的水掣或供水泵。

　　（4）組織當(dāng)值人員根據(jù)水浸情況，協(xié)同維修部采取有效措施，如將電梯開(kāi)高離開(kāi)受浸范圍、關(guān)閉受浸區(qū)域的電掣、在水漫延的通道上擺放攔水沙包、疏通排水渠、開(kāi)啟排水泵、用吸水機(jī)等，盡可能減少水浸所致的損失。

　　（5）水浸排除后，立即通知清潔員清除積水并清理現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，通知維修部查明故障原因，修復(fù)受損的設(shè)施，盡快恢復(fù)大廈的正常運(yùn)作。

　　6．停電事故的處理程序

　　（1）接通知大廈將在短時(shí)間內(nèi)停電，應(yīng)在停電前10分鐘，用緊急廣播通知用戶。維修部安排電梯工，提前將電梯停在大廈首層；管理部派管理員提前10分鐘到達(dá)電梯廳維持秩序，阻止客人使用電梯，以免停電期間有客人困梯。

　　（2）未預(yù)知的情況下大廈突然發(fā)生停電，立即聯(lián)系維修部，盡快采取措施恢復(fù)供電。

　　（3）使用緊急照明，保證公共地方及主要通道的照明。

　　（4）派保安員到各主要電梯廳及大廈出入口維護(hù)秩序。

　　（5）監(jiān)控中心和巡樓保安員密切注視大廈各樓層，以防有人趁機(jī)制造治安問(wèn)題。