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物業(yè)經(jīng)理人

中華人民共和國行政處罰法(2021修)

2740

  中華人民共和國主席令

  第七十號

  《中華人民共和國行政處罰法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于20**年1月22日修訂通過,現(xiàn)予公布,自20**年7月15日起施行。

  中華人民共和國主席 #和諧#

  20**年1月22日

  中華人民共和國行政處罰法

  (1996年3月17日第八屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過 根據(jù)20**年8月27日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正 根據(jù)20**年9月1日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國法官法〉等八部法律的決定》第二次修正 20**年1月22日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修訂)

  目錄

  第一章 總則

  第二章 行政處罰的種類和設(shè)定

  第三章 行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)

  第四章 行政處罰的管轄和適用

  第五章 行政處罰的決定

  第一節(jié) 一般規(guī)定

  第二節(jié) 簡易程序

  第三節(jié) 普通程序

  第四節(jié) 聽證程序

  第六章 行政處罰的執(zhí)行

  第七章 法律責(zé)任

  第八章 附則

  第一章 總則

  第一條 為了規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)憲法,制定本法。

  第二條 行政處罰是指行政機(jī)關(guān)依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織,以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒的行為。

  第三條 行政處罰的設(shè)定和實(shí)施,適用本法。

  第四條 公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照本法由法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?/p>

  第五條 行政處罰遵循公正、公開的原則。

  設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。

  對違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布;未經(jīng)公布的,不得作為行政處罰的依據(jù)。

  第六條 實(shí)施行政處罰,糾正違法行為,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法。

  第七條 公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對行政處罰不服的,有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  公民、法人或者其他組織因行政機(jī)關(guān)違法給予行政處罰受到損害的,有權(quán)依法提出賠償要求。

  第八條 公民、法人或者其他組織因違法行為受到行政處罰,其違法行為對他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  違法行為構(gòu)成犯罪,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的,不得以行政處罰代替刑事處罰。

  第二章 行政處罰的種類和設(shè)定

  第九條 行政處罰的種類:

  (一)警告、通報(bào)批評;

  (二)罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物;

  (三)暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;

  (四)限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);

  (五)行政拘留;

  (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

  第十條 法律可以設(shè)定各種行政處罰。

  限制人身自由的行政處罰,只能由法律設(shè)定。

  第十一條 行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。

  法律對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定,行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的,必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。

  法律對違法行為未作出行政處罰規(guī)定,行政法規(guī)為實(shí)施法律,可以補(bǔ)充設(shè)定行政處罰。擬補(bǔ)充設(shè)定行政處罰的,應(yīng)當(dāng)通過聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見,并向制定機(jī)關(guān)作出書面說明。行政法規(guī)報(bào)送備案時(shí),應(yīng)當(dāng)說明補(bǔ)充設(shè)定行政處罰的情況。

  第十二條 地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。

  法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定,地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的,必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。

  法律、行政法規(guī)對違法行為未作出行政處罰規(guī)定,地方性法規(guī)為實(shí)施法律、行政法規(guī),可以補(bǔ)充設(shè)定行政處罰。擬補(bǔ)充設(shè)定行政處罰的,應(yīng)當(dāng)通過聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見,并向制定機(jī)關(guān)作出書面說明。地方性法規(guī)報(bào)送備案時(shí),應(yīng)當(dāng)說明補(bǔ)充設(shè)定行政處罰的情況。

  第十三條 國務(wù)院部門規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。

  尚未制定法律、行政法規(guī)的,國務(wù)院部門規(guī)章對違反行政管理秩序的行為,可以設(shè)定警告、通報(bào)批評或者一定數(shù)額罰款的行政處罰。罰款的限額由國務(wù)院規(guī)定。

  第十四條 地方政府規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。

  尚未制定法律、法規(guī)的,地方政府規(guī)章對違反行政管理秩序的行為,可以設(shè)定警告、通報(bào)批評或者一定數(shù)額罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。

  第十五條 國務(wù)院部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期組織評估行政處罰的實(shí)施情況和必要性,對不適當(dāng)?shù)男姓幜P事項(xiàng)及種類、罰款數(shù)額等,應(yīng)當(dāng)提出修改或者廢止的建議。

  第十六條 除法律、法規(guī)、規(guī)章外,其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。

  第三章 行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)

  第十七條 行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。

  第十八條 國家在城市管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化市場、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域推行建立綜合行政執(zhí)法制度,相對集中行政處罰權(quán)。

  國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)。

  限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)和法律規(guī)定的其他機(jī)關(guān)行使。

  第十九條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。

  第二十條 行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以在其法定權(quán)限內(nèi)書面委托符合本法第二十一條規(guī)定條件的組織實(shí)施行政處罰。行政機(jī)關(guān)不得委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。

  委托書應(yīng)當(dāng)載明委托的具體事項(xiàng)、權(quán)限、期限等內(nèi)容。委托行政機(jī)關(guān)和受委托組織應(yīng)當(dāng)將委托書向社會(huì)公布。

  委托行政機(jī)關(guān)對受委托組織實(shí)施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

  受委托組織在委托范圍內(nèi),以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政處罰;不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。

  第二十一條 受委托組織必須符合以下條件:

  (一)依法成立并具有管理公共事務(wù)職能;

  (二)有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)并取得行政執(zhí)法資格的工作人員;

  (三)需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。

  第四章 行政處罰的管轄和適用

  第二十二條 行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第二十三條 行政處罰由縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第二十四條 省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,可以決定將基層管理迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權(quán)交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使,并定期組織評估。決定應(yīng)當(dāng)公布。

  承接行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),按照規(guī)定范圍、依照法定程序?qū)嵤┬姓幜P。

  有關(guān)地方人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督,建立健全行政處罰協(xié)調(diào)配合機(jī)制,完善評議、考核制度。

  第二十五條 兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的,由最先立案的行政機(jī)關(guān)管轄。

  對管轄發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,報(bào)請共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄;也可以直接由共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄。

  第二十六條 行政機(jī)關(guān)因?qū)嵤┬姓幜P的需要,可以向有關(guān)機(jī)關(guān)提出協(xié)助請求。協(xié)助事項(xiàng)屬于被請求機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。

  第二十七條 違法行為涉嫌犯罪的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。對依法不需要追究刑事責(zé)任或者免予刑事處罰,但應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)。

  行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立健全案件移送制度,加強(qiáng)證據(jù)材料移交、接收銜接,完善案件處理信息通報(bào)機(jī)制。

  第二十八條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。

  當(dāng)事人有違法所得,除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外,應(yīng)當(dāng)予以沒收。違法所得是指實(shí)施違法行為所取得的款項(xiàng)。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對違法所得的計(jì)算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第二十九條 對當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個(gè)違法行為違反多個(gè)法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。

  第三十條 不滿十四周歲的未成年人有違法行為的,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教;已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰。

  第三十一條 精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的,不予行政處罰,但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時(shí)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人有違法行為的,可以從輕或者減輕行政處罰。

  第三十二條 當(dāng)事人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:

  (一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;

  (二)受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的;

  (三)主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的;

  (四)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;

  (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。

  第三十三條 違法行為輕微并及時(shí)改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰。

  當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯(cuò)的,不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  對當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人進(jìn)行教育。

  第三十四條 行政機(jī)關(guān)可以依法制定行政處罰裁量基準(zhǔn),規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)。行政處罰裁量基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

  第三十五條 違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的,應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期。

  違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處罰金時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的,應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金;行政機(jī)關(guān)尚未給予當(dāng)事人罰款的,不再給予罰款。

  第三十六條 違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延長至五年。法律另有規(guī)定的除外。

  前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。

  第三十七條 實(shí)施行政處罰,適用違法行為發(fā)生時(shí)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。但是,作出行政處罰決定時(shí),法律、法規(guī)、規(guī)章已被修改或者廢止,且新的規(guī)定處罰較輕或者不認(rèn)為是違法的,適用新的規(guī)定。

  第三十八條 行政處罰沒有依據(jù)或者實(shí)施主體不具有行政主體資格的,行政處罰無效。

  違反法定程序構(gòu)成重大且明顯違法的,行政處罰無效。

  第五章 行政處罰的決定

  第一節(jié) 一般規(guī)定

  第三十九條 行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)、立案依據(jù)、實(shí)施程序和救濟(jì)渠道等信息應(yīng)當(dāng)公示。

  第四十條 公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí);違法事實(shí)不清、證據(jù)不足的,不得給予行政處罰。

  第四十一條 行政機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定利用電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集、固定違法事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法制和技術(shù)審核,確保電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置合理、標(biāo)志明顯,設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

  電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄違法事實(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、清晰、完整、準(zhǔn)確。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審核記錄內(nèi)容是否符合要求;未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不符合要求的,不得作為行政處罰的證據(jù)。

  行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人違法事實(shí),并采取信息化手段或者其他措施,為當(dāng)事人查詢、陳述和申辯提供便利。不得限制或者變相限制當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)。

  第四十二條 行政處罰應(yīng)當(dāng)由具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員實(shí)施。執(zhí)法人員不得少于兩人,法律另有規(guī)定的除外。

  執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法,尊重和保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

  第四十三條 執(zhí)法人員與案件有直接利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的,應(yīng)當(dāng)回避。

  當(dāng)事人認(rèn)為執(zhí)法人員與案件有直接利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的,有權(quán)申請回避。

  當(dāng)事人提出回避申請的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法審查,由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。決定作出之前,不停止調(diào)查。

  第四十四條 行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。

  第四十五條 當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

  行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人陳述、申辯而給予更重的處罰。

  第四十六條 證據(jù)包括:

  (一)書證;

  (二)物證;

  (三)視聽資料;

  (四)電子數(shù)據(jù);

  (五)證人證言;

  (六)當(dāng)事人的陳述;

  (七)鑒定意見;

  (八)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄。

  證據(jù)必須經(jīng)查證屬實(shí),方可作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。

  以非法手段取得的證據(jù),不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。

  第四十七條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法以文字、音像等形式,對行政處罰的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核、決定、送達(dá)、執(zhí)行等進(jìn)行全過程記錄,歸檔保存。

  第四十八條 具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)依法公開。

  公開的行政處罰決定被依法變更、撤銷、確認(rèn)違法或者確認(rèn)無效的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)撤回行政處罰決定信息并公開說明理由。

  第四十九條 發(fā)生重大傳染病疫情等突發(fā)事件,為了控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會(huì)危害,行政機(jī)關(guān)對違反突發(fā)事件應(yīng)對措施的行為,依法快速、從重處罰。

  第五十條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員對實(shí)施行政處罰過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私,應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

  第二節(jié) 簡易程序

  第五十一條 違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出行政處罰決定。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第五十二條 執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書,并當(dāng)場交付當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕簽收的,應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書上注明。

  前款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為,行政處罰的種類和依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn),申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限以及行政機(jī)關(guān)名稱,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。

  執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。

  第五十三條 對當(dāng)場作出的行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本法第六十七條至第六十九條的規(guī)定履行。

  第三節(jié) 普通程序

  第五十四條 除本法第五十一條規(guī)定的可以當(dāng)場作出的行政處罰外,行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù);必要時(shí),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進(jìn)行檢查。

  符合立案標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案。

  第五十五條 執(zhí)法人員在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)要求執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件。執(zhí)法人員不出示執(zhí)法證件的,當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)拒絕接受調(diào)查或者檢查。

  當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問,并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得拒絕或者阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。

  第五十六條 行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。

  第五十七條 調(diào)查終結(jié),行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,分別作出如下決定:

  (一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;

  (二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;

  (三)違法事實(shí)不能成立的,不予行政處罰;

  (四)違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。

  對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。

  第五十八條 有下列情形之一,在行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人作出行政處罰的決定之前,應(yīng)當(dāng)由從事行政處罰決定法制審核的人員進(jìn)行法制審核;未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定:

  (一)涉及重大公共利益的;

  (二)直接關(guān)系當(dāng)事人或者第三人重大權(quán)益,經(jīng)過聽證程序的;

  (三)案件情況疑難復(fù)雜、涉及多個(gè)法律關(guān)系的;

  (四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的其他情形。

  行政機(jī)關(guān)中初次從事行政處罰決定法制審核的人員,應(yīng)當(dāng)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。

  第五十九條 行政機(jī)關(guān)依照本法第五十七條的規(guī)定給予行政處罰,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

  (一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;

  (二)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實(shí)和證據(jù);

  (三)行政處罰的種類和依據(jù);

  (四)行政處罰的履行方式和期限;

  (五)申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限;

  (六)作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。

  行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。

  第六十條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起九十日內(nèi)作出行政處罰決定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第六十一條 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

  當(dāng)事人同意并簽訂確認(rèn)書的,行政機(jī)關(guān)可以采用傳真、電子郵件等方式,將行政處罰決定書等送達(dá)當(dāng)事人。

  第六十二條 行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前,未依照本法第四十四條、第四十五條的規(guī)定向當(dāng)事人告知擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù),或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,不得作出行政處罰決定;當(dāng)事人明確放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。

  第四節(jié) 聽證程序

  第六十三條 行政機(jī)關(guān)擬作出下列行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利,當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證:

  (一)較大數(shù)額罰款;

  (二)沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價(jià)值非法財(cái)物;

  (三)降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;

  (四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);

  (五)其他較重的行政處罰;

  (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

  當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。

  第六十四條 聽證應(yīng)當(dāng)依照以下程序組織:

  (一)當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后五日內(nèi)提出;

  (二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的七日前,通知當(dāng)事人及有關(guān)人員聽證的時(shí)間、地點(diǎn);

  (三)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私依法予以保密外,聽證公開舉行;

  (四)聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避;

  (五)當(dāng)事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理;

  (六)當(dāng)事人及其代理人無正當(dāng)理由拒不出席聽證或者未經(jīng)許可中途退出聽證的,視為放棄聽證權(quán)利,行政機(jī)關(guān)終止聽證;

  (七)舉行聽證時(shí),調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議,當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;

  (八)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄。筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人或者其代理人核對無誤后簽字或者蓋章。當(dāng)事人或者其代理人拒絕簽字或者蓋章的,由聽證主持人在筆錄中注明。

  第六十五條 聽證結(jié)束后,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄,依照本法第五十七條的規(guī)定,作出決定。

  第六章 行政處罰的執(zhí)行

  第六十六條 行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書載明的期限內(nèi),予以履行。

  當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經(jīng)當(dāng)事人申請和行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以暫緩或者分期繳納。

  第六十七條 作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。

  除依照本法第六十八條、第六十九條的規(guī)定當(dāng)場收繳的罰款外,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。

  當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款,并將罰款直接上繳國庫。

  第六十八條 依照本法第五十一條的規(guī)定當(dāng)場作出行政處罰決定,有下列情形之一,執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款:

  (一)依法給予一百元以下罰款的;

  (二)不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。

  第六十九條 在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依照本法第五十一條、第五十七條的規(guī)定作出罰款決定后,當(dāng)事人到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出,行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。

  第七十條 行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的,必須向當(dāng)事人出具國務(wù)院財(cái)政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù);不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

  第七十一條 執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi),交至行政機(jī)關(guān);在水上當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān);行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

  第七十二條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施:

  (一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額;

  (二)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財(cái)物拍賣、依法處理或者將凍結(jié)的存款、匯款劃撥抵繳罰款;

  (三)根據(jù)法律規(guī)定,采取其他行政強(qiáng)制執(zhí)行方式;

  (四)依照《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)延期、分期繳納罰款的,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的期限,自暫緩或者分期繳納罰款期限結(jié)束之日起計(jì)算。

  第七十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。

  當(dāng)事人對限制人身自由的行政處罰決定不服,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,可以向作出決定的機(jī)關(guān)提出暫緩執(zhí)行申請。符合法律規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)暫緩執(zhí)行。

  當(dāng)事人申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,加處罰款的數(shù)額在行政復(fù)議或者行政訴訟期間不予計(jì)算。

  第七十四條 除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外,依法沒收的非法財(cái)物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

  罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),必須全部上繳國庫,任何行政機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式截留、私分或者變相私分。

  罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),不得同作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其工作人員的考核、考評直接或者變相掛鉤。除依法應(yīng)當(dāng)退還、退賠的外,財(cái)政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)。

  第七十五條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織開展行政執(zhí)法評議、考核,加強(qiáng)對行政處罰的監(jiān)督檢查,規(guī)范和保障行政處罰的實(shí)施。

  行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰的行為,有權(quán)申訴或者檢舉;行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查,發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)改正。

  第七章 法律責(zé)任

  第七十六條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,有下列情形之一,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

  (一)沒有法定的行政處罰依據(jù)的;

  (二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;

  (三)違反法定的行政處罰程序的;

  (四)違反本法第二十條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的;

  (五)執(zhí)法人員未取得執(zhí)法證件的。

  行政機(jī)關(guān)對符合立案標(biāo)準(zhǔn)的案件不及時(shí)立案的,依照前款規(guī)定予以處理。

  第七十七條 行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕,并有權(quán)予以檢舉,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)對使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

  第七十八條 行政機(jī)關(guān)違反本法第六十七條的規(guī)定自行收繳罰款的,財(cái)政部門違反本法第七十四條的規(guī)定向行政機(jī)關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者拍賣款項(xiàng)的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

  第七十九條 行政機(jī)關(guān)截留、私分或者變相私分罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物的,由財(cái)政部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)予以追繳,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財(cái)物、將收繳罰款據(jù)為己有,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。

  第八十條 行政機(jī)關(guān)使用或者損毀查封、扣押的財(cái)物,對當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

  第八十一條 行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第八十二條 行政機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交,以行政處罰代替刑事處罰,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第八十三條 行政機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第八章 附則

  第八十四條 外國人、無國籍人、外國組織在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)有違法行為,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,適用本法,法律另有規(guī)定的除外。

  第八十五條 本法中“二日”“三日”“五日”“七日”的規(guī)定是指工作日,不含法定節(jié)假日。

篇2:撫順市城市管理相對集中行政處罰權(quán)辦法(2011修正)

  撫順市城市管理相對集中行政處罰權(quán)辦法(20**修正)

  遼寧省撫順市人民政府

  撫順市人民政府令 第150號

  《撫順市城市管理相對集中行政處罰權(quán)辦法》業(yè)經(jīng)20**年4月19日市政府第17次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布。

  市長 王陽

  二〇一〇年八月三日

  撫順市人民政府令 第162號

  撫順市人民政府關(guān)于廢止和修改《撫順市基建施工文物勘探管理辦法》等八件政府規(guī)章的決定,業(yè)經(jīng)20**年12月9日市政府第33次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布。

  市長 王桂芬

  二〇一一年十二月十四日

  撫順市人民政府關(guān)于廢止和修改《撫順市基建施工文物勘探管理辦法》等八件政府規(guī)章的決定

  為了更好的貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》,維護(hù)法制統(tǒng)一,市政府對本市現(xiàn)行有效規(guī)章進(jìn)行了專項(xiàng)清理。經(jīng)市政府第33次常務(wù)會(huì)議審議,決定廢止《撫順市基建施工文物勘探管理辦法》等5件規(guī)章,修改《撫順市景觀燈飾管理辦法》等3件規(guī)章。

  ......

  (三)《撫順市城市管理相對集中行政處罰權(quán)辦法》

  1、增加一條作為第八條“城管執(zhí)法機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》和《遼寧省行政執(zhí)法程序規(guī)定》等規(guī)定程序,實(shí)施行政調(diào)查權(quán)、行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)。”

  2、原第八條調(diào)整為第九條,其中第(五)項(xiàng)修改為“依法對違法行為涉案的場所、設(shè)施、工具和物品予以查封、扣押;”

  3、原第十二條調(diào)整為第十三條,修改為“城管執(zhí)法機(jī)關(guān)依法采取查封、扣押、證據(jù)先行登記保存等措施時(shí),應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場制作清單,寫明物品、證據(jù)的名稱、種類、規(guī)格、數(shù)量和完好程度等,由承辦人和當(dāng)事人簽名。清單由城管執(zhí)法機(jī)關(guān)和當(dāng)事人各執(zhí)一份。”

  4、刪除原第十四條。

  規(guī)章修改后條款順序做相應(yīng)調(diào)整。

  本決定自公布之日起施行。

  撫順市城市管理相對集中行政處罰權(quán)辦法(20**修正本)

  第一條 為加強(qiáng)城市管理,規(guī)范城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)法律的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作。

  第三條 市、區(qū)人民政府(含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì))設(shè)立城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)(以下簡稱城管執(zhí)法機(jī)關(guān))行使城市管理相對集中行政處罰權(quán)。

  市公安機(jī)關(guān)設(shè)立城市管理治安機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)保障城管執(zhí)法機(jī)關(guān)正常開展執(zhí)法工作,查處城管執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)生的治安案件。

  規(guī)劃、建設(shè)、水務(wù)、環(huán)保、工商、房產(chǎn)、公安交通、國土等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合城管執(zhí)法機(jī)關(guān)做好城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作。

  第四條 市城管執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對本市市區(qū)內(nèi)相對集中行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法工作進(jìn)行組織指導(dǎo)、指揮調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核,并根據(jù)職責(zé)權(quán)限行使城市管理相對集中行政處罰權(quán)。區(qū)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市管理相對集中行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法工作。

  第五條 行使城市管理相對集中行政處罰權(quán)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法、公開、公平、公正的原則,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,堅(jiān)持文明執(zhí)法。

  第六條 城管執(zhí)法機(jī)關(guān)集中行使下列行政處罰權(quán):

  (一)市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);

  (二)城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的違法建設(shè)行為的行政處罰權(quán);

  (三)城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);

  (四)市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);

  (五)房產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的房屋拆改方面的行政處罰權(quán);

  (六)工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對無照商販的行政處罰權(quán);

  (七)再生資源回收管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對流動(dòng)回收人員的行政處罰權(quán);

  (八)公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對侵占道路行為的行政處罰權(quán)。

  第七條 城管執(zhí)法機(jī)關(guān)集中行使的行政處罰權(quán),原行政機(jī)關(guān)不再行使;繼續(xù)行使的,做出的行政處罰決定無效。

  行政機(jī)關(guān)的行政管理及監(jiān)督職責(zé)不因行政處罰權(quán)的相對集中而改變。

  第八條 城管執(zhí)法機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》和《遼寧省行政執(zhí)法程序規(guī)定》等規(guī)定程序,實(shí)施行政調(diào)查權(quán)、行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)。

  第九條 城管執(zhí)法機(jī)關(guān)在查處違法行為時(shí),可以行使下列權(quán)力:

  (一)詢問案件當(dāng)事人、證人,制作詢問筆錄或者調(diào)查筆錄;

  (二)依法實(shí)施現(xiàn)場檢查,收集違法證據(jù),制止違法行為;

  (三)查閱、調(diào)閱、復(fù)制被檢查單位與檢查事項(xiàng)有關(guān)的資料;

  (四)采用錄音、錄(攝)像等手段,取得有關(guān)證據(jù)資料;

  (五)依法對違法行為涉案的場所、設(shè)施、工具和物品予以查封、扣押;

  (六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他措施。

  第十條 本辦法未規(guī)定由城管執(zhí)法機(jī)關(guān)行使的行政處罰權(quán),行政機(jī)關(guān)確因工作需要可以依法委托城管執(zhí)法機(jī)關(guān)行使。

  城管執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要可以在法定權(quán)限內(nèi)委托符合法定條件的組織實(shí)施行政處罰。受委托組織在委托范圍內(nèi),以城管執(zhí)法機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政處罰。

  第十一條 城管執(zhí)法人員開展執(zhí)法工作時(shí)不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一制服,佩戴統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志,出示行政執(zhí)法證件,嚴(yán)格依照法定程序和要求執(zhí)法。

  第十二條 同一違法行為同時(shí)違反若干罰款規(guī)定的,城管執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照其中罰款額度最高的一項(xiàng)規(guī)定處罰。罰款不得重復(fù)處罰。

  城管執(zhí)法機(jī)關(guān)罰款應(yīng)當(dāng)實(shí)行罰繳分離、收支兩條線制度。

  第十三條 城管執(zhí)法機(jī)關(guān)依法采取查封、扣押、證據(jù)先行登記保存等措施時(shí),應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場制作清單,寫明物品、證據(jù)的名稱、種類、規(guī)格、數(shù)量和完好程度等,由承辦人和當(dāng)事人簽名。清單由城管執(zhí)法機(jī)關(guān)和當(dāng)事人各執(zhí)一份。

  第十四條 城管執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即改正或者限期改正違法行為。

  違法行為造成損害能夠恢復(fù)原狀的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其恢復(fù)原狀。

  屬于違法建設(shè)依法應(yīng)當(dāng)拆除的建(構(gòu))筑物,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其拆除;不得以行政處罰代替拆除。

  當(dāng)事人拒絕恢復(fù)原狀或者拆除的,城管執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取強(qiáng)制措施,或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第十五條 城管執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法過程中,需要相關(guān)行政機(jī)關(guān)協(xié)助配合的,相關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合;需要相關(guān)行政機(jī)關(guān)提供相關(guān)資料、認(rèn)定、技術(shù)鑒定的,相關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日或者法律規(guī)定的期限內(nèi)予以提供。

  相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法做出與城市管理相對集中行政處罰權(quán)有關(guān)的行政許可時(shí),應(yīng)當(dāng)在做出行政許可決定3個(gè)工作日內(nèi),將行政許可材料抄送城管執(zhí)法機(jī)關(guān)。

  第十六條 城管執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)違法行為涉及向政府賠償、補(bǔ)償、繳納行政事業(yè)性收費(fèi)或者補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)事宜的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)通知相關(guān)行政機(jī)關(guān)處理;相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法處理后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果通知城管執(zhí)法機(jī)關(guān);城管執(zhí)法機(jī)關(guān)接到處理結(jié)果后,依法做出處理。

  第十七條 街道辦事處、社區(qū)應(yīng)當(dāng)在調(diào)查取證、文書送達(dá)、行政強(qiáng)制執(zhí)行、宣傳教育等方面協(xié)助、配合城管執(zhí)法機(jī)關(guān)。

  第十八條 城管執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報(bào)受理制度,并為投訴人、舉報(bào)人保密。

  城管執(zhí)法機(jī)關(guān)對公民、法人或者其他組織投訴、舉報(bào)的違法行為,屬于自己職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處;不屬于自己職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)向投訴人、舉報(bào)人做出說明或者移送相關(guān)行政機(jī)關(guān)處理。

  查處或者移送的情況應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)告知投訴人或者舉報(bào)人。特殊情況需要延長的,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長。

  第十九條 市城管執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)區(qū)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)對行政違法行為應(yīng)當(dāng)查處而未查處的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其依法查處或者直接組織查處;發(fā)現(xiàn)區(qū)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)對行政違法行為查處不當(dāng)或者違法的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,拒不改正的,可以依法予以糾正。

  第二十條 公民、法人或者其他組織對區(qū)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)做出的具體行政行為不服可以依法向區(qū)人民政府或者市城管執(zhí)法機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議;對市城管執(zhí)法機(jī)關(guān)做出的具體行政行為不服可以依法向市人民政府申請行政復(fù)議。

  當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不提起訴訟又不履行處罰決定的,由做出處罰決定的城管執(zhí)法機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第二十一條 城管執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十二條 市城管執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

  第二十三條 撫順縣、清原縣、新賓縣實(shí)施城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作,可參照本辦法執(zhí)行。

  第二十四條 本辦法自20**年9月1日起施行。《撫順市城市管理相對集中行政處罰權(quán)暫行辦法》(市政府第83號令、135號令)同時(shí)廢止。

篇3:價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定(2010)

  價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定(20**)

  中華人民共和國國務(wù)院令 第585號

  《國務(wù)院關(guān)于修改〈價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》已經(jīng)20**年11月29日國務(wù)院第134次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

  總理 *

  二○一○年十二月四日

  國務(wù)院關(guān)于修改《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》的決定

  國務(wù)院決定對《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》作如下修改:

  一、將第一條修改為:“為了依法懲處價(jià)格違法行為,維護(hù)正常的價(jià)格秩序,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》(以下簡稱價(jià)格法)的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。”

  二、刪去第四條第一款第(一)項(xiàng)和第二款。

  三、增加一條,作為第五條:“經(jīng)營者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,相互串通,操縱市場價(jià)格,造成商品價(jià)格較大幅度上漲的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處10萬元以上100萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

  “除前款規(guī)定情形外,經(jīng)營者相互串通,操縱市場價(jià)格,損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者合法權(quán)益的,依照本規(guī)定第四條的規(guī)定處罰。

  “行業(yè)協(xié)會(huì)或者其他單位組織經(jīng)營者相互串通,操縱市場價(jià)格的,對經(jīng)營者依照前兩款的規(guī)定處罰;對行業(yè)協(xié)會(huì)或者其他單位,可以處50萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)依法撤銷登記、吊銷執(zhí)照。”

  四、第五條改為第六條,修改為:“經(jīng)營者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,有下列推動(dòng)商品價(jià)格過快、過高上漲行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照:

  “(一)捏造、散布漲價(jià)信息,擾亂市場價(jià)格秩序的;

  “(二)除生產(chǎn)自用外,超出正常的存儲數(shù)量或者存儲周期,大量囤積市場供應(yīng)緊張、價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)的商品,經(jīng)價(jià)格主管部門告誡仍繼續(xù)囤積的;

  “(三)利用其他手段哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過快、過高上漲的。

  “行業(yè)協(xié)會(huì)或者為商品交易提供服務(wù)的單位有前款規(guī)定的違法行為的,可以處50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)依法撤銷登記、吊銷執(zhí)照。

  “前兩款規(guī)定以外的其他單位散布虛假漲價(jià)信息,擾亂市場價(jià)格秩序,依法應(yīng)當(dāng)由其他主管機(jī)關(guān)查處的,價(jià)格主管部門可以提出依法處罰的建議,有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處罰。”

  五、增加一條,作為第七條:“經(jīng)營者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。”

  六、第七條改為第九條,將其中的“處5萬元以上50萬元以下的罰款”修改為“處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處50萬元以上200萬元以下的罰款”。

  七、第八條改為第十條,將其中的“處10萬元以上100萬元以下的罰款”修改為“處10萬元以上100萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款”。

  八、第九條改為第十一條,修改為:“本規(guī)定第四條、第七條至第九條規(guī)定中經(jīng)營者為個(gè)人的,對其沒有違法所得的價(jià)格違法行為,可以處10萬元以下的罰款。

  “本規(guī)定第五條、第六條、第十條規(guī)定中經(jīng)營者為個(gè)人的,對其沒有違法所得的價(jià)格違法行為,按照前款規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,處10萬元以上50萬元以下的罰款。”

  九、第十二條改為第十四條,將其中的“可以處5萬元以下的罰款”修改為“可以處10萬元以下的罰款”。

  十、增加一條作為第十八條:“本規(guī)定中以違法所得計(jì)算罰款數(shù)額的,違法所得無法確定時(shí),按照沒有違法所得的規(guī)定處罰。”

  十一、增加一條作為第十九條:“有本規(guī)定所列價(jià)格違法行為嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”

  此外,對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

  本決定自公布之日起施行。

  《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,重新公布。

  價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定

  (1999年7月10日國務(wù)院批準(zhǔn) 1999年8月1日國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布 根據(jù)20**年2月21日《國務(wù)院關(guān)于修改〈價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》第一次修訂 根據(jù)20**年1月13日《國務(wù)院關(guān)于修改〈價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》第二次修訂 根據(jù)20**年12月4日《國務(wù)院關(guān)于修改〈價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》第三次修訂)

  第一條 為了依法懲處價(jià)格違法行為,維護(hù)正常的價(jià)格秩序,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》(以下簡稱價(jià)格法)的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

  第二條 縣級以上各級人民政府價(jià)格主管部門依法對價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并決定對價(jià)格違法行為的行政處罰。

  第三條 價(jià)格違法行為的行政處罰由價(jià)格違法行為發(fā)生地的地方人民政府價(jià)格主管部門決定;國務(wù)院價(jià)格主管部門規(guī)定由其上級價(jià)格主管部門決定的,從其規(guī)定。

  第四條 經(jīng)營者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處10萬元以上100萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照:

  (一)除依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競爭對手或者獨(dú)占市場,以低于成本的價(jià)格傾銷,擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益的;

  (二)提供相同商品或者服務(wù),對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實(shí)行價(jià)格歧視的。

  第五條 經(jīng)營者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,相互串通,操縱市場價(jià)格,造成商品價(jià)格較大幅度上漲的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處10萬元以上100萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

  除前款規(guī)定情形外,經(jīng)營者相互串通,操縱市場價(jià)格,損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者合法權(quán)益的,依照本規(guī)定第四條的規(guī)定處罰。

  行業(yè)協(xié)會(huì)或者其他單位組織經(jīng)營者相互串通,操縱市場價(jià)格的,對經(jīng)營者依照前兩款的規(guī)定處罰;對行業(yè)協(xié)會(huì)或者其他單位,可以處50萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)依法撤銷登記、吊銷執(zhí)照。

  第六條 經(jīng)營者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,有下列推動(dòng)商品價(jià)格過快、過高上漲行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照:

  (一)捏造、散布漲價(jià)信息,擾亂市場價(jià)格秩序的;

  (二)除生產(chǎn)自用外,超出正常的存儲數(shù)量或者存儲周期,大量囤積市場供應(yīng)緊張、價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)的商品,經(jīng)價(jià)格主管部門告誡仍繼續(xù)囤積的;

  (三)利用其他手段哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過快、過高上漲的。

  行業(yè)協(xié)會(huì)或者為商品交易提供服務(wù)的單位有前款規(guī)定的違法行為的,可以處50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)依法撤銷登記、吊銷執(zhí)照。

  前兩款規(guī)定以外的其他單位散布虛假漲價(jià)信息,擾亂市場價(jià)格秩序,依法應(yīng)當(dāng)由其他主管機(jī)關(guān)查處的,價(jià)格主管部門可以提出依法處罰的建議,有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處罰。

  第七條 經(jīng)營者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

  第八條 經(jīng)營者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,采取抬高等級或者壓低等級等手段銷售、收購商品或者提供服務(wù),變相提高或者壓低價(jià)格的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處2萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

  第九條 經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處50萬元以上200萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓:

  (一)超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定價(jià)格的;

  (二)高于或者低于政府定價(jià)制定價(jià)格的;

  (三)擅自制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)范圍內(nèi)的商品或者服務(wù)價(jià)格的;

  (四)提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的;

  (五)自立收費(fèi)項(xiàng)目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;

  (六)采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;

  (七)對政府明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)的;

  (八)違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費(fèi)的;

  (九)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的;

  (十)不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的;

  (十一)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的其他行為。

  第十條 經(jīng)營者不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施,有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處10萬元以上100萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓:

  (一)不執(zhí)行提價(jià)申報(bào)或者調(diào)價(jià)備案制度的;

  (二)超過規(guī)定的差價(jià)率、利潤率幅度的;

  (三)不執(zhí)行規(guī)定的限價(jià)、最低保護(hù)價(jià)的;

  (四)不執(zhí)行集中定價(jià)權(quán)限措施的;

  (五)不執(zhí)行凍結(jié)價(jià)格措施的;

  (六)不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的其他行為。

  第十一條 本規(guī)定第四條、第七條至第九條規(guī)定中經(jīng)營者為個(gè)人的,對其沒有違法所得的價(jià)格違法行為,可以處10萬元以下的罰款。

  本規(guī)定第五條、第六條、第十條規(guī)定中經(jīng)營者為個(gè)人的,對其沒有違法所得的價(jià)格違法行為,按照前款規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,處10萬元以上50萬元以下的罰款。

  第十二條 經(jīng)營者違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

  第十三條 經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處5000元以下的罰款:

  (一)不標(biāo)明價(jià)格的;

  (二)不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的;

  (三)在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用的;

  (四)違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的其他行為。

  第十四條 拒絕提供價(jià)格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的,責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正的,可以處10萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分。

  第十五條 政府價(jià)格主管部門進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者的違法行為同時(shí)具有下列三種情形的,可以依照價(jià)格法第三十四條第(三)項(xiàng)的規(guī)定責(zé)令其暫停相關(guān)營業(yè):

  (一)違法行為情節(jié)復(fù)雜或者情節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)查明后可能給予較重處罰的;

  (二)不暫停相關(guān)營業(yè),違法行為將繼續(xù)的;

  (三)不暫停相關(guān)營業(yè),可能影響違法事實(shí)的認(rèn)定,采取其他措施又不足以保證查明的。

  政府價(jià)格主管部門進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營者或者有關(guān)人員出示證件。

  第十六條 本規(guī)定第四條至第十三條規(guī)定中的違法所得,屬于價(jià)格法第四十一條規(guī)定的消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者多付價(jià)款的,責(zé)令經(jīng)營者限期退還。難以查找多付價(jià)款的消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者的,責(zé)令公告查找。

  經(jīng)營者拒不按照前款規(guī)定退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者多付的價(jià)款,以及期限屆滿沒有退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者多付的價(jià)款,由政府價(jià)格主管部門予以沒收,消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者要求退還時(shí),由經(jīng)營者依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  第十七條 經(jīng)營者有《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條所列情形的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處罰。

  經(jīng)營者有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處罰:

  (一)價(jià)格違法行為嚴(yán)重或者社會(huì)影響較大的;

  (二)屢查屢犯的;

  (三)偽造、涂改或者轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的;

  (四)轉(zhuǎn)移與價(jià)格違法行為有關(guān)的資金或者商品的;

  (五)經(jīng)營者拒不按照本規(guī)定第十六條第一款規(guī)定退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者多付價(jià)款的;

  (六)應(yīng)予從重處罰的其他價(jià)格違法行為。

  第十八條 本規(guī)定中以違法所得計(jì)算罰款數(shù)額的,違法所得無法確定時(shí),按照沒有違法所得的規(guī)定處罰。

  第十九條 有本規(guī)定所列價(jià)格違法行為嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十條 經(jīng)營者對政府價(jià)格主管部門作出的處罰決定不服的,應(yīng)當(dāng)先依法申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。

  第二十一條 逾期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;逾期不繳納違法所得的,每日按違法所得數(shù)額的2‰加處罰款。

  第二十二條 任何單位和個(gè)人有本規(guī)定所列價(jià)格違法行為,情節(jié)嚴(yán)重,拒不改正的,政府價(jià)格主管部門除依照本規(guī)定給予處罰外,可以公告其價(jià)格違法行為,直至其改正。

  第二十三條 有關(guān)法律對價(jià)格法第十四條所列行為的處罰及處罰機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十四條 價(jià)格執(zhí)法人員泄露國家秘密、經(jīng)營者的商業(yè)秘密或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。

  第二十五條 本規(guī)定自公布之日起施行。

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