福州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知
榕政辦〔20**〕253號(hào)
各縣(市)區(qū)人民政府，市直各有關(guān)單位：
為鞏固我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果，切實(shí)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20**〕17號(hào))和近期住建部召開(kāi)的重點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)座談會(huì)的精神，結(jié)合我市房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)九月份以來(lái)采取的相關(guān)措施
1.嚴(yán)格控制在售或即將預(yù)售樓盤(pán)商品住房?jī)r(jià)格上漲。引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)合理定價(jià)，對(duì)銷(xiāo)售均價(jià)明顯高于周邊地塊同品質(zhì)項(xiàng)目成交均價(jià)，或在同一樓盤(pán)中銷(xiāo)售均價(jià)明顯高于前期開(kāi)發(fā)的同品質(zhì)產(chǎn)品成交均價(jià)的項(xiàng)目，暫不予批準(zhǔn)預(yù)售。在售或即將預(yù)售的商品住房?jī)r(jià)格必須按照?qǐng)?bào)備的“一房一價(jià)”價(jià)格銷(xiāo)售，不得提價(jià)。
2.繼續(xù)加大土地供應(yīng)力度，特別是增加普通商品住房的用地供應(yīng)，要根據(jù)市土管會(huì)研究議定的意見(jiàn)，各區(qū)加快交地進(jìn)度，市國(guó)土局做好土地出讓方案和時(shí)間安排，以滿足當(dāng)前住宅用地供地的需要。
3.加快商品住房預(yù)售備案，市房屋登記中心、市房管局每周對(duì)重點(diǎn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助企業(yè)加快商品住房預(yù)售手續(xù)辦理，滿足市場(chǎng)需求。
4.由市政府林瑞良副市長(zhǎng)牽頭，羅蜀榕副秘書(shū)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，市房屋登記、物價(jià)等部門(mén)成立房?jī)r(jià)監(jiān)測(cè)專(zhuān)門(mén)工作小組，每周召開(kāi)商品住房?jī)r(jià)格分析會(huì)，及時(shí)監(jiān)測(cè)分析商品住房變動(dòng)情況及原因，預(yù)判下周市場(chǎng)動(dòng)向，針對(duì)出現(xiàn)的新情況及時(shí)制定應(yīng)對(duì)措施。
5.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處捂盤(pán)惜售、哄抬房?jī)r(jià)、變相漲價(jià)等違法違規(guī)行為，加大房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)治理力度，嚴(yán)厲查處騙購(gòu)、騙稅等違法違規(guī)行為，計(jì)入企業(yè)信用檔案，并予以曝光。
6.加大住房保障工作力度，加快保障性住房建設(shè)，推行在商品住宅用地中配建保障性住房制度，統(tǒng)籌公共租賃住房和廉租住房建設(shè)，并軌運(yùn)行，放寬公共租賃住房和廉租住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大住房保障覆蓋面。由市房管局牽頭，市建委配合，充分利用目前施工的黃金期，引導(dǎo)企業(yè)加大投入，加快建設(shè)，確保完成今年基本建成1.8萬(wàn)套保障性安居工程項(xiàng)目的任務(wù)。
二、提高外地購(gòu)房家庭購(gòu)房條件
對(duì)于無(wú)法提供自購(gòu)房之日起算的前3年內(nèi)在本市累計(jì)繳交2年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市五城區(qū)內(nèi)向其出售住房。
福州市人民政府辦公廳
20**年11月25日
篇2：關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔2010〕4號(hào)文件精神促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)
京建發(fā)〔20**〕72號(hào)
關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔20**〕4號(hào)文件精神促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)
各區(qū)、縣人民政府搜狐網(wǎng),市政府各委、辦、局,各市屬機(jī)構(gòu):
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20**〕4號(hào))精神,按照市政府統(tǒng)一部署,為進(jìn)一步加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,支持居民自住和改善型住房消費(fèi),遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭, 促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際情況,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、增加住房建設(shè)用地供應(yīng),20**年全市政府土地儲(chǔ)備和一級(jí)開(kāi)發(fā)投資不低于1000億元。
加大政策性住房建設(shè)力度,調(diào)整住房建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)超女,20**年各類(lèi)政策性住房用地占全市住房供地的50%以上,新開(kāi)工建設(shè)和收購(gòu)各類(lèi)政策性住房占全市住房新開(kāi)工套數(shù)的50%以上。
二、切實(shí)增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng),對(duì)已供地未開(kāi)工、已開(kāi)工未入市的普通商品住房項(xiàng)目,各部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理和跟蹤服務(wù),發(fā)揮行政審批綠色通道機(jī)制作用,促開(kāi)工、促上市。
三、加快推進(jìn)全市棚戶區(qū)改造工作,結(jié)合保障性住房建設(shè),力爭(zhēng)再用兩年時(shí)間,全面完成三區(qū)三片棚戶區(qū)改造和中心城區(qū)危舊房屋保護(hù)性修繕任務(wù)。進(jìn)一步完善“修繕、改善、疏散”的舊城房屋保護(hù)修繕模式鹿鼎記,加大政府投入,注重舊城風(fēng)貌的整體保護(hù),疏解人口,使居民住房條件得到明顯改善。
四、嚴(yán)格二套住房購(gòu)房貸款管理。對(duì)已利用貸款購(gòu)買(mǎi)住房、又申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女),貸款首付款比例不得低于40%,貸款利率嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。
五、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)個(gè)人銷(xiāo)售住房的稅收政策。自20**年1月1日起,個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)不足5年的非普通住房對(duì)外銷(xiāo)售的,全額征收營(yíng)業(yè)稅;個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)超過(guò)5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房對(duì)外銷(xiāo)售的按照其銷(xiāo)售收入減去購(gòu)買(mǎi)房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅;個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)超過(guò)5年(含5年)的普通住房對(duì)外銷(xiāo)售的,免征營(yíng)業(yè)稅。
六、嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范境外機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商品房的通知》(京建交〔20**〕103號(hào))中對(duì)境外個(gè)人在京購(gòu)房的居住年限和所購(gòu)房屋的有關(guān)規(guī)定。
七、加強(qiáng)土地供應(yīng)管理和批后監(jiān)管。從嚴(yán)控制商品住房項(xiàng)目單宗土地出讓規(guī)模,出讓面積原則上不超過(guò)20公頃。土地出讓價(jià)款首次繳納比例不得低于全部土地出讓價(jià)款的50%,并嚴(yán)格按出讓合同約定的時(shí)限要求支付剩余出讓價(jià)款。加強(qiáng)對(duì)已出讓房地產(chǎn)項(xiàng)目批后監(jiān)管校友錄,依法開(kāi)展閑置土地的清理。未按土地出讓合同約定期限支付地價(jià)款、開(kāi)工、竣工的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),嚴(yán)格追究違約責(zé)任,并限制其參與土地出讓活動(dòng)。
八、加強(qiáng)商品房銷(xiāo)售管理。商品住房項(xiàng)目預(yù)售許可最低規(guī)模為施工許可證批準(zhǔn)的施工范圍。取得商品房預(yù)售許可證后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)三日內(nèi)一次性公開(kāi)全部房源,嚴(yán)格按申報(bào)價(jià)格,明碼標(biāo)價(jià)、公開(kāi)對(duì)外銷(xiāo)售。
九、加大房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。市和區(qū)(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén),嚴(yán)厲打擊無(wú)證售房、未按規(guī)定時(shí)限開(kāi)盤(pán)、捂盤(pán)惜售、囤積房源、散布虛假信息等擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為;國(guó)土資源部門(mén)要嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地行為;發(fā)展改革部門(mén)要加強(qiáng)商品住房?jī)r(jià)格監(jiān)管,依法查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)在房屋交易中的價(jià)格欺詐、哄抬房?jī)r(jià)以及違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的行為;稅務(wù)部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)偷漏稅行為的查處力度;金融管理部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理和窗口指導(dǎo);國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有大企業(yè)的房地產(chǎn)投資行為。::
十、進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布。繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)、分析和監(jiān)測(cè)goodfeel,完善房?jī)r(jià)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)和發(fā)布機(jī)制,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
十一、各區(qū)(縣)政府要按照本意見(jiàn)要求,切實(shí)落實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)、解決中低收入家庭住房困難的責(zé)任。市政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣政府落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策和保障性安居工程實(shí)施情況的指導(dǎo)支持和檢查,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 北京市發(fā)展和改革委員會(huì)
北京市財(cái)政局 北京市國(guó)土資源局
北京市規(guī)劃委員會(huì) 北京市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
北京市地方稅務(wù)局 北京市統(tǒng)計(jì)局
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì) 中華人民銀行營(yíng)業(yè)管理部
中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)
北京監(jiān)管局
二○一○年二月二十一日
主題詞:城鄉(xiāng)建設(shè) 房地產(chǎn)市場(chǎng)△ 意見(jiàn)
抄送:市政府辦公廳天龍八部,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)辦公室 20**年2月21日印發(fā)
篇3：浙江省促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知（2015）
浙江省人民政府辦公廳關(guān)于《促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》
各市、縣(市、區(qū))人民政府，省政府直屬各單位：
為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)分類(lèi)調(diào)控、因地施政要求，進(jìn)一步推動(dòng)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要性
房地產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，是落實(shí)中央穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措，是加快推進(jìn)新型城市化、建設(shè)“兩美”浙江的重要內(nèi)容，在穩(wěn)定投資、促進(jìn)消費(fèi)、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。各地、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的各項(xiàng)決策部署，著力促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
二、明確工作目標(biāo)和要求
各地要積極采取措施，落實(shí)20**年度商品房銷(xiāo)售目標(biāo)任務(wù)。特別是商品房庫(kù)存壓力較大、銷(xiāo)售企穩(wěn)回升不明顯的城市要研究出臺(tái)有針對(duì)性的政策措施。各地要保持房地產(chǎn)投資持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，支持房地產(chǎn)企業(yè)參與特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、“五水共治”、養(yǎng)生養(yǎng)老等領(lǐng)域投資發(fā)展。
三、合理安排住房及用地供應(yīng)
各地要貫徹落實(shí)國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)文件要求，根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況，因地制宜，有保有壓，控制好住宅用地供應(yīng)的規(guī)模、布局和節(jié)奏。對(duì)于在售商品住宅庫(kù)存過(guò)大，銷(xiāo)消化周期超過(guò)2年的市、縣(市、區(qū))，或在售、在建待售商品住宅和已出讓待建商品住宅用地過(guò)多，累計(jì)消化周期超過(guò)3年的市、縣(市、區(qū))，暫停商品住宅用地供應(yīng);對(duì)非住宅房地產(chǎn)供應(yīng)明顯偏多，或在建非住宅房地產(chǎn)用地規(guī)模大的市、縣(市、區(qū))，國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)明顯減少商業(yè)辦公等綜合用地供應(yīng)量直至?xí)和９?yīng)。要研究探索未開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)用地的用途轉(zhuǎn)換，引導(dǎo)未開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)型利用，促進(jìn)房地產(chǎn)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整。要進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)供應(yīng)市場(chǎng)秩序。要繼續(xù)加大“三改一拆”力度，深入推進(jìn)“無(wú)違建縣(市、區(qū))”創(chuàng)建。
四、支持鼓勵(lì)居民住房消費(fèi)
要按照國(guó)家政策規(guī)定免征個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅，用足用好國(guó)家稅收政策，及時(shí)清算房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地增值稅。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于個(gè)人住房貸款各項(xiàng)政策，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先滿足居民家庭購(gòu)買(mǎi)首套住房和改善性住房的貸款需求。對(duì)于認(rèn)真落實(shí)住房信貸政策的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，各地要給予住房公積金、物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金儲(chǔ)存支持。要全面清理住房公積金使用的障礙和門(mén)檻，繼續(xù)推進(jìn)公積金個(gè)人住房貸款資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)試點(diǎn)。各市要落實(shí)全市住房公積金統(tǒng)籌調(diào)劑使用政策措施。省建設(shè)局要抓緊出臺(tái)全省住房公積金異地購(gòu)房貸款管理辦法，進(jìn)一步支持職工跨地區(qū)住房消費(fèi)需求。
五、扎實(shí)推進(jìn)保障房安居工程建設(shè)
確保20**年全省新開(kāi)工各類(lèi)保障房性安居工程住房21.6萬(wàn)套，基本建成16.9萬(wàn)套。積極探索通過(guò)ppp模式和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，吸引社會(huì)資本參與棚戶區(qū)改造和公共租賃住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)。各地要嚴(yán)格控制新建安置住房項(xiàng)目，確需新建的，要合理確定規(guī)模，嚴(yán)禁建設(shè)單位在舊城(村)改造中假借安置住房名義擅自超建商品住房。各地要采取優(yōu)惠措施，引導(dǎo)被征收補(bǔ)償對(duì)象選擇貨幣化安置，打通普通商品住房與安置住房通道。商品住房庫(kù)存消化周期長(zhǎng)的城市，要提高征收補(bǔ)償貨幣化安置比例。積極引導(dǎo)被征收補(bǔ)償對(duì)象通過(guò)領(lǐng)取“房票”、團(tuán)購(gòu)服務(wù)、貨幣補(bǔ)償?shù)确绞劫?gòu)買(mǎi)商品住房。
六、進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任
各市、縣(市、區(qū))政府要切實(shí)承擔(dān)起促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的主題責(zé)任，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)輿論宣傳和引導(dǎo)，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，提振市場(chǎng)信心。房地產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展是房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，各地政府要建立工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題。積極開(kāi)展涉及房地產(chǎn)企業(yè)的收費(fèi)清理工作，組織開(kāi)展房地產(chǎn)企業(yè)、項(xiàng)目及預(yù)售資金排查，加強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控。
浙江省人民政府辦公廳
20**年6月30日