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廣東省突發事件預警信息發布管理試行辦法(2008年)

7650

  廣東省人民政府辦公廳

  粵府辦〔20**〕19號

  廣東省人民政府辦公廳

  二○○八年四月一日

  第一條 為了規范突發事件預警信息(以下簡稱預警信息)的發布,向社會提供及時、準確、客觀、全面的預警信息,最大限度預防和減少突發事件發生及其造成的危害,保障公眾生命財產安全,維護公共安全和社會穩定,根據《中華人民共和國突發事件應對法》等有關法律、法規的規定,制定本辦法。

  第二條 在全省行政區域內發布預警信息,應當遵守本辦法。法律、法規有規定的,從其規定。

  第三條 本辦法所稱預警信息,是指發生或可能發生,造成或可能造成嚴重社會危害,可以預警的自然災害、事故災難和公共衛生事件信息。

  第四條 可以預警的自然災害、事故災難和公共衛生事件的預警級別,按照突發事件發生的緊急程度、發展態勢和可能造成的危害程度分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,一級為最高級別。

  可以預警的自然災害、事故災難或公共衛生事件即將發生或發生的可能性增大時,縣級以上人民政府應當根據有關法律、法規和國務院規定的權限和程序,發布相應級別的警報,決定并宣布有關地區進入預警期,并根據情況變化適時調整預警級別和宣布解除警報。

  第五條 預警信息實行統一發布制度。需要發布的預警信息要按預警級別統一報縣級以上人民政府審批,并通過廣東省人民政府應急管理辦公室網站(www.gdemo.gov.cn/)、廣東省突發事件預警信息發布系統發布。

  廣東省人民政府應急管理辦公室網站由省政府應急辦負責管理;廣東省突發事件預警信息發布系統設在省氣象部門。

  第六條 達到二級以上預警級別、省人民政府已同意啟動Ⅱ級以上應急響應的預警信息,由省政府應急辦根據省人民政府授權,統一負責相應預警級別的信息發布工作。其他任何組織和個人不得向社會發布預警信息。特殊情況下,省人民政府認為有必要發布的預警信息,可不受預警級別限制。

  三級、四級預警信息發布工作(來自:www.dewk.cn),由各有關地級以上市、縣(市、區)人民政府應急管理辦事機構根據本級人民政府授權,統一負責相應預警級別的信息發布工作。

  縣級以上人民政府有關單位啟動應急預案后,可以根據需要和有關規定發布專項預警信息。

  第七條 預警信息應當包括發布機關、發布時間、可能發生的突發事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態發展、相關措施、咨詢電話等。

  第八條 各級人民政府應當充分利用各種通信手段和傳播媒介,采用廣播、電視、報刊、互聯網、手機短

  信、電子顯示屏、有線廣播、宣傳車或組織人員通知等方式,快速、及時、準確地將預警信息傳播給社會各界和公眾。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及醫院、學校等特殊場所和警報盲區,應當采取有針對性的公告方式。

  第九條 省氣象部門要加強預警信息發布系統建設,建立暢通、有效的預警信息發布與傳播渠道,擴大預警信息覆蓋面。各有關單位要積極配合,確保預警信息傳播及時、準確。

  第十條 各級人民政府及其有關單位接到預警信息后,應當按照有關規定采取有效措施做好防御工作,避免或者減輕突發事件造成或可能造成的損害。

  第十一條 各級人民政府應當組織預警信息的宣傳教育工作,普及防災減災知識,增強社會公眾的防災減災意識,提高公眾自救、互救能力。

  第十二條 公眾接到預警信息后,要配合政府及其有關單位做好應對工作。

  第十三條 任何單位和個人不得編造、傳播虛假預警信息。

  第十四條 有下列行為之一的,按照突發事件應對法等法律、法規的有關規定,追究相關責任:

  (一)非法向社會發布與傳播預警信息的;

  (二)廣播、電視、報紙等媒體和固定網、移動網、因特網等通信網絡,擅自更改或不配合發布各級人民政府及其有關單位提供的實時預警信息的。

  (三)違反預警信息發布管理的其他行為。

  第十五條 預警信息發布工作人員玩忽職守,導致預警信息的發布出現重大失誤,造成嚴重后果的,對主要負責人、直接責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第十六條 本辦法自發布之日起施行。

  第十七條 本辦法由廣東省人民政府應急管理辦公室負責解釋

篇2:A中學突發事件應急處理預案

  中學突發事件應急處理預案

  為確保校園各類突發事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財產安全和身心健康,維護社會穩定,根據上級有關部門要求,結合我校實際,特制定本預案。

  本預案所稱突發事件,是指突然發生的,造成或者可能造成校園內師生員工生命財產和身心健康的主要包含:學生擁擠踩踏事故,學校重大火災安全事故,學校重大交通安全事故,學校重大危險藥品安全事故,學校工程建設、危房安全事故,學校重大特種設備安全事故,學校外出大型活動安全事故,學校外來暴力侵害事故,學校食物中毒安全事故,學校流行傳染疾病安全事故,其他重大安全事故。

  一、組織與指揮

  (一)學校成立突發事件應急處理領導小組,統一領導全校突發事件的應急處理工作。

  突發事件應急處理領導小組由學校領導及相關處室、教研組主要負責人組成,校長任組長。

  附:突發事件應急處理領導小組名單

  組長:z

  副組長:z

  組員:z年級主任、教研組長

  應急領導小組履行下列主要職責:

  1、指揮有關教師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施

  2、安排教師開展相關的搶險排危或者實施求救工作

  3、根據需要對師生員工進行疏散,并根據事件性質,報請上級部門迅速依法采取緊急措施

  4、根據需要對事件現場采取控制措施

  5、對本校的突發事件的應急處理程序進行督察指導

  (二)突發事件發生后,學校突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則組織,決定是否啟動突發事件應急預案,并在第一時間內向上級主管部門報告。

  (三)學校各有關部門在各自職責范圍內,做好突發事件應急處理的有關工作,切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動,活動前應有預見,并根據學校的突發事件應急預案,采取相應的措施,發生事故,主動納入學校預案工作程序。

  (四)應急狀態期間,領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。校內各部門應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署,做好本部門(年級)的突發事件應急處理工作,配合、服從對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。

  (五)學校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員,對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施,應當予以配合。

  二、監測與報告

  (一)開展突發事件巡視監測。任何人員都有巡視監測學校突發事件的責任,值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛等教師更有監測學校突發事件的職責,一發現事件或可能發生的突發事件的苗頭,應向學校領導匯報。

  (二)建立信息報告制度。突發事件發生或有可能發生突發事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發現人應及時向學校匯報,學校應在第一時間向學校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯系。

  (三)嚴格執行學校重大事件報告程序。對于各類突發事件,應迅速判斷事件性質,根據事件性質,及時向社會、政府各救治排險機構求救,并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現場、證件證物等要進行保護。

  (四)突發事件向外發布情況,需要經校突發事件處理領導小組同意,在確定性質的基礎上以集體形式發布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

  三、應急調查與救治

  (一)突發事件發生后,校應急處理領導小組及有關部門,負責組織對突發事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。

  (二)突發事件發生后,在進行事件調查和現場處理的同時,學校應當立即將突發事件所致的傷亡病人送向就近醫院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。

  (三)突發事件發生后,學生管理部門、保衛部門應立即保護現場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態和情緒穩定。

  (四)突發事件發生后,突發事件應急處理工作領導小組根據需要,可以采取臨時停課、放學、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。

  (五)突發事件發生后,根據事件性質,應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯系,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯系家長進行救治。

  四、安全事故應急預案

  (一)學生擁擠踩踏事故

  1、針對近段來部分省市連續發生的幾次學生擁擠踩踏事故,近期要以團隊活動、主題班會、黑板報等形式對學生集中開展預防擁擠踩踏事故的專題教育。

  2、學校要從學www.dewk.cn生實際出發,在上操、集合等上下樓梯的活動中,不強調快速、整齊,適當錯開時間,分年級、分班級逐次下樓,并安排教職工在樓梯間負責維持秩序。

  3、學校要在教學樓樓梯間設置指示、警示標志,告誡學生上下樓梯相互禮讓,靠右行走,遵守秩序,注意安全。

  4、學生晚間在校自習,必須有教師值班,出現停電或樓梯間照明設施損壞時,要及時開啟應急照明設施。

  5、發生事故,迅速組織教師指揮學生疏散,及時將事故信息上報縣教育局。

  6、采取有效措施,做好善后處置工作。

  (二)重大火災安全事故

  1、學校指揮學生緊急集合疏散,迅速將事故信息上報縣教育局。

  2、學校利用校園播音系統或鐘聲發出緊急集合信號,組織教師到班級指揮學生按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將學生帶至遠離火源的安全地段。

  3、嚴禁組織學生參與救火,教師可利用一切救火設備救火,及時報告119、120等相關部門請求援助。

  4、采取有效措施,做好善后處置工作。

  (三)重大交通安全事故

  1、學校指揮學生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息上報縣教育局。

  2、學校要迅速搶救受傷師生,在最短時間內將受傷師生送至醫院救治,及時報警110、119、120等相關部門請求援助,保護好事故現場。

  3、采取有效措施,做好善后處置工作。

  (四)危險藥品安全事故

  1、學校危險藥品要求專柜存放,專人管理。

  2、在實驗操作過程中出現的安全事故,學校要及時將師生疏散至安全地段,迅速將情況報告縣教育局。

  3、在最短時間內將受傷師生送至醫院搶救,及時報告119、120等相關部門請求援助,保護好事故現場。

  4、采取有效措施,做好善后處置工作。

  (五)工程建設、危房安全事故

  1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。

  2、學校D級危房一律不允許使用,封閉的D級危房要樹立警示牌,設有隔離欄。

  3、學校發生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息上報縣教育局。

  4、對受傷師生組織搶救,及時報告110、119、120等相關部門請求援助,封閉事故現場。

  5、采取有效措施,做好善后處置工作。

  (六)特種設備安全事故

  1、學校要定期檢查鍋爐使用情況,做好鍋爐工的培訓工作,購買特種行業保險。

  2、事故發生后,及時搶救受傷師生,及時報告110、119、120等相關部門請求援助,封閉事故現場。

  3、采取有效措施,做好善后處置工作。

  (七)外出大型活動安全事故

  1、學校組織外出大型活動必須將申請書上報縣教育局,經同意后方可實施。

  2、若事故發生后,學校迅速搶救受傷師生,及時將事故信息報縣教育局。

  3、及時報警110、120請求援助,保護好事故現場。

  4、采取有效措施,做好善后處置工作。

  (八)外來暴力侵害事故

  1、學校外來的未經允許強行闖入校園者,學校門衛或保安人員不得放行,應及時將闖入者驅逐出學校,并由門衛或保安人員向其發出警告。

  2、學校內發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應先制止、制服,同時及時報警110、120等相關部門請求援助。

  3、對受傷師生及時救治。

  4、采取有效措施,做好善后處置工作。

  (九)食物中毒安全事故

  1、立即停止學校飲食攤點、食堂的生產經營活動,及時向縣教育局、衛生防疫部門報告,及時報警110、120等相關部門請求援助。

  2、積極協助衛生機構救助病人。

  3、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現場。

  4、配合衛生防疫部門的調查,如實提供有關材料和樣品。

  5、采取有效措施,做好善后處置工作。

  (十)流行傳染病安全事故

  1、學校發現有傳染病癥狀的學生,應立即通知家長將患病學生帶到醫院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經醫院診斷排除傳染后才能返校。

  2、學校發生特殊傳染病,要迅速利用學校隔離室對患病師生進行隔離觀察,及時報警110、120等相關部門請求援助,通知患病師生的家長和親屬,送定點傳染病醫院診治。

  3、學校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察,防止疫情擴散。

  4、及時將發現的疫情上報縣教育局、衛生防疫部門,并作好病人的跟蹤工作。

  (十一)其他安全事故,如溺水、地質災害等依據事故性質和學校應急預案,參照上述程序,采取有效措施,及時、正確、科學地進行教育、引導、疏散、處理,做好善后處置工作。

篇3:E一中政治突發事件的安全應急預案

  EE一中關于政治突發事件的安全應急預案

  為了切實保障全校師生員工的生命安全和財產安全、維護學校正常的教學秩序,建立安全、穩定、舒適的育人環境,根據上級要求,特制定EE一中處置政治突發事件預案。

  一、指導思想

  認真學習教育部和市教育局有關學校安全工作的重要指示,以講政治的高度自覺維護學校的安全穩定,防止各類政治案件在校園內發生。

  二、工作目標

  控制事態發展,限制在最短時間,最小范圍內,使負面影響和損失減少到最低程度,做好學生工作,安定學生情緒,盡快恢復學校的正常教學和生活秩序。

  (一)成立應急處理工作領導小組

  切實履行已成立的EE一中維穩和治安綜合治理工作領導小組的職責。在組長領導下,全面負責校園政治突發事件的防范和處置。

  (二)主要職責

  1、具體負責學校各類政治性突發事件應急處理,統一指揮,溝通協調和統籌安排等工作。

  2、建立健全安全穩定工作機制,落實24小時值班制度,做到底數清楚、信息通暢、行動快捷、責任明確。

  3、負責做好全校師生的思想政治工作,加大正面宣傳力度,有針對性加強教育疏導。

  4、負責校園安全穩定和保證教育教學工作正常開展。

  (三)日常措施

  1、實施日報制度

  各年級部每日向學校辦公室報告師生思想動態,由學校辦公室將事件信息匯總報政治突發事件應急處理工作領導小組和上級有關部門。

  2、實行24小時值班制度

  學校設立24小時值班制度,領導小組成員、各年級負責人和全校學生工作人員要保持通訊暢通。

  3、對個別學生喊叫、拋物等行為,各相關學院學生工作干部要及時勸導,其余學生干部不群動。

  4、當出現群體異常思想傾向時,各相關年級要迅速摸清學生情況,學生工作人員要24小時深入學生中,有針對性做好思想工作,并及時上報。

  5、當出現聚眾趨勢,學生工作人員要迅速對*同學進行思想教育,對可能出現的問題表明處理態度。

  6、當出現規模*時,全體學生工作人員、保衛科等相關部門領導要深入現場,在與同學代表進行對話的同時,采取切實措施,確保學生思想穩定。

  7、學校辦公室對出現的情況及時采取應急措施,事態的進展及時向上級有關部門報告,請求上級領導部門指導和支持。

  EE一中

  20**年2月6日

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