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物業(yè)經(jīng)理人

汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例(2012)

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  汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例(20**)

 ?。?0**年8月31日汕頭市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第8次會議通過 20**年8月31日汕頭市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第2號公布 自20**年10月15日起施行)

  汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例

  第一章 總則

  第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡稱特區(qū))實(shí)際,制定本條例。

  第二條 特區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織和個人適用本條例。

  第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

  第四條 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。

  各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,制定城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,并組織有關(guān)行政管理部門實(shí)施,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。

  各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防和應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)納入年度財政預(yù)算,確保及時足額到位,并隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要相應(yīng)增加。

  第五條 市、區(qū)(縣)公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。公安派出所應(yīng)當(dāng)做好職責(zé)范圍內(nèi)的消防工作。

  森林、鐵路、民航機(jī)場、港口(含漁業(yè)港口)以及在沿海、內(nèi)河水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的民用船舶的消防工作,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  發(fā)展與改革、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、交通運(yùn)輸、文化廣播、新聞出版、國土資源、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門,依法做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的消防工作。

  第六條 各級人民政府以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)組織開展消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定消防安全宣傳教育計劃,依法進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)。

  教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)將消防安全知識列入學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的教育內(nèi)容。司法、人力資源和社會保障、科技、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等行政管理部門應(yīng)當(dāng)將消防法律法規(guī)和消防安全知識納入普法、任職培訓(xùn)、就業(yè)教育、科普和安全生產(chǎn)等工作的內(nèi)容。

  廣播、電視、報刊、通信、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)無償開展社會消防安全宣傳教育,刊播消防安全公益廣告。

  第七條 鼓勵發(fā)展消防安全技術(shù)服務(wù)中介組織和建立民間消防基金會。鼓勵、支持金融系統(tǒng)、各類行業(yè)組織將單位消防安全信息納入社會信用體系。鼓勵、支持消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,推廣使用先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備。

  各級人民政府對在消防工作中做出重大貢獻(xiàn)或者舉報消防安全違法行為有功的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

  第二章 消防安全職責(zé)

  第八條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

  (一)貫徹、執(zhí)行消防法律、法規(guī),建立、完善、落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任制,明確政府負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門的消防工作職責(zé),對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和考核;

 ?。ǘ⑾拦ぷ髁腥胫匾h事日程,建立消防安全委員會制度,研究部署消防工作,解決消防工作中的重大問題;

  (三)建立健全部門之間信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制;

 ?。ㄋ模┒ㄆ诮M織消防安全檢查,督促有關(guān)單位消除火災(zāi)隱患;

 ?。ㄎ澹┙⒅卮蠡馂?zāi)事故的應(yīng)急救援機(jī)制,組織撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援;

 ?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

  第九條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

 ?。ㄒ唬┬麄?、執(zhí)行消防法律、法規(guī),建立、完善和落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任制;

  (二)指導(dǎo)、支持和幫助村(居)民委員會制定消防安全公約,以及開展群眾性消防工作;

 ?。ㄈ﹨f(xié)助有關(guān)部門督促轄區(qū)內(nèi)單位制定消防安全制度和消防安全操作規(guī)程、履行消防安全職責(zé);

 ?。ㄋ模┒ㄆ诮M織消防安全檢查,采取措施消除火災(zāi)隱患;

 ?。ㄎ澹┡浜瞎矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所開展消防執(zhí)法工作;

  (六)發(fā)生火災(zāi)時及時組織人員疏散、開展火災(zāi)自救,協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展滅火救援和火災(zāi)事故調(diào)查工作;

 ?。ㄆ撸└鶕?jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要,建立專職消防隊(duì)伍、志愿消防隊(duì)伍,承擔(dān)火災(zāi)撲救工作;

 ?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

  第十條 村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)制定轄區(qū)內(nèi)的消防安全公約,督促村(居)民遵守,做好本轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作。

  第十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

 ?。ㄒ唬┴瀼?、執(zhí)行消防法律、法規(guī),依法對單位和個人遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,實(shí)施消防行政許可,制止、糾正和查處消防違法行為;

 ?。ǘ┒酱傩陆āU(kuò)建、改建(含室內(nèi)裝修、用途變更,下同)工程項(xiàng)目的單位和個人依法申報消防審核、驗(yàn)收或備案;

 ?。ㄈ┙M織、指揮、承擔(dān)火災(zāi)撲救工作,負(fù)責(zé)火災(zāi)原因的調(diào)查、認(rèn)定,統(tǒng)計火災(zāi)損失;

  (四)定期公布本轄區(qū)內(nèi)的重大火災(zāi)隱患情況,及時通知有關(guān)單位或者個人采取措施,限期消除火災(zāi)隱患;

 ?。ㄎ澹┐_定消防安全重點(diǎn)單位,并進(jìn)行消防監(jiān)督檢查;

  (六)對使用消防產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督;

 ?。ㄆ撸ο兰夹g(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理;

 ?。ò耍╅_展消防安全宣傳教育,依法組織消防安全培訓(xùn),管理和指導(dǎo)消防隊(duì)伍的建設(shè)和訓(xùn)練;

 ?。ň牛╅_展消防科學(xué)技術(shù)研究,推廣消防科學(xué)技術(shù)研究成果;

 ?。ㄊ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

  第十二條 公安派出所應(yīng)當(dāng)在上級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督下履行下列消防安全職責(zé):

 ?。ㄒ唬爡^(qū)內(nèi)的村(居)民委員會和住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)的情況,以及上級公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位和場所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,督促消除火災(zāi)隱患;

  (二)開展消防安全宣傳教育;

  (三)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的建筑工地開展防火安全檢查,督促施工單位配備必要的滅火器材,落實(shí)防火安全措施;

 ?。ㄋ模┙M織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)進(jìn)行初起火災(zāi)撲救,及時疏散人員,協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場和調(diào)查處理火災(zāi)事故;

 ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

  第十三條 有關(guān)行政管理部門和單位應(yīng)當(dāng)按照下列職責(zé)分工,履行消防安全職責(zé):

  (一)發(fā)展和改革、財政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市綜合管理、水務(wù)、旅游等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好消防站、市政消火栓等公共消防設(shè)施及消防裝備的規(guī)劃、立項(xiàng)和建設(shè)等工作;

 ?。ǘ┦姓?、供水、供電、供氣、通信等負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施管理和維護(hù)的部門和單位,應(yīng)當(dāng)保持消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施的完好、有效;

 ?。ㄈ┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法加強(qiáng)對消防產(chǎn)品質(zhì)量和消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售單位的監(jiān)督檢查;

  (四)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對危險化學(xué)品的從業(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用過程中的消防安全進(jìn)行監(jiān)督管理,組織編制和協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)施危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練;

  (五)教育、民政、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、文化廣播、新聞出版、衛(wèi)生、旅游、民航、體育、人民防空等部門和單位,根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)的特點(diǎn),定期組織消防安全專項(xiàng)檢查,及時排查和消除火災(zāi)隱患。

  第十四條 消防行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下,建立健全行業(yè)消防安全自律機(jī)制和管理制度,依照法律法規(guī)和協(xié)會章程開展消防學(xué)術(shù)交流和消防安全宣傳教育,推廣先進(jìn)消防技術(shù)。

  第十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé),保障本單位的消防安全:

 ?。ㄒ唬┞鋵?shí)消防安全和崗位消防安全責(zé)任制,確定本單位的消防安全管理人和消防安全責(zé)任人,單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的消防安全工作負(fù)責(zé);

 ?。ǘ┙⒔∪腊踩芾斫M織;

  (三)制定和落實(shí)消防安全制度及消防安全操作規(guī)程,遵守消防法律、法規(guī),執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

 ?。ㄋ模┌凑諊覙?biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢測、維修和保養(yǎng),確保完好、有效;

  (五)對消防設(shè)施、電器線路、燃?xì)夤苈访磕曛辽龠M(jìn)行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,并保存三年以上備查;

 ?。┽槍Ρ締挝惶攸c(diǎn)進(jìn)行消防安全教育,制定防火、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練;

  (七)開展消防安全檢查,及時消除火災(zāi)隱患;

 ?。ò耍┍U鲜枭⑼ǖ?、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志;

  (九)組織火災(zāi)自救,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因;

  (十)建立健全消防工作檔案,統(tǒng)一保管與消防工作有關(guān)的材料和記錄以及公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書;

 ?。ㄊ唬┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

  單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人,對本單位的消防安全全面負(fù)責(zé)。

  個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶等應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定履行消防安全職責(zé)。

  學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院等單位應(yīng)急疏散時,應(yīng)當(dāng)對未成年人、老人、殘疾人、病人等采取優(yōu)先保護(hù)措施。

  第十六條 消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本條例第十五條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé),保障本單位的消防安全:

  (一)實(shí)行每日防火巡查,確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次,并建立巡查記錄;

 ?。ǘ┟堪肽曛辽俳M織一次滅火和應(yīng)急疏散演練;

 ?。ㄈ┙⒔∪馂?zāi)事故報告制度,及時報告發(fā)生的火災(zāi)事故,迅速啟動應(yīng)急救援機(jī)制;

 ?。ㄋ模┙⒔∪珡臉I(yè)人員消防安全教育、培訓(xùn)、考核管理制度;

 ?。ㄎ澹⒈締挝幌腊踩?zé)任人、消防安全管理人的任命、變更情況自任命或者變更之日起十五個工作日內(nèi)送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案;

 ?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

  第十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

 ?。ㄒ唬┲付▽H素?fù)責(zé)消防安全管理工作,制定滅火和應(yīng)急預(yù)案;

  (二)建立健全消防安全制度和消防工作檔案;

  (三)開展消防宣傳,組織消防演練;

  (四)對占用或者堵塞疏散通道、安全出口、消防車通道等行為予以制止,制止無效的,及時向公安派出所報告;

 ?。ㄎ澹ㄖ锕灿胁糠值南涝O(shè)施、消防器材、消防安全標(biāo)志定期組織檢查、維修、保養(yǎng),確保消防設(shè)施、消防器材、安全標(biāo)志完好有效;

  (六)督促業(yè)主或者使用人履行消防安全職責(zé),對業(yè)主或者使用人拒不消除火災(zāi)隱患的,及時向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所報告;

 ?。ㄆ撸┌l(fā)生火災(zāi)事故時,采取應(yīng)急措施,并及時報警,協(xié)助做好救助工作。

  居民住宅區(qū)未實(shí)行物業(yè)服務(wù)的,當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主或者物業(yè)使用人進(jìn)行自我管理,落實(shí)消防安全職責(zé),并實(shí)施監(jiān)督,定期進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)居民住宅區(qū)內(nèi)的單位和個人有消防違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止并要求其改正,對拒不改正的,應(yīng)當(dāng)及時報告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者轄區(qū)公安派出所。

  第十八條 建筑物的業(yè)主或者物業(yè)使用人,應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

 ?。ㄒ唬┳袷貒矣嘘P(guān)消防法律、法規(guī)的規(guī)定;

 ?。ǘ┚S修保養(yǎng)自己專有專用部分的消防設(shè)施和消防器材,確保完好有效;

 ?。ㄈ┪形飿I(yè)服務(wù)的,配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好消防安全管理工作,消除火災(zāi)隱患。

  第十九條 廠房、庫房、商場、市場、賓館、酒店、辦公樓等實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)與物業(yè)使用人以書面形式約定各方的消防安全職責(zé)。未約定或者約定不明確的,由業(yè)主履行消防安全職責(zé)。

  涉及公共消防安全的消防車通道、疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由業(yè)主或者其共同委托的管理人統(tǒng)一管理。

  第二十條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工方負(fù)責(zé),建設(shè)單位協(xié)助。實(shí)行施工總承包的,由總承包人負(fù)責(zé);總承包人依法分包的,分包人向總承包人負(fù)責(zé),服從總承包人對施工現(xiàn)場的消防安全管理。

  第二十一條 公民應(yīng)當(dāng)遵守電氣、燃?xì)夂褪覂?nèi)裝修消防安全規(guī)定,愛護(hù)公共消防設(shè)施,學(xué)習(xí)掌握防火、滅火、逃生方法和報告火警等消防常識。

  監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行消防安全教育,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)護(hù)責(zé)任。

  第二十二條 人員密集場所的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在建筑消防設(shè)施、消防器材和疏散設(shè)施的醒目位置設(shè)置消防安全標(biāo)志,告知維護(hù)和使用消防設(shè)施、器材,以及緊急情況下逃生自救的方法和要求,利用場所內(nèi)的廣播、視頻設(shè)備、宣傳欄等宣傳消防安全知識。

  第二十三條 公共交通經(jīng)營管理者除應(yīng)當(dāng)履行本條例第十五條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

  (一)在公共交通工具上配置消防器材和逃生工具,并安裝或者擺放在明顯和便于取用的位置;

 ?。ǘ┒ㄆ趯λ境巳藛T進(jìn)行應(yīng)急演練和救助技能培訓(xùn);

 ?。ㄈ┕步煌üぞ甙l(fā)生火災(zāi)時,司乘人員及時組織、引導(dǎo)乘客疏散。

  禁止消防安全設(shè)施配備不全的公共交通車輛上路載客。

  禁止在公共交通車輛上非法攜帶、存放易燃易爆危險品。

  第二十四條 高速公路、隧道、大型橋梁的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)本場所火災(zāi)突發(fā)事件特點(diǎn)和應(yīng)急處置需要,配置滅火救援裝備、器材,明確消防安全管理人。

  第二十五條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受具有相應(yīng)資質(zhì)的消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn):

 ?。ㄒ唬﹩挝坏南腊踩?zé)任人,專(兼)職消防安全管理人員,專職消防隊(duì)隊(duì)員;

 ?。ǘ┫拦こ淘O(shè)計、安裝、施工、管理、監(jiān)理、維修、保養(yǎng)人員和消防控制中心(室)的值班、操作、管理人員;

 ?。ㄈ┕娋奂瘓鏊墓ぷ魅藛T;

 ?。ㄋ模氖乱兹家妆kU品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、裝卸的操作、管理人員;

 ?。ㄎ澹┫兰夹g(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員;

 ?。┫喇a(chǎn)品的檢驗(yàn)維修人員;

  (七)其他依法需要培訓(xùn)的人員。

  消防安全重點(diǎn)單位的消防安全管理人、消防控制室的管理人員、易燃易爆危險品保管人員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的上崗證書。

  第三章 火災(zāi)預(yù)防

  第二十六條 市、區(qū)(縣)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理等行政管理部門編制消防規(guī)劃,并報同級人民政府批準(zhǔn)。消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括消防安全布局、消防隊(duì)(站)、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容。

  城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和城市、縣、鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃缺少消防規(guī)劃內(nèi)容的,市、區(qū)(縣)、鎮(zhèn)人民政府不得批準(zhǔn)。

  第二十七條 城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合消防法律、法規(guī)以及消防規(guī)劃和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,保證足夠的防火間距。

  原有建設(shè)不符合要求的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定計劃,逐步解決,并按下列規(guī)定處理:

 ?。ㄒ唬Σ环铣鞘邢腊踩季值囊兹家妆kU品生產(chǎn)、儲存場所等重大火災(zāi)危險源,責(zé)令限期搬遷;無法保證消防安全的,責(zé)令停止使用;

 ?。ǘ?shí)施舊城(村)改建應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排“城中村”、易燃建筑密集區(qū)的改建;

 ?。ㄈΥ嬖谥卮蠡馂?zāi)隱患的人員密集場所,責(zé)令限期整改;不能保證人員生命財產(chǎn)安全的,責(zé)令停止使用。

  第二十八條 消防隊(duì)(站)、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施以及消防裝備應(yīng)當(dāng)與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,同步發(fā)展,并由市、區(qū)(縣)人民政府依照消防法律、法規(guī)和消防規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織有關(guān)部門進(jìn)行建設(shè)、配置和維護(hù)。

  公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾?。?dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門增建、改建、配置或者對其進(jìn)行技術(shù)改造、維修和管理,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查和驗(yàn)收。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對街巷狹窄、建筑密集的區(qū)域應(yīng)當(dāng)增加配備輕便型消防車輛(艇)等裝備和器材。

  第二十九條 公共消防設(shè)施建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及消防規(guī)劃予以預(yù)留、控制和保護(hù)。任何單位和個人不得侵占公共消防設(shè)施建設(shè)用地或者擅自改變用地性質(zhì)。

  第三十條 對法律、法規(guī)規(guī)定必須辦理消防安全行政許可事項(xiàng)的,負(fù)責(zé)行政許可的行政管理部門或者組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法審查。消防安全條件未獲得公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審查通過的,不得批準(zhǔn)。

  不符合法定審批條件的,城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政管理部門不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證照,教育、民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生、文化廣播、文物、人民防空等行政管理部門不得批準(zhǔn)開辦學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、人力資源市場、醫(yī)院、博物館和公共娛樂等人員密集場所。

  第三十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)行政管理部門的信息溝通,及時將消防監(jiān)督管理中認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患等情況報告當(dāng)?shù)厝嗣裾⑼▓笙嚓P(guān)部門。

  對已經(jīng)取得消防安全行政許可的單位和個人,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其不再具備消防安全條件的,應(yīng)當(dāng)立即撤銷原批準(zhǔn)并在送達(dá)撤銷決定書后兩個工作日內(nèi)通知相關(guān)行政管理部門依法處理。

  第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、國土資源、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門發(fā)現(xiàn)未依法取得消防安全行政許可的單位或者個人,屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)當(dāng)依法查處;不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)當(dāng)及時移送、通報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。

  國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、氣象、供水、供電、供氣、通訊等部門和單位,應(yīng)當(dāng)及時、無償向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供涉及消防安全和滅火救援工作的信息資料。

  第三十三條 按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程竣工,依照下列規(guī)定進(jìn)行消防驗(yàn)收或者備案:

  (一)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防驗(yàn)收,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防驗(yàn)收申請之日起十個工作日內(nèi)進(jìn)行消防驗(yàn)收,并在消防驗(yàn)收后七個工作日內(nèi)簽發(fā)《建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》:未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用,國土資源和房產(chǎn)管理部門不得頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)屬證書;

 ?。ǘ┢渌ㄔO(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查;經(jīng)依法抽查不合格的,停止使用,進(jìn)行整改。

  建設(shè)工程配置自動消防設(shè)施的,建設(shè)單位在申請消防驗(yàn)收、備案時,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測合格的證明文件。

  第三十四條 新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程,按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的,建設(shè)單位不得委托、發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人進(jìn)行消防設(shè)計、施工或者監(jiān)理。

  從事建設(shè)工程消防設(shè)計、施工或者監(jiān)理的單位和個人,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)以及消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工或者監(jiān)理的質(zhì)量和安全承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

  第三十五條 建設(shè)工程使用的消防產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程消防竣工驗(yàn)收、備案抽查和消防安全檢查時,建設(shè)單位或者承建單位應(yīng)當(dāng)提供消防產(chǎn)品來源的證明和具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供的消防安全檢測報告。

  各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,建立信息通報制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,并將檢查結(jié)果及時向社會公布。

  第三十六條 建筑物外立面的裝修、裝飾、節(jié)能改造和設(shè)置廣告應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。

  第三十七條 生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險品的單位和個人,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。

  第三十八條 舉辦大型群眾性活動,主辦人、承辦人以及場地提供人應(yīng)當(dāng)以書面形式約定各方的消防安全職責(zé)。未約定或者約定不明確的,由承辦人履行消防安全職責(zé)。

  前款規(guī)定的大型群眾性活動,其承辦人應(yīng)當(dāng)在舉辦前向公安機(jī)關(guān)申請消防安全許可,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,落實(shí)消防安全責(zé)任。

  舉辦大型群眾性活動搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物或者安裝電氣設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防安全管理規(guī)定。

  第三十九條 公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十個工作日內(nèi)進(jìn)行檢查;自檢查之日起三個工作日內(nèi)簽發(fā)《消防安全檢查意見書》。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的,不得投入使用、營業(yè)。

  前款規(guī)定的公眾聚集場所未依法延續(xù)消防安全檢查合格有效期的,不得繼續(xù)使用或者營業(yè)。

  已經(jīng)消防安全檢查合格依法投入使用、營業(yè)的公眾聚集場所,變更名稱、主要負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)申請辦理消防安全檢查事項(xiàng)變更登記手續(xù);擴(kuò)建、改建的,經(jīng)消防設(shè)計審核、備案抽查、消防驗(yàn)收合格后,重新申請消防安全檢查。

  第四十條 人員密集場所履行消防安全職責(zé)的單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對電器設(shè)備、電氣線路進(jìn)行自查和維護(hù),每三年委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,并將檢測報告報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

  配置自動消防設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)每年對設(shè)施進(jìn)行檢測,每三年對火災(zāi)報警探測器進(jìn)行清洗;檢測和清洗報告報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

  第四十一條 設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),不得擅自關(guān)閉或者拆除。聯(lián)網(wǎng)證書應(yīng)當(dāng)報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

  城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好技術(shù)服務(wù),遠(yuǎn)程監(jiān)控中心和設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的單位的消防控制中心(室)實(shí)行二十四小時值班,值班、操作人員不得擅自離開工作崗位。

  第四十二條 供電企業(yè)、用電單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,采取有效措施,做好安全供電用電。

  供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的供電設(shè)施、電氣線路定期檢測,及時更換改造老化的供電設(shè)施和電氣線路,并督促電氣火災(zāi)隱患的整改。

  對用電單位和個人超負(fù)荷用電、違規(guī)拉線接電、非法使用工業(yè)用電等可能引發(fā)火災(zāi)事故的用電違約行為,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用電檢查,對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的違約用電行為及時予以制止并按規(guī)定查處。

  第四十三條 任何單位和個人不得實(shí)施下列違反消防安全管理的行為:

 ?。ㄒ唬┰谲囬g、倉庫、集貿(mào)市場、商場、公共娛樂場所內(nèi)設(shè)立員工集體宿舍;

 ?。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營場所與住宿場所為一體的建筑,其住宿部分沒有按照規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的防火分區(qū)、疏散通道和安全出口;

 ?。ㄈ┓忾]、堵塞、占用疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在疏散通道、安全出口、消防車通道上設(shè)置障礙物;

  (四)消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效;

 ?。ㄎ澹p壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、設(shè)備器材,或者擅自改變消防設(shè)施、設(shè)備器材的用途;

 ?。┞駢骸⑷φ?、遮擋消火栓或者占用防火間距;

  (七)在人員密集場所的窗戶、陽臺安裝影響逃生和滅火救援的防盜網(wǎng)、戶外廣告、大型顯示器等障礙物;

 ?。ò耍┕娋奂瘓鏊?jīng)營單位在營業(yè)時間進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、室內(nèi)裝修、油漆粉刷等具有火災(zāi)危險的施工、維修作業(yè);

  (九)遮擋、覆蓋消防安全疏散指示標(biāo)志或者妨礙消防設(shè)施、器材的正常使用;

 ?。ㄊ┎话匆?guī)定安裝、使用電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁咭约霸O(shè)計、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測其線路、管路;

 ?。ㄊ唬┎话匆?guī)定使用和管理消防設(shè)施、消防器材、消防安全標(biāo)志;

 ?。ㄊ┮婪ū仨毥?jīng)消防安全培訓(xùn)的人員未經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格而上崗作業(yè);

 ?。ㄊ┪幢3址阑痖T完好有效,阻礙防火門正常使用,或者拆除防火門;

 ?。ㄊ模┥米愿淖兘ㄖ锸褂眯再|(zhì),降低防火條件;

  (十五)建筑物外立面的裝修、裝飾,不符合消防安全規(guī)定或者影響逃生和滅火救援;

  (十六)未持證上崗或者未按消防安全操作規(guī)程進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè);

 ?。ㄊ撸閷W(xué)齡前兒童、中小學(xué)生提供早教、寄膳、課外輔導(dǎo)和培訓(xùn)等服務(wù)的場所,其防火設(shè)計未按照兒童活動場所的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;

 ?。ㄊ耍┓?、法規(guī)禁止的其他行為。

  第四十四條 有關(guān)責(zé)任單位和個人對經(jīng)確定存在火災(zāi)隱患的場所,能夠當(dāng)場消除火災(zāi)隱患的,必須當(dāng)場消除;不能當(dāng)場消除的,必須制定具體的消防整改措施,及時消除。在火災(zāi)隱患消除前,有關(guān)責(zé)任單位和個人應(yīng)當(dāng)采取措施確保消防安全;不能確保消防安全的,應(yīng)當(dāng)自行全部或者將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)通報有關(guān)主管部門并及時提請當(dāng)?shù)厝嗣裾畳炫贫酱僬摹?/p>

  市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)對存在重大火災(zāi)隱患的場所實(shí)施掛牌督辦,并向社會公布。

  第四十五條 公眾聚集場所的經(jīng)營管理者和生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全火災(zāi)風(fēng)險防范機(jī)制,保證履行消防安全責(zé)任,保障公眾安全,投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險。

  保險人應(yīng)當(dāng)在承保前對投保單位的消防安全狀況進(jìn)行檢查,在保險期間內(nèi),及時向投保單位提出消除不安全因素和安全隱患的書面建議。

  第四十六條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格,并對接受委托提供的消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,并將機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格證書報市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

  市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公布具備合法經(jīng)營資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄。

  第四章 滅火救援

  第四十七條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)火災(zāi),應(yīng)當(dāng)立即報警并積極采取措施滅火。

  禁止謊報火警、阻攔報警、制造混亂。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、電信等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)保障火警通訊線路暢通,迅速傳遞火災(zāi)信息。

  第四十八條 公共場所發(fā)生火災(zāi)時,現(xiàn)場工作人員有組織、引導(dǎo)群眾疏散的義務(wù)。

  發(fā)生火災(zāi)的單位必須立即組織力量撲救。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。

  公安消防隊(duì)接到火警出動命令后,應(yīng)當(dāng)在六十秒內(nèi)出動消防車(艇),迅速趕赴火場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災(zāi)。

  第四十九條 滅火救援工作由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者火災(zāi)現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一組織指揮。當(dāng)?shù)厝嗣裾⒔值擂k事處應(yīng)當(dāng)組織調(diào)集人員、物資等支援滅火救援工作。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要調(diào)動專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)以及供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位進(jìn)行滅火救援;消防隊(duì)伍以及其他參加滅火的單位、人員應(yīng)當(dāng)服從調(diào)動和指揮。

  任何單位和成年公民都有義務(wù)參加有組織的滅火救援工作。

  任何單位和個人不應(yīng)當(dāng)組織未成年人參與滅火救援工作。

  第五十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)執(zhí)行滅火救援任務(wù)時,其他車輛(船舶)以及行人必須讓行。緊急情況下,對阻礙通行的車輛(船舶)可以強(qiáng)制讓道,對妨礙消防車(艇)及時到達(dá)火場的隔離墩、欄桿等障礙物,可以實(shí)施破損或者拆除。

  交通擁堵時段發(fā)生火災(zāi)的,交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)采取臨時性交通管制措施,保證消防車(艇)和搶險救援車輛優(yōu)先通行。

  執(zhí)行滅火救援任務(wù)的消防車(艇)、救援車輛發(fā)生交通事故的,其正常功能未受到影響且未造成人員傷亡的,經(jīng)交通管理人員同意,可以離開交通事故現(xiàn)場,參加滅火救援工作。

  第五十一條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的警戒,維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場的秩序。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以根據(jù)現(xiàn)場需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場;未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意,任何單位和個人不得進(jìn)入或者清理、變動火災(zāi)現(xiàn)場。

  第五十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有權(quán)向發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員詢問情況,調(diào)取資料;有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)、組織查閱、復(fù)制相關(guān)文件、資料。

  第五十三條 發(fā)生火災(zāi)事故造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的,各級人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織或者責(zé)成相關(guān)單位和個人為受災(zāi)人員提供必要的生活和醫(yī)療救助。

  第五十四條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)撲救火災(zāi)、應(yīng)急救援,不得收取任何費(fèi)用。其他消防隊(duì)伍參加責(zé)任區(qū)以外的火災(zāi)撲救及應(yīng)急救援所發(fā)生的物資和器材、裝備等損耗,由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補(bǔ)償。

  第五章 消防組織和監(jiān)督檢查

  第五十五條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,發(fā)展以公安消防隊(duì)為主體的多種形式的消防組織,保障其與消防工作的需要相適應(yīng)。

  第五十六條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及火災(zāi)危險性較大的大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì),并保障其所需經(jīng)費(fèi)。

  單位專職消防隊(duì)所需經(jīng)費(fèi)由組建單位自行解決,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。

  第五十七條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練,開展火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援演練,并保持器材裝備完好。

  消防隊(duì)依法開展火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援演練時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合并提供便利。

  第五十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律、特點(diǎn),并結(jié)合重大節(jié)日、重大活動等消防安全需要,按照規(guī)定組織消防監(jiān)督檢查。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建筑物、場所建造或者改造時的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求,對建筑物或者場所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。

  第五十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查可以行使下列職權(quán):

 ?。ㄒ唬┻M(jìn)入單位進(jìn)行檢查,查閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況;

 ?。ǘΣ环蠂摇⒌胤綐?biāo)準(zhǔn)可能影響消防安全的設(shè)備、設(shè)施、器材、材料等,責(zé)令拆除或者整改,逾期不拆除或者不整改的,予以查封或者扣押。

  第六十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除隱患。對存在重大火災(zāi)隱患的單位,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公布。不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對危險部位或者場所采取臨時查封措施。

  第六十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序進(jìn)行消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查,不得收取費(fèi)用,不得利用消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查謀取利益。

  第六十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù),應(yīng)當(dāng)自覺接受社會監(jiān)督。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開辦事制度和辦事程序,建立投訴、受理及處理制度,公布監(jiān)督、舉報、投訴電話和電子郵箱,受理公民對消防執(zhí)法行為的舉報投訴,及時調(diào)查核實(shí),反饋查處結(jié)果。

  任何單位和個人有權(quán)對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時查處,并將處理結(jié)果書面答復(fù)檢舉人、控告人。

  第六章 法律責(zé)任

  第六十三條 各級人民政府以及有關(guān)行政管理部門、街道辦事處、公安派出所違反本條例規(guī)定,不履行消防安全職責(zé)的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六十四條 違反本條例第十九條規(guī)定,實(shí)行租賃或者委托經(jīng)營、管理的場所不符合消防安全要求的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬元以下的罰款,并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者二千元以上一萬元以下的罰款。

  第六十五條 違反本條例第三十四條規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正或者停止施工,并處一萬元以上十萬元以下罰款:

  (一)建設(shè)單位將建設(shè)工程委托、發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人進(jìn)行消防設(shè)計、施工或者監(jiān)理的;

  (二)建筑設(shè)計單位不按照有關(guān)法律、法規(guī)以及消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計,或者出具虛假消防設(shè)計文件的;

 ?。ㄈ┙ㄖ┕て髽I(yè)不按照有關(guān)法律、法規(guī)以及消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,降低消防施工質(zhì)量的。

  第六十六條 違反本條例第三十五條第一款規(guī)定,建設(shè)工程使用的消防產(chǎn)品不合格的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。

  人員密集場所使用不合格消防產(chǎn)品的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

  第六十七條 違反本條例第三十九條規(guī)定,公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求,以及未依法延續(xù)消防安全檢查合格有效期擅自投入使用或者營業(yè)的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十一萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處二十一萬元以上三十萬元以下的罰款。

  第六十八條 違反本條例第四十一條規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上二萬元以下罰款:

  (一)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的單位未與城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),或者聯(lián)網(wǎng)后擅自關(guān)閉、拆除的;

 ?。ǘ┏鞘谢馂?zāi)自動報警監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)未做好技術(shù)服務(wù),或者遠(yuǎn)程監(jiān)控中心和設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)單位的消防控制中心(室)值班、操作人員擅自離開工作崗位的;

  第六十九條 違反本條例第四十三條第一款規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),處一萬元以上五萬元以下的罰款:

 ?。ㄒ唬┰谲囬g、倉庫、集貿(mào)市場、商場、公共娛樂場所內(nèi)設(shè)立員工集體宿舍的;

 ?。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營場所與住宿場所為一體的建筑,其住宿部分沒有按照規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的防火分區(qū)、疏散通道和安全出口的;

 ?。ㄈ┕娋奂瘓鏊?jīng)營單位在營業(yè)時間進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、室內(nèi)裝修、油漆粉刷等具有火災(zāi)危險的施工、維修作業(yè)的;

 ?。ㄋ模閷W(xué)齡前兒童、中小學(xué)生提供早教、寄膳、課外輔導(dǎo)和培訓(xùn)等服務(wù)的場所,其防火設(shè)計未按照兒童活動場所的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的。

  第七十條 單位違反本條例第四十三條第一款規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下的罰款。

  (一)封閉、堵塞、占用疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在疏散通道、安全出口、消防車通道上設(shè)置障礙物的;

 ?。ǘ┫涝O(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者不按規(guī)定使用管理、未保持完好有效的;

 ?。ㄈp壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、設(shè)備器材,或者擅自改變消防設(shè)施、設(shè)備器材的用途的;

 ?。ㄋ模┞駢骸⑷φ肌⒄趽跸鹚ɑ蛘哒加梅阑痖g距的;

  (五)在人員密集場所的窗戶、陽臺安裝影響逃生和滅火救援的防盜網(wǎng)、戶外廣告、大型顯示器等障礙物的;

 ?。┱趽酢⒏采w消防安全疏散指示標(biāo)志或者妨礙消防設(shè)施、器材的正常使用的;

 ?。ㄆ撸┪幢3址阑痖T完好有效,阻礙防火門正常使用,或者拆除防火門的。

  個人有前款第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)行為之一的,處警告或者五百元以下罰款。

  單位有本條第一款第(一)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)行為的,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,強(qiáng)制執(zhí)行,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

  第七十一條 違反本條例第四十三條第一款規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止使用,可以并處一千元以上五千元以下罰款。

 ?。ㄒ唬┎话匆?guī)定安裝、使用電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁咭约霸O(shè)計、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測其線路、管路的;

 ?。ǘ┥米愿淖兘ㄖ锸褂眯再|(zhì),降低防火條件的;

 ?。ㄈ┙ㄖ锿饬⒚娴难b修、裝飾,不符合消防安全規(guī)定或者影響逃生和滅火救援的。

  第七十二條 違反本條例第五十一條第二款規(guī)定,擅自進(jìn)入或者清理、變動火災(zāi)現(xiàn)場的,責(zé)令立即停止違法行為,處警告或者一千元以上一萬元以下的罰款。

  第七十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬Σ环蠈徟?、審核、核準(zhǔn)或者驗(yàn)收條件的項(xiàng)目,擅自審批、審核、核準(zhǔn)或者驗(yàn)收的;

 ?。ǘo故拖延審批、審核、核準(zhǔn)或者驗(yàn)收,不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的;

 ?。ㄈσ婪ㄊ芾硐腊踩珯z查申請的場所,未經(jīng)檢查或者檢查不合格,同意使用或者開業(yè)的;

 ?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患不按照規(guī)定通知有關(guān)單位或者個人改正的;

  (五)對舉報、投訴未調(diào)查處理,導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的;

 ?。├寐殑?wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位,或者為投保人指定或者變相指定保險單位的;

  (七)違法實(shí)施行政處罰或者行政強(qiáng)制措施的;

 ?。ò耍┫蛐姓芾硐鄬θ藦?qiáng)行攤派各種費(fèi)用或者亂收費(fèi)的;

 ?。ň牛┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

  第七章 附則

  第七十四條 市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。

  第七十五條 本條例自20**年10月15日起施行。

篇2:徐州市消防條例(2013)

  徐州市消防條例(20**)

 ?。?0**年6月29日徐州市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第8次會議制定 20**年7月26日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第4次會議批準(zhǔn) 20**年8月5日徐州市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第8號公布 自20**年11月1日起施行)

  徐州市消防條例

  第一章 總則

  第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身與財產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的防火、滅火和相關(guān)應(yīng)急救援工作。

  第三條 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,履行下列消防安全職責(zé):

 ?。ㄒ唬⑾拦ぷ骷{入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃;

  (二)建立消防安全委員會,協(xié)調(diào)解決本地區(qū)重大消防安全問題;

 ?。ㄈ┙ⅰ⒙鋵?shí)消防工作責(zé)任制和問責(zé)制;

 ?。ㄋ模⑾朗聵I(yè)經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算,保障消防事業(yè)與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平相適應(yīng);

  (五)組織制定災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍,配置應(yīng)急救援器材、裝備;

 ?。┙M織開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育;

 ?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的消防安全職責(zé)。

  鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)建設(shè),指導(dǎo)和幫助村(居)民委員會開展群眾性的消防安全工作。

  村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人,健全消防安全管理制度,設(shè)置消防安全宣傳設(shè)施,開展消防安全宣傳教育工作,組織村民、居民制定防火安全公約,進(jìn)行防火安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患。

  第四條 市、縣(市)、區(qū)公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。公安派出所按照國家、省和市的規(guī)定負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督管理、消防安全宣傳教育以及其他消防安全工作。

  市、縣(市)、區(qū)人民政府有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),依法做好消防工作。

  第五條 報刊、廣播、電視、門戶網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開設(shè)消防安全教育欄目,刊播消防公益廣告,開展消防安全宣傳教育。

  學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、中小學(xué)、大中專院校應(yīng)當(dāng)將消防安全知識納入教學(xué)內(nèi)容,每學(xué)期至少開展一次消防應(yīng)急疏散演練。

  人員密集場所應(yīng)當(dāng)利用場所內(nèi)的音頻、視頻等設(shè)備宣傳消防安全知識。影劇院、歌(舞)廳、賓館、飯店、網(wǎng)吧等場所的音頻、視頻設(shè)備啟動時應(yīng)當(dāng)播放消防安全警示。

  公共交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)通過設(shè)置醒目標(biāo)識或者播放音頻、視頻等形式,向乘客宣傳防火措施、應(yīng)急設(shè)施的使用方法和逃生、避難方法等消防安全知識。

  第二章 火災(zāi)預(yù)防

  第六條 市、縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門編制消防規(guī)劃,報本級人民政府審批后組織實(shí)施。消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容。

  任何單位和個人不得占用公共消防設(shè)施建設(shè)用地或者改變其用途,確需占用或者改變用途的,應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意,并由有關(guān)部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)消防需要另行確定用地。

  第七條 消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入使用。

  利用天然水源作為消防水源的,應(yīng)當(dāng)建設(shè)消防車通道和取水設(shè)施,并設(shè)置醒目標(biāo)識。

  負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護(hù)管理的部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),保證公共消防設(shè)施正常使用。

  供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障公共消防供水。

  農(nóng)村公共消防設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)由所在的鎮(zhèn)人民政府和縣(市)、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。

  第八條 市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)、文物等部門,對歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史街區(qū)的開發(fā)、改造和古建筑的修繕、使用,制定專門的消防安全管理規(guī)定,報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第九條 建筑高度超過一百米且標(biāo)準(zhǔn)層建筑面積一千平方米以上的公共建筑,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)、工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置屋頂直升機(jī)停機(jī)坪或者供直升機(jī)救助的設(shè)施。

  鼓勵高層建筑業(yè)主或者使用人配備滅火器、逃生梯等滅火逃生器材。

  第十條 不得在建筑物的地下室、半地下室新設(shè)網(wǎng)吧、夜總會、酒吧等公共娛樂場所。本條例施行前已開設(shè)的,超過許可期限后,有關(guān)部門不再許可。

  第十一條 人員密集場所,高層和地下公共建筑應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并符合下列要求:

 ?。ㄒ唬┙ㄖこ萄b修、裝飾禁止使用燃燒性能為易燃性的材料;

 ?。ǘ┦枭⑼ǖ?、樓梯間及前室的防火門設(shè)置常開式防火門的,應(yīng)當(dāng)保證火災(zāi)時能自動關(guān)閉;設(shè)置常閉式防火門無法保持常閉的,應(yīng)當(dāng)改用常開式防火門;

 ?。ㄈ┰谛涯课恢迷O(shè)置提示說明或者示意圖,對火災(zāi)危險性、逃生路線、安全出口、滅火器材位置及其使用方法進(jìn)行提示。

  依照工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的商場、市場、醫(yī)院的門診樓、病房樓、影劇院、歌(舞)廳、網(wǎng)吧、酒吧等人員密集場所以及廠房、庫房,采用自然排煙的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置自動排煙窗。

  第十二條 新建、改建、擴(kuò)建工程的外墻保溫材料禁止使用燃燒性能為易燃性的材料。

  建設(shè)工程使用夾芯板的,其夾芯材料的燃燒性能應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  第十三條 施工現(xiàn)場使用的模板、支模架、腳手架、防護(hù)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  第十四條 公共建筑的外墻保溫施工作業(yè)不得在營業(yè)、使用時進(jìn)行;居住建筑外墻保溫施工作業(yè)時應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行消防安全巡邏,并做好巡查記錄。

  公眾聚集場所營業(yè)、使用時,禁止進(jìn)行電焊、氣焊、氣割、油漆粉刷等具有火災(zāi)危險的施工、維修作業(yè)。

  第十五條 建設(shè)工程交付使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置消防車通道、消防車登高操作場地標(biāo)識;未設(shè)置標(biāo)識的,不得投入使用。

  已經(jīng)交付使用但未設(shè)置消防車通道、消防車登高操作場地標(biāo)識的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者建筑物所有人應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以設(shè)置,并確保其完好有效。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)予以督促、指導(dǎo)。

  第十六條 下列場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置大尺寸、燈光型疏散指示標(biāo)志和安全出口標(biāo)志:

  (一)單層建筑面積一千平方米以上或者總建筑面積三千平方米以上的賓館、飯店、商場、市場、公共娛樂場所;

 ?。ǘ┛瓦\(yùn)車站的候車室、民用機(jī)場的航站樓、體育場館、會堂;

 ?。ㄈ┕矆D書館的閱覽室、公共展覽館的展覽廳、醫(yī)院的門診樓和病房樓;

 ?。ㄋ模┧淼?、城市軌道交通地下車站及運(yùn)行區(qū)間。

  前款大尺寸的標(biāo)準(zhǔn)為疏散指示標(biāo)志寬度應(yīng)當(dāng)不小于二十厘米、長度應(yīng)當(dāng)不小于六十厘米,安全出口標(biāo)志寬度應(yīng)當(dāng)不小于五十厘米、長度應(yīng)當(dāng)不小于八十厘米。

  第十七條 人員密集場所的烹飪操作間排油煙設(shè)施、集煙罩等設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行消防安全檢查,每月至少清洗一次,并做好記錄。

  公眾聚集場所用餐區(qū)禁止使用瓶裝燃?xì)狻?/p>

  公眾聚集場所的烹飪操作間應(yīng)當(dāng)采用管道供氣方式,并用防火分隔設(shè)施與其他場所隔開;使用瓶裝燃?xì)夤艿拦獾模瑧?yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置瓶裝燃?xì)忾g。

  第十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和界定標(biāo)準(zhǔn),將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位確定為消防安全重點(diǎn)單位,并向社會公示。

  第十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定和界定標(biāo)準(zhǔn),將容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等單位,確定為火災(zāi)高危單位,并向社會公示。

  火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

  (一)配備火災(zāi)急救、防護(hù)用品,落實(shí)人防、物防、技防措施,定期開展自防自救演練;

  (二)建立消防安全評估制度,定期開展消防安全評估,評估結(jié)果向社會公開;

 ?。ㄈ┙⒒馂?zāi)風(fēng)險防范機(jī)制,依照有關(guān)規(guī)定投保火災(zāi)公眾責(zé)任險;

 ?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  第二十條 賓館應(yīng)當(dāng)在客房內(nèi)設(shè)置逃生路線示意圖,配備必要的逃生救助工具和設(shè)施,并設(shè)置醒目標(biāo)識和使用說明。

  第二十一條 公共交通工具、單位自備班車、校車應(yīng)當(dāng)配備必要的滅火器材、逃生救助裝備等應(yīng)急設(shè)施。單位應(yīng)當(dāng)定期對應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù),保持完好有效;對司乘人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

  軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置與軌道交通消防安全相適應(yīng)的專業(yè)滅火、救援設(shè)備和疏散設(shè)施。

  軌道交通的運(yùn)營設(shè)施和廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用燃燒性能為不燃性或者難燃性的材料;車站非商業(yè)區(qū)不得設(shè)置影響消防安全的臨時商鋪;地面設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)有避雷設(shè)施,并保持完好有效。

  第二十二條 高速公路經(jīng)營單位、隧道管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防安全工作的實(shí)際需要,配備相應(yīng)的滅火和應(yīng)急救援裝備、器材,并保持完好有效。

  設(shè)有帶式傳輸設(shè)備的場所應(yīng)當(dāng)配備滅火器材。

  第二十三條 有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所的個體工商戶應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期檢驗(yàn)、維護(hù),保持完好有效。

  第二十四條 未竣工的建筑物內(nèi)不得設(shè)置員工宿舍。

  車間、倉庫、集貿(mào)市場、商場和公共娛樂場所內(nèi)不得安排員工集體住宿。

  第二十五條 禁止在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售、燃放孔明燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中飄移物。

  第二十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)共用消防設(shè)施的完好狀況,做好查驗(yàn)、交接記錄,并將查驗(yàn)結(jié)果書面告知業(yè)主委員會;未成立業(yè)主委員會的應(yīng)當(dāng)告知全體業(yè)主。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定,履行管理區(qū)域內(nèi)的消防安全職責(zé),提供消防安全防范服務(wù),對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時采取相應(yīng)措施。對占用、堵塞、封閉安全出口、疏散通道和消防車通道或者影響消防車登高作業(yè)的行為,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;勸阻、制止無效的,及時向所在轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所報告。

  第二十七條 同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任,并確定責(zé)任人對共用的建筑消防設(shè)施、安全出口、疏散通道和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。

  鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)建筑物管理人或者使用人履行消防安全管理職責(zé),確定責(zé)任人對共用消防設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一管理。

  第二十八條 公安、教育、建設(shè)、安監(jiān)、旅游、人力資源和社會保障等部門管理的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育培訓(xùn)對象特點(diǎn)和實(shí)際需要進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。

  下列人員應(yīng)當(dāng)參加公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織的消防安全教育培訓(xùn):

 ?。ㄒ唬﹩挝幌腊踩?zé)任人、專(兼)職消防安全管理人員;

 ?。ǘ┳詣酉老到y(tǒng)操作人員;

  (三)消防工程設(shè)計、施工、監(jiān)理人員;

 ?。ㄋ模┫涝O(shè)施維修、保養(yǎng)人員;

  (五)從事高層建筑消防工作的消防從業(yè)人員;

  (六)專職消防隊(duì)隊(duì)員、保安消防隊(duì)隊(duì)員;

 ?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他人員。

  第二十九條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格,并報市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

  第三章 消防組織

  第三十條 建成區(qū)面積超過五平方公里或者建成區(qū)居住人口五萬以上的鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì),其他鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立保安消防隊(duì)。村(居)民委員會根據(jù)消防工作需要建立志愿消防隊(duì),開展自防自救工作。

  距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的管理單位應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)。

  高速公路經(jīng)營單位、軌道交通管理單位可以根據(jù)消防工作需要建立專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)。

  第三十一條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任區(qū)滅火、應(yīng)急救援工作需要配備裝備和器材。

  化學(xué)工業(yè)集中區(qū)域內(nèi)的公安消防隊(duì)或者專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)配備特種消防車(艇)等裝備和器材。

  歷史文化名鎮(zhèn)、名村,歷史街區(qū),旅游景點(diǎn)等區(qū)域內(nèi)的消防組織應(yīng)當(dāng)配備輕便型消防車等裝備和器材。

  高層建筑集中區(qū)域內(nèi)的公安消防隊(duì)或者專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)配備舉高消防車等特種裝備和器材。

  地下公共建筑、隧道、軌道交通等區(qū)域內(nèi)的公安消防隊(duì)或者專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)配備通風(fēng)、強(qiáng)制排煙等裝備。

  第三十二條 建立專職消防隊(duì)或保安消防隊(duì)的人民政府應(yīng)當(dāng)為消防隊(duì)隊(duì)員辦理人身意外傷害保險;建立專職消防隊(duì)的企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為消防隊(duì)隊(duì)員辦理人身意外傷害保險。

  第三十三條 市、縣(市)、區(qū)人民政府可以設(shè)立消防公益資金,用于開展消防公益活動,補(bǔ)助因參加滅火、應(yīng)急救援而受傷、患病、致殘的人員和死亡人員親屬。

  消防公益資金管理和使用辦法由市、縣(市)、區(qū)人民政府制定。

  第四章 滅火救援

  第三十四條 單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┐_定滅火行動、疏散引導(dǎo)、安全防護(hù)救護(hù)等人員分工;

  (二)報警程序和方法;

 ?。ㄈ渚瘸跗鸹馂?zāi)和應(yīng)急疏散措施;

 ?。ㄋ模┩ㄓ嵚?lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)程序和措施。

  學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院等單位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,還應(yīng)當(dāng)包含火災(zāi)發(fā)生時保護(hù)嬰幼兒、學(xué)生、老人、殘疾人、病人等相應(yīng)措施。

  人員密集場所、公共交通工具運(yùn)營單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案實(shí)施消防演練。

  第三十五條 發(fā)生火災(zāi)時,單位應(yīng)當(dāng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,及時撲救初起火災(zāi)并且報警,組織人員疏散。

  第三十六條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)實(shí)行二十四小時值班備勤。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到火警后,應(yīng)當(dāng)指令就近的公安消防隊(duì)和專職消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場;接到指令的公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災(zāi)。

  第三十七條 火災(zāi)撲滅后,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要劃定火災(zāi)現(xiàn)場封閉范圍,設(shè)置警戒標(biāo)志。

  公安派出所應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序,保護(hù)現(xiàn)場。

  發(fā)生火災(zāi)的單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意,任何人不得擅自進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場,不得擅自清理、移動火災(zāi)現(xiàn)場物品。

  第三十八條 修建道路、停電、停水、切斷通信線路等可能影響滅火、應(yīng)急救援的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提前二十四小時告知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。應(yīng)急搶修的,搶修單位應(yīng)當(dāng)即時告知。

  第三十九條 消防車(艇)在趕赴火災(zāi)或者應(yīng)急救援現(xiàn)場時,在確保安全的前提下,不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制,其他車(船)以及行人應(yīng)當(dāng)立即避讓,不得妨礙通行。

  公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)保障消防車輛優(yōu)先通行,發(fā)生交通事故的,應(yīng)當(dāng)及時處置。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在執(zhí)行滅火、應(yīng)急救援任務(wù)時,可以對因占用消防車通道、消防車登高操作場地而影響消防車輛通行的障礙物實(shí)施強(qiáng)制讓道或者拆除。

  第五章 監(jiān)督管理

  第四十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立消防安全信息平臺,對重大火災(zāi)隱患,消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和建設(shè)工程消防設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的消防安全違法行為及其處理情況進(jìn)行公示。

  第四十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),完善火災(zāi)防范和預(yù)警機(jī)制。

  設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的單位,設(shè)置自動消防設(shè)施的人員密集場所以及生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所應(yīng)當(dāng)與城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),接受消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)管。

  第四十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)書面報告本級人民政府:

  (一)重大火災(zāi)危險源的設(shè)置不符合城鄉(xiāng)消防安全布局的;

 ?。ǘ┕蚕涝O(shè)施不符合消防安全要求,影響滅火救援的;

  (三)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所與居住場所在同一建筑物,不符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),且相對集中、數(shù)量較多,存在重大火災(zāi)隱患的;

 ?。ㄋ模┩唤ㄖ镉蓛蓚€以上單位管理或者使用,未實(shí)行統(tǒng)一消防安全管理,存在重大火災(zāi)隱患的;

 ?。ㄎ澹┢渌绊懝舶踩闹卮蠡馂?zāi)隱患。

  人民政府接到報告后應(yīng)當(dāng)及時組織或者責(zé)成有關(guān)單位予以整改,并明確整改責(zé)任和期限。

  第四十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開辦事制度和程序,公布舉報、投訴電話和電子郵箱,受理公眾對消防違法行為和火災(zāi)隱患的舉報、投訴,及時調(diào)查核實(shí),反饋查處結(jié)果。

  第四十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職務(wù),不得有下列情形:

  (一)在監(jiān)督檢查、行政許可、行政處罰、火災(zāi)事故調(diào)查、消防產(chǎn)品監(jiān)督等工作中謀取不正當(dāng)利益;

 ?。ǘ┲付ɑ蛘咦兿嘀付ㄏ喇a(chǎn)品,消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),消防工程施工、設(shè)計單位;

 ?。ㄈ┮缶邆渥孕袡z(監(jiān))測能力的單位委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)施檢測或者消防安全監(jiān)測。

  任何單位和個人有權(quán)對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所及其工作人員在消防執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉、控告,收到檢舉、控告的機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時查處,并將處理結(jié)果答復(fù)實(shí)名檢舉人、控告人。

  第六章 法律責(zé)任

  第四十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款:

 ?。ㄒ唬┻`反本條例第十一條第一款第三項(xiàng)規(guī)定,未設(shè)置提示說明或者示意圖的;

  (二)違反本條例第十五條第一款規(guī)定,在交付使用前未按規(guī)定設(shè)置消防車通道、消防車登高操作場地標(biāo)識的;

 ?。ㄈ┻`反本條例第十六條規(guī)定,未按規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志、安全出口標(biāo)志的;

 ?。ㄋ模┻`反本條例第十九條第二款第二項(xiàng)規(guī)定,未定期開展消防安全評估的;

 ?。ㄎ澹┻`反本條例第二十條規(guī)定,賓館客房內(nèi)未設(shè)置逃生路線示意圖,或者未配備必要的逃生救助工具和設(shè)施的。

  第四十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款:

  (一)違反本條例第十一條第一款第二項(xiàng)規(guī)定,設(shè)置常開式防火門不能保證火災(zāi)時能自動關(guān)閉或者設(shè)置常閉式防火門無法保持常閉,未改用常開式防火門的;

 ?。ǘ┻`反本條例第十一條第二款規(guī)定,未設(shè)置自動排煙窗的;

 ?。ㄈ┻`反本條例第十三條規(guī)定,施工現(xiàn)場使用的模板、支模架、腳手架、防護(hù)網(wǎng)不符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;

  (四)違反本條例第二十一條規(guī)定,公共交通運(yùn)輸工具、單位自備班車、校車未配備必要的應(yīng)急設(shè)施的。

  第四十七條 違反本條例第二十三條規(guī)定,個體工商戶未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處以五百元以上二千元以下罰款。

  第四十八條 違反本條例第十七條規(guī)定,公眾聚集場所有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止使用,處一千元以上五千元以下罰款:

 ?。ㄒ唬┯貌蛥^(qū)使用瓶裝燃?xì)獾模?/p>

  (二)烹飪操作間未采用管道供氣方式的;

  (三)烹飪操作間未用防火分隔設(shè)施與其他場所隔開的;

  (四)使用瓶裝燃?xì)夤艿拦馕磫为?dú)設(shè)置瓶裝燃?xì)忾g的。

  第四十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止施工或者停止使用,對單位處五千元以上五萬元以下罰款,并對有關(guān)責(zé)任人員處五百元以上二千元以下罰款,對個人處一千元以上五千元以下罰款:

  (一)違反本條例第十一條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,建筑工程裝修、裝飾使用燃燒性能為易燃性材料的;

 ?。ǘ┻`反本條例第十二條第一款規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建工程的外墻保溫材料使用燃燒性能為易燃性材料的;

 ?。ㄈ┻`反本條例第十二條第二款規(guī)定,建設(shè)工程使用的夾芯材料燃燒性能不符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;

 ?。ㄋ模┻`反本條例第二十四條第二款規(guī)定,在車間、倉庫、集貿(mào)市場、商場以及公共娛樂場所內(nèi)安排員工集體住宿的;

 ?。ㄎ澹┻`反本條例第二十七條規(guī)定,未確定責(zé)任人進(jìn)行統(tǒng)一管理的。

  第五十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工、停止使用,對單位處五千元以上五萬元以下罰款,對個人處五百元以上二千元以下罰款:

  (一)違反本條例第十四條第一款規(guī)定,在營業(yè)、使用時對公共建筑進(jìn)行外墻保溫施工作業(yè)的;

 ?。ǘ┻`反本條例第十四條第一款規(guī)定,居住建筑外墻保溫施工作業(yè)時未安排專人進(jìn)行消防安全巡邏的;

 ?。ㄈ┻`反本條例第十四條第二款規(guī)定,公眾聚集場所營業(yè)、使用時進(jìn)行電焊、氣焊、氣割、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)的。

  第五十一條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,在未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款。

  第五十二條 違反本條例第二十五條規(guī)定,生產(chǎn)、在固定經(jīng)營場所銷售孔明燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中飄移物的,由質(zhì)監(jiān)、工商部門予以取締、沒收,并處五百元以上二千元以下罰款。燃放或者在無固定經(jīng)營場所銷售孔明燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中飄移物的,由城管部門予以沒收,可以并處五十元以上二百元以下罰款;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)依法實(shí)施處罰。

  第五十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所及其工作人員違反本條例第四十四條規(guī)定的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

  第七章 附則

  第五十四條 本條例下列用語的含義:

  保安消防隊(duì)是指鎮(zhèn)人民政府建立,由保安聯(lián)防隊(duì)員組成,承擔(dān)本區(qū)域防火和火災(zāi)撲救工作的消防組織。

  志愿消防隊(duì)是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位或者村(居)民委員會建立,由所屬人員志愿組成,志愿承擔(dān)本單位或者本區(qū)域防火和火災(zāi)撲救工作的民間消防組織。

  消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指依法成立,從事建筑消防設(shè)施檢測、維修、保養(yǎng),電氣消防安全檢測,消防安全監(jiān)測,消防安全評估,滅火器材維修等業(yè)務(wù)的單位或者組織。

  自動排煙窗是指通過火災(zāi)自動報警系統(tǒng)聯(lián)動控制,具有自動開啟、消防控制室手動開啟、現(xiàn)場手動開啟功能的排煙窗。

  第五十五條 軍事單位軍事設(shè)施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理;利用軍事單位的非軍事設(shè)施對社會公眾開展經(jīng)營活動的消防工作,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  第五十六條 本條例自20**年11月1日起施行。20**年7月28日徐州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過的《徐州市消防條例》同時廢止。

篇3:福建省消防條例(2013)

  福建省消防條例(20**)

 ?。?0**年12月14日福建省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第34次會議通過 20**年12月20日福建省人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自20**年3月1日起施行)

  福建省消防條例

  第一章 總則

  第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

  第三條 地方各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,并將消防經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。

  縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)依法對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

  縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好消防工作。

  第四條 鼓勵、支持社會力量開展消防志愿服務(wù)等公益活動。鼓勵依法建立消防基金,接受資助和捐贈,支持消防事業(yè)發(fā)展。

  廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)積極開設(shè)消防安全教育欄目,適時、無償發(fā)布消防公益信息。

  第五條 地方各級人民政府或者有關(guān)部門對在消防訓(xùn)練、火災(zāi)預(yù)防和滅火救援等工作中做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

  第六條 每年11月9日,為全省消防日。

  第二章 消防安全職責(zé)

  第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):

 ?。ㄒ唬┙⑾拦ぷ髫?zé)任制,與本級人民政府有關(guān)部門和下一級人民政府簽訂年度消防工作責(zé)任書并組織考核;

 ?。ǘ┙∪拦ぷ髀?lián)席會議制度,研究解決消防工作重大問題;

 ?。ㄈ⑾酪?guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施,對實(shí)施情況開展年度檢查;

 ?。ㄋ模┍U舷劳度?,使消防裝備、消防站等公共消防設(shè)施與撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援需要相適應(yīng);

 ?。ㄎ澹┙M織開展消防安全檢查;

  (六)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  第八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):

 ?。ㄒ唬┐_定消防安全組織及專兼職工作人員;

 ?。ǘ┲笇?dǎo)、支持和幫助村(居)民委員會制定消防安全公約,加強(qiáng)消防宣傳教育,開展群眾性的消防工作;

 ?。ㄈ┙M織開展有針對性的消防安全檢查,消除火災(zāi)隱患;

  (四)組織初起火災(zāi)撲救,協(xié)助火災(zāi)事故調(diào)查,做好火災(zāi)事故善后處理;

 ?。ㄎ澹└鶕?jù)需要建立專職、志愿消防隊(duì),提高本轄區(qū)的防火救災(zāi)能力。

  第九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行下列消防工作職責(zé):

 ?。ㄒ唬?shí)施消防監(jiān)督檢查,查處消防安全違法行為;

 ?。ǘ?shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收和備案抽查,以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;

  (三)承擔(dān)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援任務(wù),調(diào)查火災(zāi)事故;

 ?。ㄋ模ο兰夹g(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理;

 ?。ㄎ澹κ褂孟喇a(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督管理;

 ?。┩茝V使用先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備;

 ?。ㄆ撸╅_展消防宣傳教育培訓(xùn),指導(dǎo)社會消防安全工作;

 ?。ò耍┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育,具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。

  第十條 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,履行下列消防工作職責(zé):

 ?。ㄒ唬┌l(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施建設(shè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃;

  (二)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)做好消防專項(xiàng)規(guī)劃的編制和管理工作;

  (三)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將公共消防供水、消防車通道建設(shè)納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

 ?。ㄋ模┌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門依法負(fù)責(zé)易燃易爆危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的安全監(jiān)督管理工作;

 ?。ㄎ澹┙逃?、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防宣傳教育,將消防知識納入學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全教育和培訓(xùn)內(nèi)容;

  (六)供水、供電、通信企業(yè)的主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督相關(guān)企業(yè)做好消防供水、供電和通信保障工作;

  (七)教育、民政、交通運(yùn)輸、文化、衛(wèi)生、廣播電視、體育、旅游、人民防空、文物等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其主管行業(yè)、系統(tǒng)特點(diǎn),定期開展有針對性的消防安全檢查,督促有關(guān)單位落實(shí)消防安全職責(zé);

 ?。ò耍┢渌嘘P(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法做好消防工作。

  第十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位和有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且具有一定規(guī)模的個體工商戶應(yīng)當(dāng)履行消防法規(guī)定的單位消防安全職責(zé),加強(qiáng)對本單位人員的消防宣傳教育和培訓(xùn),提高檢查消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織疏散逃生的能力。

  鼓勵、引導(dǎo)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位實(shí)行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

  第十二條 消防安全重點(diǎn)單位除履行消防法規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

  (一)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申報備案本單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和消防安全基本情況;

  (二)每季度向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告本單位消防安全狀況和履行消防安全職責(zé)的情況;

  (三)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,每半年進(jìn)行一次演練;

 ?。ㄋ模┰陲@著位置設(shè)置消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)志。

  火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)每年對本單位的消防安全狀況進(jìn)行一次評估,加強(qiáng)消防安全管理。評估結(jié)果向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

  第十三條 村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

 ?。ㄒ唬┬麄飨婪煞ㄒ?guī);

 ?。ǘ┲贫ㄏ腊踩s,督促村(居)民遵守;

 ?。ㄈ┐_定消防安全管理人,開展消防安全檢查;

  (四)組織初起火災(zāi)撲救,協(xié)助維護(hù)火場秩序、保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,配合火災(zāi)事故調(diào)查;

 ?。ㄎ澹┒酱佥爡^(qū)單位制定、落實(shí)消防安全制度。

  第十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

 ?。ㄒ唬┕芾?、維護(hù)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志;

 ?。ǘ╅_展消防宣傳,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;

 ?。ㄈ┙M織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患;

 ?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告并組織初起火災(zāi)撲救;

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

  對妨礙公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通以及破壞消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志的行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止;制止無效的,及時報告當(dāng)?shù)毓才沙鏊蛘吖矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

  第十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)對在建工程施工現(xiàn)場的消防安全負(fù)責(zé),履行下列消防安全職責(zé):

 ?。ㄒ唬┞鋵?shí)施工現(xiàn)場消防安全制度,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;

 ?。ǘ┍WC施工現(xiàn)場疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;

 ?。ㄈ┡鋫湎榔鞑牟⒋_保完好有效;

  (四)設(shè)置與施工進(jìn)度相適應(yīng)的臨時消防水源,安裝消火栓并配備水帶水槍;

 ?。ㄎ澹┞鋵?shí)電焊、氣焊、氣割等明火作業(yè)的消防安全防護(hù)措施;

  (六)落實(shí)施工人員的消防安全教育,在建設(shè)工地醒目位置、施工人員集中住宿場所設(shè)置消防安全警示標(biāo)識和消防安全宣傳欄。

  工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)消防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患的,及時要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并報告建設(shè)單位;對施工單位拒不整改或者不停止施工的,應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門報告。

  第三章 火災(zāi)預(yù)防

  第十六條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括消防專項(xiàng)規(guī)劃。依法批準(zhǔn)的消防專項(xiàng)規(guī)劃,由城市人民政府組織有關(guān)部門或者鎮(zhèn)人民政府實(shí)施。審查城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)有公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)參加。

  鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對消防水源、消防車通道等做出具體安排。

  第十七條 公共消防設(shè)施、消防裝備應(yīng)當(dāng)與消防安全需要相適應(yīng),不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面報告本級人民政府,人民政府應(yīng)當(dāng)及時增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。

  消火栓、消防水池等公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)為公共消防設(shè)施設(shè)置醒目的消防安全標(biāo)志,并保持完好。任何單位和個人不得拆除消火栓、消防水池等公共消防設(shè)施;確需拆除的,應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意,并負(fù)責(zé)修復(fù)或者修建相應(yīng)的消防供水設(shè)施。

  規(guī)劃確定的消防站等公共消防設(shè)施建設(shè)用地,任何單位和個人不得侵占或者擅自改變使用性質(zhì)。

  第十八條 國家規(guī)定的大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,將消防設(shè)計文件報送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計審核申請之日起二十個工作日內(nèi)出具書面審核意見。未經(jīng)依法審核或者審核不合格的,負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可,建設(shè)單位、施工單位不得施工。

  其他按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,在依法取得施工許可之日或者施工之日起七個工作日內(nèi),將消防設(shè)計文件報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對備案的建設(shè)工程消防設(shè)計進(jìn)行抽查,對確定為檢查對象的,應(yīng)當(dāng)在二十個工作日內(nèi)完成檢查。經(jīng)依法抽查不合格的,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)停止施工。

  經(jīng)審核合格或者經(jīng)依法備案的建設(shè)工程消防設(shè)計不得擅自變更;確需變更的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申請消防設(shè)計審核或者重新備案。

  第十九條 建設(shè)單位委托的負(fù)責(zé)審查建設(shè)工程設(shè)計文件的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程消防設(shè)計進(jìn)行嚴(yán)格審查;對不符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,不得審核通過或者出具審查合格書。

  第二十條 經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防設(shè)計審核的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工后向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防驗(yàn)收,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防驗(yàn)收申請之日起二十個工作日內(nèi)完成消防驗(yàn)收。未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的,禁止投入使用。

  依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計備案的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格之日起七個工作日內(nèi)將消防竣工文件報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查,經(jīng)依法抽查不合格的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)停止使用。

  設(shè)有自動消防系統(tǒng)的建設(shè)工程,建設(shè)單位在申請消防驗(yàn)收、備案時,應(yīng)當(dāng)提交具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的建筑消防設(shè)施檢測合格證明文件。

  第二十一條 公眾聚集場所在投入使用或者營業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申報消防安全檢查,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi)進(jìn)行檢查,自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出同意或者不同意投入使用或者營業(yè)的決定,并送達(dá)申請人。未經(jīng)檢查或者檢查不合格的,不得投入使用或者營業(yè)。公眾聚集場所應(yīng)當(dāng)在場所醒目位置懸掛消防安全檢查合格證。

  依法投入使用、營業(yè)的公眾聚集場所變更名稱、消防安全責(zé)任人的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

  第二十二條 公眾聚集場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志、標(biāo)識和疏散逃生線路圖,標(biāo)明消防設(shè)施操作使用方法,向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等方法。歌舞娛樂場所還應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲音或者視像警報裝置,在火災(zāi)發(fā)生初期,及時播放火災(zāi)警報,引導(dǎo)安全疏散。

  禁止在公眾聚集場所存放易燃易爆危險品;禁止在公眾聚集場所營業(yè)、使用期間進(jìn)行電焊、氣焊、氣割等施工作業(yè)。

  公眾聚集場所的使用單位應(yīng)當(dāng)組織員工開展有針對性的消防演練,培訓(xùn)員工在火災(zāi)發(fā)生時組織、引導(dǎo)在場人員有序疏散的技能。

  第二十三條 建筑物實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營管理時,雙方應(yīng)當(dāng)明確各自的消防安全責(zé)任。發(fā)包人、出租人或者委托人應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物或者場所,承包人、承租人或者受委托人應(yīng)當(dāng)在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。

  第二十四條 建筑物專有部分的消防安全由業(yè)主負(fù)責(zé),共有部分的消防安全由業(yè)主共同負(fù)責(zé),并應(yīng)當(dāng)確定責(zé)任人對建筑物共有部分的疏散通道、安全出口、消防設(shè)施和消防車通道等實(shí)行統(tǒng)一管理。未實(shí)行統(tǒng)一管理的建筑物,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)業(yè)主制定防火安全公約,督促確定消防安全管理人,落實(shí)消防安全措施。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)管理時,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)共用消防設(shè)施的完好狀況,做好查驗(yàn)、交接記錄,并告知業(yè)主委員會,未成立業(yè)主委員會的,應(yīng)當(dāng)及時告知全體業(yè)主。

  第二十五條 區(qū)分所有權(quán)的建筑物消除火災(zāi)隱患需要對共用的消防設(shè)施、器材進(jìn)行維修、更新和改造的,在建筑物保修期內(nèi)的,所需經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿后,業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)有約定的,從其約定;沒有約定的,費(fèi)用根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定在專項(xiàng)維修資金中列支;未設(shè)立專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的,由業(yè)主按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的,由業(yè)主按照擁有的專有部分占建筑物總面積的比例分?jǐn)偂?/p>

  區(qū)分所有權(quán)的建筑物存在重大火災(zāi)隱患需要對共用的消防設(shè)施、器材進(jìn)行維修、更新和改造的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行整改;未按規(guī)定進(jìn)行維修、改造的,縣級人民政府房地產(chǎn)主管部門在接到公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后,應(yīng)當(dāng)督促限期改正。

  第二十六條 依法經(jīng)消防竣工驗(yàn)收備案后未被抽查,因建設(shè)單位的違法行為造成建筑物未達(dá)到國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改并承擔(dān)費(fèi)用。

  第二十七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對建筑消防設(shè)施、電氣線路進(jìn)行日常管理和維修保養(yǎng),并每年至少對建筑消防設(shè)施進(jìn)行一次全面檢測,確保消防設(shè)施正常運(yùn)行。

  單位具備消防設(shè)施檢測和維修保養(yǎng)能力的,可以自行實(shí)施檢測和維修保養(yǎng),并做好記錄;不具備消防設(shè)施檢測、維修保養(yǎng)能力的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測和維修保養(yǎng)。

  第二十八條 設(shè)有消防控制室的建筑物,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)管理規(guī)定實(shí)行消防控制室專人二十四小時值班,每班不少于兩人。消防控制室值班操作人員應(yīng)當(dāng)持消防職業(yè)資格證上崗,及時發(fā)現(xiàn)并正確處理火災(zāi)和故障報警。

  第二十九條 建筑物供配電設(shè)施的配置應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。對不符合規(guī)定要求的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具檢查結(jié)果書面通知,并報當(dāng)?shù)厝嗣裾?,由?dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門督促落實(shí)。

  燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。燃?xì)夤艿馈x表、閥門、報警裝置等部件,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置醒目的警示標(biāo)識。管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法及時檢查、維修。

  第三十條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn):

 ?。ㄒ唬┫腊踩?zé)任人、消防安全管理人;

 ?。ǘ┫涝O(shè)施安裝、檢測、維修人員以及消防控制室的值班操作人員;

  (三)進(jìn)行電焊、氣焊、氣割等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員;

 ?。ㄋ模┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)保安人員、公眾聚集場所現(xiàn)場工作人員;

 ?。ㄎ澹┮兹家妆kU品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售單位的從業(yè)人員;

 ?。┢渌勒找?guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)的人員。

  第三十一條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格消防產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)依法查處并予以公告。

  維修消防設(shè)施和器材應(yīng)當(dāng)遵守消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,使用的配件、滅火劑等應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  第三十二條 建筑構(gòu)件、建筑材料和裝修、裝飾材料的防火性能應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。

  建設(shè)工程不得使用不合格的消防產(chǎn)品和國家明令淘汰的消防產(chǎn)品,以及不符合防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料和裝修、裝飾材料。

  施工單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程使用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)配件、建筑材料和裝修、裝飾材料的質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場核查,按規(guī)定進(jìn)行抽檢,并做好記錄。

  第三十三條 從事消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)取得省人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證書,依法開展消防技術(shù)服務(wù),對提供的服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  取得外省資質(zhì)證書的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在本省從事消防技術(shù)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

  嚴(yán)禁出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書。

  第三十四條 申請消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┯袡C(jī)構(gòu)名稱、固定住所、組織機(jī)構(gòu)和章程;

  (二)有符合國家和本省規(guī)定的注冊資金、執(zhí)業(yè)人員和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;

  (三)有健全的質(zhì)量保證體系;

 ?。ㄋ模┓蠂液捅臼∠兰夹g(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃要求。

  省人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)做出行政許可決定。符合條件的,予以許可;不符合條件的,不予許可,并書面說明理由。

  消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考試合格,取得省人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格,或者按照國家規(guī)定取得消防行業(yè)特有職業(yè)(工種)資格。

  第三十五條 公眾聚集場所和易燃易爆危險品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全火災(zāi)風(fēng)險防范機(jī)制,履行消防安全責(zé)任,保障公眾安全。鼓勵投?;馂?zāi)公眾責(zé)任保險。

  第三十六條 公共交通工具應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定配備消防和逃生器材,并加強(qiáng)日常維護(hù),保證正常使用。禁止消防器材配備不全的公共交通工具載客、營運(yùn)。

  公共交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工作人員的消防安全教育培訓(xùn),提高工作人員使用消防器材和組織、引導(dǎo)乘客及時疏散的能力。

  第三十七條 建筑物外墻裝修裝飾、建筑屋面使用和廣告牌、防盜等設(shè)施的設(shè)置,不得影響防火、逃生和滅火救援。

  任何單位、個人不得違法劃定停車泊位和設(shè)置其他設(shè)施、障礙物,占用、阻塞公共疏散通道、安全出口、消防車通道、消防車登高場地。

  停放機(jī)動車占用消防車通道、消防車登高場地的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門、消防機(jī)構(gòu)和城市管理行政執(zhí)法部門按照職責(zé)分工,依法將機(jī)動車拖離,排除妨礙。

  第四章 消防組織

  第三十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)建立公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì),承擔(dān)滅火救援工作。

  勞動密集型企業(yè)集中、易燃建筑密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn),未建立公安消防隊(duì)的,應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì);建成區(qū)面積超過五平方公里或者居住人口五萬以上的鎮(zhèn)和全國、省級重點(diǎn)鎮(zhèn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要建立專職消防隊(duì)。

  水上消防任務(wù)較重的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建立水上公安消防隊(duì)。

  第三十九條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì),承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作:

 ?。ㄒ唬┐笮秃嗽O(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場、主要港口;

 ?。ǘ┥a(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè);

 ?。ㄈ﹥淇扇嫉闹匾镔Y的大型倉庫、基地;

  (四)第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險性較大、距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè);

 ?。ㄎ澹┚嚯x公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。

  單位專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)并根據(jù)單位生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)配備專業(yè)消防裝備,按照公安消防隊(duì)有關(guān)規(guī)定開展執(zhí)勤、業(yè)務(wù)訓(xùn)練和滅火救援。

  專職消防隊(duì)的組建單位應(yīng)當(dāng)保障專職消防隊(duì)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)和消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),并為消防員的社會保險和福利待遇提供經(jīng)費(fèi)保障。

  第四十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村(居)民委員會根據(jù)需要,建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織,開展消防演練、消防安全宣傳、防火檢查和巡查等群眾性自防自救工作。

  第四十一條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)加強(qiáng)專業(yè)技能訓(xùn)練,落實(shí)執(zhí)勤值班制度,保持人員、裝備處于戰(zhàn)備狀態(tài);志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況開展有針對性的業(yè)務(wù)訓(xùn)練,提高撲救火災(zāi)的技能。

  專職消防隊(duì)員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的消防職業(yè)資格證書,鼓勵志愿消防隊(duì)員取得相應(yīng)的消防職業(yè)資格證書。

  公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)開展滅火救援演練,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

  第四十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),可以招用消防員和消防文員,承擔(dān)滅火救援和防火等工作任務(wù),所需的工資、社會保險、福利待遇等經(jīng)費(fèi)由縣級以上地方人民政府保障。

  第四十三條 地方各級人民政府和專職消防隊(duì)的組建單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn),為消防員提供必要的職業(yè)危害防護(hù)裝備和基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),落實(shí)職業(yè)健康檢查、心理測試、職業(yè)病鑒定及治療等職業(yè)健康監(jiān)護(hù)措施,保障消防員的職業(yè)健康;對在滅火救援、執(zhí)勤訓(xùn)練中受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療保障和撫恤優(yōu)待。

  縣級以上地方人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際設(shè)立消防公益性專項(xiàng)資金,用于撫恤、救助在消防訓(xùn)練和滅火救援中傷亡的人員。

  第五章 滅火救援

  第四十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展城市重大危險源火災(zāi)風(fēng)險和災(zāi)害評估,根據(jù)本地區(qū)災(zāi)害事故特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制,組建綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍,為滅火救援工作提供人員、裝備和經(jīng)費(fèi)保障。

  第四十五條 縣級以上地方人民政府規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、氣象等部門和供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)等單位,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好滅火救援有關(guān)工作,并依法與公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)建立信息共享機(jī)制,及時、無償提供滅火救援和火災(zāi)調(diào)查所需信息資料。

  第四十六條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)實(shí)行二十四小時值勤;接到火警后,必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災(zāi)。

  第四十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場,向火災(zāi)知情人詢問情況,向有關(guān)單位和個人調(diào)取相關(guān)資料。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何單位和個人不得進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場,擅自清理、移動火災(zāi)現(xiàn)場物品。

  第四十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在火災(zāi)調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)有下列情形的,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門調(diào)查處理,并書面告知當(dāng)事人:

 ?。ㄒ唬┯蟹呕鹣右傻模?/p>

 ?。ǘ┑缆方煌ㄊ鹿室鸹馂?zāi)的;

  (三)因爆炸引起火災(zāi)的;

 ?。ㄋ模┥a(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品過程中引起火災(zāi)的;

 ?。ㄎ澹╇娏υO(shè)備、設(shè)施因故障引起自身燃燒未蔓延擴(kuò)大的。

  第六章 監(jiān)督檢查

  第四十九條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的消防安全專項(xiàng)治理,消除影響公共安全的重大火災(zāi)隱患。

  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城中村、老城區(qū)的消防安全檢查,根據(jù)需要改造、增設(shè)公共消防設(shè)施,配備必要的消防裝備和器材,改善消防安全條件;對城中村、老城區(qū)既有建筑物和用于生產(chǎn)經(jīng)營活動的村民自建住宅、臨時建筑的消防安全,可以制定特定的消防安全規(guī)定并組織實(shí)施。

  第五十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點(diǎn)等消防安全需要,對單位遵守消防法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督抽查。被抽查的單位應(yīng)當(dāng)隨機(jī)確定。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對單位建筑防火、安全疏散和消防設(shè)施、器材的完好情況采取抽樣的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第五十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建筑物、場所建造或者改造時的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求,對建筑物或者場所進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對符合建造或者改造時的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求,但不符合現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的,應(yīng)當(dāng)出具消防安全整改建議書。

  第五十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除隱患。接到通知的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時整改。對不及時消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。

  第五十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對單位或者個人存在消防安全違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法查處,違法情節(jié)嚴(yán)重的,可以通知有關(guān)機(jī)構(gòu)將該單位或者個人的違法信息錄入企業(yè)或者個人信用征信系統(tǒng);可以通過網(wǎng)絡(luò)或者廣播、電視、報刊等媒體定期公布存在重大消防安全違法行為的單位名錄。

  第五十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依照法定職權(quán)和程序履行消防監(jiān)督管理職責(zé),做到公正、嚴(yán)格、廉潔、文明、高效,接受公民、法人和其他組織的監(jiān)督。

  對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)法不公、徇私枉法、不積極履行職責(zé)的違法違紀(jì)行為,任何單位和個人都有權(quán)進(jìn)行檢舉和控告。有關(guān)部門收到檢舉和控告后,應(yīng)當(dāng)依法及時查處。

  第七章 法律責(zé)任

  第五十五條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定行政處罰的,從其規(guī)定。

  本條例規(guī)定的行政處罰,除另有規(guī)定外,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法決定。

  第五十六條 違反本條例第十二條第一款第一項(xiàng)、第二十一條第二款、第二十二條第一款、第二十八條規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款:

 ?。ㄒ唬┫腊踩攸c(diǎn)單位未按規(guī)定申報備案單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和消防安全基本情況的;

  (二)公眾聚集場所變更名稱、消防安全責(zé)任人未備案的;

 ?。ㄈ└栉鑺蕵穲鏊丛O(shè)置聲音或者視像警報裝置的;

 ?。ㄋ模﹩挝晃绰鋵?shí)消防控制室值班制度的。

  第五十七條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定,未對建筑消防設(shè)施定期檢測,消防設(shè)施無法正常運(yùn)行的,責(zé)令改正,屬于公眾聚集場所的單位,處三萬元以上五萬元以下罰款;屬于其他單位的,處五千元以上三萬元以下罰款。

  第五十八條 違反本條例第三十一條第二款、第三十七條第一款和第二款規(guī)定,單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款:

 ?。ㄒ唬┻`反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者使用不符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的配件、滅火劑,維修消防設(shè)施、器材的;

 ?。ǘ┙ㄖ锿鈮ρb修裝飾、建筑屋面使用和設(shè)置廣告牌、防盜等設(shè)施,影響防火、逃生和滅火救援的;

 ?。ㄈ┱加孟儡嚨歉邎龅兀恋K消防車登高操作的。

  個人有前款行為之一的,處警告或者五百元罰款。

  第五十九條 違反本條例第三十三條第一款、第三款規(guī)定的,責(zé)令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)。

  第六十條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,未履行消防工作職責(zé)的,由上級人民政府予以通報批評,責(zé)令限期改正,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┲甘顾隋e誤認(rèn)定或者故意錯誤認(rèn)定火災(zāi)事故的;

  (二)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人改正的;

 ?。ㄈ┎灰婪男邢辣O(jiān)督檢查、審核、驗(yàn)收等職責(zé)的;

 ?。ㄋ模├寐殑?wù)上的便利,索取或者收受他人財物的;

 ?。ㄎ澹┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

  第八章 附則

  第六十二條 本條例規(guī)定的消防安全重點(diǎn)單位、火災(zāi)高危單位、一定規(guī)模的個體工商戶的界定標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府規(guī)定。

  第六十三條 本條例自20**年3月1日起施行。1996年5月31日福建省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過,20**年9月27日福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議修正的《福建省消防條例》同時廢止。

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