貴州省貴陽市人民政府第3號
二○○八年十月十六日
第一條為規(guī)范戶外廣告設(shè)置管理,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《貴州省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置戶外廣告,應(yīng)當遵守本辦法。
第三條本辦法所稱戶外廣告,是指直接或者間接介紹商品或者服務(wù)的下列商業(yè)廣告和公益廣告:
(一)通過路牌、霓虹燈、電子顯示牌、燈箱、臨街櫥窗、布幅、汽球、廣告欄等媒體或者其他形式設(shè)置的廣告;
(二)在建筑物、構(gòu)筑物、外墻上或者空間地帶設(shè)置、繪制、張貼的廣告;
(三)利用汽車等效能工具設(shè)置、繪制、張貼的廣告;
(四)利用其他媒體或者形式在戶外設(shè)置、張貼的廣告。
第四條設(shè)置戶外廣告,應(yīng)當符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范。
第五條戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范,由市城市管理行政主管部門會同各區(qū)、縣(市)人民政府和市規(guī)劃、工商、建設(shè)、公安等有關(guān)部門,按照城市總體規(guī)劃和城市容貌標準的要求組織編制,報市人民政府批準后實施。
第六條市城市管理行政主管部門依法負責市轄各區(qū)主干道、景觀區(qū)域以及市人民政府確定區(qū)域范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)置的審批工作。
縣(市)城市管理行政主管部門依法負責本轄區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)置的審批工作。
戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃許可,由規(guī)劃部門依法委托城市管理行政主管部門實施。
第七條需設(shè)置戶外廣告的,申請人須持下列資料向城市管理行政主管部門提出書面申請,由城市管理行政主管部門依法辦理相關(guān)審批手續(xù)后,方可設(shè)置。
(一)申請書;
(二)擬設(shè)地址;
(三)廣告設(shè)施及擬設(shè)廣告圖文資料(含電子檔光盤);
(四)場地、設(shè)施產(chǎn)權(quán)證明或者使用協(xié)議;
(五)需提供的其他資料。
第八條戶外廣告設(shè)置應(yīng)當采用新技術(shù)、新材料、新工藝,有下列情形之一的,不得設(shè)置戶外廣告:
(一)利用交通安全設(shè)施、交通標志、城市綠化樹的;
(二)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標志正常使用和行車安全的;
(三)妨礙生產(chǎn)或者人民生活,有損市容市貌的;
(四)國家機關(guān)、文物保護單位、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)的規(guī)劃控制地帶;
(五)市、縣人民政府規(guī)定禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域。
第九條戶外廣告設(shè)置必須按照批準的位置、形式、尺度和期限設(shè)置,不得擅自更改。因特殊情況確需更改的,應(yīng)當報經(jīng)原審批機關(guān)批準。
經(jīng)批準設(shè)置的戶外廣告連續(xù)閑置時間不得超過30日。
第十條城市戶外廣告使用期限屆滿,需要延期使用的,應(yīng)當在期滿前30日到原審批機關(guān)辦理延期手續(xù)。
城市戶外廣告在設(shè)置使用期限內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)讓(來自:www.dewk.cn)、變更的,設(shè)置人應(yīng)當?shù)皆瓕徟鷻C關(guān)辦理轉(zhuǎn)讓、變更手續(xù)。
第十一條設(shè)置的戶外廣告,在批準的設(shè)置使用期內(nèi)因城市建設(shè)、市容管理和舉辦大型活動等原因需要拆除的,設(shè)置人應(yīng)當服從。對有償設(shè)置的
,由拆除單位給予適當補償。
第十二條戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當定期檢查戶外廣告設(shè)施的安全狀況,確保安全。
第十三條戶外廣告污損、褪色的,設(shè)置人應(yīng)當及時清洗、油飾、粉刷;殘缺、破損、倒斜的,設(shè)置人應(yīng)當及時維修或更換;板面錯漏字、燈光顯示不全的,設(shè)置人應(yīng)當在發(fā)現(xiàn)后的24小時內(nèi)修復(fù)。
用于戶外廣告的射燈、泛光燈、霓虹燈等,應(yīng)當按城市管理行政主管部門規(guī)定的時間開啟。
第十四條擅自設(shè)置戶外廣告的,由城市管理行政主管部門責令限期拆除,并處以1000元以上5000元以下罰款;逾期不拆除的,由城市管理行政主管部門組織強制拆除。
第十五條戶外廣告設(shè)置不符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃要求的,由城市管理行政主管部門責令限期改正,并可處以1000元以上5000元以下罰款。
第十六條違反本辦法第十三條規(guī)定的,由城市管理行政主管部門責令限期改正,并處500元以上2000以下罰款。
第十七條違反本辦法規(guī)定同時違反其他法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)部門依法予以處罰。
第十八條違反辦法規(guī)定越權(quán)審批設(shè)置戶外廣告的,其審批文件無效。對違法審批直接責任人,由其所在單位或者上級主管機關(guān)依法問責或者追究行政過錯責任。
第十九條本辦法自20**年12月1日起施行。
關(guān)于《貴陽市戶外廣告設(shè)置管理辦法》的說明
一、制定的必要性。
近年來,隨著我市城市建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展,城市戶外廣告設(shè)施設(shè)置的數(shù)量、種類、規(guī)模也呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢,這雖對繁榮市場起到了一定的積極作用,但由于戶外廣告設(shè)置尺度形式各異、牌匾標識各自為政、設(shè)置混亂,不符合戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范的要求,嚴重影響了城市景觀和城市形象,有的甚至嚴重影響道路交通功能的正常發(fā)揮,危及道路交通和行人安全,成為群眾關(guān)注的熱點問題。
為加強戶外廣告設(shè)置管理,國家、省、市的相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章對戶外廣告的設(shè)施設(shè)置都分別作了相應(yīng)規(guī)定,對規(guī)范本市戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理起到了一定的積極作用。但相關(guān)規(guī)定較為原則,對戶外廣告設(shè)施設(shè)置具體管理措施、審批程序等方面的問題需進一步明確、規(guī)范和細化。
為進一步加強和規(guī)范戶外廣告設(shè)置管理,維護和改善本市市容市貌,并為當事人提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),推進生態(tài)文明城市建設(shè),結(jié)合本市實際,制定《貴陽市戶外廣告設(shè)置管理辦法》(以下簡稱《辦法》),十分適時和必要。
二、起草的依據(jù)及過程:
(一)起草依據(jù):
1.《中華人民共和國行政許可法》;
2.《中華人民共和國行政處罰法》;
3.《中華人民共和國廣告法》;
4.國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》;
5.《貴州省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》;
6.《貴陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》;
7.《貴陽市城市規(guī)劃管理條例》;
8.《貴陽市市政設(shè)施管理辦法》。
(二)起草過程:
為規(guī)范本市戶外廣告設(shè)置,按照市政府要求,今年5月,針對本市戶外廣告設(shè)置中存在的問題,市政府法制辦、市城管局在總結(jié)本市城市戶外廣告設(shè)置管理實踐的基礎(chǔ)上,借鑒外地城市的經(jīng)驗,起草了《辦法(征求意見稿)》,征求了市城管、規(guī)劃、工商行政管理、建設(shè)、政務(wù)服務(wù)中心等相關(guān)部門的意見。經(jīng)反復(fù)修改,數(shù)易其稿,形成草案,已經(jīng)20**年10月15日市政府常務(wù)會議通過。
三、需要說明的幾個問題。
(一)關(guān)于《辦法》的制定宗旨。
規(guī)范各類戶外廣告的設(shè)置管理,加強監(jiān)管力度,確保各類戶外廣告設(shè)置符合城市市容標準,改善市容市貌和提升城市形象,是建設(shè)生態(tài)文明城市的必然要求。據(jù)此,《辦法》第一條確定了相應(yīng)的制定宗旨。
(二)關(guān)于戶外廣告的范圍。
針對本市戶外廣告設(shè)置混亂的現(xiàn)狀,為創(chuàng)建和維護優(yōu)美、整潔、有序、和諧的城市環(huán)境,加強城市容貌管理,強化戶外廣告的設(shè)置管理,明確可在本市設(shè)置的戶外廣告的范圍十分必要。結(jié)合本市實際,《辦法》第三條規(guī)定了可在本市設(shè)置的戶外廣告的具體范圍。
(三)關(guān)于戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范。
為規(guī)范本市戶外廣告設(shè)置,做到統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學設(shè)置,符合城市容貌標準,依據(jù)《中
華人民共和國廣告法》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,《辦法》第四條、第五條分別作出了相應(yīng)規(guī)定,明確了戶外廣告設(shè)置規(guī)劃要求及編制主體。
(四)關(guān)于依法辦理戶外廣告設(shè)置審批。
根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《貴陽市城市規(guī)劃管理條例》等法律、法規(guī)關(guān)于戶外廣告經(jīng)營、發(fā)布審批,內(nèi)容審查、設(shè)置規(guī)劃方案審批及需占用市政設(shè)施設(shè)置戶外廣告的審批程序,依法分別由工商、規(guī)劃、城管、衛(wèi)生等有關(guān)部門審查審批。為簡化程序,完善戶外廣告設(shè)置審批運行機制,依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第二十四條關(guān)于委托實施行政許可的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,《辦法》第六條第三款、第七條就下列問題作出了規(guī)定:一是由規(guī)劃部門依法委托城市管理行政主管部門實施戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃許可;二是由城管部門依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。
(五)關(guān)于戶外廣告的日常維護和管理。
為更有效地解決戶外廣告設(shè)置混亂等問題,進一步規(guī)范和加強戶外廣告的日常維護,推進戶外廣告設(shè)置長效管理,要求設(shè)置人及時進行維護和排除隱患,使本市戶外廣告設(shè)置符合城市容貌標準和環(huán)境保護要求,不影響道路交通和公共設(shè)施功能的正常發(fā)揮,確保道路交通和行人的安全,《辦法》第八條、第十二條、第十三條分別作出了相應(yīng)規(guī)定。
(六)關(guān)于行政處罰。
為保證《辦法》確定的各類戶外廣告管理措施得到有效實施,加大對違法設(shè)置戶外廣告行為的處置力度,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國廣告法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《貴州省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《貴陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《貴陽市城市規(guī)劃管理條例》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,對違反本《辦法》的行為,在《辦法》第十四條、第十五條、第十六條中分別設(shè)定了相應(yīng)的行政處罰。同時,由于相關(guān)法律、法規(guī)對違反廣告設(shè)置管理的行為也設(shè)定了相應(yīng)的處罰,故《辦法》第十七條規(guī)定了“違反本辦法規(guī)定同時違反其他法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)部門依法予以處罰”
篇2:沈陽市戶外廣告設(shè)置管理辦法(2004)
沈陽市戶外廣告設(shè)置管理辦法(20**)
沈陽市人民政府令
第38號
《沈陽市戶外廣告設(shè)置管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府20**年第25次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予公布,自20**年8月15日起施行。
市長 陳政高
二○○四年七月十六日
沈陽市戶外廣告設(shè)置管理辦法
第一條 為加強戶外廣告設(shè)置管理,規(guī)范戶外廣告使用和經(jīng)營行為,合理利用廣告資源,依據(jù)《中華人民共和國廣告法》和國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱戶外廣告設(shè)置包括:
(一)利用城市道路、公路、綠地、廣場、機場、車站、橋梁、各類場(館)、建筑物、構(gòu)筑物和公用設(shè)施發(fā)布的廣告。
(二)利用交通工具、水上漂浮物和空中懸浮物、飛行物發(fā)布的廣告。
(三)利用其它形式發(fā)布的廣告。
第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事戶外廣告活動的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、部隊等所有單位及個人,應(yīng)當遵守本辦法。
第四條 戶外廣告設(shè)置納入城市總體規(guī)劃并通過市場化運作實行有償使用。
第五條 市城市規(guī)劃委員會負責全市戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃審定和戶外廣告設(shè)置重大事項協(xié)調(diào)工作。
第六條 市城市建設(shè)管理局是本市戶外廣告設(shè)置的行政主管部門,具體負責戶外廣告設(shè)置的規(guī)劃、審批、招標、拍賣、掛牌出讓等管理工作。
第七條 戶外廣告設(shè)置使用權(quán)應(yīng)當通過招標、拍賣、掛牌出讓方式取得。戶外廣告設(shè)置的位置由戶外廣告設(shè)置行政主管部門根據(jù)戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃選定,經(jīng)市城市規(guī)劃委員會批準后定期向社會公布。任何單位和個人不得擅自設(shè)置廣告位置和載體。
第八條 戶外廣告設(shè)置使用權(quán)的招標、拍賣活動,由市戶外廣告設(shè)置行政主管部門定期組織舉辦。凡持有合法證件的單位和個人,均可參加招標、拍賣活動。
第九條 戶外廣告設(shè)置使用權(quán)出讓年限一般為2至5年,特殊情況需要增加年限的,須經(jīng)市城市規(guī)劃委員會同意。
第十條 依法取得戶外廣告設(shè)置使用權(quán)的,應(yīng)自取得廣告設(shè)置使用權(quán)之日起3個月內(nèi)完成設(shè)置,逾期未完成的,按自行放棄廣告設(shè)置使用權(quán)處理。戶外廣告設(shè)置使用權(quán)不得私自轉(zhuǎn)讓。
第十一條 戶外廣告設(shè)置使用權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓的收益,屬于國家所有的部分,全部上繳財政,由財政專戶存儲,用于城市建設(shè)管理。
第十二條 利用自有場地、設(shè)施、建筑物為本單位作廣告的,應(yīng)當經(jīng)戶外廣告設(shè)置行政主管部門批準,有償取得廣告設(shè)置權(quán)。
第十三條 戶外廣告設(shè)置應(yīng)當按規(guī)劃確定的位置、規(guī)格、形式設(shè)立,不得擅自改變。
戶外廣告設(shè)置必須符合安全標準并按規(guī)定進行安全檢測;廣告設(shè)置使用權(quán)人應(yīng)當定期對戶外廣告設(shè)置進行安全檢查,對脫落、易倒塌的設(shè)施應(yīng)當及時維護或拆除。
第十四條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準擅自設(shè)置戶外廣告的,責令其限期拆除,逾期未拆除的,由城市管理行政執(zhí)法部門強制拆除,拆除費用由擅自設(shè)置廣告者承擔,并處以1000元罰款;對經(jīng)營性行為的,處以違法所得1倍以上3倍以下罰款,最高不得超過3萬元。
第十五條 違反本辦法規(guī)定,未按城市規(guī)劃設(shè)計要求設(shè)置和維護戶外廣告設(shè)施的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期整改或拆除;逾期未整改或拆除的,由城市管理行政執(zhí)法部門強制拆除,拆除費用由廣告設(shè)置使用權(quán)人承擔,并處以1000元罰款;對經(jīng)營性行為的,處以1萬元罰款。
第十六條 當事人對行政處罰決定不服的,可依據(jù)《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》申請復(fù)議或提起訴訟。
第十七條 戶外廣告設(shè)置行政主管部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者行政監(jiān)察部門對單位負責人或者責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十八條 新民市、遼中縣、法庫縣、康平縣、蘇家屯區(qū)、新城子區(qū)參照本辦法施行。
第十九條 本辦法自20**年8月15日起施行。
篇3:大連市城市戶外廣告、牌匾設(shè)施管理辦法(2010修正)
大連市城市戶外廣告、牌匾設(shè)施管理辦法(20**修正)
20**年9月6日大連市人民政府令第20號公布;20**年12月1日大連市人民政府令第112號《大連市人民政府關(guān)于修改24件市政府規(guī)章的決定》修正
大連市城市戶外廣告、牌匾設(shè)施管理辦法(20**修正本)
第一條 為了加強對城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的管理,建設(shè)市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的現(xiàn)代化城市,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《大連市城市市容管理條例》,制定本辦法。
第二條 凡在大連市城市區(qū)域內(nèi)設(shè)置戶外廣告、牌匾設(shè)施的單位或個人,均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱城市戶外廣告、牌匾設(shè)施,是指在城市區(qū)域內(nèi)利用建筑物、構(gòu)筑物、市政公共設(shè)施、交通工具、空飄物等載體,設(shè)置的電子顯示屏、霓虹燈、燈箱、閱報欄、畫廊、櫥窗、門面牌匾、標志牌、標語、條幅等廣告、宣傳及標志性設(shè)施。
第四條 大連市城市建設(shè)管理局是全市城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的行政主管部門,并具體負責大連市中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的日常管理工作。
各縣市、旅順口區(qū)、金州區(qū)人民政府和大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大連金石灘國家旅游度假區(qū)、大連保稅區(qū)以下簡稱先導(dǎo)區(qū)管理委員會指定的部門,負責本轄區(qū)內(nèi)設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的管理工作。
市及縣市區(qū)人民政府有關(guān)主管部門,應(yīng)依據(jù)各自職責,協(xié)助城市戶外廣告、牌匾設(shè)施行政管理部門,共同做好設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的管理工作。
第五條 城市戶外廣告、牌匾設(shè)施應(yīng)采用新技術(shù)、新材料、新工藝,其造型、裝飾應(yīng)美觀、新穎,與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),體現(xiàn)現(xiàn)代化城市的特點。
第六條 設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施應(yīng)遵守下列規(guī)定:
一商業(yè)街的門面牌匾、櫥窗及樓體廣告,應(yīng)采用霓虹燈勾畫廣告輪廓;
二臨街廣告和各類商家、店鋪的門面牌匾應(yīng)采用霓虹燈照明;
三城市公交站點、候車棚應(yīng)采用燈箱式廣告;
四中山路、人民路兩側(cè)以及火車站廣場、中山廣場、友好廣場、人民廣場內(nèi)不準設(shè)置單立柱式廣告;
五除機場、碼頭、火車站外的城市建筑物頂部不準設(shè)置字體廣告。
第七條 下列載體上禁止設(shè)置城市戶外廣告設(shè)施:
一國家機關(guān)辦公場所;
二文物保護單位和市政府公布的重點保護建筑;
三交通安全設(shè)施、標志;
四風景名勝區(qū)及其控制地帶;
五城市居民小區(qū)、公共綠地和風景林地;
六市政府規(guī)定不得設(shè)置城市戶外廣告設(shè)施的其他載體。
第八條 設(shè)置大型城市戶外廣告設(shè)施,應(yīng)先規(guī)劃后設(shè)置。城市戶外廣告、牌匾設(shè)施行政主管部門應(yīng)會同同級建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、交通、公安、工商行政等部門審定其選址、布局、規(guī)模、形式等,提出規(guī)劃要求,并報同級政府、先導(dǎo)區(qū)管理委員會批準后實施。
第九條 利用市政公共設(shè)施以及在繁華地區(qū)、重點商業(yè)區(qū)公共場所設(shè)置大型城市戶外廣告設(shè)施,應(yīng)通過招標或拍賣方式確定設(shè)置單位或個人。具體招標或拍賣辦法,由城市戶外廣告、牌匾行政主管部門制定并組織實施。
第十條 單位或個人設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施,應(yīng)持平面位置圖和彩色效果圖等相關(guān)資料,向城市戶外廣告、牌匾設(shè)施行政主管部門提出申請,經(jīng)批準領(lǐng)取城市戶外廣告、牌匾設(shè)施設(shè)置許可證。其中占用或依附各類設(shè)施、建筑物和構(gòu)筑物設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的,應(yīng)先征得其產(chǎn)權(quán)人或管理人的同意。法律、法規(guī)規(guī)定需要其他部門審批的,須按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第十一條 取得城市戶外廣告、牌匾設(shè)施設(shè)置權(quán)的單位或個人,應(yīng)自批準之日起2個月內(nèi),按照批準的地點和位置,設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施。逾期不設(shè)置的,視為自行放棄設(shè)置權(quán)。
城市戶外廣告、牌匾設(shè)施使用期限屆滿,需要延期使用的,應(yīng)在期滿前30日內(nèi)到原審批機關(guān)辦理延期手續(xù)。
城市戶外廣告、牌匾設(shè)施在設(shè)置使用期限內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、變更的,設(shè)置單位或個人應(yīng)到原審批機關(guān)辦理轉(zhuǎn)讓、變更手續(xù)。
第十二條 單位或個人舉辦大型文化、體育、商品交易、產(chǎn)品展銷、宣傳教育等活動,需要臨時設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的,應(yīng)按批準的地點、時限和要求進行設(shè)置,期滿當天必須自行拆除。
節(jié)假日、重大慶典活動所懸掛的標語、條幅,設(shè)置單位或個人應(yīng)在活動結(jié)束后的次日自行拆除。
第十三條 單位或個人設(shè)置的城市戶外廣告、牌匾設(shè)施,在批準的設(shè)置期內(nèi),因城市建設(shè)、市容管理和舉辦大型活動等原因需要拆除的,設(shè)置單位或個人應(yīng)當服從。對有償設(shè)置的,由拆除人給予適當補償。
第十四條 設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施,不得改變原有建筑物、構(gòu)筑物外飾面裝修和建筑風格,不得影響城市市容,不得影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標志及其他公共設(shè)施的正常使用。
設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施,確需改、擴建建筑物、構(gòu)筑物和改變建筑外飾面裝修的,設(shè)置單位和個人應(yīng)按規(guī)定到規(guī)劃主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。
第十五條 設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施,須由安全鑒定機構(gòu)或設(shè)計單位進行安全鑒定。設(shè)置施工單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級,施工應(yīng)嚴格按照標準進行,并達到安全要求。設(shè)置單位或個人應(yīng)定期對城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的安全狀況進行檢查,確保安全。
因城市戶外廣告、牌匾設(shè)施發(fā)生倒塌、墜落等事故,造成人身傷害或財產(chǎn)損失的,設(shè)置單位或個人應(yīng)承擔相應(yīng)的責任。
第十六條 城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的設(shè)置單位或個人,應(yīng)加強對設(shè)施的日常維護管理,保持其完好、整潔。污損、褪色的,應(yīng)及時清洗、油飾、粉刷;殘缺、破損、倒斜的,應(yīng)及時維修或更換;板面漏字少劃、燈光顯示不全的,應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后的24小時內(nèi)修復(fù)。
第十七條 用于城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的射燈、泛光燈、霓虹燈等,應(yīng)按城市戶外廣告、牌匾設(shè)施行政主管部門規(guī)定的時間開啟。
第十八條 依法設(shè)置的城市戶外廣告、牌匾設(shè)施,其設(shè)置單位或個人的合法權(quán)益受法律保護,任何單位不得侵占、損壞。
第十九條 設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施,應(yīng)按國家和省、市的有關(guān)規(guī)定繳納費用。
有關(guān)部門收取的費用應(yīng)納入財政專戶儲存,實行收支兩條線管理,專項用于城市光環(huán)境建設(shè)和市容改造。
第二十條 違反本辦法的下列行為,法律、法規(guī)有規(guī)定的,按其規(guī)定處罰。法律、法規(guī)沒作規(guī)定的,責令改正,對非經(jīng)營行為,可并處1000元以下罰款;對經(jīng)營行為,無違法所得的可并處1萬元以下罰款,有違法所得的可并處3萬元以下罰款:
一違反第六條、第七條、第十四條第一款、第十五條第一款規(guī)定,未按規(guī)定的條件和標準設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的;
二違反第十條、第十一條第三款規(guī)定,未經(jīng)批準擅自設(shè)置城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的;
三違反第十六條、第十七條規(guī)定,設(shè)置單位或個人未按規(guī)定維護城市戶外廣告、牌匾設(shè)施和按時開啟照明燈光的;
四違反第十八條規(guī)定,侵占、損壞城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的。
第二十一條 違反本辦法第十一條第一款規(guī)定的,由城市戶外廣告、牌匾設(shè)施主管部門收回設(shè)置權(quán)。
違反第十二條、第十三條規(guī)定,逾期不拆除城市戶外廣告、牌匾設(shè)施的,責令限期改正;逾期不改正的,除按本辦法第二十條的規(guī)定處以罰款外,并可強制拆除,以料抵工。
第二十二條 實施行政處罰,在市政府決定實行城市管理綜合執(zhí)法的地區(qū),由綜合執(zhí)法部門實施;其他地區(qū),由城市戶外廣告、牌匾設(shè)施行政主管部門實施。
違反本辦法,涉及其他有關(guān)部門管理權(quán)限的,由有關(guān)部門依法處理。
第二十三條 違反本辦法,當事人未按規(guī)定及時繳納城市戶外廣告、牌匾設(shè)施相關(guān)費用的,城市戶外廣告、牌匾行政管理部門可責令限期繳納。逾期不繳納的,可按日加收3‰的滯納金。
第二十四條 當事人對行政處罰不服的,可依法申請行政復(fù)議和行政訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十五條 阻撓、妨礙城市戶外廣告、牌匾設(shè)施行政管理部門管理人員依法執(zhí)行公務(wù),由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十六條 城市戶外廣告、牌匾設(shè)施行政管理部門管理人員在城市戶外廣告、牌匾設(shè)施設(shè)置管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十七條 城市地名標志的管理,按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 本辦法自20**年10月6日起施行。