西安市生活垃圾分類管理辦法

　　《西安市生活垃圾分類管理辦法》已經(jīng)20**年4月16日市人民政府第86次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自20**年9月1日起施行。

　　市長 李明遠(yuǎn)

　　20**年4月28日

　　西安市生活垃圾分類管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)本市生活垃圾分類管理，控制污染，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的分類投放、收集、運(yùn)輸、處置及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

　　餐飲垃圾(含廢棄食用油脂)的管理規(guī)定另行制定。

　　第三條 本市生活垃圾分為以下四類：

　　(一)可回收物，是指適宜回收和資源利用的物品，包括紙類、塑料、金屬、玻璃和織物等;

　　(二)有害垃圾，是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑(容器)、廢油漆(容器)、廢日用化學(xué)品、廢水銀產(chǎn)品等;

　　(三)廚余垃圾，是指家庭廢棄的有機(jī)易腐生活垃圾，包括固體食物、蛋殼、瓜果皮核、茶渣等和果蔬、水產(chǎn)市場產(chǎn)生的有機(jī)易腐垃圾，包括廢棄菜葉、水果、魚蝦等;

　　(四)其他垃圾，是指除前三項(xiàng)以外的生活垃圾，包括廢棄衛(wèi)生巾、一次性紙尿布、餐巾紙、煙蒂、清掃渣土、大棒骨、貝殼等。

　　第四條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置。

　　生活垃圾分類管理工作應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、系統(tǒng)推進(jìn)的原則，實(shí)行資源化、無害化管理。

　　第五條 市、區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會(huì)和各開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)把生活垃圾分類管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障資金投入，確定生活垃圾分類管理目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃生活垃圾分類投放和收運(yùn)處置設(shè)施布局，優(yōu)先安排用地和建設(shè)。

　　區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會(huì)和各開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況和自然條件，因地制宜確定農(nóng)村生活垃圾的分類管理模式，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理規(guī)劃、建設(shè)和配置相關(guān)設(shè)施設(shè)備，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源回收利用。對(duì)具備條件的農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾應(yīng)當(dāng)納入城市生活垃圾分類收運(yùn)處理系統(tǒng)。

　　鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的日常管理工作，接受上一級(jí)城市管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第六條 市人民政府建立生活垃圾分類聯(lián)席會(huì)商制度，研究解決生活垃圾分類工作中的疑難問題，協(xié)調(diào)處理重大事件和重大案件。

　　聯(lián)席會(huì)議每月至少召開一次。遇特殊情況時(shí)，可即時(shí)組織召開。

　　第七條 市城市管理部門為本市生活垃圾分類管理的主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。具體組織編制生活垃圾分類管理專項(xiàng)規(guī)劃以及處理設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，制定生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生活垃圾分類工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，以及負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的組織工作。區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會(huì)和各開發(fā)區(qū)管委會(huì)城市管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)生活垃圾的分類管理工作。

　　生態(tài)環(huán)境行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、終端處理設(shè)施等場所的污染物排放進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)對(duì)有害垃圾非豁免環(huán)節(jié)污染環(huán)境防治工作單位實(shí)施監(jiān)督管理。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾分類工作，將生活垃圾分類管理納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用管理體系。

　　商務(wù)行政管理部門負(fù)責(zé)可回收物的回收管理工作。

　　發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、財(cái)政、公安、教育、文化和旅游等行政管理部門按照職責(zé)分工，做好生活垃圾分類管理的相關(guān)工作。

　　第八條 本市環(huán)境衛(wèi)生、再生資源、物業(yè)管理、餐飲、酒店等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)范，開展本行業(yè)生活垃圾分類的培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，督促會(huì)員單位參與生活垃圾的分類活動(dòng)。

　　第二章 宣傳引導(dǎo)

　　第九條 市、區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類的宣傳工作，制定宣傳方案，增強(qiáng)市民的生活垃圾分類意識(shí)，培養(yǎng)市民的分類習(xí)慣。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照宣傳方案，做好轄區(qū)內(nèi)的宣傳工作。

　　城市管理部門應(yīng)當(dāng)依托生活垃圾處理相關(guān)設(shè)施、場所建立生活垃圾分類宣傳教育基地并向社會(huì)公眾免費(fèi)開放，通過媒體、戶外廣告宣傳生活垃圾分類的知識(shí)及政策措施。

　　教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類投放、回收利用、無害化處理等知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)提高學(xué)生和學(xué)齡前兒童的生活垃圾分類意識(shí)。

　　文化和旅*政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅行社生活垃圾分類的宣傳教育，督促旅行社對(duì)所屬人員加強(qiáng)生活垃圾分類的教育。

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本市流動(dòng)人口生活垃圾分類的宣傳教育，引導(dǎo)流動(dòng)人口遵守本市生活垃圾分類管理的規(guī)定。

　　交通運(yùn)輸、軌道交通等單位可以科學(xué)利用站場和車輛視頻等方式，加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳。

　　第十條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類的宣傳，可以通過開設(shè)生活垃圾分類宣傳專欄、發(fā)布一定比例的生活垃圾分類公益性廣告，增強(qiáng)社會(huì)公眾的生活垃圾分類意識(shí)，并對(duì)違反生活垃圾分類管理規(guī)定的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

　　第十一條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好生活垃圾分類投放的宣傳、指導(dǎo)，將生活垃圾分類投放納入居民公約、村規(guī)民約，配合鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織、動(dòng)員、督促居民、村民開展生活垃圾分類投放工作。

　　第十二條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、中小學(xué)校、幼兒園等應(yīng)當(dāng)積極宣傳生活垃圾資源回收利用和垃圾分類知識(shí)，開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì)參與生活垃圾分類工作。

　　旅行社應(yīng)當(dāng)督促導(dǎo)游做好生活垃圾分類的宣傳。導(dǎo)游應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)游客遵守本市生活垃圾分類管理的規(guī)定，并對(duì)游客不按規(guī)定分類投放生活垃圾的行為進(jìn)行勸導(dǎo)。

　　第十三條 商場、集貿(mào)市場、體育場館、公園、旅游景點(diǎn)等的經(jīng)營管理者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本場所內(nèi)生活垃圾分類的宣傳工作。

　　第十四條 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位人員生活垃圾分類的宣傳工作，提高本單位人員生活垃圾分類的知識(shí)水平和意識(shí)。

　　第十五條 鼓勵(lì)環(huán)保組織、志愿者組織等社會(huì)公益組織開展生活垃圾分類宣傳動(dòng)員活動(dòng)，共同推動(dòng)生活垃圾分類工作。

　　第三章 分類投放

　　第十六條 市城市管理部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類指南，明確分類的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、投放規(guī)則等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。

　　各區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)城市管理部門應(yīng)當(dāng)制定適合本轄區(qū)的生活垃圾分類管理實(shí)施方案并組織實(shí)施。實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括生活垃圾的投放模式、收集時(shí)間、運(yùn)輸線路等內(nèi)容。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以根據(jù)實(shí)施方案制定具體措施。

　　第十七條 本市生活垃圾分類管理實(shí)行管理人制度。生活垃圾分類管理人按照以下規(guī)定確定：

　　(一)住宅小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)單位為管理人，單位自管的，單位為管理人;

　　(二)農(nóng)村、城中村居住區(qū)，村民委員會(huì)為管理人;

　　(三)國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院、工廠等單位，單位為管理人;

　　(四)集貿(mào)市場、商場、賓館、酒店、展覽展銷、商鋪等經(jīng)營場所，經(jīng)營管理單位為管理人;

　　(五)火車站、長途客運(yùn)站、公交站場、軌道交通車站、文化、體育、公園、旅游景點(diǎn)等場所，經(jīng)營管理單位為管理人;

　　(六)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場，施工單位為管理人;

　　(七)城市道路，管理單位為管理人;

　　(八)不能確定生活垃圾分類管理人的，由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實(shí)管理人。

　　第十八條 生活垃圾分類管理人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)建立生活垃圾分類日常管理制度，并公告不同類別生活垃圾的投放時(shí)間、地點(diǎn)、方式等;

　　(二)依據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合生活垃圾產(chǎn)生量、投放方式，合理設(shè)置生活垃圾分類收集容器，并保持收集容器完好和整潔，出現(xiàn)污損或者數(shù)量不足的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換、清洗或者補(bǔ)充;

　　(三)開展生活垃圾分類知識(shí)宣傳，指導(dǎo)生活垃圾投放人分類投放，并向生活垃圾投放人派發(fā)或者在生活垃圾投放點(diǎn)的顯著位置張貼宣傳生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)、指南、方法的圖文資料;

　　(四)監(jiān)督生活垃圾分類投放行為，對(duì)單位或者個(gè)人不符合生活垃圾分類投放要求的行為，要求其改正;拒不改正的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告所在地的城市管理部門處理;

　　(五)制止混合已分類投放的生活垃圾的行為;

　　(六)除可回收物可以直接交售外，有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)移交給經(jīng)許可的單位收集運(yùn)輸;

　　(七)建立生活垃圾分類投放管理臺(tái)賬，記錄管理區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾類別、數(shù)量、去向等情況，并于每月十日前向所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)送上月的臺(tái)賬。

　　第十九條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照管理人公告的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等要求，準(zhǔn)確投放生活垃圾，將生活垃圾分類投放到有相應(yīng)標(biāo)識(shí)的收集容器內(nèi)或者指定的收集點(diǎn)。

　　投放生活垃圾應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

　　(一)可回收物應(yīng)當(dāng)投入有可回收物標(biāo)識(shí)的生活垃圾收集容器或者預(yù)約再生資源回收經(jīng)營企業(yè)回收;

　　(二)廚余垃圾應(yīng)當(dāng)瀝干后投放;

　　(三)燈管、水銀產(chǎn)品等易碎或者含有液體的有害垃圾應(yīng)當(dāng)在采取防止破損或者滲漏的措施后投放;

　　(四)廢棄的體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的大件家具，應(yīng)當(dāng)預(yù)約回收經(jīng)營企業(yè)或者投放至指定的回收點(diǎn);

　　(五)廢棄的電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品說明書或者產(chǎn)品銷售者、維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的營業(yè)場所標(biāo)注的回收處理提示信息預(yù)約回收，或者投放至指定的回收點(diǎn)。

　　第二十條 禁止將工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物、動(dòng)物尸體混入生活垃圾。

　　第四章 分類收集

　　第二十一條 生活垃圾分類收集設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理和維護(hù)，按照《西安市城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

　　城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建、改建、擴(kuò)建住宅小區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施。新建住宅建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售場所公示配套生活垃圾分類收集設(shè)施的設(shè)置位置、功能等內(nèi)容。

　　第二十二條 市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市商務(wù)、財(cái)政等行政管理部門，編制低值可回收物目錄、擬定推動(dòng)低值可回收物資源化利用優(yōu)惠政策，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　第二十三條 市商務(wù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)編制可回收物目錄，組織編制可回收物回收網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，合理布局可回收物分揀中轉(zhuǎn)站、分揀中心以及回收點(diǎn)，并會(huì)同市城市管理部門加強(qiáng)再生資源回收體系和生活垃圾分類收運(yùn)體系的銜接。

　　從事可回收物回收利用的經(jīng)營者，其經(jīng)營場所選址和設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃和設(shè)置要求，通過預(yù)約回收或者在可回收物回收點(diǎn)定時(shí)定點(diǎn)回收等方式提供便民回收服務(wù)。

　　第二十四條 生活垃圾分類管理人應(yīng)當(dāng)按照《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》及本市的相關(guān)規(guī)范配置收集容器：

　　(一)住宅區(qū)收集點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配置廚余垃圾和其他垃圾收集容器，每個(gè)住宅區(qū)至少設(shè)置一個(gè)可回收物和一個(gè)有害垃圾收集容器;

　　(二)商務(wù)、辦公、生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾收集容器，并至少設(shè)置一個(gè)有害垃圾收集容器;

　　(三)人行道路、公園廣場等公共場所應(yīng)當(dāng)配置可回收物、其他垃圾收集容器，并根據(jù)實(shí)際情況合理配置廚余垃圾收集容器。

　　收集容器的設(shè)置不得妨礙消防通道。

　　第二十五條 分類投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集，禁止混合收集。

　　廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)每日定時(shí)收集，可回收物和有害垃圾應(yīng)當(dāng)按照收集單位與生活垃圾分類管理人約定的時(shí)間定期收集。

　　第二十六條 各區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)城市管理部門應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)有害垃圾集中點(diǎn)，臨時(shí)存放有害垃圾。有害垃圾集中點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合危險(xiǎn)廢物貯存污染控制要求。

　　禁止將有害垃圾混入非有害垃圾中貯存。有害垃圾除直接交由具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位處置外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交生態(tài)環(huán)境行政管理部門批準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢物貯存點(diǎn)貯存。

　　第二十七條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路、廣場等公共場所舉辦文化商業(yè)活動(dòng)的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置生活垃圾分類收集設(shè)施，活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除設(shè)置的收集設(shè)施。

　　第五章 分類運(yùn)輸

　　第二十八條 分類收集的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類運(yùn)輸，禁止將已分類收集的生活垃圾混合運(yùn)輸。

　　按照國家危險(xiǎn)廢物分類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有害垃圾屬于危險(xiǎn)廢物的，其運(yùn)輸過程應(yīng)當(dāng)采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的相關(guān)規(guī)定。

　　廚余垃圾和其他垃圾由經(jīng)許可的單位按照城市管理部門的要求運(yùn)往生活垃圾處理場(廠)。

　　第二十九條 市、區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)城市管理部門按照職責(zé)，結(jié)合垃圾產(chǎn)生量及分布狀況，因地制宜、科學(xué)配套生活垃圾分類壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，逐步推進(jìn)大型多功能生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)。

　　市生態(tài)環(huán)境行政管理部門負(fù)責(zé)制定有害生活垃圾貯存、處理過程中污染環(huán)境防治工作的管理規(guī)范，并負(fù)責(zé)建立和完善有害生活垃圾處理體系。

　　第三十條 區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)城市管理部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范生活垃圾收集站(點(diǎn))標(biāo)識(shí)，規(guī)范生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)的站點(diǎn)、路線和時(shí)間。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)生活垃圾分類管理人將居民投放的生活垃圾分類收運(yùn)到垃圾收集站(點(diǎn))。

　　第三十一條 從事生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)的運(yùn)輸單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行業(yè)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，并遵守下列規(guī)定：

　　(一)根據(jù)生活垃圾類別、運(yùn)輸量、作業(yè)時(shí)間等，配備相應(yīng)的運(yùn)輸設(shè)備和作業(yè)人員，把生活垃圾收集點(diǎn)的垃圾運(yùn)輸至符合規(guī)定的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、貯存點(diǎn)或者處置場所;

　　(二)運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝定位系統(tǒng)，并在車身清晰地標(biāo)示所運(yùn)輸生活垃圾的類別標(biāo)識(shí);

　　(三)運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化運(yùn)輸，不得沿途丟棄、遺撒生活垃圾，滴漏污水;

　　(四)經(jīng)過轉(zhuǎn)運(yùn)站轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾，應(yīng)當(dāng)密閉存放，存放時(shí)間不得超過二十四小時(shí);

　　(五)對(duì)分類運(yùn)輸車輛實(shí)行日常養(yǎng)護(hù)，保持生活垃圾運(yùn)輸車輛整潔。

　　第三十二條 生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立管理臺(tái)賬，記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等，每月向區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)城市管理部門報(bào)告。

　　第三十三條 生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)制定包括車輛應(yīng)急調(diào)配、交通事故處理、運(yùn)輸路線變更等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

　　第三十四條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)生活垃圾運(yùn)輸單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　城管、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)生活垃圾運(yùn)輸車輛的聯(lián)合執(zhí)法檢查。

　　第六章 分類處置

　　第三十五條 本市生活垃圾處置按照資源化、無害化的原則，采用先進(jìn)的、成熟的、環(huán)境友好的處置技術(shù);對(duì)可回收物采用循環(huán)利用，對(duì)有害垃圾采用無害化處理，對(duì)廚余垃圾采用生化處置等方式利用，對(duì)其他垃圾采用焚燒發(fā)電、填埋等方式處理，逐步實(shí)現(xiàn)原生垃圾零填埋。

　　第三十六條 生活垃圾處置設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家、省和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。生活垃圾處置設(shè)施所采用的技術(shù)、設(shè)備、材料，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　鼓勵(lì)生活垃圾處置服務(wù)單位采用高于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)處理技術(shù)。

　　第三十七條 生活垃圾由下列單位進(jìn)行分類處置:

　　(一)可回收物由再生資源利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)進(jìn)行處置;

　　(二)廚余垃圾和其他垃圾由取得生活垃圾處置許可證的服務(wù)單位進(jìn)行處置。大型農(nóng)貿(mào)市場、果蔬市場、超市、公園內(nèi)產(chǎn)生的有機(jī)易腐垃圾可以由經(jīng)營單位采用技術(shù)手段就近就地處理;

　　(三)有害垃圾由具有危險(xiǎn)廢物處置經(jīng)營許可證的單位進(jìn)行處置。

　　第三十八條 從事生活垃圾處置的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)按照主管部門規(guī)定的時(shí)間和要求接收并分類處置生活垃圾;

　　(二)健全安全管理制度，配備安全設(shè)施，制定安全應(yīng)急預(yù)案，確保處置設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行;

　　(三)對(duì)場(廠)區(qū)道路、廠房和垃圾處置設(shè)施設(shè)備及其輔助設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)和維護(hù)，將年度檢修計(jì)劃報(bào)送城市管理部門備案;

　　(四)配備污染物治理設(shè)施并保持其正常運(yùn)行，按照規(guī)定及時(shí)處理廢水、廢氣、廢渣、噪聲等，防止對(duì)周邊環(huán)境造成污染;

　　(五)制定環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃并進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，委托具有相應(yīng)檢測(cè)資質(zhì)的單位進(jìn)行環(huán)境檢測(cè)，定期向所在地城市管理部門和生態(tài)環(huán)境行政管理部門報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果;

　　(六)在處置設(shè)施運(yùn)營場所安裝污染物排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并保持在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與城市管理部門、生態(tài)環(huán)境行政管理部門的監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通;

　　(七)建立管理臺(tái)賬，記錄每日接收、處置生活垃圾的數(shù)量、類別，處置過程中排放的廢渣、廢水等廢棄物情況，并于每月十日前向所在地的城市管理部門報(bào)送上月的臺(tái)賬;

　　(八)建立環(huán)境信息公開制度，定期向社會(huì)公開排放的主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及生活垃圾處置設(shè)施的運(yùn)行情況等;

　　(九)不得擅自停業(yè)、歇業(yè);確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前半年向市城市管理部門提交書面報(bào)告，經(jīng)依法核準(zhǔn)后方可停業(yè)、歇業(yè)。

　　第七章 監(jiān)督管理

　　第三十九條 市、區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類的綜合考核制度，將垃圾分類管理情況納入考評(píng)指標(biāo)，定期公布考核結(jié)果。

　　第四十條 城市管理部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類工作的監(jiān)督檢查制度，對(duì)生活垃圾分類工作進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。

　　第四十一條 本市實(shí)行生活垃圾分類社會(huì)監(jiān)督員制度。社會(huì)監(jiān)督員由城市管理部門向社會(huì)公開選聘，成員中應(yīng)當(dāng)包括生活垃圾處理設(shè)施周邊地區(qū)村民代表、居民代表、人大代表、政協(xié)委員和第三方機(jī)構(gòu)代表等。

　　社會(huì)監(jiān)督員有權(quán)進(jìn)入生活垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站以及終端處理設(shè)施等場所，了解生活垃圾分類處理情況以及集中轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、終端處理設(shè)施運(yùn)行等情況，查閱環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)，并提出意見和建議。

　　從事生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)監(jiān)督員開放相關(guān)場所、提供有關(guān)材料和數(shù)據(jù)并回答詢問。

　　社會(huì)監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)向城市管理部門報(bào)告，城市管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)監(jiān)督員書面反饋處理情況。

　　第四十二條 市、區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)城市管理部門應(yīng)當(dāng)制定本區(qū)域生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急機(jī)制。

　　因突發(fā)性事件造成無法正常收集、運(yùn)輸、處置生活垃圾的，城市管理部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)安排生活垃圾的收集、運(yùn)輸、處置。

　　第四十三條 市城市管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生活垃圾的組成、性質(zhì)、產(chǎn)量等進(jìn)行常規(guī)性調(diào)查，并對(duì)生活垃圾分類情況進(jìn)行定期評(píng)估。調(diào)查結(jié)果和評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

　　第四十四條 市、區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)城市管理部門應(yīng)當(dāng)逐步建立生活垃圾分類全流程監(jiān)管制度，搭建全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)。全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)逐步與生態(tài)環(huán)境行政管理部門的監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

　　第四十五條 市城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處置服務(wù)單位的信用檔案，將服務(wù)單位的違規(guī)行為和處理結(jié)果等信息納入信用檔案和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)服務(wù)單位的服務(wù)質(zhì)量和信用等級(jí)進(jìn)行年度評(píng)價(jià)，并公布評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　第四十六條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)和投訴電話，設(shè)置舉報(bào)和投訴信箱。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為，均有權(quán)向城市管理部門舉報(bào)、投訴。城市管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查和依法處理，并將調(diào)查、處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。

　　第四十七條 市城市管理部門應(yīng)當(dāng)將違反本辦法規(guī)定拒不履行生活垃圾分類義務(wù)的個(gè)人不良行為信息，納入個(gè)人征信系統(tǒng)。

　　第四十八條 市城市管理部門可以對(duì)在生活垃圾分類工作中成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)的具體規(guī)定由市城市管理部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人提供資金、商品、服務(wù)作為獎(jiǎng)品通過積分等方式發(fā)動(dòng)個(gè)人和單位開展生活垃圾分類。

　　第八章 法律責(zé)任

　　第四十九條 生活垃圾分類管理人違反本辦法第十八條規(guī)定的，由城市管理部門責(zé)令改正，拒不改正的，處五百元以上一千元以下罰款。

　　第五十條 單位和個(gè)人違反本辦法第十九條規(guī)定的，隨意投放生活垃圾的，由城市管理部門責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處一百元以上二百元以下罰款;對(duì)單位處五千元以上二萬元以下罰款。

　　第五十一條 收集單位違反本辦法第二十五條規(guī)定，將生活垃圾混合收集，由城市管理部門責(zé)令改正，處五千元以上三萬元以下罰款。

　　第五十二條 生活垃圾運(yùn)輸單位違反本辦法第二十八條規(guī)定，將已分類收集的生活垃圾混合運(yùn)輸?shù)?，由城市管理部門責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第五十三條 生活垃圾運(yùn)輸單位違反本辦法第三十一條規(guī)定，由城市管理部門按照下列規(guī)定處罰：

　　(一)違反第一項(xiàng)規(guī)定的，未將生活垃圾運(yùn)輸至符合規(guī)定的生活垃圾處置場所的，責(zé)令改正，處五千元以上三萬元以下罰款;

　　(二)違反第二項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，拒不改正的，處一千元以上二千元以下罰款;

　　(三)違反第三項(xiàng)規(guī)定，未密閉運(yùn)輸?shù)模幎僭陨衔灏僭韵铝P款，在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的，責(zé)令改正，處五千元以上二萬元以下罰款;

　　(四)違反第四項(xiàng)規(guī)定的，處二千元以上五千元以下罰款。

　　第五十四條 違反本辦法的其他行為，法律、法規(guī)及規(guī)章有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十五條 城市管理部門、相關(guān)行政管理部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及其工作人員違反本辦法規(guī)定，不履行或者不正確履行生活垃圾分類管理有關(guān)職責(zé)，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第九章 附 則

　　第五十六條 本辦法自20**年9月1日起施行。

篇2：深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法（2015年）

深圳市人民政府令(第277號(hào))

　　《深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法》已經(jīng)市政府五屆一百三十六次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自20**年8月1日起施行。

　　市長 許勤

　　20**年6月23日

深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類、減量及相關(guān)管理活動(dòng)。

　　第三條 本辦法所稱生活垃圾，是指單位和個(gè)人在日常生活中或者在為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，包括餐廚垃圾、建筑垃圾、可回收物、有害垃圾及其他垃圾。

　　餐廚垃圾、建筑垃圾另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四條 生活垃圾分類和減量管理工作，遵循政府主導(dǎo)、屬地管理、公眾參與、市場運(yùn)作、社會(huì)監(jiān)督的原則。

　　生活垃圾實(shí)行分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理。

　　第五條 本市建立生活垃圾分類和減量推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類和減量工作中的重大事項(xiàng)。

　　區(qū)人民政府(含新區(qū)管委會(huì)，下同)負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類和減量工作，建立資金投入和保障機(jī)制。

　　街道辦事處負(fù)責(zé)具體落實(shí)所轄區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類和減量工作。

　　第六條 市城市管理行政主管部門(以下簡稱市主管部門)是全市生活垃圾分類和減量工作的主管部門，組織制訂生活垃圾分類和減量管理目標(biāo)，負(fù)責(zé)生活垃圾分類和減量工作的組織推進(jìn)、檢查指導(dǎo)和監(jiān)督考核。

　　區(qū)城市管理行政主管部門(以下簡稱區(qū)主管部門)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類和減量工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

　　第七條 經(jīng)貿(mào)信息部門負(fù)責(zé)可回收物綜合利用的監(jiān)督管理。

　　環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)有害垃圾處理的監(jiān)督管理。

　　住房和建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行生活垃圾分類和減量義務(wù)。

　　其他行政主管部門按照各自職責(zé)和本辦法規(guī)定，做好生活垃圾分類和減量工作。

　　第八條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)履行生活垃圾分類和減量義務(wù)，共同維護(hù)良好的城市環(huán)境。

　　第九條 市主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布生活垃圾分類和減量違法行為舉報(bào)、投訴的方式、處理流程和時(shí)限，依法處理舉報(bào)和投訴，并反饋結(jié)果。

　　第二章 分類標(biāo)準(zhǔn)和分類投放

　　第十條 本市生活垃圾按照以下標(biāo)準(zhǔn)分為三類：

　　(一)可回收物，是指可循環(huán)利用和資源化利用的廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢金屬、廢棄織物、廢棄電子產(chǎn)品等;

　　(二)有害垃圾，是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害應(yīng)當(dāng)專門處置的廢電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑、廢油漆、廢日用化學(xué)品、廢水銀產(chǎn)品等;

　　(三)其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾之外的其他廢棄物。

　　鼓勵(lì)有處理?xiàng)l件的住宅區(qū)等場所將生活垃圾分為四類：可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。廚余垃圾可以納入餐廚垃圾的收運(yùn)、處理系統(tǒng)進(jìn)行收運(yùn)和處理。

　　市主管部門可以根據(jù)生活垃圾管理實(shí)際，在充分征求意見、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上提出生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會(huì)公布。

　　市主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護(hù)部門制定生活垃圾的具體分類目錄，并向社會(huì)公布。

　　第十一條 本市實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度。

　　生活垃圾分類投放管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

　　(一)黨政機(jī)關(guān)、駐深單位、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織的辦公和生產(chǎn)場所，本單位為責(zé)任人。實(shí)行物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人;單位自管的，本單位為責(zé)任人;

　　(二)住宅區(qū)，全體業(yè)主為責(zé)任人。實(shí)行物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人;業(yè)主自行管理物業(yè)的，業(yè)主為責(zé)任人;未實(shí)行物業(yè)管理的，由所在地街道辦事處確定責(zé)任人;

　　(三)道路、廣場、公園、公共綠地等公共場所，管理單位或者其委托的單位為責(zé)任人;

　　(四)機(jī)場、客運(yùn)站、軌道交通以及旅游、文化、體育、娛樂、商業(yè)等公共場所，經(jīng)營管理單位為責(zé)任人。

　　按照本條第二款規(guī)定不能確定管理責(zé)任人的，由所在地街道辦事處確定管理責(zé)任人。

　　第十二條 生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　(一)按照規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器，并保持容器完好、整潔;

　　(二)公示生活垃圾分類投放時(shí)間和地點(diǎn);

　　(三)對(duì)分類投放工作進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)不符合分類投放要求的行為予以勸告、制止;

　　(四)建立生活垃圾分類收集管理臺(tái)賬，記錄責(zé)任范圍內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾種類、數(shù)量、運(yùn)輸者、去向等情況，并定期向轄區(qū)街道辦事處報(bào)送數(shù)據(jù);

　　(五)將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位分類收集、運(yùn)輸。

　　體育館、公園、電影院、音樂廳、圖書館、機(jī)場、客運(yùn)站、地鐵、火車站等公共場所的管理單位，市政路燈照明設(shè)施管理單位，學(xué)校，醫(yī)院等，應(yīng)當(dāng)回收產(chǎn)生的廢燈管并交由符合規(guī)定的單位處理。

　　第十三條 市主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門制定生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和分類標(biāo)識(shí)，并向社會(huì)公布。

　　鼓勵(lì)有條件的果蔬集貿(mào)市場實(shí)行果蔬菜皮就地就近處理。

　　第十四條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾分類投放管理責(zé)任人公示的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等要求分類投放生活垃圾，不得隨意丟棄、拋撒生活垃圾。

　　生活垃圾分類投放應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　　(一)可回收物應(yīng)當(dāng)投放至可回收物收集容器;

　　(二)有害垃圾應(yīng)當(dāng)投放至有害垃圾收集容器或者交給有害垃圾回收點(diǎn);

　　(三)其他垃圾應(yīng)當(dāng)投放至其他垃圾收集容器。

　　第十五條 體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的家具等大件垃圾，應(yīng)當(dāng)妥善處理，并按照本辦法第十四條的規(guī)定分類投放。

　　第十六條 住宅區(qū)內(nèi)的生活垃圾，實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)相對(duì)集中分類投放。

　　前款規(guī)定的生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放的具體時(shí)間和地點(diǎn)，由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)確定，并在住宅區(qū)內(nèi)顯著位置公示告知。

　　第十七條 本市設(shè)立生活垃圾“資源回收日”，住宅區(qū)在“資源回收日”當(dāng)天集中收集可回收物和有害垃圾。

　　“資源回收日”的實(shí)施辦法由市主管部門另行制定并公布。

　　第十八條 業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)約定生活垃圾分類投放的要求及標(biāo)準(zhǔn)。

　　實(shí)行清掃保潔衛(wèi)生外包的物業(yè)管理單位，應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類投放要求納入清掃保潔服務(wù)合同，并監(jiān)督實(shí)施。

　　第三章 分類收運(yùn)和分類處理

　　第十九條 各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類收集基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，做到生活垃圾收運(yùn)規(guī)模運(yùn)營和區(qū)域全覆蓋;通過公開招標(biāo)等方式確定符合條件的企業(yè)承擔(dān)生活垃圾處理服務(wù)，并向社會(huì)公布服務(wù)企業(yè)的相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第二十條 分類投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集。禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集。

　　市主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門制定有害垃圾收集、運(yùn)輸、貯存的技術(shù)規(guī)范，避免環(huán)境污染。

　　第二十一條 分類收集的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類運(yùn)輸。禁止將已分類收集的生活垃圾混合運(yùn)輸。

　　生活垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)密閉、整潔、完好，標(biāo)示明顯的生活垃圾分類標(biāo)識(shí)。在運(yùn)輸過程中，不得隨意傾倒、丟棄、堆放、遺漏生活垃圾以及滴漏污水。

　　生活垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)持證上路，主管部門、交通運(yùn)輸、公安等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車輛的執(zhí)法檢查。

　　第二十二條 分類收集、運(yùn)輸?shù)纳罾鴳?yīng)當(dāng)分類處理：

　　(一)可回收物交由再生資源回收企業(yè)處理;

　　(二)有害垃圾交由符合規(guī)定的企業(yè)處理;

　　(三)其他垃圾按照規(guī)定采用焚燒、衛(wèi)生填埋等方式處理。

　　生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾，采取有效的污染防治措施，防止產(chǎn)生二次污染。

　　市主管部門應(yīng)當(dāng)定期委托專業(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)生活垃圾處理單位的運(yùn)行情況進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

　　第二十三條 主管部門負(fù)責(zé)廢玻璃、廢塑料等可回收物分類收集、運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理。

　　經(jīng)貿(mào)信息部門會(huì)同市主管部門、規(guī)劃國土、財(cái)政等部門，引導(dǎo)再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)對(duì)可回收物進(jìn)行回收處理。

　　第二十四條 除可回收物、有害垃圾以外的其他垃圾，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用焚燒方式處理。主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營的監(jiān)督管理，逐步降低衛(wèi)生填埋的比例。

　　第四章 促進(jìn)措施

　　第二十五條 市場監(jiān)管部門根據(jù)管理實(shí)際，制定產(chǎn)品及包裝物設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的特區(qū)技術(shù)規(guī)范，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家對(duì)限制產(chǎn)品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求，減少一次性包裝材料的使用。

　　黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購列入循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品政府采購目錄的產(chǎn)品，推行無紙化辦公。

　　餐飲經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)消費(fèi)者節(jié)約用餐，低碳消費(fèi)。

　　第二十六條 鼓勵(lì)生產(chǎn)者、銷售者采取押金返還、以舊換新等措施對(duì)其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品及包裝物進(jìn)行回收、再利用。

　　第二十七條 鼓勵(lì)廢棄織物進(jìn)行資源性回收再造。

　　鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人在“深圳讀書月”活動(dòng)中開展廢舊書籍贈(zèng)與或者交換活動(dòng)。

　　第二十八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類和減量工作納入“節(jié)能周”“全國低碳日”等環(huán)保活動(dòng)的宣傳內(nèi)容，集中開展生活垃圾分類和減量的宣傳推廣。

　　主管部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類和減量宣傳教育計(jì)劃，會(huì)同相關(guān)部門采取多種形式開展宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)。

　　教育部門負(fù)責(zé)對(duì)全市中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行生活垃圾分類和減量知識(shí)教育，將分類和減量知識(shí)教育納入環(huán)保教育相關(guān)內(nèi)容，組織開展校園系列生活垃圾分類和減量實(shí)踐活動(dòng)。

　　黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類和減量納入本單位職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容。

　　第二十九條 婦聯(lián)、團(tuán)委(義工聯(lián))、工會(huì)、科協(xié)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作特點(diǎn)，組織開展生活垃圾分類和減量宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì)參與生活垃圾分類和減量工作。

　　鼓勵(lì)、支持基金會(huì)等社會(huì)組織和個(gè)人積極參與生活垃圾分類和減量活動(dòng)，主管部門可以通過購買服務(wù)等方式，選擇符合條件的社會(huì)組織開展生活垃圾分類和減量工作。

　　第三十條 行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)生活垃圾分類和減量工作方案并組織實(shí)施，督促會(huì)員單位落實(shí)工作方案的相關(guān)要求。

　　物業(yè)管理協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類和減量有關(guān)要求納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)評(píng)級(jí)考核或者物業(yè)管理示范住宅小區(qū)、優(yōu)秀住宅小區(qū)評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則。

　　第三十一條 報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，適時(shí)在黃金時(shí)段或者顯著版面進(jìn)行普及生活垃圾分類和減量知識(shí)的公益宣傳。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第三十二條 本市建立和完善生活垃圾分類和減量管理的綜合考核制度，并將對(duì)相關(guān)部門、區(qū)人民政府的考核結(jié)果按規(guī)定程序納入政府績效考核體系。

　　第三十三條 市主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護(hù)等部門建立生活垃圾分類計(jì)量稱重工作制度，逐步對(duì)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理實(shí)行重量統(tǒng)計(jì)。

　　第三十四條 本市實(shí)行轄區(qū)生活垃圾限量排放制度，并適時(shí)將限量排放要求納入政府績效考核內(nèi)容。

　　本市實(shí)行生活垃圾跨區(qū)域處理環(huán)境補(bǔ)償制度。產(chǎn)生生活垃圾的轄區(qū)跨區(qū)域處理生活垃圾的，遵循“誰受益、誰補(bǔ)償”的原則，向生活垃圾處置導(dǎo)入?yún)^(qū)支付環(huán)境補(bǔ)償資金。重量統(tǒng)計(jì)信息作為支付生活垃圾跨區(qū)域處理環(huán)境補(bǔ)償資金的依據(jù)。

　　生活垃圾限量排放和跨區(qū)域處理環(huán)境補(bǔ)償?shù)木唧w辦法，由市主管部門另行制訂，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第三十五條 主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾全過程監(jiān)管制度，建立生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理管理信息系統(tǒng)，定期向社會(huì)公開相關(guān)信息，并與經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護(hù)、住房和建設(shè)等部門實(shí)現(xiàn)信息共享。

　　街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理臺(tái)賬，匯總轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人報(bào)送的相關(guān)數(shù)據(jù)，并按規(guī)定向區(qū)主管部門報(bào)送。

　　第三十六條 主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護(hù)、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、公安等部門建立生活垃圾分類和減量監(jiān)督管理和執(zhí)法工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，定期通報(bào)情況，加強(qiáng)監(jiān)管。

　　第三十七條 本市實(shí)行生活垃圾分類和減量社會(huì)監(jiān)督員制度。

　　主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開選擇一定數(shù)量的社會(huì)監(jiān)督員，參與生活垃圾分類和減量工作。社會(huì)監(jiān)督員中應(yīng)當(dāng)有人大代表、政協(xié)委員、市民、志愿者等。

　　社會(huì)監(jiān)督員有權(quán)監(jiān)督生活垃圾集中處理設(shè)施的運(yùn)行，督促單位和個(gè)人履行生活垃圾分類和減量義務(wù)，具體辦法由市主管部門另行制定。

　　第三十八條 單位和個(gè)人拒不履行生活垃圾分類和減量義務(wù)并被行政處罰的，主管部門、經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護(hù)、市場監(jiān)管、住房和建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)作不良行為記錄，并將記錄納入征信系統(tǒng)。

　　對(duì)生活垃圾分類和減量工作中成績突出的單位、社區(qū)、家庭和個(gè)人，可以給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，具體辦法由市主管部門另行制定。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第三十九條 行政管理部門及其工作人員不依法履行生活垃圾分類和減量管理職責(zé)的，依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第四十條 生活垃圾分類投放管理責(zé)任人違反本辦法第十二條規(guī)定，有下列行為之一的，由主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以罰款：

　　(一)未按規(guī)定對(duì)生活垃圾分類投放工作進(jìn)行指導(dǎo)的，處3000元罰款;

　　(二)未公示生活垃圾分類投放時(shí)間或者地點(diǎn)的，處2000元罰款;

　　(三)未記錄或者未如實(shí)記錄責(zé)任范圍內(nèi)生活垃圾排放情況的，處2000元罰款;

　　(四)未按規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器的，處3000元罰款;

　　(五)未將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位分類收集、運(yùn)輸?shù)?，?000元罰款。

　　第四十一條 單位或者個(gè)人違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定，未分類投放或者未按規(guī)定分類投放生活垃圾的，由主管部門責(zé)令改正。拒不改正的，對(duì)個(gè)人處50元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處100元罰款;對(duì)單位處1000元罰款。

　　個(gè)人受到罰款處罰的，可以申請(qǐng)參加主管部門安排的社會(huì)服務(wù)以抵扣罰款。

　　第四十二條 生活垃圾收集企業(yè)違反本辦法第二十條規(guī)定，混合收集已分類投放的生活垃圾的，由主管部門處10000元罰款。

　　第四十三條 生活垃圾運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法第二十一條規(guī)定，有下列行為之一的，由主管部門處以罰款：

　　(一)運(yùn)輸車輛未標(biāo)示明顯的生活垃圾分類標(biāo)識(shí)的，處2000元罰款;

　　(二)運(yùn)輸車輛未保持密閉、整潔、完好的，處3000元罰款;

　　(三)運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過程中隨意傾倒、丟棄、堆放、遺漏生活垃圾或者滴漏污水的，處5000元罰款;

　　(四)混合運(yùn)輸已分類收集的生活垃圾的，處10000元罰款。

　　第四十四條 生活垃圾處理企業(yè)違反本辦法第二十二條規(guī)定，違法處理其他垃圾或者未采取有效污染防治措施產(chǎn)生二次污染的，由主管部門責(zé)令改正，處30000元罰款。累計(jì)處罰3次或者3次以上的，取消其生活垃圾處理資格。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　生活垃圾處理企業(yè)違反本辦法第二十二條規(guī)定，違法處理有害垃圾的，由環(huán)境保護(hù)部門依法處理。

　　第七章 附 則

　　第四十五條 經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護(hù)、市場監(jiān)管、住房和建設(shè)、教育等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)和本辦法要求，制定配套政策和標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四十六條 本辦法所稱廚余垃圾，是指居民在家庭生活或者消費(fèi)過程中產(chǎn)生的易腐性垃圾，包括剩菜剩飯、菜梆菜葉、瓜果皮核、廢棄食物、廢棄蔬菜、盆景植物、殘枝落葉等。

　　第四十七條 本辦法自20**年8月1日起施行。

篇3：蘇州市生活垃圾分類促進(jìn)辦法(2016年)

　　蘇州市生活垃圾分類促進(jìn)辦法(20**年)

　　《蘇州市生活垃圾分類促進(jìn)辦法》已于20**年12月8日經(jīng)市政府第46次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自20**年7月1日起施行。

　　市長：

　　20**年1月7日

　　第一章總則

　　第一條為了促進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類，規(guī)范生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處置，推進(jìn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾源頭減量，分類投放、收集、運(yùn)輸、處置及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

　　建筑垃圾、餐廚垃圾、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的處理依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條本辦法所稱生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的過程中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

　　生活垃圾分為下列四類：

　　(一)可回收物，指適宜回收和再生利用的紙類、塑料制品、玻璃、金屬、紡織物、家具、家用電器和電子產(chǎn)品等固體廢物;

　　(二)有害垃圾，指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的廢舊日用小電子產(chǎn)品、廢油漆、廢燈管、廢日用化學(xué)品、過期藥品、廢水銀產(chǎn)品、廢鎳鎘電池和氧化汞電池等固體廢物;

　　(三)易腐垃圾，指家庭、農(nóng)貿(mào)市場等產(chǎn)生的容易腐爛的食品加工廢料、食物殘余、瓜皮果殼、廢棄食用油脂、枯枝爛葉、谷殼、藤蔓等居民廚余垃圾、農(nóng)貿(mào)市場有機(jī)垃圾、農(nóng)村可堆肥垃圾;

　　(四)其他垃圾，指除可回收物、有害垃圾、易腐垃圾之外的不能單獨(dú)收集的被污染的紙類、塑料制品、紡織物和灰土等固體廢物。

　　第四條生活垃圾分類工作應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、循序漸進(jìn)、覆蓋城鄉(xiāng)、獎(jiǎng)懲結(jié)合的原則。

　　第五條市、縣級(jí)市(區(qū))人民政府(含管委會(huì)，下同)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決垃圾分類工作中的重大事項(xiàng)。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作，指導(dǎo)督促單位、個(gè)人履行生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置和源頭減量等義務(wù)。

　　第六條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門為生活垃圾分類工作的主管部門，負(fù)責(zé)生活垃圾分類工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

　　第七條相關(guān)行政主管部門按照下列規(guī)定履行職責(zé)：

　　(一)發(fā)展和改革行政主管部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類工作納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃，做好生活垃圾分類有關(guān)項(xiàng)目的立項(xiàng)核準(zhǔn)、備案或者審批工作;

　　(二)財(cái)政部門每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于生活垃圾分類工作的開展，并納入財(cái)政預(yù)算;

　　(三)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)在控制性詳細(xì)規(guī)劃中落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃中生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)的用地選址等規(guī)劃管理工作;

　　(四)國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)用地保障工作;

　　(五)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)新建住房生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)、監(jiān)督，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好生活垃圾分類工作;

　　(六)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)經(jīng)分類收集后有害垃圾污染防治的監(jiān)督管理工作;

　　(七)教育行政主管部門負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園的生活垃圾分類宣傳教育和推廣工作;

　　(八)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村可堆肥垃圾制成的有機(jī)肥的推廣工作;

　　(九)商務(wù)行政主管部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營者的備案等行業(yè)管理工作。

　　第八條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好生活垃圾分類宣傳、指導(dǎo)工作，督促業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居民、村民開展生活垃圾分類活動(dòng)。

　　業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在所在住宅區(qū)開展生活垃圾分類宣傳工作，引導(dǎo)居民實(shí)行生活垃圾源頭減量和分類投放，指導(dǎo)督促清潔工人做好生活垃圾分類收集。

　　環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)服務(wù)、再生資源和賓館等有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開展本行業(yè)內(nèi)生活垃圾分類活動(dòng)。

　　第九條單位應(yīng)當(dāng)組織本單位人員開展生活垃圾分類活動(dòng)，個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類投放。

　　任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。

　　第二章規(guī)劃和建設(shè)

　　第十條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門，組織編制生活垃圾分類等環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　納入規(guī)劃的生活垃圾分類設(shè)施用地，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自改變其用地性質(zhì)。

　　第十一條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)制定生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)市(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備的配置，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備，由建設(shè)單位負(fù)責(zé);

　　(二)已建住宅區(qū)的生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備，首次由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé);

　　(三)單位的生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備，由產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位負(fù)責(zé);

　　(四)公共場所的生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備，由場所主管部門或者管理單位負(fù)責(zé);

　　(五)農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備，由縣級(jí)市(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。

　　第十二條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃要求，設(shè)置生活垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)和

　　處置設(shè)施。

　　第十三條任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施或者改變其用途。確需拆除、遷移、改建或者改變其用途的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)并提供臨時(shí)替代設(shè)施。

　　第三章分類和處理

　　第十四條實(shí)施生活垃圾分類投放的區(qū)域，由市、縣級(jí)市(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定并對(duì)外公布。

　　第十五條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定、公布生活垃圾分類投放指南，并及時(shí)進(jìn)行修訂。

　　垃圾投放時(shí)應(yīng)當(dāng)按照分類收集容器上注明的標(biāo)識(shí)進(jìn)行分類投放。

　　家具、家用電器等體積較大或者需要分拆處理的大件垃圾，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定預(yù)約再生資源回收站點(diǎn)或者其他收運(yùn)服務(wù)單位上門收集。

　　第十六條本市實(shí)行生活垃圾分類投放責(zé)任人制度，責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

　　(一)有物業(yè)服務(wù)的住宅區(qū)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人;

　　(二)單位的辦公管理區(qū)域，產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位為責(zé)任人;

　　(三)公共場所，管理單位為責(zé)任人;

　　(四)農(nóng)村地區(qū)，村民委員會(huì)為責(zé)任人。

　　按照前款規(guī)定，不能確定生活垃圾分類投放責(zé)任人的，由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照規(guī)定落實(shí)責(zé)任人。

　　第十七條生活垃圾分類投放責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列職責(zé)：

　　(一)建立日常管理制度;

　　(二)在責(zé)任區(qū)域范圍內(nèi)開展生活垃圾分類相關(guān)知識(shí)宣傳;

　　(三)負(fù)責(zé)生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備的保潔、維修和更換;

　　(四)指導(dǎo)、監(jiān)督責(zé)任區(qū)域范圍內(nèi)的單位和個(gè)人進(jìn)行生活垃圾分類投放。

　　第十八條分類投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)定期分類收集、運(yùn)輸，不得將已經(jīng)分類投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸。

　　鼓勵(lì)定時(shí)、定點(diǎn)、定類收集和運(yùn)輸生活垃圾。

　　第十九條生活垃圾分類收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立日常管理制度，按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)分類收集、運(yùn)輸生活垃圾。

　　第二十條分類收集和運(yùn)輸?shù)纳罾凑障铝蟹绞竭M(jìn)行分類處置：

　　(一)可回收物應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的再生資源回收企業(yè)進(jìn)行再生處理;

　　(二)有害垃圾應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)處置資質(zhì)的單位進(jìn)行處置;

　　(三)易腐垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行就地就近生化處置或者交由符合規(guī)定的單位集中處置;

　　(四)其他垃圾應(yīng)當(dāng)由符合規(guī)定的生活垃圾終端處置單位進(jìn)行處置。

　　第二十一條農(nóng)村地區(qū)對(duì)可堆肥垃圾進(jìn)行就地資源化利用，積極推行就地生態(tài)處理和漚肥還田，實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量。

　　第二十二條生活垃圾分類處置單位應(yīng)當(dāng)建立日常管理制度，按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)處置生活垃圾，保障處置設(shè)施設(shè)備運(yùn)行良好。

　　第四章激勵(lì)促進(jìn)

　　第二十三條本市實(shí)行生活垃圾跨區(qū)域處置環(huán)境補(bǔ)償制度。使用其他行政區(qū)域的生活垃圾終端處置設(shè)施的行政區(qū)域，應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾處置數(shù)量，向終端處置設(shè)施所在的行政區(qū)域支付環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)。

　　市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市容環(huán)境衛(wèi)生等部門，制定并調(diào)整生活垃圾跨區(qū)域處置環(huán)境補(bǔ)償辦法。

　　第二十四條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市財(cái)政等部門，確定各行政區(qū)域生活垃圾年度減量指標(biāo)，按照目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況對(duì)各行政區(qū)域進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。

　　第二十五條市人民政府制定生活垃圾分類工作考核辦法，對(duì)各縣級(jí)市(區(qū))政府的垃圾分類工作進(jìn)行考核，并向社會(huì)公布。

　　第二十六條本市實(shí)行生活垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)制度。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政等部門制定;農(nóng)村地區(qū)的具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法，由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定。

　　第二十七條市、縣級(jí)市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定年度生活垃圾分類宣傳計(jì)劃，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門和單位開展生活垃圾分類宣傳工作。

　　市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門為生活垃圾分類宣傳工作牽頭部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施年度生活垃圾分類宣傳計(jì)劃。

　　各級(jí)行政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體、學(xué)校和其他企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做好生活垃圾分類的宣傳和動(dòng)員工作。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過宣傳欄、電子屏、新聞客戶端和公共視聽載體等設(shè)施進(jìn)行生活垃圾分類的宣傳。

　　地鐵、車站、碼頭、廣場、景區(qū)等公共場所和公共交通工具的經(jīng)營者和管理者應(yīng)當(dāng)采取各種形式進(jìn)行生活垃圾分類的宣傳。

　　第二十八條使用財(cái)政性資金進(jìn)行采購的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購有利于資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)品及再生產(chǎn)品。

　　第二十九條商品包裝應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先選擇采用易回收、易拆解、易降解、無毒無害或者低毒低害的材料，減少包裝材料的使用量，避免過度包裝。

　　超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所不得銷售、無償或者變相無償提供不可降解的塑料購物袋。

　　賓館、洗浴等服務(wù)性企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取環(huán)保提示、費(fèi)用優(yōu)惠等措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)者減少使用一次性消費(fèi)品。

　　第五章法律責(zé)任

　　第三十條違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十一條市容環(huán)境衛(wèi)生等行政主管部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章附則

　　第三十二條本辦法自20**年7月1日起施行。