上海市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法
上海市人民政府令第71號
《上海市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法》已經(jīng)20**年5月21日市政府第143次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自20**年7月1日起施行。
市長 韓正
二○○七年五月二十六日
上海市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法
(20**年5月26日上海市人民政府令第71號公布)
第一章總則
第一條(目的和依據(jù))
為了加強(qiáng)本市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理,引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理、節(jié)約利用土地資源,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)民集體所有土地上農(nóng)村村民新建、改建、擴(kuò)建和翻建住房(以下統(tǒng)稱“村民建房”)及其管理。
第三條(有關(guān)用語的含義)
本辦法中下列用語的含義是:
(一)農(nóng)村村民,是指具有本市常住戶口的本市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。
(二)個人建房,是指由單戶村民自行建造住房的活動。
(三)集體建房,是指由村民委員會組織實(shí)施新建農(nóng)村村民住房的活動。
第四條(管理部門)
上海市房屋土地資源管理局(以下簡稱“市房地資源局”)是本市村民建房用地和配套設(shè)施建設(shè)的主管部門;區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村民建房的用地管理和配套設(shè)施建設(shè)管理,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地管理所作為其派出機(jī)構(gòu)具體實(shí)施相關(guān)的管理工作。
上海市城市
規(guī)劃管理局(以下簡稱“市規(guī)劃局”)是本市村民建房的規(guī)劃主管部門;區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村民建房的規(guī)劃管理。 上海市建設(shè)和交通委員會(以下簡稱“市建設(shè)交通委”)是本市村民建房的建筑活動主管部門;區(qū)(縣)建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村民建房的建筑活動監(jiān)督管理。
區(qū)(縣)人民政府和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村民建房的管理。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府受區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門委托,審核發(fā)放個人建房的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,對個人建房進(jìn)行開工查驗(yàn)和竣工驗(yàn)收;受區(qū)(縣)建設(shè)管理部門委托,進(jìn)行個人建房安全質(zhì)量的現(xiàn)場指導(dǎo)和檢查。
發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)等有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。
第五條(基本原則)
農(nóng)村村民實(shí)施建房活動,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃、節(jié)約用地、集約建設(shè)、安全施工、保護(hù)環(huán)境。
農(nóng)村村民建房的管理和技術(shù)服務(wù),應(yīng)當(dāng)尊重農(nóng)村村民的生活習(xí)慣,堅(jiān)持安全、經(jīng)濟(jì)、適用和美觀的原則,注重建筑質(zhì)量,完善配套設(shè)施,落實(shí)節(jié)能節(jié)地要求,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
第六條(技術(shù)服務(wù)和知識宣傳)
市建設(shè)交通委應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃局、市房地資源局、市環(huán)保局、市市容環(huán)衛(wèi)局等部門組織編制村民建房的規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和配套設(shè)施設(shè)置規(guī)范。
區(qū)(縣)人民政府和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)合理確定本轄區(qū)內(nèi)村民建房的布點(diǎn)、范圍和用地規(guī)模,統(tǒng)籌安排村民建房的各項(xiàng)管理工作。區(qū)(縣)建設(shè)管理部門和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度,向農(nóng)村村民普及建房技術(shù)與質(zhì)量安全知識。
第七條(村民建房的方式)
本市鼓勵集體建房,引導(dǎo)村民建房逐步向規(guī)劃確定的居民點(diǎn)集中。所在區(qū)域已實(shí)施集體建房的,不得申請個人建房;所在區(qū)域?qū)儆诮?jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃確定保留村莊,且尚未實(shí)施集體建房的,可以按規(guī)劃申請個人建房。
農(nóng)村村民將原有住房出售、贈與他人,或者將原有住房改為經(jīng)營場所,或者已參加集體建房,再申請建房的,一律不予批準(zhǔn)。
第八條(用地
計(jì)劃) 區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照市房地資源局、市發(fā)展改革委下達(dá)的土地利用年度計(jì)劃指標(biāo),確定村民建房的年度用地計(jì)劃指標(biāo),并分解下達(dá)到鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府審核建房申請,應(yīng)當(dāng)符合區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門分解下達(dá)的村民建房年度用地計(jì)劃指標(biāo)。
第九條(公開辦事制度)
區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門、規(guī)劃管理部門和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開辦事制度,將村民建房的申請條件、申報(bào)審批程序、審批工作時限、審批權(quán)限等相關(guān)規(guī)定和年度用地計(jì)劃進(jìn)行公示。
第十條(宅基地的使用規(guī)范)
農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有宅基地面積在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),且符合村鎮(zhèn)規(guī)劃要求的農(nóng)村村民實(shí)施個人建房的,應(yīng)當(dāng)在原址改建、擴(kuò)建或者翻建,不得易地新建。
農(nóng)村村民按規(guī)劃易地實(shí)施個人建房的,應(yīng)當(dāng)在新房竣工后三個月內(nèi)拆除原宅基地上的建筑物、構(gòu)筑物和其他附著物;參加集體建房的,應(yīng)當(dāng)在新房分配后三個月內(nèi)拆除原宅基地上的建筑物、構(gòu)筑物和其他附著物。原宅基地由村民委員會、村民小組依法收回,并由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府或者區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門及時組織整理或者復(fù)墾。
區(qū)(縣)人民政府在核發(fā)用地批準(zhǔn)文件時,應(yīng)當(dāng)注明新房竣工后退回原有宅基地的內(nèi)容,并由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地管理所負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
第二章個人建房
第十一條(申請條件)
符合下列條件之一的村民需要新建、改建、擴(kuò)建或者翻建住房的,可以以戶為單位向常住戶口所在地的村民委員會提出申請,并填寫《農(nóng)村村民個人建房申請表》:
(一)同戶(以合法有效的農(nóng)村宅基地使用證或者建房批準(zhǔn)文件計(jì)戶)居住人口中有兩個以上(含兩個)達(dá)到法定結(jié)婚年齡的未婚者,其中一人要求分戶建房,且符合所在區(qū)(縣)人民政府規(guī)定的分戶建房條件的;
(二)該戶已使用的宅基地總面積未達(dá)到本辦法規(guī)定的宅基地總面積標(biāo)準(zhǔn)的80%,需要在原址改建、擴(kuò)建或者易地新建的;
(三)按照村鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整宅基地,需要易地新建的;
(四)原宅基地被征收,該戶所在的村或者村民小組建制尚未撤銷且具備易地建房條件的;
(五)原有住房屬于危險住房,需要在原址翻建的;
; (六)原有住房因自然災(zāi)害等原因滅失,需要易地新建或者在原址翻建的; (七)區(qū)(縣)人民政府規(guī)定的其他情形。
前款中的危險住房,是指根據(jù)我國危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)本市專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定危險等級屬C級或D級,不能保證居住和使用安全的住房。
第十二條(集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的審查程序)
村民委員會接到個人建房申請后,應(yīng)當(dāng)在本村或者該戶村民所在的村民小組張榜公布,公布期限不少于30日。
公布期間無異議的,村民委員會應(yīng)當(dāng)在《農(nóng)村村民個人建房申請表》上簽署意見后,連同建房申請人的書面申請報(bào)送鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府;公布期間有異議的,村民委員會應(yīng)當(dāng)召集村民會議或者村民代表會議討論決定。
第十三條(行政審批程序)
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)在接到村民委員會報(bào)送的
《農(nóng)村村民個人建房申請表》和建房申請人的書面申請后20日內(nèi),會同鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地管理所進(jìn)行實(shí)地審核。審核內(nèi)容包括申請人是否符合條件、擬用地是否符合規(guī)劃、擬建房位置以及層數(shù)、高度是否符合標(biāo)準(zhǔn)等。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府審核完畢后,應(yīng)當(dāng)將審核意見連同申請材料一并報(bào)區(qū)(縣)人民政府審批建房用地;區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)審批。
建房用地批準(zhǔn)后,由區(qū)(縣)人民政府發(fā)給用地批準(zhǔn)文件;
由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第十四條(審批結(jié)果的公布)
區(qū)(縣)人民政府和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)將村民建房的審批結(jié)果張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
第十五條(宅基地范圍劃定和開工查驗(yàn))
經(jīng)批準(zhǔn)建房的村民戶應(yīng)當(dāng)在開工前向鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地管理所申請劃定宅基地范圍。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地管理所應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi),到實(shí)地丈量劃定宅基地,并通知鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府派員到現(xiàn)場進(jìn)行開工查驗(yàn),實(shí)地確認(rèn)宅基地內(nèi)建筑物的平面位置、層數(shù)和高度。
村民戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照用地批準(zhǔn)文件和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行施工。
第十六條(施工圖紙)
農(nóng)村村民建造兩層或者兩層以上住房的,應(yīng)當(dāng)使用具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)或經(jīng)其審核的圖紙,或者免費(fèi)使用市建設(shè)交通委推薦的通用圖紙。
市建設(shè)交通委應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)向農(nóng)村村民推薦通用圖紙的實(shí)施工作。
第十七條(環(huán)衛(wèi)設(shè)施配建要求)
個人建房應(yīng)當(dāng)按規(guī)定同時配建三格化糞池。化糞池應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離水源,并加蓋
密封。 第十八條(竣工期限)
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府在審核發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,應(yīng)當(dāng)核定竣工期限。
易地新建住房的竣工期限一般為1年,最長不超過2年。
第十九條(竣工驗(yàn)收)
個人建房完工后,應(yīng)當(dāng)通知鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府進(jìn)行竣工驗(yàn)收。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)在接到申請后的15日內(nèi),到現(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)收。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)提前通知鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地管理所,由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地管理所派員同時到實(shí)地檢查個人建房是否按照批準(zhǔn)的面積和要求使用土地。
經(jīng)驗(yàn)收符合規(guī)定的,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收結(jié)果送區(qū)(縣)建設(shè)管理部門備案。
第二十條(補(bǔ)建圍墻的程序)
村民戶需要在原宅基地范圍內(nèi)補(bǔ)建圍墻的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民委員會審核同意,并向鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
補(bǔ)建圍墻申請經(jīng)批準(zhǔn)后,村民戶應(yīng)當(dāng)在開工前向鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府申請查驗(yàn);鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)派員到現(xiàn)場進(jìn)行查驗(yàn),實(shí)地確認(rèn)建造圍墻的位置、高度等事項(xiàng)。
補(bǔ)建圍墻的村民戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行施工;完工后,按照本辦法第十九條規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第三章集體建房
第二十一條(集體建房的統(tǒng)籌安排)
區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際,組織制定集體建房實(shí)施計(jì)劃。有條件的村民委員會可以按本辦法規(guī)定實(shí)施集體建房。
第二十二條(集體建房的規(guī)劃和用地審批)
實(shí)施集體建房項(xiàng)目的村民委員會應(yīng)當(dāng)依法向區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門申請辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。審批過程中,規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)征詢環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)等部門的意見,明確污水收集處理、生活垃圾收集處理等配套設(shè)施的建設(shè)要求。
村民委員會取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,憑以下材料向區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門提出用地申請:
(一)建設(shè)用地申請書(含項(xiàng)目選址、用地和居住人口規(guī)模、資金來源、原宅基地整理復(fù)墾計(jì)劃等情況);
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附圖;
(三)村民會議或者村民代表會議關(guān)于實(shí)施集體建房項(xiàng)目的決定;
(四)相關(guān)村民戶符合個人建房條件且同意參加集體建房的有關(guān)材料;
(五)住房配售初步方案(含住房配售對象情況、配售面積、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)退還的原宅基地情況等)。
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bsp; 集體建房用地選址涉及村或者村民小組之間的宅基地調(diào)整的,村民委員會提出用地申請時,除前款規(guī)定的材料,還應(yīng)提交宅基地調(diào)整和協(xié)商補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)材料。 經(jīng)審核批準(zhǔn)的,區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。
第二十三條(集體建房的工程建設(shè)管理)
集體建房適用國家和本市有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的管理規(guī)定。
集體建房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,向區(qū)(縣)建設(shè)管理部門辦理建筑工程施工許可、建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報(bào)、竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
區(qū)(縣)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)集體建房項(xiàng)目的工程質(zhì)量和安全管理。
第二十四條(集體建房的配售)
集體建房的住房配售初步方案,由村民委員會召集村民會議或者村民代表會議討論決定。
集體建房項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案后,村民委員會應(yīng)當(dāng)按照住房配售初步方案和經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)的事項(xiàng),提請村民會議或者村民代表會議討論確定住房配售的具體方案。
實(shí)施集體建房的村民委員會應(yīng)當(dāng)向本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)符合個人建房條件的村民配售住房。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)對集體建房的配售情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果送區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門備案。
村民委員會應(yīng)當(dāng)向村民公布集體建房的成本構(gòu)成和配售情況,接受村民監(jiān)督。
第二十五條(集體建房的環(huán)衛(wèi)設(shè)施配建要求)
集體建房應(yīng)當(dāng)按規(guī)定同時配建生活垃圾收集容器和設(shè)施,并建造集中收集糞便的管道和處理設(shè)施。
第二十六條(集體建房的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范)
實(shí)施集體建房,應(yīng)當(dāng)符合本市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定、住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和配套設(shè)施設(shè)置規(guī)范。
第四章相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
第二十七條(用地面積和建筑面積標(biāo)準(zhǔn))
個人建房的用地面積和建筑面積按照下列規(guī)定計(jì)算:
(一)4人戶或者4人以下戶的宅基地總面積控制在150平方米至180平方米以內(nèi),其中,建筑占地面積控制在80平方米至90平方米以內(nèi)。不符合分戶條件的5人戶可增加建筑面積,但不增加宅基地總面積和建筑占地面積。
(二)6人戶的宅基地總面積控制在160平方米至200平方米以內(nèi),其中,建筑占地面積控制在90平方米至100平方米以內(nèi)。不符合分戶條件的6人以上戶可增加建筑面積,但不增加宅基地總面積和建筑占地面積。
個人建房用地面積的具體標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)(縣)人民政府在前款規(guī)定的范圍內(nèi)予以制定。
區(qū)(縣)人民
政府可以制定個人建房的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。 第二十八條(建筑占地面積的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn))
個人建房的建筑占地面積按照下列規(guī)定計(jì)算:
(一)住房、獨(dú)立的灶間、獨(dú)立的衛(wèi)生間等建筑占地面積,按外墻勒腳的外圍水平面積計(jì)算;
(二)室外有頂蓋、有立柱的走廊的建筑占地面積,按立柱外邊線水平面積計(jì)算;
(三)有立柱
的陽臺、內(nèi)陽臺、平臺的建筑占地面積,按立柱外邊線或者墻體外邊線水平面積計(jì)算;
無立柱、無頂蓋的室外走道和無立柱的陽臺不計(jì)建筑占地面積,但不得超過批準(zhǔn)的宅基地范圍。
第二十九條(用地人數(shù)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn))
村民戶申請個人建房用地的人數(shù),按照該戶在本村或者村民小組內(nèi)的常住戶口進(jìn)行計(jì)算,其中,領(lǐng)取本市《獨(dú)生子女父母光榮證》(或者《獨(dú)生子女證》)的獨(dú)生子女,按2人計(jì)算。
戶口暫時遷出的現(xiàn)役軍人、武警、在校學(xué)生,服刑或者接受勞動教養(yǎng)的人員,以及符合區(qū)(縣)人民政府規(guī)定的其他人員,可以計(jì)入戶內(nèi)。
村民戶內(nèi)在本市他處已計(jì)入批準(zhǔn)建房用地人數(shù)的人員,或者因宅基地拆遷已享受補(bǔ)償安置的人員,不得計(jì)入用地人數(shù)。
區(qū)(縣)人民政府可以制定關(guān)于申請個人建房用地人數(shù)的具體認(rèn)定辦法。
第三十條(用地程序和標(biāo)準(zhǔn))
原址改建、擴(kuò)建、翻建住房或者按規(guī)劃易地新建住房的,均應(yīng)當(dāng)辦理用地手續(xù),并按本辦法規(guī)定的用地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十一條(間距和高度標(biāo)準(zhǔn))
村鎮(zhèn)規(guī)劃對個人建房的間距和高度標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的區(qū)域,按照村鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行。村鎮(zhèn)規(guī)劃尚未編制完成或者雖已編制完成但對個人建房的間距和高度標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的區(qū)域,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)朝向?yàn)槟媳毕蚧蛘叱掀珫|(西)向的房屋的間距,為南側(cè)建筑高度的1.4倍;朝向?yàn)闁|西向的房屋的間距,不得小于較高建筑高度的1.2倍。老宅基地按前述標(biāo)準(zhǔn)改建確有困難的,朝向?yàn)槟媳毕蚧蛘叱掀珫|(西)向的房屋的間距,為南側(cè)建筑高度的1.2倍;朝向?yàn)闁|西向的房屋的間距,不得小于較高建筑高度的1倍。
(二)相鄰房屋山墻之間(外墻至外墻)的間距一般為1.5米,最多不得超過2米。
(三)樓房總高度不得超過10米,其中,底層層高為3米到3.2米,其余層數(shù)的每層層高宜為2.8米到3米。副業(yè)棚舍為一層。不符合間距標(biāo)準(zhǔn)的住宅,不得加層。
第三十二條(圍墻的建造要求)
個人建房需要設(shè)立圍墻的,不得超越經(jīng)批
準(zhǔn)的宅基地范圍,圍墻高度不得超過2.5米,不得妨礙公共通道、管線等公共設(shè)施,不得影響相鄰房屋的通風(fēng)和采光。 第五章法律責(zé)任
第三十三條(鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府的監(jiān)督檢查)
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民建房活動的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有違反國家和本市有關(guān)規(guī)定的行為的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報(bào)告區(qū)(縣)人民政府和有關(guān)部門。
第三十四條(農(nóng)村村民非法占地建房的處罰)
農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建設(shè)住宅的,由區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定,責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施。
超過本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),多占的土地按非法占用土地處理。
新建房屋竣工后,不按規(guī)定拆除原有房屋、退還宅基地的,按照非法占用土地處理。
第三十五條(房地產(chǎn)管理部門處罰的執(zhí)行)
房地產(chǎn)管理部門依法責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,建設(shè)單位或者個人必須立即停止施工,自行拆除;對繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。
第三十六條(個人建房違反規(guī)劃管理的處罰)
農(nóng)村村民未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,擅自建房、嚴(yán)重影響村鎮(zhèn)規(guī)劃的,由區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門責(zé)令停止建房,限期拆除或者沒收違法建筑;影響村鎮(zhèn)規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門責(zé)令限期改正,并處以土建工程造價5%至10%的罰款。
農(nóng)村村民違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定,擅自擴(kuò)大建筑占地面積、移位建房等嚴(yán)重影響村鎮(zhèn)規(guī)劃的,由區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門責(zé)令停止建房,限期拆除或者沒收違法建筑;影響村鎮(zhèn)規(guī)劃、尚可采取改正措施的,由區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門責(zé)令限期改正,并處以土建工程造價5%至20%的罰款。
農(nóng)村村民建房的房屋層高超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門責(zé)令限期改正,并處以土建工程造價2%至10%的罰款。
第三十七條(集體建房違反規(guī)劃管理的處罰)
集體建房有下列情形之一的,由市或者區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門依據(jù)《上海市城市規(guī)劃條例》的有關(guān)規(guī)定,責(zé)令停止施工,限期拆除:
(一)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證實(shí)施建房的;
(二)擅自擴(kuò)大建筑占地面積、移位建房或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證實(shí)施建房等違反規(guī)劃管理的情形。
有前款規(guī)定情形,不能拆除的,沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施;拆除或者沒收后仍未完全消除影響的,處以建設(shè)工程違法部分造價的20%至100%的罰款。
第三十八條(農(nóng)村違法建設(shè)工程的強(qiáng)制拆除)
對妨礙公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通和市容景觀的農(nóng)村違法建設(shè)工程,市和區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行查證和認(rèn)定,并對違法建筑作出限期拆除的決定;當(dāng)事人未在限期內(nèi)拆除違法建筑的,市或者區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門可以依法申請市或者區(qū)(縣)人民政府組織強(qiáng)制拆除。
第三十九條(違反質(zhì)量和安全要求的處罰)
實(shí)施集體建房的村民委員會和參與集體建房項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位依法對住房建設(shè)工程的質(zhì)量和施工安全承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
集體建房的工程質(zhì)量和施工安全不符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,由區(qū)(縣)建設(shè)管理部門依法予以處罰。
第四十條(行政復(fù)議和訴訟)
當(dāng)事人對具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議,或者依法向人民法院提起訴訟。
第四十一條(執(zhí)法者違法違規(guī)行為的追究)
有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),嚴(yán)格依照法定程序辦理村民建房審批手續(xù),不得假借各種名義收取費(fèi)用。
有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)的工作人員違反規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂、侵害農(nóng)村村民合法權(quán)益的,由有關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第四十二條(應(yīng)用解釋部門)
市房地資源局、市規(guī)劃局和市建設(shè)交通委可以對本辦法的具體應(yīng)用問題進(jìn)行解釋。
第四十三條(施行日期)
本辦法自20**年7月1日起施行。一九九二年十月三日市人民政府第24號令發(fā)布的《上海市農(nóng)村個人住房建設(shè)管理辦法》同時廢止。
篇2：上海市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法(2007)
上海市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法
上海市人民政府令第71號
《上海市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法》已經(jīng)20**年5月21日市政府第143次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自20**年7月1日起施行。
市長 韓正
二○○七年五月二十六日
上海市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法
(20**年5月26日上海市人民政府令第71號公布)
第一章總則
第一條(目的和依據(jù))
為了加強(qiáng)本市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理,引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理、節(jié)約利用土地資源,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)民集體所有土地上農(nóng)村村民新建、改建、擴(kuò)建和翻建住房(以下統(tǒng)稱“村民建房”)及其管理。
第三條(有關(guān)用語的含義)
本辦法中下列用語的含義是:
(一)農(nóng)村村民,是指具有本市常住戶口的本市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。
(二)個人建房,是指由單戶村民自行建造住房的活動。
(三)集體建房,是指由村民委員會組織實(shí)施新建農(nóng)村村民住房的活動。
第四條(管理部門)
上海市房屋土地資源管理局(以下簡稱“市房地資源局”)是本市村民建房用地和配套設(shè)施建設(shè)的主管部門;區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村民建房的用地管理和配套設(shè)施建設(shè)管理,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地管理所作為其派出機(jī)構(gòu)具體實(shí)施相關(guān)的管理工作。
上海市城市
規(guī)劃管理局(以下簡稱“市規(guī)劃局”)是本市村民建房的規(guī)劃主管部門;區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村民建房的規(guī)劃管理。 上海市建設(shè)和交通委員會(以下簡稱“市建設(shè)交通委”)是本市村民建房的建筑活動主管部門;區(qū)(縣)建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村民建房的建筑活動監(jiān)督管理。
區(qū)(縣)人民政府和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村民建房的管理。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府受區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門委托,審核發(fā)放個人建房的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,對個人建房進(jìn)行開工查驗(yàn)和竣工驗(yàn)收;受區(qū)(縣)建設(shè)管理部門委托,進(jìn)行個人建房安全質(zhì)量的現(xiàn)場指導(dǎo)和檢查。
發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)等有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。
第五條(基本原則)
農(nóng)村村民實(shí)施建房活動,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃、節(jié)約用地、集約建設(shè)、安全施工、保護(hù)環(huán)境。
農(nóng)村村民建房的管理和技術(shù)服務(wù),應(yīng)當(dāng)尊重農(nóng)村村民的生活習(xí)慣,堅(jiān)持安全、經(jīng)濟(jì)、適用和美觀的原則,注重建筑質(zhì)量,完善配套設(shè)施,落實(shí)節(jié)能節(jié)地要求,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
第六條(技術(shù)服務(wù)和知識宣傳)
市建設(shè)交通委應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃局、市房地資源局、市環(huán)保局、市市容環(huán)衛(wèi)局等部門組織編制村民建房的規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和配套設(shè)施設(shè)置規(guī)范。
區(qū)(縣)人民政府和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)合理確定本轄區(qū)內(nèi)村民建房的布點(diǎn)、范圍和用地規(guī)模,統(tǒng)籌安排村民建房的各項(xiàng)管理工作。區(qū)(縣)建設(shè)管理部門和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度,向農(nóng)村村民普及建房技術(shù)與質(zhì)量安全知識。
第七條(村民建房的方式)
本市鼓勵集體建房,引導(dǎo)村民建房逐步向規(guī)劃確定的居民點(diǎn)集中。所在區(qū)域已實(shí)施集體建房的,不得申請個人建房;所在區(qū)域?qū)儆诮?jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃確定保留村莊,且尚未實(shí)施集體建房的,可以按規(guī)劃申請個人建房。
農(nóng)村村民將原有住房出售、贈與他人,或者將原有住房改為經(jīng)營場所,或者已參加集體建房,再申請建房的,一律不予批準(zhǔn)。
第八條(用地
計(jì)劃) 區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照市房地資源局、市發(fā)展改革委下達(dá)的土地利用年度計(jì)劃指標(biāo),確定村民建房的年度用地計(jì)劃指標(biāo),并分解下達(dá)到鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府審核建房申請,應(yīng)當(dāng)符合區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門分解下達(dá)的村民建房年度用地計(jì)劃指標(biāo)。
第九條(公開辦事制度)
區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門、規(guī)劃管理部門和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開辦事制度,將村民建房的申請條件、申報(bào)審批程序、審批工作時限、審批權(quán)限等相關(guān)規(guī)定和年度用地計(jì)劃進(jìn)行公示。
第十條(宅基地的使用規(guī)范)
農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有宅基地面積在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),且符合村鎮(zhèn)規(guī)劃要求的農(nóng)村村民實(shí)施個人建房的,應(yīng)當(dāng)在原址改建、擴(kuò)建或者翻建,不得易地新建。
農(nóng)村村民按規(guī)劃易地實(shí)施個人建房的,應(yīng)當(dāng)在新房竣工后三個月內(nèi)拆除原宅基地上的建筑物、構(gòu)筑物和其他附著物;參加集體建房的,應(yīng)當(dāng)在新房分配后三個月內(nèi)拆除原宅基地上的建筑物、構(gòu)筑物和其他附著物。原宅基地由村民委員會、村民小組依法收回,并由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府或者區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門及時組織整理或者復(fù)墾。
區(qū)(縣)人民政府在核發(fā)用地批準(zhǔn)文件時,應(yīng)當(dāng)注明新房竣工后退回原有宅基地的內(nèi)容,并由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地管理所負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
第二章個人建房
第十一條(申請條件)
符合下列條件之一的村民需要新建、改建、擴(kuò)建或者翻建住房的,可以以戶為單位向常住戶口所在地的村民委員會提出申請,并填寫《農(nóng)村村民個人建房申請表》:
(一)同戶(以合法有效的農(nóng)村宅基地使用證或者建房批準(zhǔn)文件計(jì)戶)居住人口中有兩個以上(含兩個)達(dá)到法定結(jié)婚年齡的未婚者,其中一人要求分戶建房,且符合所在區(qū)(縣)人民政府規(guī)定的分戶建房條件的;
(二)該戶已使用的宅基地總面積未達(dá)到本辦法規(guī)定的宅基地總面積標(biāo)準(zhǔn)的80%,需要在原址改建、擴(kuò)建或者易地新建的;
(三)按照村鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整宅基地,需要易地新建的;
(四)原宅基地被征收,該戶所在的村或者村民小組建制尚未撤銷且具備易地建房條件的;
(五)原有住房屬于危險住房,需要在原址翻建的;
; (六)原有住房因自然災(zāi)害等原因滅失,需要易地新建或者在原址翻建的; (七)區(qū)(縣)人民政府規(guī)定的其他情形。
前款中的危險住房,是指根據(jù)我國危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)本市專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定危險等級屬C級或D級,不能保證居住和使用安全的住房。
第十二條(集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的審查程序)
村民委員會接到個人建房申請后,應(yīng)當(dāng)在本村或者該戶村民所在的村民小組張榜公布,公布期限不少于30日。
公布期間無異議的,村民委員會應(yīng)當(dāng)在《農(nóng)村村民個人建房申請表》上簽署意見后,連同建房申請人的書面申請報(bào)送鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府;公布期間有異議的,村民委員會應(yīng)當(dāng)召集村民會議或者村民代表會議討論決定。
第十三條(行政審批程序)
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)在接到村民委員會報(bào)送的
《農(nóng)村村民個人建房申請表》和建房申請人的書面申請后20日內(nèi),會同鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地管理所進(jìn)行實(shí)地審核。審核內(nèi)容包括申請人是否符合條件、擬用地是否符合規(guī)劃、擬建房位置以及層數(shù)、高度是否符合標(biāo)準(zhǔn)等。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府審核完畢后,應(yīng)當(dāng)將審核意見連同申請材料一并報(bào)區(qū)(縣)人民政府審批建房用地;區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)審批。
建房用地批準(zhǔn)后,由區(qū)(縣)人民政府發(fā)給用地批準(zhǔn)文件;
由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第十四條(審批結(jié)果的公布)
區(qū)(縣)人民政府和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)將村民建房的審批結(jié)果張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
第十五條(宅基地范圍劃定和開工查驗(yàn))
經(jīng)批準(zhǔn)建房的村民戶應(yīng)當(dāng)在開工前向鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地管理所申請劃定宅基地范圍。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地管理所應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi),到實(shí)地丈量劃定宅基地,并通知鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府派員到現(xiàn)場進(jìn)行開工查驗(yàn),實(shí)地確認(rèn)宅基地內(nèi)建筑物的平面位置、層數(shù)和高度。
村民戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照用地批準(zhǔn)文件和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行施工。
第十六條(施工圖紙)
農(nóng)村村民建造兩層或者兩層以上住房的,應(yīng)當(dāng)使用具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)或經(jīng)其審核的圖紙,或者免費(fèi)使用市建設(shè)交通委推薦的通用圖紙。
市建設(shè)交通委應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)向農(nóng)村村民推薦通用圖紙的實(shí)施工作。
第十七條(環(huán)衛(wèi)設(shè)施配建要求)
個人建房應(yīng)當(dāng)按規(guī)定同時配建三格化糞池。化糞池應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離水源,并加蓋
密封。 第十八條(竣工期限)
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府在審核發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,應(yīng)當(dāng)核定竣工期限。
易地新建住房的竣工期限一般為1年,最長不超過2年。
第十九條(竣工驗(yàn)收)
個人建房完工后,應(yīng)當(dāng)通知鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府進(jìn)行竣工驗(yàn)收。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)在接到申請后的15日內(nèi),到現(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)收。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)提前通知鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地管理所,由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地管理所派員同時到實(shí)地檢查個人建房是否按照批準(zhǔn)的面積和要求使用土地。
經(jīng)驗(yàn)收符合規(guī)定的,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收結(jié)果送區(qū)(縣)建設(shè)管理部門備案。
第二十條(補(bǔ)建圍墻的程序)
村民戶需要在原宅基地范圍內(nèi)補(bǔ)建圍墻的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民委員會審核同意,并向鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
補(bǔ)建圍墻申請經(jīng)批準(zhǔn)后,村民戶應(yīng)當(dāng)在開工前向鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府申請查驗(yàn);鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)派員到現(xiàn)場進(jìn)行查驗(yàn),實(shí)地確認(rèn)建造圍墻的位置、高度等事項(xiàng)。
補(bǔ)建圍墻的村民戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行施工;完工后,按照本辦法第十九條規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第三章集體建房
第二十一條(集體建房的統(tǒng)籌安排)
區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際,組織制定集體建房實(shí)施計(jì)劃。有條件的村民委員會可以按本辦法規(guī)定實(shí)施集體建房。
第二十二條(集體建房的規(guī)劃和用地審批)
實(shí)施集體建房項(xiàng)目的村民委員會應(yīng)當(dāng)依法向區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門申請辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。審批過程中,規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)征詢環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)等部門的意見,明確污水收集處理、生活垃圾收集處理等配套設(shè)施的建設(shè)要求。
村民委員會取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,憑以下材料向區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門提出用地申請:
(一)建設(shè)用地申請書(含項(xiàng)目選址、用地和居住人口規(guī)模、資金來源、原宅基地整理復(fù)墾計(jì)劃等情況);
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附圖;
(三)村民會議或者村民代表會議關(guān)于實(shí)施集體建房項(xiàng)目的決定;
(四)相關(guān)村民戶符合個人建房條件且同意參加集體建房的有關(guān)材料;
(五)住房配售初步方案(含住房配售對象情況、配售面積、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)退還的原宅基地情況等)。
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bsp; 集體建房用地選址涉及村或者村民小組之間的宅基地調(diào)整的,村民委員會提出用地申請時,除前款規(guī)定的材料,還應(yīng)提交宅基地調(diào)整和協(xié)商補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)材料。 經(jīng)審核批準(zhǔn)的,區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。
第二十三條(集體建房的工程建設(shè)管理)
集體建房適用國家和本市有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的管理規(guī)定。
集體建房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,向區(qū)(縣)建設(shè)管理部門辦理建筑工程施工許可、建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報(bào)、竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
區(qū)(縣)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)集體建房項(xiàng)目的工程質(zhì)量和安全管理。
第二十四條(集體建房的配售)
集體建房的住房配售初步方案,由村民委員會召集村民會議或者村民代表會議討論決定。
集體建房項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案后,村民委員會應(yīng)當(dāng)按照住房配售初步方案和經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)的事項(xiàng),提請村民會議或者村民代表會議討論確定住房配售的具體方案。
實(shí)施集體建房的村民委員會應(yīng)當(dāng)向本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)符合個人建房條件的村民配售住房。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)對集體建房的配售情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果送區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門備案。
村民委員會應(yīng)當(dāng)向村民公布集體建房的成本構(gòu)成和配售情況,接受村民監(jiān)督。
第二十五條(集體建房的環(huán)衛(wèi)設(shè)施配建要求)
集體建房應(yīng)當(dāng)按規(guī)定同時配建生活垃圾收集容器和設(shè)施,并建造集中收集糞便的管道和處理設(shè)施。
第二十六條(集體建房的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范)
實(shí)施集體建房,應(yīng)當(dāng)符合本市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定、住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和配套設(shè)施設(shè)置規(guī)范。
第四章相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
第二十七條(用地面積和建筑面積標(biāo)準(zhǔn))
個人建房的用地面積和建筑面積按照下列規(guī)定計(jì)算:
(一)4人戶或者4人以下戶的宅基地總面積控制在150平方米至180平方米以內(nèi),其中,建筑占地面積控制在80平方米至90平方米以內(nèi)。不符合分戶條件的5人戶可增加建筑面積,但不增加宅基地總面積和建筑占地面積。
(二)6人戶的宅基地總面積控制在160平方米至200平方米以內(nèi),其中,建筑占地面積控制在90平方米至100平方米以內(nèi)。不符合分戶條件的6人以上戶可增加建筑面積,但不增加宅基地總面積和建筑占地面積。
個人建房用地面積的具體標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)(縣)人民政府在前款規(guī)定的范圍內(nèi)予以制定。
區(qū)(縣)人民
政府可以制定個人建房的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。 第二十八條(建筑占地面積的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn))
個人建房的建筑占地面積按照下列規(guī)定計(jì)算:
(一)住房、獨(dú)立的灶間、獨(dú)立的衛(wèi)生間等建筑占地面積,按外墻勒腳的外圍水平面積計(jì)算;
(二)室外有頂蓋、有立柱的走廊的建筑占地面積,按立柱外邊線水平面積計(jì)算;
(三)有立柱
的陽臺、內(nèi)陽臺、平臺的建筑占地面積,按立柱外邊線或者墻體外邊線水平面積計(jì)算;
無立柱、無頂蓋的室外走道和無立柱的陽臺不計(jì)建筑占地面積,但不得超過批準(zhǔn)的宅基地范圍。
第二十九條(用地人數(shù)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn))
村民戶申請個人建房用地的人數(shù),按照該戶在本村或者村民小組內(nèi)的常住戶口進(jìn)行計(jì)算,其中,領(lǐng)取本市《獨(dú)生子女父母光榮證》(或者《獨(dú)生子女證》)的獨(dú)生子女,按2人計(jì)算。
戶口暫時遷出的現(xiàn)役軍人、武警、在校學(xué)生,服刑或者接受勞動教養(yǎng)的人員,以及符合區(qū)(縣)人民政府規(guī)定的其他人員,可以計(jì)入戶內(nèi)。
村民戶內(nèi)在本市他處已計(jì)入批準(zhǔn)建房用地人數(shù)的人員,或者因宅基地拆遷已享受補(bǔ)償安置的人員,不得計(jì)入用地人數(shù)。
區(qū)(縣)人民政府可以制定關(guān)于申請個人建房用地人數(shù)的具體認(rèn)定辦法。
第三十條(用地程序和標(biāo)準(zhǔn))
原址改建、擴(kuò)建、翻建住房或者按規(guī)劃易地新建住房的,均應(yīng)當(dāng)辦理用地手續(xù),并按本辦法規(guī)定的用地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十一條(間距和高度標(biāo)準(zhǔn))
村鎮(zhèn)規(guī)劃對個人建房的間距和高度標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的區(qū)域,按照村鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行。村鎮(zhèn)規(guī)劃尚未編制完成或者雖已編制完成但對個人建房的間距和高度標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的區(qū)域,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)朝向?yàn)槟媳毕蚧蛘叱掀珫|(西)向的房屋的間距,為南側(cè)建筑高度的1.4倍;朝向?yàn)闁|西向的房屋的間距,不得小于較高建筑高度的1.2倍。老宅基地按前述標(biāo)準(zhǔn)改建確有困難的,朝向?yàn)槟媳毕蚧蛘叱掀珫|(西)向的房屋的間距,為南側(cè)建筑高度的1.2倍;朝向?yàn)闁|西向的房屋的間距,不得小于較高建筑高度的1倍。
(二)相鄰房屋山墻之間(外墻至外墻)的間距一般為1.5米,最多不得超過2米。
(三)樓房總高度不得超過10米,其中,底層層高為3米到3.2米,其余層數(shù)的每層層高宜為2.8米到3米。副業(yè)棚舍為一層。不符合間距標(biāo)準(zhǔn)的住宅,不得加層。
第三十二條(圍墻的建造要求)
個人建房需要設(shè)立圍墻的,不得超越經(jīng)批
準(zhǔn)的宅基地范圍,圍墻高度不得超過2.5米,不得妨礙公共通道、管線等公共設(shè)施,不得影響相鄰房屋的通風(fēng)和采光。 第五章法律責(zé)任
第三十三條(鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府的監(jiān)督檢查)
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民建房活動的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有違反國家和本市有關(guān)規(guī)定的行為的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報(bào)告區(qū)(縣)人民政府和有關(guān)部門。
第三十四條(農(nóng)村村民非法占地建房的處罰)
農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建設(shè)住宅的,由區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定,責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施。
超過本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),多占的土地按非法占用土地處理。
新建房屋竣工后,不按規(guī)定拆除原有房屋、退還宅基地的,按照非法占用土地處理。
第三十五條(房地產(chǎn)管理部門處罰的執(zhí)行)
房地產(chǎn)管理部門依法責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,建設(shè)單位或者個人必須立即停止施工,自行拆除;對繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。
第三十六條(個人建房違反規(guī)劃管理的處罰)
農(nóng)村村民未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,擅自建房、嚴(yán)重影響村鎮(zhèn)規(guī)劃的,由區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門責(zé)令停止建房,限期拆除或者沒收違法建筑;影響村鎮(zhèn)規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門責(zé)令限期改正,并處以土建工程造價5%至10%的罰款。
農(nóng)村村民違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定,擅自擴(kuò)大建筑占地面積、移位建房等嚴(yán)重影響村鎮(zhèn)規(guī)劃的,由區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門責(zé)令停止建房,限期拆除或者沒收違法建筑;影響村鎮(zhèn)規(guī)劃、尚可采取改正措施的,由區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門責(zé)令限期改正,并處以土建工程造價5%至20%的罰款。
農(nóng)村村民建房的房屋層高超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門責(zé)令限期改正,并處以土建工程造價2%至10%的罰款。
第三十七條(集體建房違反規(guī)劃管理的處罰)
集體建房有下列情形之一的,由市或者區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門依據(jù)《上海市城市規(guī)劃條例》的有關(guān)規(guī)定,責(zé)令停止施工,限期拆除:
(一)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證實(shí)施建房的;
(二)擅自擴(kuò)大建筑占地面積、移位建房或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證實(shí)施建房等違反規(guī)劃管理的情形。
有前款規(guī)定情形,不能拆除的,沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施;拆除或者沒收后仍未完全消除影響的,處以建設(shè)工程違法部分造價的20%至100%的罰款。
第三十八條(農(nóng)村違法建設(shè)工程的強(qiáng)制拆除)
對妨礙公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通和市容景觀的農(nóng)村違法建設(shè)工程,市和區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行查證和認(rèn)定,并對違法建筑作出限期拆除的決定;當(dāng)事人未在限期內(nèi)拆除違法建筑的,市或者區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門可以依法申請市或者區(qū)(縣)人民政府組織強(qiáng)制拆除。
第三十九條(違反質(zhì)量和安全要求的處罰)
實(shí)施集體建房的村民委員會和參與集體建房項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位依法對住房建設(shè)工程的質(zhì)量和施工安全承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
集體建房的工程質(zhì)量和施工安全不符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,由區(qū)(縣)建設(shè)管理部門依法予以處罰。
第四十條(行政復(fù)議和訴訟)
當(dāng)事人對具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議,或者依法向人民法院提起訴訟。
第四十一條(執(zhí)法者違法違規(guī)行為的追究)
有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),嚴(yán)格依照法定程序辦理村民建房審批手續(xù),不得假借各種名義收取費(fèi)用。
有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)的工作人員違反規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂、侵害農(nóng)村村民合法權(quán)益的,由有關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第四十二條(應(yīng)用解釋部門)
市房地資源局、市規(guī)劃局和市建設(shè)交通委可以對本辦法的具體應(yīng)用問題進(jìn)行解釋。
第四十三條(施行日期)
本辦法自20**年7月1日起施行。一九九二年十月三日市人民政府第24號令發(fā)布的《上海市農(nóng)村個人住房建設(shè)管理辦法》同時廢止。
篇3：大學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)管理辦法
大學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)我校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，深化實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革，整合優(yōu)化資源配置，促進(jìn)開放共享，提高實(shí)驗(yàn)室綜合能力和整體效益，提升實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平，根據(jù)《XX省教育廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)教育部關(guān)于開展高等學(xué)校實(shí)教學(xué)示范中心建設(shè)和評審工作的通知》精神，特制定管理辦法。
第二章 建設(shè)目標(biāo)
第二條 按照教育部和省教育廳有關(guān)要求，高標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)，校內(nèi)分期分批建設(shè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心。
第三條 加大實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的力度，建設(shè)高水平、基于網(wǎng)絡(luò)平臺的，布局合理、機(jī)制靈活、開放共享、各具特色、達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平的“實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心”(以下簡稱“示范中心”)。
第四條 通過示范中心建設(shè)，推進(jìn)我校實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源的優(yōu)化、重組與整合，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源的開放共享，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)制和教學(xué)模式創(chuàng)新，全面提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量，為高素質(zhì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。
第三章 建設(shè)內(nèi)容
第五條 以實(shí)驗(yàn)中心立項(xiàng)建設(shè)的方式，依據(jù)建設(shè)、評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
第六條 通過建設(shè)，在同類高校、同類學(xué)科中爭創(chuàng)一流，形成特色，并在以下幾方面達(dá)到要求：
(一)在觀念上，具有先進(jìn)的、以人為本的實(shí)驗(yàn)教學(xué)理念。樹立正確的教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)導(dǎo)向，形成以學(xué)生為本、知識能力并重、實(shí)驗(yàn)教學(xué)與理論教學(xué)并重的現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)教學(xué)理念，并運(yùn)用于實(shí)驗(yàn)室的改革與建設(shè)中，落實(shí)到加強(qiáng)對學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力培養(yǎng)的教學(xué)改革實(shí)踐中。
(二)在機(jī)制上，形成有利于資源優(yōu)化整合的實(shí)驗(yàn)室良性運(yùn)行機(jī)制。依據(jù)學(xué)校和學(xué)科特點(diǎn)，優(yōu)化整合實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源，理順教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心管理體制，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，形成服務(wù)多學(xué)科、多課程的實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行機(jī)制，推動實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的良性互動。
(三)在教學(xué)上，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、各具特色的新型實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系。實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式適應(yīng)不同學(xué)科專業(yè)對實(shí)踐教學(xué)的具體要求。實(shí)驗(yàn)內(nèi)容包括基本實(shí)驗(yàn)、提高型實(shí)驗(yàn)(綜合性、設(shè)計(jì)性、應(yīng)用性等)、研究創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)三個層次，且與科學(xué)研究、工程實(shí)踐和各類社會應(yīng)用實(shí)踐密切聯(lián)系。實(shí)驗(yàn)課程符合學(xué)科特點(diǎn)并具有自身系統(tǒng)性和科學(xué)性。實(shí)驗(yàn)教學(xué)手段現(xiàn)代化，現(xiàn)代教育技術(shù)在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中運(yùn)用廣泛。
(四)在管理上，形成人性化、網(wǎng)絡(luò)化、開放化的實(shí)驗(yàn)室管理模式。按照“以人為本，質(zhì)量第一，服務(wù)為先，效率為重”的原則，建立實(shí)驗(yàn)室信息化管理運(yùn)行平臺，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)、基本工作信息和儀器設(shè)備的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理，健全實(shí)驗(yàn)室開放運(yùn)行的政策、人事、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改革與創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)考核方法，大力推進(jìn)學(xué)生在課余時間根據(jù)自己的興趣和愛好，自主進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。建立實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障體系，提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量。
(五)在環(huán)境設(shè)施上，具有先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備和現(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)境。儀器設(shè)備配置具有先進(jìn)性，數(shù)量配備合理，組合優(yōu)化，使用效益高，滿足各類型實(shí)驗(yàn)教學(xué)要求。實(shí)驗(yàn)室用房、設(shè)施、環(huán)境、安全等符合國家規(guī)范。實(shí)驗(yàn)室具備數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化條件，運(yùn)行維護(hù)保障措施得力。
(六)在實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍上，擁有一支教育理念先進(jìn)、研究能力強(qiáng)、教學(xué)與管理經(jīng)驗(yàn)豐富的實(shí)驗(yàn)教學(xué)與管理隊(duì)伍。重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，制定規(guī)劃，健全制度，鼓勵廣大教師和實(shí)驗(yàn)室工作人員開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)方面的研究與實(shí)踐，推行理論課教師從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教師兼任理論課教學(xué)，形成學(xué)科帶頭人或高水平教師積極投身實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作的良好氛圍。
第四章 遴選原則及辦法
第七條 示范中心建設(shè)單位和培育單位的遴選要有利于推進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源的調(diào)整，有利于學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，有利于實(shí)驗(yàn)室的開放共享，有利于調(diào)動實(shí)驗(yàn)室改革與建設(shè)的積極性。要注重受益面、影響面。
第八條 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，公平競爭。根據(jù)申報(bào)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心的整體建設(shè)水平、開放共享程度和可持續(xù)發(fā)展的潛力，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)遴選。
第九條 遴選作為示范中心建設(shè)單位和培育單位的實(shí)驗(yàn)室須具備以下基本條件：
(一)為校級實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心，實(shí)行校、院二級管理體制，承擔(dān)多學(xué)科、多專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù);
(二)實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源進(jìn)行了一定程度的優(yōu)化重組，具有實(shí)驗(yàn)室開放的實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)境和工作基礎(chǔ);
(三)有新型實(shí)驗(yàn)教學(xué)理念，實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作有一定特色，在培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐和創(chuàng)新能力方面基礎(chǔ)較好;
(四)有滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)要求、符合國家規(guī)范的教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)施、環(huán)境。
(五)有人員齊備、結(jié)構(gòu)合理的實(shí)驗(yàn)教學(xué)、管理隊(duì)伍。
第五章 示范中心建設(shè)單位和培育單位的管理
第十條 已獲得省級示范中心建設(shè)單位的認(rèn)定為校級示范中心。
第十一條 示范中心建設(shè)單位和培育單位采取一次性申報(bào)立項(xiàng)、分年度資助、分批驗(yàn)收掛牌的方法建設(shè)。
第十二條 示范中心建設(shè)單位和培育單位實(shí)行校院兩級管理，學(xué)校負(fù)責(zé)設(shè)立、督促、檢查驗(yàn)收，學(xué)院負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)、具體管理和自查自評。
第十三條 根據(jù)“立項(xiàng)論證、目標(biāo)管理、跟蹤建設(shè)、嚴(yán)格驗(yàn)收、注重效益”的項(xiàng)目管理原則，建設(shè)分三個階段進(jìn)行：
(一)申請立項(xiàng)階段。學(xué)院對照示范中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)確定擬申報(bào)立項(xiàng)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心，遞交示范中心建設(shè)單位的立項(xiàng)申請報(bào)告。學(xué)校組織校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作委員會委員等專家進(jìn)行評審，確定立項(xiàng)后發(fā)文公布。
(二)實(shí)施建設(shè)階段。批準(zhǔn)設(shè)立為示范中心建設(shè)單位和培育單位的實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，學(xué)院加強(qiáng)建設(shè)、管理，進(jìn)行自查自評。學(xué)校不定期抽查，視情況組織中期檢查或現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會。
(三)驗(yàn)收掛牌階段。立項(xiàng)單位在項(xiàng)目建設(shè)完成后提交項(xiàng)目完成總結(jié)報(bào)告、學(xué)院自評報(bào)告和項(xiàng)目完成驗(yàn)收申請。學(xué)校在此基礎(chǔ)上組織專家進(jìn)行項(xiàng)目總體驗(yàn)收，對達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心，授予“示范中心”稱號，正式公布并掛牌。
第六章 建設(shè)經(jīng)費(fèi)
第十四條 經(jīng)費(fèi)來源
(一)校級示范中心作為省級示范中心建設(shè)單位，已獲得省里資助，學(xué)校不再另外給予資助。學(xué)校每年劃撥年度設(shè)備經(jīng)費(fèi)時給予一定的傾斜，重點(diǎn)扶持。
(二)校級示范中心建設(shè)單位，將作為申報(bào)省級示范中心建設(shè)單位的候選單位，學(xué)校給予一定的資助，并在每年劃撥年度設(shè)備經(jīng)費(fèi)時給予一定的傾斜。
(三)校級示范中心培育單位，學(xué)校暫不予資助。
第十五條 使用范圍
(一)創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)活動。用于大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)活動的組織和創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)材料的購置。
(二)儀器設(shè)備維修。用于實(shí)驗(yàn)中心儀器設(shè)備的維護(hù)、維修。
(三)小型儀器設(shè)備開發(fā)與改造。用于單價在5萬元以下的小型實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的開發(fā)或升級改造。
(四)學(xué)術(shù)交流與培訓(xùn)。用于國家級和省級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心舉辦或協(xié)辦各類國際、國內(nèi)實(shí)驗(yàn)教學(xué)方面的學(xué)術(shù)會議;資助實(shí)驗(yàn)教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員參加各類實(shí)驗(yàn)教學(xué)學(xué)術(shù)活動和校外短期(三個月以內(nèi))專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
(五)中心網(wǎng)站建設(shè)。用于實(shí)驗(yàn)中心網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的完善、更新與維護(hù)。
(六)實(shí)驗(yàn)教學(xué)資料購置。用于購置實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理方面的圖書、報(bào)紙與期刊。
(七)論文、著作(專著或編著)的版面費(fèi)和出版費(fèi)。論文、著作的分類與界定以科研工作量考核的認(rèn)定為準(zhǔn)。
(八)省部級項(xiàng)目申報(bào)。省部級及以上實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究項(xiàng)目的申報(bào)、成果報(bào)獎等費(fèi)用。
第十六條 經(jīng)費(fèi)審批
(一)經(jīng)費(fèi)審批按照《XX工業(yè)大學(xué)財(cái)務(wù)審批制度》的規(guī)定執(zhí)行。報(bào)銷時須經(jīng)實(shí)驗(yàn)中心主任簽字、所屬單位負(fù)責(zé)人審批、實(shí)驗(yàn)室管理處審核(對經(jīng)費(fèi)使用范圍進(jìn)行認(rèn)定)。
(二)已出版的與實(shí)驗(yàn)教學(xué)相關(guān)的著作，經(jīng)教務(wù)處教材科認(rèn)定后，方可報(bào)銷出版費(fèi)。
第七章 附則
第十七條 本辦法由實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。其他有關(guān)文件和規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。