晉市政發(fā)〔20**〕30號(hào)
晉城市人民政府
二○○七年六月三十日
第一章 總 則
第一條 為保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,建設(shè)國(guó)家生態(tài)園林城市,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)、《山西省城市綠化實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在晉城市中心城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 晉城市園林局是城市園林綠化行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)城市綠化的組織、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。
政府有關(guān)部門(mén)依照各自職責(zé)做好城市綠化的有關(guān)工作。
第四條 城市綠化應(yīng)當(dāng)與城市其他公共設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌建設(shè)。
第五條 政府鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資、領(lǐng)養(yǎng)、認(rèn)建、共建等形式,參與城市綠化建設(shè)。
第六條 市、區(qū)人民政府對(duì)在城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、管理和科研工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第七條 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)和城市園林綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃,組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,劃定綠線,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后由城市園林綠化行政主管部門(mén)組織實(shí)施。
第八條 綠地規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按國(guó)家生態(tài)園林城市的要求安排綠化用地比例,合理規(guī)劃布局,明確各類(lèi)綠地的面積及其控制原則。
經(jīng)批準(zhǔn)納入城市總體規(guī)劃的城市綠地規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何單位和個(gè)人不得擅自改變。確需改變的,應(yīng)按原審批程序取得批準(zhǔn),并及時(shí)補(bǔ)足綠化用地面積。
第九條 城市綠化規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)從實(shí)際出發(fā),因地制宜,合理利用原有的地形地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文條件,合理設(shè)置公共綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地,形成統(tǒng)一完整的綠地系統(tǒng)。
任何單位和個(gè)人不得從事有礙于城市綠化的挖石、采礦、
篇2:溫州市城市綠化管理辦法
第一章 總則
第一條 為發(fā)展城市綠化事業(yè),促進(jìn)城市環(huán)境建設(shè),保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》、建設(shè)部《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》、《浙江省城市綠化管理辦法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于溫州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)護(hù)樹(shù)木花草等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。
第三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定在城市建設(shè)資金中按比例安排城市綠化建設(shè)、保護(hù)經(jīng)費(fèi)。
鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人積極參與城市綠化建設(shè)。
第四條 溫州市園林管理局是本市城市綠化行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)管理本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市綠化工作。
各區(qū)城市綠化行政主管部門(mén)依照本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)管理本區(qū)域城市綠化工作,業(yè)務(wù)接受市園林管理局的指導(dǎo)。
市城市園林綠化質(zhì)量監(jiān)督站受市城市綠化行政主管部門(mén)委托,具體承擔(dān)城市綠化工程及建設(shè)項(xiàng)目配套附屬綠化工程的質(zhì)量監(jiān)督。
在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)等行政主管部門(mén)管理的綠化工作,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
規(guī)劃、土地、建設(shè)、公安、市政、林業(yè)、交通、環(huán)境保護(hù)、工商、市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén),依照各自職能,協(xié)同市城市綠化行政主管部門(mén)實(shí)施本辦法。
第五條 本辦法所指城市綠地包括:
(一)公共綠地棗包括市、區(qū)級(jí)綜合性公園、兒童公園、動(dòng)物園、植物園、專(zhuān)類(lèi)公園、古典園林、體育公園、游憩林蔭帶、廣場(chǎng)綠地、濱水綠地、紀(jì)念性園林、名勝古跡園林、居住區(qū)級(jí)小公園和街頭綠地等;
(二)居住區(qū)綠地棗包括居住小區(qū)以及小區(qū)級(jí)以下的小游園、宅旁綠地、居住區(qū)公建庭園、居住小區(qū)道路綠地等;
(三)防護(hù)綠地棗包括用于隔離、衛(wèi)生和安
全的各種防護(hù)林地;
(四)生產(chǎn)綠地棗包括生產(chǎn)供應(yīng)城市綠化苗木、草皮和花卉的圃地;
(五)交通綠地棗包括行道樹(shù)綠帶、分車(chē)綠帶、路側(cè)綠帶、中心島綠地、導(dǎo)向島綠地、立體交叉綠島、停車(chē)場(chǎng)綠地以及不開(kāi)放游憩的綠地等;
(六)單位附屬綠地棗包括附屬于某一部門(mén)或單位,并為其所專(zhuān)用的一些綠地;
(七)風(fēng)景林地棗指城市內(nèi)依托自然地貌,美化和改善環(huán)境的林地。
第六條 一切單位和有勞動(dòng)能力的公民,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定履行植樹(shù)或其它綠化義務(wù)。全體公民均應(yīng)愛(ài)護(hù)城市綠化成果和園林綠化設(shè)施,并有權(quán)勸止、檢舉、控告損害城市綠化的行為。
第七條 加強(qiáng)城市綠化科學(xué)研究與學(xué)術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高藝術(shù)水平。提倡開(kāi)展庭院、陽(yáng)臺(tái)、屋頂、墻面和室內(nèi)的綠化美化活動(dòng)。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第八條 本市城市綠化系統(tǒng)規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門(mén)和市城市綠化行政主管部門(mén)按照《溫州市城市總體規(guī)劃》和《浙江省城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制辦法》的要求共同編制,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,由市城市綠化行政主管部門(mén)組織實(shí)施。
第九條 居住區(qū)、城市道路和新建、擴(kuò)建工程的綠化用地面積占建設(shè)工程總用地面積的比例(以下簡(jiǎn)稱(chēng)綠地率),必須符合以下指標(biāo):
(一)新建居住區(qū)綠地率不低于30%;
(二)城市主干道綠地率不低于20%,次干道綠地率不低于15%;
(三)城市江、河等水體及鐵路兩旁的防護(hù)林帶寬度應(yīng)不少于30米;
(四)工業(yè)區(qū)、交通樞紐、港區(qū)和專(zhuān)業(yè)性市場(chǎng)等綠地率不低于20%;
(五)學(xué)校、療養(yǎng)院、醫(yī)院、部隊(duì)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、飯店、公共文化設(shè)施等單位綠地率不低于35%;
(六)化工、印染、造紙、制革等易產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的單位綠地率不低于30%,并應(yīng)設(shè)立一定寬度的防護(hù)林帶。
屬于舊城改造區(qū)的,可對(duì)照上述(一)、(二)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的指標(biāo)降低5個(gè)百分點(diǎn)。
第十條 居住區(qū)、城市道路和新建、擴(kuò)建工程,其綠地率必須符合本辦法第九條規(guī)定指標(biāo)要求。
按規(guī)劃未達(dá)到規(guī)劃規(guī)定指標(biāo)的,建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)。
第十一條 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在審批建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí),市城市綠化行政主管部門(mén)參與審查,并簽署綠化規(guī)劃指標(biāo)意見(jiàn)。否則,城市規(guī)劃行政主管部門(mén)不予辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第十二條 本市綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀慌c人文條件,借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色,符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
本市綠地建設(shè)要堅(jiān)持以綠為主,以植物造景為主,植物種植面積不低于陸地面積的70%。
第十三條 古典公園、動(dòng)物園和面積在20公頃以上公共綠地的修復(fù)、設(shè)計(jì)方案,由市城市綠化行政主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家會(huì)審后,報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)審批。居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地、交通綠地及20公頃以下的公共綠地設(shè)計(jì)方案,由市城市綠化行政主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)審批,區(qū)城市綠化行政主管部門(mén)參與會(huì)審。
單位附屬綠地設(shè)計(jì)方案按照基本程序?qū)徟鷷r(shí),必須經(jīng)市、區(qū)城市綠化行政主管部門(mén)審查同意。
第十四條 建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)的綠化工程設(shè)計(jì)方案組織施工。確需改變?cè)O(shè)計(jì)方案的,應(yīng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。
第十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照已批準(zhǔn)的城市綠化規(guī)劃分期實(shí)施,在每年度的城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)中,安排適當(dāng)?shù)馁Y金用于城市公共綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地、城市道路和河道綠化等建設(shè)、維護(hù)和管理。
第十六條 公園、動(dòng)(植)物園、旅游景點(diǎn)的綠化建設(shè),可采取國(guó)家投資、引進(jìn)外資、內(nèi)聯(lián)或企業(yè)、個(gè)人投資等方式進(jìn)行。
第十七條 城市規(guī)劃確定的城市綠化用地和已建綠地,任何單位和個(gè)人不得擅自占用或改變其性質(zhì)。確需占用或改變的,須經(jīng)市城市綠化行政主管部門(mén)同意后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),面積超過(guò)2公頃以上的,還須報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)審批同意。經(jīng)批準(zhǔn)占用或改變綠地的,實(shí)行就近易地綠化,并按規(guī)定繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)。
因建設(shè)或其它特殊原因,確需臨時(shí)占用綠地的,須經(jīng)管轄地城市綠化行政主管部門(mén)同意,報(bào)市城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并經(jīng)規(guī)劃、土地部門(mén)辦理臨時(shí)用地手續(xù),按規(guī)定繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)。使用期滿(mǎn)后,及時(shí)恢復(fù)原狀。
第十八條 綠化補(bǔ)償費(fèi)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,專(zhuān)款專(zhuān)用于城市綠化的建設(shè)和管理。
綠化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)行政主管部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。
第十九條 現(xiàn)有綠地率低于本辦法第九條確定的指標(biāo),尚有空地可以綠化的,應(yīng)當(dāng)限期綠化,不得閑置或作為它用。
第二十條 城市的苗圃、花圃、草圃、盆景基地等生產(chǎn)綠地,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)城市綠化建設(shè)的需要,其用地面積不得低于建成區(qū)面積的2%。
第二十一條 本市城市綠化工程設(shè)計(jì)、施工單位由市城市綠化行政主管部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行資質(zhì)審查,核發(fā)資質(zhì)證書(shū)。
第二十二條 城市綠化工程的設(shè)計(jì)、施工、均應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)。承擔(dān)城市綠化工程設(shè)計(jì)、施工的單位,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行城市綠化工程設(shè)計(jì)
規(guī)范和施工規(guī)程,確保質(zhì)量。
第二十三條 城市新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目和住宅區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,其基本建設(shè)投資中應(yīng)包括配套的綠化建設(shè)投資。城市建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化工程須與主體建設(shè)工程同步規(guī)劃、設(shè)計(jì),并統(tǒng)一安排施工。綠化工程應(yīng)于建設(shè)工程竣工后的第一個(gè)綠化季節(jié)內(nèi)完成。對(duì)未能按原批準(zhǔn)規(guī)劃方案完成綠化的,責(zé)令其限期完成,逾期仍不能完成的,由城市綠化行政主管部門(mén)指定的部門(mén)進(jìn)行綠化,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十四條 城市公共綠地、風(fēng)景林地和交通綠地綠化工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)向市城市綠化行政主管部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收。
居住區(qū)綠地作為建設(shè)項(xiàng)目的配套工程,其竣工驗(yàn)收工作由市建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一組織,市、區(qū)城市綠化行政主管部門(mén)參與并簽署意見(jiàn)。
經(jīng)驗(yàn)收合格的綠化工程,由施工單位管養(yǎng)1年,確保植物成活。1年后經(jīng)檢查達(dá)到植物成活標(biāo)準(zhǔn)的,在市城市綠化行政主管部門(mén)統(tǒng)一組織下,由建設(shè)單位向本辦法第二十六條規(guī)定的城市綠化養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任單位辦理正式移交手續(xù)。
第三章 保護(hù)和管理
第二十五條 城市樹(shù)木所有權(quán)按下列規(guī)定確認(rèn):
(一)園林部門(mén)負(fù)責(zé)管護(hù)的樹(shù)木,歸國(guó)家所有;
(二)單位內(nèi)自行種植的樹(shù)木,歸單位所有;
(三)古樹(shù)名木,歸國(guó)家所有;
(四)住宅區(qū)綠化列入配套項(xiàng)目種植的樹(shù)木,根據(jù)不同情況,分別歸住宅區(qū)的樹(shù)木管護(hù)單位所有或全體居民共有;
(五)私人宅院內(nèi)自費(fèi)種植、管護(hù)的樹(shù)木,歸個(gè)人所有。
第二十六條 城市綠化養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)行專(zhuān)業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合,并按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé):
(一)各類(lèi)公共綠地、道路綠地及江、河岸綠地由市、區(qū)城市綠化行政主管部門(mén)實(shí)行分級(jí)管理;
(二)經(jīng)市總體規(guī)劃確認(rèn)的風(fēng)景林地,由市城市綠化行政主管部門(mén)或其授權(quán)單位負(fù)責(zé)管理;
(三)單位附屬綠地及其管界內(nèi)的防護(hù)綠地和單位門(mén)前的樹(shù)木花草由單位自行管理;
(四)居住區(qū)綠地由業(yè)主委員會(huì)委托的物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)管理,沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì)的,由所在地街道辦事處、居民委員會(huì)負(fù)責(zé)管理;
(五)生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地由其經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)管理;
(六)居民在私有庭院或宅基地種植的樹(shù)木,由居民負(fù)責(zé)管理。
在綠化地帶噴灑農(nóng)藥、除草劑等應(yīng)當(dāng)選用低毒低污染品種,避免影響公民身體健康。
第二十七條 提倡對(duì)城市綠地的認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)。城市綠化行政主管部門(mén)向社會(huì)公示認(rèn)養(yǎng)項(xiàng)目,由認(rèn)養(yǎng)人(單位)自愿向城市綠化行政主管部門(mén)提出認(rèn)養(yǎng)申請(qǐng)。經(jīng)認(rèn)養(yǎng)人與受認(rèn)養(yǎng)人雙方簽訂認(rèn)養(yǎng)合同確立認(rèn)養(yǎng)關(guān)系。認(rèn)養(yǎng)內(nèi)容包括對(duì)城市綠化的種植、養(yǎng)護(hù)和管理等提供費(fèi)用或勞務(wù)。
第二十八條 城市公共綠地、交通綠地逐步推行企業(yè)化管理,通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)等方式確定相當(dāng)資質(zhì)的綠化企業(yè)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)管理。
第二十九條 各管理單位必須組織對(duì)管轄范圍的樹(shù)木花草進(jìn)行松土、澆水、施肥、修剪、除雜草及防治病蟲(chóng)害,適時(shí)更新、補(bǔ)植和處理枯朽木及作業(yè)留下的枝葉、渣土。
城市綠化行政主管部門(mén)對(duì)各管理責(zé)任單位的保護(hù)和養(yǎng)護(hù)工作,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。
第三十條 市區(qū)古樹(shù)名木由市人民政府審定公布,由市城市綠化行政主管部門(mén)建立古樹(shù)名木檔案、標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍,實(shí)行統(tǒng)一管理、分別養(yǎng)護(hù)。單位管界內(nèi)和私庭院內(nèi)的古樹(shù)名木,分別由該單位和居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),市城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。
嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以任何名義砍伐或者遷移古樹(shù)名木。因特殊原因需要遷移的,必須經(jīng)市城市綠化行政主管部門(mén)審查同意,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),由市城市綠化行政主管部門(mén)指定單位實(shí)施。
第三十一條 城市中的樹(shù)木,任何單位和個(gè)人都不得擅自砍伐、移植,確需砍伐、移植的,屬市直管的,由管轄地城市綠化行政主管部門(mén)審查后,報(bào)市城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。除按規(guī)定補(bǔ)植樹(shù)木和向樹(shù)木所有者賠償損失外,還應(yīng)按規(guī)定繳納綠化補(bǔ)償費(fèi),并由市城市綠化行政主管部門(mén)指定部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施,費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。
各區(qū)管轄范圍內(nèi)的樹(shù)木遷移或砍伐,由各區(qū)城市綠化行政主管部門(mén)審批,但有下列情況之一的,由各區(qū)城市綠化行政主管部門(mén)提出調(diào)查處理意見(jiàn)后,提出申報(bào)材料報(bào)市城市綠化行政主管部門(mén)審批,審批結(jié)果由各區(qū)城市綠化行政主管部門(mén)通知申請(qǐng)人。
(一)遷移或砍伐胸徑在20厘米以上的樹(shù)木;
(二)遷移樹(shù)木(胸徑3厘米以上)一次一處超過(guò)20株;
(三)砍伐樹(shù)木(胸徑3厘米以上)一次一處超過(guò)10株。
第三十二條 城市綠化管理責(zé)任單位進(jìn)行綠化建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù),應(yīng)兼顧市政公用設(shè)施、水利工程、道路交通和消防等方面的需要。
第三十三條 敷設(shè)通訊、電力、燃?xì)狻崃Α⑸舷滤艿赖裙迷O(shè)施管線,影響城市綠化的,在設(shè)計(jì)中和施工前,工程主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同城市綠化行政主
管部門(mén)商定保護(hù)措施。
為保證管線安全,需要修剪樹(shù)木的,管線單位應(yīng)提前一個(gè)月與城市綠化行政主管部門(mén)聯(lián)系,辦理審批繳費(fèi)手續(xù)。修剪中必須兼顧管線安全使用和樹(shù)木正常生長(zhǎng)。
因不可抗拒力量致使樹(shù)木傾斜危及管線安全時(shí),管線管理單位可以先行修剪、扶正或砍伐,但應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告城市綠化行政主管部門(mén),共同處理善后工作。
第三十四條 嚴(yán)禁下列損害綠化的行為:
(一)在樹(shù)冠下設(shè)置煎、烤、蒸、煮等攤點(diǎn);
(二)在樹(shù)干上倚靠重物,利用樹(shù)木搭蓋,擅自牽繩掛物等;
(三)在樹(shù)干刻字、打釘、剝、削樹(shù)皮和挖樹(shù)根等;
(四)隨意攀樹(shù)折枝、采摘花果、剪采枝條、挖掘藥材等造成花草樹(shù)木損害;
(五)在綠地內(nèi)隨意停放車(chē)輛,堆物及傾倒垃圾、污水;
(六)故意損壞城市綠化設(shè)施;
(七)在綠地內(nèi)放牧、捕獵、打鳥(niǎo);
(八)其它損害城市綠化的行為。
第三十五條 嚴(yán)禁破壞城市綠化的地形、地貌、水體和植被。
第三十六條 城市公共綠地內(nèi)不得濫設(shè)服務(wù)攤點(diǎn)和廣告,在符合該公共綠地整體功能的前提下設(shè)立服務(wù)攤點(diǎn)和廣告的,必須向公共綠地管理單位提出申請(qǐng),市管綠地報(bào)市城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn);各區(qū)管綠地報(bào)各區(qū)城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn),持營(yíng)業(yè)執(zhí)照在公共綠地管理單位指定的地點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并遵守公共綠地管理和工商行政管理的有關(guān)規(guī)定。
第四章 法律責(zé)任
第三十七條 城市各類(lèi)綠地、設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批準(zhǔn)或未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的,由市、區(qū)城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令其停止施工,限期整改或采取其它補(bǔ)救措施。
第三十八條 不具備相應(yīng)資質(zhì)進(jìn)行城市綠化工程設(shè)計(jì)或施工的,由市、區(qū)城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令其停止設(shè)計(jì)或施工,并沒(méi)收其非法所得。
第三十九條 建設(shè)項(xiàng)目完成后,逾期未完成綠化的,除由市、區(qū)城市綠化行政主管部門(mén)指定綠化施工單位代行完成(費(fèi)用由建設(shè)單位按實(shí)支付)外,可并處綠地建設(shè)費(fèi)用1倍以下的罰款。
第四十條 未經(jīng)同意擅自占用城市綠地的,由市、區(qū)城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令其限期退還,恢復(fù)原狀,除賠償損失外,可并處被侵占面積綠化補(bǔ)償費(fèi)3至5倍的罰款。
臨時(shí)占用綠地超過(guò)批準(zhǔn)時(shí)間的
,責(zé)令其限期退還,恢復(fù)原狀,可并處所占面積綠化補(bǔ)償費(fèi)1至3倍的罰款。
第四十一條 未經(jīng)同意擅自在城市公共綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)服務(wù)攤點(diǎn)或設(shè)立廣告牌的,由市、區(qū)城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令其限期遷出、拆除,可并處100元以上10000元以下的罰款。
在公共綠地范圍內(nèi)從事商業(yè)服務(wù)攤點(diǎn)或廣告經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,違反公共綠法有關(guān)規(guī)定的,由市、區(qū)城市綠化行政主管部門(mén)給予警告,可并處50元以上2000元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第四十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市、區(qū)城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令其停止損害,賠償損失,并可處以罰款。
(一)擅自遷移或損害樹(shù)木2株以?xún)?nèi)的,處以樹(shù)木價(jià)格1至2倍的罰款;
(二)擅自遷移或損害樹(shù)木5株以?xún)?nèi)或砍伐2株以?xún)?nèi)的,處以樹(shù)木價(jià)格3至4倍的罰款;
(三)擅自遷移或損害樹(shù)木10株以?xún)?nèi)或砍伐5株以?xún)?nèi)的,處以樹(shù)木價(jià)格5至6倍的罰款;
(四)擅自遷移或損害樹(shù)木10株以上或砍伐樹(shù)木5株以上的,處以樹(shù)木價(jià)格7至9倍的罰款;
(五)損壞花草、地被植物的處以其價(jià)格5倍以?xún)?nèi)的罰款,損壞名貴花草、地被植物的處以其價(jià)格5至9倍的罰款;
(六)損壞綠化設(shè)施的,處以其建設(shè)費(fèi)2至9倍的罰款;
(七)擅自砍伐、遷移古樹(shù)名木或因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹(shù)名木受傷或者死亡的,處以樹(shù)木價(jià)格1至10倍的罰款。
第四十三條 單位和個(gè)人拒絕、阻礙城市綠化管理人員依法執(zhí)行職務(wù)或侮辱、毆打城市綠化管理人員的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 綠化管理人員在城市綠化管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有關(guān)部門(mén)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知書(shū)之日起60日內(nèi),向作出處罰決定部門(mén)的同級(jí)人民政府或上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議;(來(lái)自:www.dewk.cn)對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 附則
第四十六條 各縣(市)可參照本辦法執(zhí)行。
第四十七條 本辦法由溫州市園林管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本辦法自頒布之日起施行。過(guò)去有關(guān)城市綠化管理的規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
篇3:株洲市城市綠化賠償費(fèi)補(bǔ)償費(fèi)征收管理辦法
株洲市人民政府株政辦發(fā)〔20**〕16號(hào)
二○○八年八月二十七日
第一條為規(guī)范綠化執(zhí)法行為,改善城市生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)城市綠化事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《城市綠化條例》(國(guó)務(wù)院令第100號(hào))、《湖南省實(shí)施<城市綠化條例>辦法》(省人民政府令第125號(hào))和《湖南省物價(jià)局湖南省財(cái)政廳關(guān)于株洲市城市綠化賠償費(fèi)、城市綠化補(bǔ)償費(fèi)試行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(湘價(jià)費(fèi)〔20**〕81號(hào))的規(guī)定,結(jié)合我市城市綠線管理工作的實(shí)際,制定本辦法。
第二條株洲市園林綠化局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市園林局)負(fù)責(zé)綠化賠償費(fèi)和綠化補(bǔ)償費(fèi)的收繳工作,市財(cái)政、物價(jià)、規(guī)劃、城管執(zhí)法、房產(chǎn)、公安等部門(mén)按照各自職責(zé)配合做好綠化賠償費(fèi)和綠化補(bǔ)償費(fèi)的收繳工作。
第三條執(zhí)收對(duì)象和范圍:
一、因故意或其他原因未經(jīng)批準(zhǔn)造成市規(guī)劃區(qū)內(nèi)原有綠地、樹(shù)木、花草和綠化設(shè)施毀損的當(dāng)事人,應(yīng)繳納綠化賠償費(fèi)。
二、有下列情況之一的當(dāng)事人,應(yīng)繳納綠化補(bǔ)償費(fèi):
(一)經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用綠地6個(gè)月至2年或砍伐、移植樹(shù)木花草的;
(二)經(jīng)批準(zhǔn)因故減少現(xiàn)有綠地或減少規(guī)劃綠地的;
(三)城區(qū)新建、改建、擴(kuò)建工程的附屬綠化用地面積達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。
三、執(zhí)收范圍為市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地、道路綠地、附屬綠地、居住綠地、生產(chǎn)綠地等城市綠地及園林綠化設(shè)施。
第四條株洲市城市綠化賠償費(fèi)和綠化補(bǔ)償費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)按省物價(jià)局和省財(cái)政廳制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或改變收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第五條市城區(qū)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目開(kāi)工前,應(yīng)進(jìn)行園林景觀規(guī)劃報(bào)建,由市規(guī)劃局和市園林局聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,確定規(guī)劃要點(diǎn)及綠地率指標(biāo)。對(duì)于規(guī)劃綠地面積不足,且經(jīng)修改調(diào)整設(shè)計(jì)方案后確實(shí)達(dá)不到規(guī)定指標(biāo)的項(xiàng)目,由市園林局審定后按所缺綠地面積繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)。
規(guī)劃綠地面積的核定按《<株洲市城市綠線管理辦法>實(shí)施細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行。
第六條各建設(shè)單位或個(gè)人,在項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收時(shí),由市規(guī)劃局和市園林局共同進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)于達(dá)不到核定綠地面積且經(jīng)整改仍達(dá)不到的項(xiàng)目,經(jīng)市園林局批準(zhǔn)(來(lái)自:www.dewk.cn),由當(dāng)事人按實(shí)際缺少綠地面積繳納城市綠化補(bǔ)償費(fèi)。綠化驗(yàn)收不合格或未繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)的,由市園林局責(zé)令其限期改正或補(bǔ)繳綠化補(bǔ)償費(fèi)。
第七條經(jīng)市園林局批準(zhǔn)移植、砍伐的樹(shù)木,按投影的覆蓋面積計(jì)算其減少的綠地面積,核定綠化補(bǔ)償費(fèi)金額。
造成城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)城市綠地、樹(shù)木、花草和綠化設(shè)施毀損的當(dāng)事人,按照市物價(jià)局認(rèn)證的賠償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),繳納綠化賠償費(fèi)。對(duì)于違反相關(guān) 法規(guī)的當(dāng)事人,必須同時(shí)接受市城市管理行政執(zhí)法局的行政處罰。
第八條市園林局對(duì)城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤、督察管理。對(duì)未經(jīng)審批或未按審批執(zhí)行的園林景觀建設(shè)項(xiàng)目,責(zé)令其報(bào)批或整改;經(jīng)批準(zhǔn)移植、砍伐樹(shù)木和經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市綠地的,未按審批執(zhí)行,責(zé)令其整改。對(duì)拒不執(zhí)行整改的當(dāng)事人,移交市城市管理行政執(zhí)法局予以行政處罰;未經(jīng)批準(zhǔn)移植、砍伐樹(shù)木和臨時(shí)占用城市綠地、損毀園林設(shè)施的,先由市城市管理行政執(zhí)法局予以行政處罰后再到市園林局補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)。
第九條綠化賠償費(fèi)和綠化補(bǔ)償費(fèi)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收取,未按規(guī)定程序批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得減免。
第十條城市綠化賠償費(fèi)和綠化補(bǔ)償費(fèi)屬于事業(yè)性收費(fèi),使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù),在市政務(wù)中心專(zhuān)設(shè)窗口收取,繳入市財(cái)政,由市園林局提出具體使用計(jì)劃,納入預(yù)算管理,專(zhuān)項(xiàng)用于城市綠化的建設(shè)和維護(hù),不得挪作他用。
第十一條市財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)綠化賠償費(fèi)和綠化補(bǔ)償費(fèi)執(zhí)收工作和財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督。
第十二條20**年9月1日以后進(jìn)行園林景觀工程規(guī)劃報(bào)建、竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目按本辦法執(zhí)行。
第十三條城市綠化執(zhí)法管理部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)工作人員要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行,不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊。
第十四條本辦法自公布之日起計(jì)算三十日后施行