濟南市城市綠化管理辦法

1996年5月30日濟南市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過 1996年6月15日山東省第八屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議批準 1996年6月15日市人大常委會公告公布施行

目 錄

第一章 總 則

第二章 規劃和建設

第三章 保護和管理

第四章 法律責任

第一章 總 則

第一條 為加強城市綠化的規劃、建設、保護和管理，改善城市生態環境，增進市民身心健康，建設環境優美、文明整潔、具有泉城特色的省會城市，根據《城市綠化條例》等法律法規的有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市市、縣（市）城市規劃區內城市綠化的規劃、建設、保護和管理。

第三條 市、縣（市）人民政府應當把城市綠化建設納入國民經濟和社會發展計劃。

第四條 凡本市男十一歲至六十歲、女十一歲至五十五歲的公民，除喪失勞動能力者外，應當依照國家規定履行植樹和其他綠化義務。

第五條 本市各級人民政府和各部門、各單位，應當大力組織開展全民義務植樹和美化環境的活動，加強城市綠化管理，提高綠化藝術水平。

對城市綠化作出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府給予表彰和獎勵。

第六條 濟南市園林管理局是本市城市綠化的主管部門，負責本市城市綠化工作的統一管理。縣（市、區）城市綠化主管部門負責本轄區的城市綠化管理工作。

第二章 規劃和建設

第七條 市、縣（市）人民政府應當組織城市規劃管理部門和城市綠化主管部門編制城市綠化規劃，并納入城市總體規劃。

第八條 任何單位和個人不得擅自改變城市規劃綠地性質，不得擅自占用城市規劃綠地。對擅自改變城市規劃綠地性質或擅自占用城市規劃綠地的，由城市規劃管理部門會同市、縣（市）城市綠化主管部門責令限期改正，恢復原狀。

市、縣（市）人民政府根據國民經濟和社會發展需要，改變城市規劃綠地性質，須報同級人民代表大會常務委員會和原批準機關備案。

國家重點工程建設確需占用城市規劃綠地的，須征得市、縣（市）城市綠化主管部門同意，由城市規劃管理部門調整規劃，經市或縣（市）人民政府批準后，報同級人民代表大會常務委員會和原批準機關備案。

第九條 新建、改建、擴建工程項目的綠化用地面積占建設用地總面積

的比例指標為：

（一）新開發居住區不低于百分之三十；舊城改造居住區不低于百分之二十五；

（二）機關、團體、文教、衛生、科研等單位及部隊營區，不低于百分之三十五；

（三）大型體育場（館）等公共設施不低于百分之三十；

（四）城市主干道不低于百分之二十；次干道不低于百分之十五；

（五）產生有毒、有害物質污染環境的單位不低于百分之三十，并根據國家規定設立不低于五十米寬的防護林帶；

（六）城市內的河、湖等水體及鐵路的防護林帶寬度不低于三十米；

（七）其他建設項目不低于百分之二十。

前款（二）、（三）、（五）、（七）項規定的建設項目屬于改建的，可以在相應比例指標的基礎上降低五個百分點。

第十條 單位和居民區現有綠化面積低于本辦法第九條規定且有可綠化用地的，必須綠化；對不綠化的，由市、縣（市）城市綠化主管部門責令有關單位限期綠化。

凡具備條件適宜垂直綠化的，應當進行垂直綠化建設。

第十一條 建設項目綠化經費占其基建工程投資總額的比例應不低于百分之二，由建設單位按本辦法第九條規定的指標建設綠地。

綠化用地達不到本辦法第九條規定的指標又確需建設的項目，須經市、縣（市）城市綠化主管部門審核，報同級人民政府批準，并在市、縣（市）城市綠化主管部門指定的地點補建所缺面積的綠地，補建綠地的全部費用由該建設單位承擔。

第十二條 建設項目與其附屬綠化工程項目應當同時設計、同時施工、同時交付使用。

建設單位在申請領取建設工程規劃許可證之前，應當將綠化工程設計方案報送市、縣（市）城市綠化主管部門審核。未經審核同意的，規劃管理部門不得發給建設工程規劃許可證。

建設項目竣工后，市、縣（市）城市綠化主管部門應當參加該建設項目附屬綠化工程的驗收。驗收合格的，方可交付使用。

附屬綠化工程因季節不適宜未能按期完成的，經市、縣（市）城市綠化主管部門批準，可以延期至驗收后的第一個綠化季節內完成。

第十三條 建設公共綠地、居住區綠地、生產綠地、防護綠地、風景林地、道路綠地和重點綠化工程，建設單位應當將設計方案報經市、縣（市）城市綠化主管部門審批，并按照批準后的方案建設施工。

第十四條 公園內非植物占地面積（不含水面面積）不得超過百分之三十；其他城市綠地內非植物占地面積不得超過百分之二十。園林建筑及小品的占地面積不得超過總綠化用地面積的百分之二。

第十五條 城市生產綠地面積占城市建成區總面積的比例不得低于百分之二。

第十六條 凡在本市、縣（市）從事城市綠化工程施工的單位，必須持有市、地級以上城市綠化行政

主管部門批準的園林綠化工程施工企業資質等級證書。

第三章 保護和管理

第十七條 樹木所有權按下列規定確認：

（一）園林綠化管理部門在其管轄范圍內種植的樹木，歸國家所有；

（二）單位在其用地范圍內種植的樹木，歸該單位所有；

（三）個人投資在自住房屋的庭院內或房前屋后種植的樹木，歸個人所有。

在全民義務植樹活動中種植的樹木，歸使用土地的單位所有；另有合同的，按合同規定辦理。

第十八條 對城市綠地按下列分工實行養護責任制：

（一）公共綠地、生產綠地、防護綠地、風景林地、道路綠地，由綠化專業養護單位負責；

（二）居住區綠地，由居住區管理單位或房屋產權單位負責；

（三）單位附屬綠地，由產權單位負責；

（四）各單位門前責任區內的花草樹木和綠化設施，由責任單位負責；

（五）居民宅院內的樹木，由樹木所有權人負責。

前款（二）、（三）、（四）、（五）項中規定的養護工作，責任單位和個人可以委托城市綠化專業單位進行有償養護。

第十九條 下列區域內的城市綠地禁止占用：

（一）縣（市）級以上風景名勝區；

（二）烈士陵園；

（三）各級公園、植物園、動物園；

（四）居住區；

（五）市、縣（市）人民政府劃定公布的其他重點保護區域。

第二十條 因城市規劃調整或者城市道路建設確需占用前條規定以外城市綠地的，按下列規定辦理審批手續：

（一）占用城市綠地二千平方米以下，在市城市規劃區內的，經區域市綠化主管部門審核，市城市綠化主管部門同意，報市人民政府批準；在縣（市）城市規劃區內的，由縣（市）城市綠化主管部門審核，報縣（市）人民政府批準。

（二）占用城市綠地二千平方米以上，在市城市規劃區內的，經市城市綠化主管部門審核，市人民政府同意，報省人民政府批準；在縣（市）城市規劃區內的，經縣（市）城市綠化主管部門審核，縣（市）人民政府同意，報市人民政府批準。

臨時占用城市綠地的，應當事先征得市、縣（市）城市綠化主管部門同意。

占用城市綠地經批準或同意后，按照有關規定辦理用地審批手續。

擅自占用城市綠地的，必須退還，恢復原狀。

第二十一條 占用城市綠地，應當向所有權人支付樹木補償費，并在市、縣（市）城市綠化主管部門指定的地點建成同等面積、相同性質的綠地后方可占用，建設綠地所需費用由占用者承擔。

臨時占用城市綠地的，應當向市、縣（市）城市綠化主管部門繳納臨時占用綠地補償費。臨時占用綠地期限最長不得超過一年，占用期滿，必須退還綠地并恢復原狀。

第二十二條 任何單位和個人不得擅自砍伐樹木。確需砍伐的，必須辦理審批手續，領取批準機關頒發的砍伐許可證后方可砍伐。

砍伐市城市規劃區內城市綠地的樹木按下列規定審批：

（一）砍伐公共綠地、防護綠地、風景林地內樹木，一處一次五株以下的，由區城市綠化主管

部門審核，報市綠化主管部門批準；一處一次五株以上五十株以下的，由區城市綠化主管部門審核，經市綠化主管部門審查，報市人民政府批準。

（二）砍伐行道樹由市城市綠化主管部門審查同意，報市人民政府審批。

（三）砍伐單位附屬綠地和居住區綠地內樹木，一處一次五株以下、胸徑不足二十厘米的，由區城市綠化主管部門批準，報市城市綠化主管部門備案。一處一次五株以上：、二十株以下或者胸徑二十厘米以上的，由區城市綠化主管部門審核，報市城市綠化主管部門批準。一處一次二十株以上五十株以下的，由區城市綠化主管部門審核，市城市綠化主管部門同意，報市人民政府批準。

砍伐縣（市）城市規劃區內城市綠地的樹木，一處一次十株以下的，由縣（市）城市綠化主管部門審批；十株以上五十株以下的，由縣（市）城市綠化主管部門審核，報縣（市）人民政府審批。

砍伐市、縣（市）城市規劃區內城市綠地的樹木，一處一次五十株以上的，必須報經省人民政府批準。

各級城市綠化主管部門砍伐樹木時，砍伐株數在其批準權限以內的必須報經其上級主管部門審批；砍伐株

數超過其批準權限的，按照本條有關規定辦理。

移植樹木的，按照本條第二、三、四款規定辦理報批手續。

第二十三條 伐除垂直綠化的植物，市城市規劃區內的，由區城市綠化主管部門審核，市城市綠化主管部門批準；在縣（市）城市規劃區內的，由縣（市）城市綠化主管部門審核，報縣（市）人民政府批準。

第二十四條 經批準在城市綠地范圍內砍伐樹木或者伐除垂直綠化植物的，除按照規定向樹木所有者支付

補償費外，還應當在市、縣（市）城市綠化主管部門指定的地點補栽相當于砍伐數量二倍的樹木；沒有條件補栽的，應當向市、縣（市）城市綠化主管部門繳納樹木代植費。樹木代植費應當在砍伐樹木后的第一個綠化季節內全部用于植樹。

經批準移植樹木的，應當移植至市、縣（市）城市綠化主管部門指定的地點。移植未成活的，按前款砍伐規定辦理。

第二十五條 單位或者居民搬遷時，應當將其所有的樹木移交給遷入戶。遷入戶應當給予樹木所有者補償。補償金額雙方議定。

因樹木權屬或者補償金額發生爭議的，由雙方當事人協商解決；協商不成的，可以依法向仲裁委員會申請仲裁或者向人民法院起訴。爭議解決以前，任何一方不得砍伐有爭議的樹木。

第二十六條 樹木有下列情形之一的，經市、縣（市）城市綠化主管部門鑒定后，所有者應當及時更新。

（一）發生嚴重病蟲害已無法挽救或自然枯死的；

（二）嚴重傾斜、妨礙交通、危害建（構）筑物和人身安全的；

（三）其他需要更新的。

第二十七條 城市綠化主管部門應當及時組織修剪公共綠地內和道路上的樹木，其他單位和個人不得擅自

修剪。樹木妨礙城市管線安全使用需要修剪時，管線管理部門應當通知市、縣（市）城市綠化主管部門統一組織修剪。接到通知后修剪不及時造成損失的，市、縣（市）城市綠化主管部門應當賠償損失。

因不可抗力致使樹木傾倒危及管線安全時，管線管理部門可以采取緊急措施處理，并及時向市、縣（市）城市綠化主管部門 >報告。

第二十八條 在城市公共綠地、居住區綠地、防護綠地、風景林地、道路綠地內禁止下列行為：

（一）挖坑取土，亂扔污物，排放污水，停放車輛，堆放、焚燒物品，損壞綠籬，踐踏花壇、草坪，捕獵放牧；

（二）借用樹木搭棚、建房，在樹木上釘釘、刻扒樹皮，折枝摘花，濫采樹籽；

（三）損壞園林綠化設施；

（四）其他損壞綠地、樹木的行為。

對前款規定城市綠地范圍以外的樹木，任何單位和個人不得在正常樹冠垂直投影范圍內興建建筑物，不得

在距樹干基部一點五米范圍內挖溝取土。

對違反本條規定的，由市、縣（市）城市綠化主管部門責令停止侵害行為，恢復原狀。

第四章 法律責任

第二十九條 對違反本辦法規定，有下列情形之一的，由市城市綠化主管部門或縣（市）城市綠化主管部門按照管理權限給予行政處罰：

（一）違反本辦法第八條第一款規定，擅自改變城市規劃綠地性質或者擅自占用城市規劃綠地的，以及違反第十九條、第二十條規定，占用城市綠地的，按每平方米五百元以上五千元以下處以罰款，并對單位負責人和直接責任人分別處以二百元以上二千元以下的罰款；

（二）違反本辦法第十條第一款規定，在限期內未綠化的，按低于規定標準面積每平方米五十元以上一百元以下處以罰款；對單位負責人和直接責任人分別處以一百元以上一千元以下的罰款。

（三）違反本辦法第十一條規定，未建設綠地或補建綠地的，處以綠地建設費用三至五倍的罰款；對單位負責人和直接責任人分別處以二百元以上二千元以下的罰款。

（四）違反本辦法第十二條第四款規定，附屬綠化工程項目雖經批準延期，仍未按期完成的，按應當綠化面積每平方米五百元以上一千元以下處以罰款；對單位負責人和直接責任人分別處以二百元以上二千元以下的罰款。

（五）違反本辦法第十三條規定，綠地設計方案未經批準或者不按批準的方案施工的，責令停止施工，并按綠化建設項目總投資的百分之五至百分之十處以罰款；對單位負責人和直接責任人分別處以一百元以上一千元以下的罰款。

（六）違反本辦法第十六條規定，無證施工或者越級承攬綠化工程施工的，責令停止施工，沒收違法所得，并處以綠化工程總造價的百分之十至百分之三十的罰款；對單位負責人處以一百元以上一千元以下的罰款。

（七）違反本辦法第二十一條規定，未在指定地點建成同等面積、相同性質綠地即占用城市綠地的，或者臨時占用綠地期滿后不退還綠地恢復原狀的，按每平方米三百元以上三千元以下處以罰款；對單位負責人和直接責任人分別處以二百元以上二千元以下的罰款。

（八）違反本辦法第二十二條規定，擅自砍伐或者移植城市樹木的，處以樹木補償費三至五倍的罰款；對單位負責人和直接責任人分別按罰款金額百分之二十處以罰款。

（九）違反本辦法第二十七條規定，擅自修剪樹木的，處以一百元以上一千元以下的罰款。因修剪造成樹木死亡的，處以樹木補償費三至五倍的罰款；對單位負責人和直接責任人分別按罰款金額百分之二十處以罰款。

（十）違反本辦法第二十八條規定，未停止侵害行為和恢復原狀的，給予警告，并處以十元以上五百元以下罰款；造成樹木死亡的，處以樹木補償費三至五倍的罰款。

第三十條 對違反本辦法規定的當事人進行處罰時，應當按照國家行政處罰

的有關規定執行。

罰沒收入應當按照國家行政處罰的有關規定交同級財政。

第三十一條 拒絕、阻礙城市綠化管理人員依法執行公務，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第三十三條 城市綠化主管部門工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第三十四條 本辦法所稱城市綠地，包括公共綠地、居住區綠地、生產綠地、防護綠地、風景林地、道路綠地及單位附屬綠地。

本辦法所稱園林綠化設施，包括亭、廊、花架、噴泉、假山、石桌、石凳、護欄、圍墻、園路、雕塑、雕刻及其他景觀建筑。

第三十五條 建制鎮規劃區內城市綠化的規劃、建設、保護和管理可以參照本辦法執行。

第三十六條 市人民政府根據本辦法制定實施細則。

第三十七條 本辦法自批準公布之日起施行，濟南市人民代表大會常務委員會一九九０年七月九日公布實施的《濟南市園林綠化管理辦法》同時廢止。

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篇2：沈陽市城市庭院綠化管理辦法(2004)

　　沈陽市城市庭院綠化管理辦法(20**)

　　沈陽市人民政府令

　　第30號

　　《沈陽市城市庭院綠化管理辦法》，業經市政府20**年第17次常務會議討論通過，現予發布，自20**年3月1日起施行。

　　市長 陳政高

　　二○○四年一月二十日

　　沈陽市城市庭院綠化管理辦法

　　第一條 為加強城市庭院綠化的規劃、建設和管理，提高城市綠化水平，美化人居環境，根據國務院《城市綠化條例》和《沈陽市城市綠化條例》，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱城市庭院綠化是指機關、企事業單位、居民住宅區、部隊等庭院的綠化。

　　第三條 本辦法適用于本市城市規劃區域內的庭院綠化的規劃、建設、保護和管理。

　　第四條 沈陽市城市建設管理局是本市城市庭院綠化的行政主管部門，統一管理本市城市庭院綠化工作。

　　區、縣（市）城市綠化行政主管部門按照職責分工，在同級人民政府的領導和市城市綠化行政主管部門的指導下，負責本轄區內的城市庭院綠化管理工作。

　　規劃、建設、房產、教育、行政執法等相關部門應按職責分工做好城市庭院綠化的管理工作。

　　街道辦事處、物業管理企業及相關產權單位具體負責本轄區內的庭院綠化的保護和管理工作。

　　第五條 新建庭院的綠化由建設投資人負責；其他庭院的綠化由產權人負責，其具體組織實施由庭院管理單位負責。

　　第六條 庭院綠化應以植物造園為主，優先發展喬木，做到樹、花、草綜合利用，喬、灌、青相結合，實現多品種、多形式、多層次的綠化，提高生態效益和景觀效益。

　　第七條 庭院綠化應當達到下列標準：

　　一新建區的機關團體、事業單位、部隊等單位的附屬綠地面積不得低于其總用地面積的35％；居民住宅區綠地面積不得低于其總用地面積的30％；其他單位的附屬綠地面積不得低于其總用地面積的30%；產生有害氣體及污染的工廠的綠地面積不得低于其總用地面積的30%，并根據國家標準設立不少于50米的防護林帶。

　　二舊區改造中的機關、事業單位、部隊的附屬綠地面積不得低于其總用地面積的30％；居民住宅區綠地面積不得低于其總用地面積的25％；其他單位的附屬綠地面積不得低于其總用地面積的25%；產生有害氣體及污染的工廠的綠地面積不得低于其總用地面積的25%，并根據國家標準設立不少于50米的防護林帶。

　　三機關、企事業單位、居民住宅區、部隊的庭院要實現全面綠化，達到無違章建筑、無空地，臨街實體圍墻進行通透。

　　第八條 市城市規劃、建設行政主管部門在審查建設工程項目時，必須按照規定的綠化規劃建設指標確定綠化用地。

　　新建、改建的工程項目確因規劃條件限制，庭院綠化用地達不到規定標準的，需經市城市綠化行政主管部門批準，由建設單位向市城市綠化行政主管部門繳納缺建綠地補償費。綠地補償費包括當年基準地價、綠地建設經費和5年養護費用，其補償費專戶儲存，按照規劃易地綠化。

　　地下建設項目不收取綠地補償費。

　　第九條 新建、改建、擴建的工程建設項目，建設單位在取得《建設工程規劃許可證》后，應將庭院綠化建設方案報城市綠化行政主管部門審批。其中一級道路兩側臨街單位、居民住宅區庭院綠化建設方案報市城市綠化行政主管部門審批，其他項目報所在地區、縣（市）城市綠化行政主管部門審批。

　　第十條 臨街單位、經營性門點，應對門前區域的綠化負責管護，具體區域從各自單位周邊范圍到慢車道路邊石（或綠化帶邊界）,保證門前綠化植物及園林設施完好無損。

　　第十一條 產權單位應當按規定的標準進行庭院綠化，加強對庭院綠地的養護管理，建立和落實管護責任制度，保證綠化成活率和保存率，保障植物生長茂盛，草坪修剪整齊，園林設施整潔、完好無損。

　　第十二條 任何單位和個人不得擅自占用庭院綠地或砍伐樹木、損壞花草和綠化設施，不得在庭院綠地排放污水、傾倒垃圾及堆放雜物。

　　第十三條 城市綠化行政主管部門應依據本辦法對庭院綠化工作進行指導、監督、檢查。每年五月、九月兩次對庭院綠化工作進行檢查。對在庭院綠化建設和管理中做出顯著成績的單位和個人，由區、縣（市）人民政府或城市綠化行政主管部門給予表彰和獎勵。對沒有按庭院綠化標準進行綠化的單位予以通報批評，對主要領導給予相應的行政處分。

　　第十四條 違反本辦法第七條規定，未對庭院進行綠化建設的或未達到標準要求的，由城市綠化行政主管部門責令限期改正，逾期不改的，由城市管理行政執法部門按應綠化面積處以每平方米100元以上300元以下罰款。

　　第十五條 違反本辦法第九條規定，庭院綠化方案未經批準、擅自施工或未按庭院綠化方案進行建設的，由城市綠化行政主管部門責令停工限期改正。

　　第十六條 違反本辦法第十二條規定，擅自占用庭院綠地的，由城市綠化行政主管部門責令退還，恢復原狀，并由城市管理行政執法部門對責任單位按照占用綠地面積每平方米200元以上500元以下處以罰款。擅自砍伐樹木的，由城市管理行政執法部門責令補植砍伐株數10倍的樹木，并按照砍伐樹木價值3倍以上5倍以下處以罰款。

　　第十七條 違反本辦法第十條規定，未對門前區域綠化履行管護責任，造成植物死亡、設施損壞的，由城市綠化行政主管部門責令限期補栽或修復，逾期不改的，由城市管理行政執法部門按實際損失價值的3至5倍處以罰款。

　　第十八條 本辦法自20**年3月1日起施行。

篇3：山西省村鎮綠化管理辦法(2006)

　　山西省村鎮綠化管理辦法(20**)

　　關于印發《村鎮綠化管理辦法》的通知(晉建村字[20**]156號)

　　晉建村字[20**]156號

　　各市建設局(建委、規劃局)：

　　現將《村鎮綠化管理辦法》印發給你們，望認真貫徹執行。村鎮綠化管理是村鎮建設管理的重要組成部分，各市要加強對村鎮綠化規劃、建設和管理工作的指導，嚴格實施村鎮綠線，加強村鎮綠化管理。

　　山西省建設廳

　　二○○六年四月二十七日

　　村鎮綠化管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強社會主義新農村建設，搞好村鎮綠化工作，創建生態、園林村鎮，改善村鎮人居環境，根據國務院《村莊和集鎮規劃建設管理條例》和建設部《建制鎮規劃建設管理辦法》等有關規定，結合我省實際，制定本辦法。

　　第二條 在本省村莊、集鎮和建制鎮制定村鎮綠化規劃，進行村鎮綠化建設與管理適用本辦法。

　　在設市城市和縣級人民政府駐地鎮規劃區內的建制鎮、集鎮、村莊制定村鎮綠化規劃，進行村鎮綠化建設與管理，應當服從城市規劃和綠化法律、法規的規定。

　　第三條 本辦法所稱村鎮綠化，是指根據村鎮總體規劃和村鎮綠化專項規劃確定的綠化系統，在安排的綠化用地中，進行的植樹、種草、栽花、育苗、園林設施建設及其管護等活動。

　　第四條省人民政府建設行政主管部門負責全省村鎮綠化監督管理工作。

　　市、縣（市、區）人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內的村鎮綠化監督管理工作。

　　鄉鎮人民政府及其建設主管部門負責本鄉鎮的村鎮綠化管理工作。

　　第五條 村鎮居民應當履行法定的植樹義務，積極參加村鎮綠化工作，愛護綠化成果，有權制止損害綠化的行為。

　　對在村鎮綠化工作中作出顯著成績的單位和個人，市、縣人民政府以及建設行政主管部門應當給予表彰和獎勵。

　　第二章 規劃和建設

　　第六條 村鎮綠化工作的指導思想是：以加強村鎮生態環境建設，創造良好人居環境，促進村鎮可持續發展為中心；堅持政府組織、群眾參與、統一規劃、合理建設、因地制宜、講求實效的原則，以植樹為主，并提倡種植鄉土樹種，努力建成總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優美的村鎮綠地系統。

　　第七條 鄉鎮人民政府應當根據國家現行的《村鎮規劃標準》、建設部《村鎮綠地規劃規范》和《村鎮綠地分類標準》等有關規定，組織編制村鎮綠化規劃，并納入村鎮總體規劃一并進行實施。

　　第八條 村鎮綠化規劃應當按照國家規定的村鎮綠化指標，科學構建村鎮綠化系統，合理安排村鎮綠化用地。

　　村鎮綠化規劃確定的綠化用地，任何單位和個人不得擅自變更。因特殊情況確需變更的，必須經縣級人民政府批準。

　　第九條 村鎮綠化規劃應當根據本地的特點，利用原有地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺跡等自然、人文條件，以方便群眾和改善生態環境為原則，合理設置公共綠地、居住綠地、防護綠地和風景林地等。

　　第十條 在建制鎮和鄉集鎮新建、改建、擴建的建設項目，其綠化用地面積與總用地面積比率應當符合下列規定：

　?。ㄒ唬┚幼^不低于20％；

　　（二）工業企業不低于15％；

　?。ㄈW校醫院、機關團體等公共場所不低于25％；

　?。ㄋ模┲鞔胃傻啦坏陀?5％，其他道路應當根據實際情況進行綠化。

　　在村莊新建、改建、擴建的建設項目，其綠化用地面積與總用地面積比率應當符合下列規定：

　　（一）居住區不低于15％；

　　（二）工業企業不低于15％；

　?。ㄈ┲鞔胃傻啦坏陀?0％，其他道路應當根據實際情況進行綠化。

　　村鎮河流等水體岸邊應當建設濱河綠化帶，村鎮靠山坡體應當建設村鎮森林公園。

　　第十一條 單位和居住區現有綠化用地低于第十條規定，尚有空地可以綠化的，應當按照鄉鎮人民政府的要求，在1年內進行綠化。

　　逾期拒不綠化的，由鄉鎮人民政府組織綠化，所需費用由違反規定的單位按照當地的標準支付。

　　第十二條 村鎮建設項目的附屬綠化工程設計方案，按照建設程序審批時，必須有鄉鎮人民政府建設主管部門參與審查，附屬綠化工程應 當與主體工程同步規劃、同步設計、同時施工。完成綠化的時間不得遲于主體工程使用后的第一個綠化年。附屬綠化工程竣工后，由鄉鎮人民政府建設主管部門驗收。

　　第十三條 因特殊情況，工程建設項目綠化用地面積達不到第十條規定標準的，經鄉鎮人民政府建設主管部門審核，報縣級建設行政主管部門批準，并由建設單位在鄉鎮人民政府建設主管部門指定的地點，按所缺面積補足綠化面積。建設單位不能自行補足的，由鄉鎮人民政府建設主管部門代為補足，所需費用由建設單位按照實際需要承擔。

　　第十四條 在村鎮新建、擴建、改建工程項目，需要綠化的，其基本建設投資中應當包括配套綠化建設投資。村鎮公共綠地、生產綠地、風景林地的建設和街道綠化由鄉鎮人民政府和村莊負責；居住小區綠化由開發建設單位負責；單位附屬綠化地和其他工程項目的配套綠化由各單位負責或者在主體工程中一并考慮。

　　第三章 保護和管理

　　第十五條 經村鎮總體規劃和綠化規劃確定的綠化用地，不得擅自改變用途。村鎮綠地不得隨意侵占。

　　第十六條 因村鎮規劃調整，確需占用村鎮規劃確定綠地的，由鄉鎮人民政府調整規劃，縣級人民政府建設行政主管部門同意后，報請縣級人民政府批準。

　　經批準占用本單位附屬綠地，且占用后本單位綠化用地面積達不到本辦法第十條規定標準的，占用單位必須按照本辦法第十三條的規定易地進行綠化。

　　第十七條 在村鎮公共綠地內開設商業、服務攤點，必須向鄉鎮人民政府建設主管部門提出申請，經審查同意后，持工商行政管理部門批準的營業執照，在鄉鎮人民政府建設主管部門指定地點和范圍內從事經營活動，并遵守公共綠地和工商行政管理的有關規定。

　　第十八條 嚴格控制砍伐或者移植村鎮樹木。村鎮內任何樹木不論其所有權歸屬，確需砍伐、移植的，須經鄉鎮人民政府建設主管部門審查同意后，報縣級建設行政主管部門批準。

　　經批準砍伐樹木的建設單位應當對樹木所有者進行補償，并按“伐一栽三”的比例就地補植樹木。不能就地補植的，由鄉鎮人民政府建設主管部門易地補植，其費用由建設單位承擔。

　　第十九條 縣級建設行政 主管部門在審批劃定建筑紅線時，應當嚴格保護樹木。新建建筑物和構筑物應當與樹木主干保持4米以上的距離，保證樹木生長不受影響。如確需砍伐或者遷移樹木的，應當事先經鄉鎮人民政府建設主管部門審核同意，再劃定建筑紅線。

　　第四章 法律責任

　　第二十條 在建制鎮規劃區范圍內違反本辦法的，可依照《山西省城市綠化實施辦法》的規定進行處罰。

　　第二十一條 在村莊和集鎮規劃區范圍內違反本辦法的，按照《山西省村莊和集鎮規劃建設管理辦法》的有關規定進行處罰。

　　第二十二條 鄉鎮人民政府建設主管部門和村鎮綠地管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章 附則

　　第二十三條 各市人民政府建設行政主管部門可以依照本辦法的規定，制定實施細則。

　　第二十四條 本辦法由省建設行政主管部門負責解釋。

　　第二十五條 本辦法自20**年7月1日起施行。