X縣新農(nóng)合管理中心基金管理使用自查報(bào)告

　　縣財(cái)政局：根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于開展財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作的通知》(川財(cái)監(jiān)〔**〕97號(hào))文件要求，我中心立即安排部署，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，對(duì)新農(nóng)合基金管理使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查自糾，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　(一)參合情況

　　**年，我縣新農(nóng)合覆蓋率達(dá)100%，參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達(dá)**23人，參合率97.17%。

　　(二)本年度基金到位情況

　　今年基金籌集總額為2818.63萬(wàn)元，其中,農(nóng)民自籌402.65萬(wàn)元，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金為2415.98萬(wàn)元。**年結(jié)余基金567.06萬(wàn)元(含風(fēng)險(xiǎn)基金148.17萬(wàn)元)。截止**年10月底，縣財(cái)政新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位376.48萬(wàn)元，中央財(cái)政下?lián)苄罗r(nóng)合基金1208萬(wàn)元，省、市新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位831.5萬(wàn)元，基金到位率100%。

　　二、基金使用

　　(一)家庭賬戶資金使用

　　**年，我縣門診家庭賬戶資金累計(jì)總額為713.56萬(wàn)元，截止12月26日，全縣參合農(nóng)民門診補(bǔ)償共57149人次，門診補(bǔ)償182.1萬(wàn)元，占年度門診家庭帳戶基金的25.5%。

　　(二)統(tǒng)籌基金補(bǔ)償情況

　　**年，我縣統(tǒng)籌資金總額為2540.59萬(wàn)元，截止12月31日，全縣參合農(nóng)民住院補(bǔ)償共計(jì)19531人次，2208.04萬(wàn)元;其中，縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院4564人次，占住院總補(bǔ)償人次的23.37%，補(bǔ)償金額961.92萬(wàn)元，占補(bǔ)償總金額的42.50%;縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償3776人次，占總?cè)舜蔚?9.33%，補(bǔ)償671.6萬(wàn)元，占總金額的29.6%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)償11191人次，占人次的57.30%，補(bǔ)償574.52萬(wàn)元，占總金額的25.9%;政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比為60.28%。

　　本年度共有389人報(bào)銷新農(nóng)合慢性病門診，統(tǒng)籌基金支出24.06萬(wàn)元;住院正常分娩407人，補(bǔ)償17.36萬(wàn)元。

　　三、加強(qiáng)基金管理，保障基金安全

　　(一)從管理體制上健全新農(nóng)合基金的管理制度

　　一是設(shè)立新農(nóng)基金財(cái)務(wù)管理科，嚴(yán)格堅(jiān)持新農(nóng)合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉(zhuǎn)賬支付，做到管賬的不管錢，管錢的不管賬;二是設(shè)立稽查科，定期核查各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基金支出情況、醫(yī)療服務(wù)行為，保障新農(nóng)合基金安全運(yùn)行;三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度，制定并報(bào)請(qǐng)縣財(cái)政局出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合基金管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件，進(jìn)一步嚴(yán)格了基金的使用和劃撥流程，確保基金安全、公平、合理運(yùn)用。

　　(二)從補(bǔ)償方案測(cè)算上確保基金有效使用

　　**年，國(guó)家對(duì)農(nóng)民群眾醫(yī)療補(bǔ)助進(jìn)一步提高，我中心根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生行政部門的要求，結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)測(cè)算，因地制宜，制定并報(bào)請(qǐng)縣政府出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合第六套補(bǔ)償方案》，提高報(bào)銷比例及封頂金額，降低起付線，有效提高農(nóng)民受益度：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線80元，補(bǔ)償比例為75%;縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為300元，補(bǔ)償比例為65%;市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為600元，補(bǔ)償比例為45%;省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線700元，補(bǔ)償比例為35%;區(qū)外其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為800元，補(bǔ)償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金補(bǔ)償。從全年補(bǔ)償情況看，農(nóng)民受益與**年相比進(jìn)一步提高，基金使用率達(dá)90%以上。

　　(三)從有效加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管中確保基金安全

　　一是成立稽查與審核科，配備醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員，能夠一針見血的指出醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為;二是與各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，并出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保證金管理辦法》，逗硬獎(jiǎng)懲，保障基金安全;三是根據(jù)廣元市醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)規(guī)定，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)狀況及醫(yī)療服務(wù)開展情況，出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合住院費(fèi)用控制指標(biāo)》、《青川縣新農(nóng)合單病種限價(jià)收費(fèi)管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合次均費(fèi)用控制指標(biāo)》等一系列規(guī)范行文件，讓新農(nóng)合監(jiān)管工作做到有章可循;四是多措并舉，監(jiān)管定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，主要通過(guò)系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式，審核稽查人員可通過(guò)系統(tǒng)對(duì)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)管，也可以采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的方式對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。**年，我中心組織專業(yè)人員，下鄉(xiāng)核查共計(jì)50余次，核減各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范報(bào)銷費(fèi)用2萬(wàn)多元，懲扣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量保證金3000元;五是民主監(jiān)督，各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按要求設(shè)立新農(nóng)合意見箱，公布監(jiān)督電話，公示新農(nóng)合費(fèi)用報(bào)銷情況，讓新農(nóng)合基金運(yùn)轉(zhuǎn)公開透明，廣泛接受廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督。

　　四、存在的問題

　　1、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務(wù)行為。對(duì)新農(nóng)合基金安全造成負(fù)面影響，我中心工作人員少，編制不夠，新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。

　　2、近年來(lái)因自然災(zāi)害頻繁，部分新農(nóng)合基金支出憑證因?yàn)?zāi)損毀

　　3、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新，基金使用率有待進(jìn)一步提高。

　　4、缺乏新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，新農(nóng)合基層管理人員重視程度與業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。

　　5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作宣傳不夠深入，衛(wèi)生院由于工作人員匱乏，加之災(zāi)后重建任務(wù)繁重，導(dǎo)致管理較差，住院病人管理不規(guī)范，存在登記不及時(shí)，病歷建立滯后等現(xiàn)象，醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷工作滯后，導(dǎo)致新農(nóng)合門診與統(tǒng)籌基金沉淀過(guò)多。

　　五、下一步工作打算

　　1、建議上級(jí)主管部門進(jìn)一步夯實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)力量。

　　2、加大新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高基層經(jīng)辦人員對(duì)新農(nóng)合基金管理的重視程度與業(yè)務(wù)能力。

　　3、進(jìn)一步加大對(duì)縣內(nèi)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管與懲處力度，控制次均住院費(fèi)用，提高實(shí)際補(bǔ)償比，保障新農(nóng)合基金安全。

　　4、加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系，強(qiáng)化宣傳工作，多措并舉，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)合工作的管理與指導(dǎo)。

　　5、全面推開門診統(tǒng)籌工作，減少新農(nóng)合基金結(jié)余率，進(jìn)一步提高群眾受益率。

　　6、結(jié)合醫(yī)改政策的逐步落實(shí)，進(jìn)一步提高住院實(shí)際補(bǔ)償比，提高群眾受益率。

篇2：客運(yùn)公司安全基金管理使用制度

　　客運(yùn)公司安全基金管理使用制度

　　為了搞好公司的安全工作，進(jìn)一步地調(diào)動(dòng)處內(nèi)人員的工作積極性，全面完成各項(xiàng)安全管理工作任務(wù)，特制訂本制度。

　　一、 安全基金按每年提取五萬(wàn)元作為安全經(jīng)費(fèi)。由公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)一管理，并保證專款專用。

　　二、 安全經(jīng)費(fèi)由公司的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人予以保證，并對(duì)因安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足所導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

　　三、 公司應(yīng)在年初編制安全經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保安全經(jīng)費(fèi)有效投入。

　　四、 安全經(jīng)費(fèi)主要用于保障安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、安全管理、安全生產(chǎn)、科學(xué)技術(shù)研究、先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用、改善安全生產(chǎn)條件、車輛(設(shè)備)安全保險(xiǎn)、安全隱患整改、搶險(xiǎn)救護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)和管理等方面取得顯著成績(jī)的部門和個(gè)人。

篇3：中醫(yī)藥大學(xué)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金管理辦法

　　中醫(yī)藥大學(xué)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金管理辦法

　　一、基金的設(shè)立

　　第一條 為適應(yīng)我省及我校高等教育發(fā)展的新形勢(shì)，更好地為建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義服務(wù)，使我校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金(以下簡(jiǎn)稱校社科基金)的管理更加科學(xué)化、規(guī)范化，促進(jìn)我校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的繁榮與發(fā)展，特制定本辦法。

　　第二條 校社科基金以馬列主義、*思想、*理論和*同志“***”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線和基本方針，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持百花齊放和百家爭(zhēng)鳴，以gg開放和現(xiàn)代化建設(shè)中全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大理論和實(shí)踐問題為主攻方向，以我們正在做的事情為中心，積極探索有中國(guó)特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展規(guī)律，為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)，為社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)。

　　第三條 校社科基金由學(xué)校專項(xiàng)撥款，每年3～5萬(wàn)元，劃撥科研管理。

　　二、資助對(duì)象

　　第四條 項(xiàng)目的申請(qǐng)者應(yīng)是我校的在職人員，具有良好的政治思想素質(zhì)和良好的職業(yè)道德。

　　第五條 申請(qǐng)校社科基金者必須具備以下條件：

　　(一)已取得碩士及以上學(xué)位或具有同等學(xué)力，年齡一般不超過(guò)35周歲，申報(bào)學(xué)校改革與發(fā)展中需要解決的重大問題的研究者，年齡可放寬至50歲。

　　(二)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)較好，有較穩(wěn)定的研究方向和獨(dú)立開展科學(xué)研究工作的能力。

　　(三)學(xué)術(shù)思想活躍，有開拓創(chuàng)新精神，學(xué)風(fēng)端正，作風(fēng)正派，工作勤奮。

　　(四)所在部門能提供必要的研究條件和時(shí)間保證。

　　三、項(xiàng)目的選擇

　　第六條 校社科基金擇優(yōu)資助具備下列條件的研究項(xiàng)目：

　　(一)學(xué)術(shù)上有重要意義的基礎(chǔ)研究，特別是源頭創(chuàng)新性的研究;圍繞學(xué)校改革與發(fā)展過(guò)程中需要解決的重大問題，進(jìn)行的探索性與可行性研究。

　　(二)研究思想新穎，立論依據(jù)充分，研究方案切實(shí)可行。

　　第七條 在同等條件下優(yōu)先資助創(chuàng)新性明顯，能促進(jìn)學(xué)科間交叉滲透的項(xiàng)目，鼓勵(lì)跨學(xué)院、跨學(xué)科聯(lián)合開展研究工作。

　　四、申請(qǐng)和立項(xiàng)

　　第八條 校社科基金實(shí)行個(gè)人申請(qǐng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、專家評(píng)議、擇優(yōu)支持的原則。

　　第九條 校社科基金每?jī)赡杲邮芰㈨?xiàng)申請(qǐng)一次，實(shí)行限額資助。科技處在受理申請(qǐng)前公布計(jì)劃資助項(xiàng)目數(shù)。項(xiàng)目研究周期一般為一至二年，經(jīng)費(fèi)額度為0.3～1.0萬(wàn)元。

　　第十條 項(xiàng)目的申請(qǐng)者按照科技處規(guī)定的格式，填寫《**中醫(yī)藥大學(xué)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)書》(一式三份)交所在學(xué)院(中心)。

　　第十一條 項(xiàng)目的評(píng)審和下達(dá)

　　(一)各學(xué)院(中心)學(xué)術(shù)委員會(huì)對(duì)所屬單位的基金申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行初評(píng)，并將通過(guò)初評(píng)的項(xiàng)目申請(qǐng)書簽署意見后統(tǒng)一交科技處。

　　(二)科技處組織校內(nèi)外專家評(píng)審，評(píng)審意見報(bào)校學(xué)術(shù)委員會(huì)認(rèn)定后，(必要時(shí)可要求申請(qǐng)者進(jìn)行答辯，以進(jìn)一步核查申請(qǐng)者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和研究?jī)?nèi)容)，由科技處立項(xiàng)下達(dá)。

　　五、項(xiàng)目的管理

　　第十二條 獲準(zhǔn)資助的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與科技處簽訂研究合同。受資助者應(yīng)充分利用本單位已有的研究條件開展工作。

　　第十三條 資助經(jīng)費(fèi)一次核撥，由受資助者根據(jù)學(xué)校有關(guān)管理規(guī)定合理使用。資助經(jīng)費(fèi)，學(xué)校不提取管理費(fèi)等其他費(fèi)用。

　　第十四條 受資助者須在每年12月20日前書面報(bào)告研究進(jìn)展、經(jīng)費(fèi)使用情況和下一步工作計(jì)劃，并填寫《**中醫(yī)藥大學(xué)科技項(xiàng)目進(jìn)展情況表》，否則科技處將停撥下一年度的研究經(jīng)費(fèi)，直至中止該項(xiàng)目研究工作。

　　第十五條 受資助者應(yīng)嚴(yán)格按研究計(jì)劃進(jìn)行工作，研究?jī)?nèi)容不得變更。工作結(jié)束后，要對(duì)研究工作進(jìn)行全面總結(jié)，并整理出完整的科研材料(研究報(bào)告、研究成果資料及有關(guān)論文論著等)，由受資助者所在單位組織結(jié)題并報(bào)科技處備案。如不按時(shí)結(jié)題，取消其2年內(nèi)申報(bào)其他課題的機(jī)會(huì)。

　　第十六條 受資助者在項(xiàng)目研究期間若因參加培訓(xùn)、出國(guó)學(xué)習(xí)等原因不能繼續(xù)進(jìn)行研究工作時(shí)，須報(bào)經(jīng)科技處同意，并做好善后工作。受資助者所在部門應(yīng)定期檢查項(xiàng)目的進(jìn)展情況，幫助并督促受資助者嚴(yán)格執(zhí)行研究計(jì)劃，否則將影響該單位下一次的立項(xiàng)工作。

　　六、附 則

　　第十七條 受資助項(xiàng)目在發(fā)表論文、成果鑒定、報(bào)獎(jiǎng)時(shí)，均應(yīng)注明由“**中醫(yī)藥大學(xué)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金資助，批準(zhǔn)號(hào)******”字樣。

　　第十八條 本辦法自公布之日起實(shí)施，由科技處負(fù)責(zé)解釋。