為了物業(yè)有序開展工作,請欠費業(yè)主及時繳納物業(yè)費!
尊敬的各位業(yè)主:
大家好!感謝您一直以來對物業(yè)公司的支持與理解,不知不覺2023年還有2個多月就結(jié)束了,交納物業(yè)費用是種支持,不催是種信任,催是責任和義務(wù),按時交納物業(yè)費用是種誠信。
物業(yè)費不僅是物業(yè)公司提高服務(wù)的基礎(chǔ)和各項服務(wù)開支的來源,更是維護小區(qū)公共秩序、保證小區(qū)清潔衛(wèi)生、綠化環(huán)境,以及對小區(qū)房屋及配套場地和設(shè)施進行維護維修,確保業(yè)主正常工作和生活秩序的根本保障,請您及時繳納物業(yè)服務(wù)費。
親愛的業(yè)主們
讓我們一起了解一下
繳納物業(yè)費用的法律依據(jù)
法 律
《民法典》
第九百四十四條規(guī)定,業(yè)主應(yīng)當按照約定向物業(yè)服務(wù)人支付物業(yè)費用。物業(yè)服務(wù)人已經(jīng)按照約定和有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)的,業(yè)主不得以未接受或者無需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為由拒絕支付物業(yè)費用。
法 規(guī)
《物業(yè)管理條例》
第七條:業(yè)主在物業(yè)管理活動中,履行下列義務(wù):
(四)按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項維修資金;
(五)按時交納物業(yè)服務(wù)費用。
第四十一條:業(yè)主應(yīng)當根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費用的,從其約定,業(yè)主負連帶繳納責任。
已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費用由建設(shè)單位交納。
第六十四條:違反物業(yè)服務(wù)合同約定,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費用的,業(yè)主委員會應(yīng)當督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院起訴。
指導(dǎo)規(guī)則和司法解釋
《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》
第二十條:業(yè)主拒付物業(yè)服務(wù)費用,不繳存專項維修資金以及實施其他損害業(yè)主共同權(quán)益行為的,業(yè)主大會可以在管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則中對其共同管理權(quán)的行使予以限制。
最高人民法院《關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》
第十五條:業(yè)主應(yīng)當按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時足額交納物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金的,業(yè)主委員會應(yīng)當督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)管理企業(yè)可以依法追繳。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金的,從其約定,業(yè)主負連帶交納責任。物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時,業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當結(jié)清物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金。
拒交物業(yè)費案例
案例一
業(yè)主因財物被盜拒繳物業(yè)費用,法院是否支持?
案情:一位業(yè)主被偷了輛摩托車,次年起就拒繳物業(yè)費用。物業(yè)公司把這位業(yè)主起訴到了法院,要求支付物業(yè)費3518元,并繳納日千分之二滯納金及1000元維權(quán)費用。
判決結(jié)果:判決業(yè)主支付物業(yè)費用,但無需交滯納金和維權(quán)費。
法院認定:業(yè)主要求物業(yè)公司賠償摩托車被偷的損失,這是財產(chǎn)損害賠償糾紛,而本案的物業(yè)服務(wù)合同糾紛是針對整個小區(qū)的全體業(yè)主,個別業(yè)主的特殊抗辯不代表全體業(yè)主的意見,所以法院認定業(yè)主仍需繳納物業(yè)費用。摩托車被盜一事業(yè)主可另案起訴。另外,雖然物業(yè)管理服務(wù)合同中對滯納金及維權(quán)費用均做出了約定,但業(yè)主不交物業(yè)費用,是因為與物業(yè)公司之間存在相關(guān)的糾紛沒處理所致,所以物業(yè)公司主張的滯納金及維權(quán)費用的請求法院不予支持。
案例二
男子拖欠物業(yè)費用后舉家搬遷,買機票被攔截才知上黑名單
2015年6月,何某因拖欠物業(yè)費用被某物業(yè)公司訴至鄭州仲裁委員會。2016年2月,仲裁委裁決何某及其女連帶支付某物業(yè)公司物業(yè)管理費、滯納金、仲裁費共計2.3萬余元。裁決生效后,何某未予理會。同年6月,該物業(yè)公司向金水區(qū)法院申請強制執(zhí)行。何某先以各種理由推脫,后對法官打來的電話置之不理,竟搬離原住所,不知去向。經(jīng)調(diào)查,何某及其女名下無財產(chǎn)可供執(zhí)行,案件遂擱置5年。
今年1月16日,金水區(qū)法院依法將何某及其女納入最高法院失信被執(zhí)行人名單,聯(lián)合有關(guān)部門對其實施信用懲戒。1月23日,何某在購買機票時,被民航系統(tǒng)攔截下來,被告知因被列入失信名單無法訂票。何某立即與法官聯(lián)系,表示愿付清所欠物業(yè)費用,希望法院盡快取消其失信信息。1月26日,何某主動向法院繳納了所有款項。
案例三
業(yè)主因房屋質(zhì)量問題拒繳物業(yè)費,法院是否支持?
案情:王某買了一套房,后來以所購房屋存在質(zhì)量問題及物業(yè)公司未盡到物業(yè)關(guān)系服務(wù)為由,拒繳物業(yè)服務(wù)費用。物業(yè)公司起訴到法院。
判決結(jié)果:物業(yè)公司勝訴。
法院認定:法院審理認為,物業(yè)公司與王某之間是物業(yè)服務(wù)關(guān)系,而開發(fā)商與王某之間是商品房買賣合同關(guān)系。物業(yè)公司與開發(fā)商是兩個獨立的民事主體,如果房子存在質(zhì)量問題,應(yīng)該找開發(fā)商,而不是物業(yè)公司。不能將對開發(fā)商的不滿,轉(zhuǎn)嫁到物業(yè)公司身上,并以此拒繳物業(yè)費用。
案例四
拒繳物業(yè)費用,養(yǎng)老金賬戶被凍結(jié)
家住南陽某小區(qū)的王先生因拖欠物業(yè)費用7040元,且二次拒收法院傳票。法院判決生效后,王先生拒不理會,法院遂采取強制措施,凍結(jié)了王先生的養(yǎng)老金賬戶。
11日,記者陪同王先生和邱女士再次來到臥龍區(qū)法院。執(zhí)行法官毛創(chuàng)軍強調(diào),凍結(jié)養(yǎng)老金賬戶是合法的。據(jù)她介紹,對于這類民事案件,法院判決被告敗訴后,執(zhí)行法官會搜集被告人的財產(chǎn)線索,包括房產(chǎn)、存款、車輛和工商營業(yè)執(zhí)照等,一旦發(fā)現(xiàn)足夠支付案件標的額的銀行賬戶,法院就可以將其凍結(jié)。由于該案件的標的額是6458.99元,外加50元執(zhí)行費,所以法院凍結(jié)了他的養(yǎng)老金賬戶。“王先生除了養(yǎng)老金還有其他經(jīng)濟來源,法院并未全部凍結(jié)。只要他在10天內(nèi)繳清欠款,我們馬上就可以解凍他的賬戶。”
王先生表示,愿意繳清拖欠的物業(yè)費用和違約金,對于自己不懂法造成的嚴重后果也深感懊悔。
案例五
去年物業(yè)費用沒交,今年貸款批不了!
鄭州的李先生最近申請的一筆消費信用貸款被銀行駁回,業(yè)務(wù)經(jīng)理告訴他,他在央行的信用記錄完全沒有問題,但是有一筆去年的物業(yè)費沒有結(jié)清,在銀行數(shù)據(jù)庫里有個小污點,因此他只能辦理抵押貸款,無法申請信用貸款。
李先生不想交物業(yè)費有他自己的原因,去年他發(fā)現(xiàn)剛住進沒兩年的房子出現(xiàn)了細微的裂縫,和物業(yè)溝通無果后,一氣之下他拒絕交物業(yè)費。
鄭州的李先生就屬于收到律師函之后也沒有上心的,結(jié)果失信信息被錄入到匯法信用生態(tài)圈,接下來與他打交道的銀行剛好用到了這個數(shù)據(jù)庫,導(dǎo)致他申請的信用貸款批不出來。
篇2:欠費業(yè)主能否當選業(yè)主委員會委員
欠費業(yè)主能否當選業(yè)主委員會委員
1、從法理上講,業(yè)主在小區(qū)內(nèi)的選舉權(quán)或被選舉權(quán)是其擁有物權(quán)的體現(xiàn)。
只要該權(quán)利是在法律框架下行使,其他單位或個人不能也不應(yīng)加以干涉。“業(yè)主”所享有的相關(guān)法律權(quán)利,因其購買某個物業(yè)而獲得,因物業(yè)的存在而存在。業(yè)主在業(yè)主大會中的成員權(quán)最基本體現(xiàn)之一就是享有業(yè)主委員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。任何非經(jīng)正當理由而剝奪這個權(quán)利或者其中一部分的做法都錯誤的,也是違反憲法精神的。
2、業(yè)主作為物業(yè)的所有權(quán)人在物業(yè)管理活動中享有較廣泛的權(quán)利,選舉權(quán)與被選舉權(quán)是一項基本的權(quán)利。
《物業(yè)管理條例》第6條規(guī)定,業(yè)主在物業(yè)管理活動中,享有選舉業(yè)主委員會委員的權(quán)利,并享有被選舉的權(quán)利。因此,從法律角度看,業(yè)主是否具有被選舉作為業(yè)主委員會成員的資格,最主要的前提就是基于他是否具有業(yè)主即房屋產(chǎn)權(quán)人的身份。業(yè)主委員會的委員是按照業(yè)主大會法定多數(shù)業(yè)主的意愿選舉出來的,別的任何人無權(quán)加以干涉。業(yè)主選舉或擔任業(yè)主委員會委員是行使自己私有財產(chǎn)權(quán),而這個權(quán)利是受我國憲法保護的,即使是行政管理部門也不能加以干涉。因此,“小區(qū)辦”剝奪欠費業(yè)主被選舉為業(yè)主委員會資格的做法是錯誤的。
3、欠費問題是業(yè)主與物業(yè)管理公司間的一種民事糾紛,與業(yè)主是否有資格被選舉作為業(yè)主委員會委員沒有關(guān)系。
業(yè)主和物業(yè)管理公司間簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同產(chǎn)生了按時交費的合同義務(wù),所以,與按時交費義務(wù)相對應(yīng)的應(yīng)該是業(yè)主享有物業(yè)管理服務(wù)的權(quán)利。業(yè)主因這種權(quán)利問題與物業(yè)管理公司產(chǎn)生糾紛,發(fā)生欠費問題,這是業(yè)主與物業(yè)公司之間的民事合同糾紛問題,就在合同法的范圍內(nèi)解決。而欠費業(yè)主也是業(yè)主,他是否應(yīng)該當選應(yīng)通過全體業(yè)主大會民主選舉產(chǎn)生。因此,這種欠費糾紛可以通過協(xié)商的途徑或者訴訟的方式來解決,而不應(yīng)和業(yè)主的被選舉資格攪在一起,更不應(yīng)該作為業(yè)主被選舉資格的限定條件。況且,業(yè)主欠費的原因很多,不能一概而論。
4、換言之,業(yè)主按時繳費義務(wù)和業(yè)主享有的業(yè)主委員被選舉權(quán)是兩個完全不同層次的概念。業(yè)主基于物業(yè)管理合同產(chǎn)生的按時交費義務(wù)是一種合同義務(wù),欠費是業(yè)主與物業(yè)公司之間的民事糾紛,應(yīng)在合同法的范圍內(nèi)加以解決。而業(yè)主的選舉權(quán)和被選舉權(quán)則是其私有財產(chǎn)權(quán)(物權(quán))的體現(xiàn),業(yè)主能不能夠擁有選舉權(quán)和被選舉權(quán),只能由其是否享有物權(quán)和是否擁有業(yè)主身份來決定。欠費業(yè)主也還是業(yè)主,其是否應(yīng)該當選業(yè)主委員會委員,應(yīng)通過業(yè)主大會民主投票選舉確定。有資格是一回事,能不能被選舉上則是另外一回事,其最終的決定權(quán)都應(yīng)在且只應(yīng)在業(yè)主大會,而不是其他任何單位或個人。這就比如,依我國法律規(guī)定,被處以刑罰的罪犯,如果沒有被剝奪政治權(quán)利,其還可以參加選舉和被選舉,國家并沒有剝奪其選舉的資格。又比如,盡管美國人常年拖欠聯(lián)合國會費,但美國還是一樣擔當著常任理事國的角色,至少你不能因此取消它作為一個國家的基本權(quán)利。
5、《國務(wù)院物業(yè)管理條例》等法規(guī)、規(guī)章并未對“欠費”業(yè)主的被選舉權(quán)作禁止性或限制性規(guī)定。
《物業(yè)管理條例》第六條規(guī)定,業(yè)主在物業(yè)管理活動中,“選舉業(yè)主委員會委員,并享有被選舉權(quán)”;第十六條規(guī)定,“業(yè)主委員會委員應(yīng)當由熱心公益事業(yè)、責任心強、具有一定組織能力的業(yè)主擔任”。建設(shè)部《業(yè)主大會規(guī)程》第二十一條規(guī)定,“業(yè)主委員會委員應(yīng)當符合下列條件:(一)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)具有完全民事行為能力的業(yè)主;(二)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī);(三)遵守業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主公約,模范履行業(yè)主義務(wù);(四)熱心公益事業(yè),責任心強,公正廉潔,具有社會公信力;(五)具有一定組織能力;(六)具備必要的工作時間。”這兩個規(guī)定,均未將按時繳納物業(yè)費列為業(yè)主委員必備資格條件。法規(guī)沒有限制不交費業(yè)主的權(quán)利,是因為業(yè)主不交費可能有各種原因,不能一概而論。這與憲法不會直接去限制不納稅公民的任何政治權(quán)利道理一樣。就是偷稅的公民,在他行為構(gòu)成犯罪、法院判決剝奪其政治權(quán)利之前,其也并不會因偷稅而致其公民權(quán)利自然消失或被剝奪。
6、權(quán)利和義務(wù)對等是一個整體概念,不同層次的權(quán)利與義務(wù)是不能對應(yīng)的。
業(yè)主委員會作為業(yè)主的權(quán)力代表機構(gòu)和物業(yè)管理公司簽訂物業(yè)管理合同,而業(yè)主基于這一物業(yè)管理合同產(chǎn)生了按時交費的合同義務(wù),因此,與按時交費義務(wù)相對應(yīng)的應(yīng)該是業(yè)主享受物業(yè)管服務(wù)的權(quán)利。但這一文件不僅將業(yè)主履行按時交費義務(wù)和業(yè)主享有被選舉權(quán)作為整體概念出現(xiàn),而且還得出因為業(yè)主欠費所以業(yè)主沒有被選舉權(quán)的結(jié)論,這簡直就是荒謬絕倫!
附:各方觀點
1、北京律師協(xié)會消費者權(quán)益保護專業(yè)委員會主任、中消協(xié)法律顧問邱寶昌律師認為,業(yè)主通過選舉成為業(yè)主委員會委員是憲法賦予公民的基本權(quán)利。業(yè)委會委員是業(yè)主選舉產(chǎn)生的,行政部門雖然對于業(yè)委會的籌建以及換屆等具有指導(dǎo)和監(jiān)督的權(quán)利,但無權(quán)否定業(yè)主選舉的結(jié)果。能夠擔任業(yè)委會委員或籌委會委員與拖欠物業(yè)管理費屬于兩個法律范疇。業(yè)主拖欠物業(yè)管理費,物業(yè)公司可以起訴業(yè)主,進行另案處理。如果以此為由,剝奪欠費業(yè)主的選舉權(quán)和被選舉權(quán),顯然是對全體業(yè)主意愿的變相否定和抹煞。
2、北京市建委物業(yè)處郭女士說,法律上并沒有明文規(guī)定拖欠物業(yè)費的業(yè)主不能競選業(yè)委會委員,因為拖欠物業(yè)費的原因很復(fù)雜,應(yīng)由業(yè)主自行決定此類人員是否能當選。
3、北京市建委物業(yè)處處長趙成說,考慮到目前拖欠物業(yè)費的原因復(fù)雜,除了惡意拖欠外,還會有一些困難情況,如已出國、經(jīng)濟困難等。這種情況必須結(jié)合實際,由業(yè)主自己決定。
4、起草《204條商品房買賣合同》的“204律師團”成員認為,業(yè)主按時繳費義務(wù)和業(yè)主享有的業(yè)主委員會被選舉權(quán)是兩個完全不同層次的概念,不同層次的權(quán)利與義務(wù)是不能對應(yīng)的。業(yè)主委員會作為業(yè)主大會的權(quán)利執(zhí)行機構(gòu)和物業(yè)管理公司簽訂物業(yè)管理合同,而業(yè)主基于這一物業(yè)管理合同產(chǎn)生了按時交費的合同義務(wù),所以,與按時交費義務(wù)相對應(yīng)的應(yīng)該是業(yè)主享受物業(yè)管理服務(wù)的權(quán)利。業(yè)主因這種權(quán)利問題與物業(yè)公司產(chǎn)生糾紛,發(fā)生欠費問題,這是業(yè)主與物業(yè)公司之間的民事合同糾紛問題,應(yīng)在合同法的范圍內(nèi)加以解決。而欠費業(yè)主也是業(yè)主,他是否應(yīng)該當選應(yīng)通過全體產(chǎn)權(quán)人大會民主選舉決定。
5、被稱為“業(yè)主維權(quán)三劍客”之一的秦兵律師表示:“從法律角度看,業(yè)主是否具有被選為業(yè)委會成員的資格,最主要的前提就是基于他是否具有業(yè)主(房屋產(chǎn)權(quán)人)的身份。業(yè)主委員會的委員是按照業(yè)主大會法定多數(shù)業(yè)主的意愿選出來的,別的任何人無權(quán)加以干涉;業(yè)主與物業(yè)公司的欠費問題是業(yè)主與物業(yè)公司另一個民事法律關(guān)系。解決糾紛的途徑:一是協(xié)商,二是訴諸法院,而不應(yīng)和業(yè)主的被選舉資格攪在一起,更不應(yīng)該作為業(yè)主被選舉資格的限定條件。況且,業(yè)主欠費的原因很多,不能一概而論。”
6、著名置業(yè)專家劉宏誠分析說:業(yè)主選舉或擔任業(yè)主委員會委員是行使自己的私有財產(chǎn)權(quán),而這個權(quán)利是受我國憲法保護的,即使是行政管理部門也不能加以干涉。
篇3:對小區(qū)物業(yè)費欠費的司法裁判的真實效果的思考
對小區(qū)物業(yè)費欠費的司法裁判的真實效果的思考
在20**年11月30日的深圳學(xué)術(shù)沙龍“危機與變革”探討中,著名物業(yè)人陳之平根據(jù)他的長期在物業(yè)行業(yè)的耕耘與研究,坦陳,對于物業(yè)服務(wù)來說,沒有物業(yè)費過低的問題,只有服務(wù)標準、服務(wù)水平高低的問題。陳之平說,無論物業(yè)費收每平方米2.8元還是1.8元甚至是0.8元,物管企業(yè)都能做下去,“區(qū)別可能就在于設(shè)備設(shè)施養(yǎng)護的好還是壞,保安1小時巡邏1次,還是1個月巡邏1次。”他的話,揭示了物業(yè)行業(yè)內(nèi)的一個簡單經(jīng)濟邏輯:物業(yè)是不會虧損運作的。
那么,如果小區(qū)業(yè)主欠繳物業(yè)費,實行包干制的物業(yè)企業(yè)是不是就一定會產(chǎn)生虧損呢?從事實看,相當部分簽署包干制合同的物業(yè)企業(yè),面對部分業(yè)主的欠費,采取違背包干制合同的風險承擔的約定責任,通過違約降低物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的做法,以維持物業(yè)企業(yè)的利益,物業(yè)企業(yè)基本上不會虧損。因此,我們還可以進一步得到一個結(jié)論: 物業(yè)企業(yè)事實上也形成了對小區(qū)所有業(yè)主的服務(wù)違約。物業(yè)企業(yè)的服務(wù)不到位構(gòu)成對全體業(yè)主的違約,特別是對已經(jīng)繳費業(yè)主的違約。站在公正角度來看,已經(jīng)繳費的業(yè)主,可以在物業(yè)企業(yè)訴訟未繳費業(yè)主的同時,起訴物業(yè)企業(yè)服務(wù)不到位,要求賠償服務(wù)損失。
在物業(yè)欠費訴訟中,公正的宣判,應(yīng)將兩個訴訟結(jié)合為一。因為這是一個連環(huán)債:部分業(yè)主欠物業(yè)費,物業(yè)企業(yè)降低服務(wù)標準而欠了所有業(yè)主的應(yīng)享服務(wù)。長期來看,在這個連環(huán)債中,物業(yè)企業(yè)扮演的是一個通過降低服務(wù)而轉(zhuǎn)嫁欠費的中間人,他是不會虧損的。
讓我們用一個簡單的數(shù)學(xué)公式幫助證明:假設(shè)小區(qū)業(yè)主有A戶,物業(yè)費為F,小區(qū)業(yè)主欠費率為k,物業(yè)服務(wù)違約率為m,法院審判后,合理的判決,應(yīng)該是分為二部分,一是判全部欠費業(yè)主應(yīng)該繳的物業(yè)費為:k*A*F;同時,還應(yīng)該判決物業(yè)賠付全體業(yè)主服務(wù)不到位的欠費:m*A*F。也就是說,一個合理的物業(yè)欠費的法院判決,物業(yè)企業(yè)的最后所得為:kAF-mAF。這個公式的含義是:物業(yè)企業(yè)的公正收益,應(yīng)該是“欠服務(wù)”與“欠費”的債差。
從長期角度看,這兩個債是基本相抵的,甚至是“欠服務(wù)”大于“欠費”的。為什么呢?如果“欠服務(wù)”少于“欠費”,那么物業(yè)企業(yè)必將承擔長期虧損,但事實上大部分物業(yè)企業(yè)誰也不主動撤出小區(qū),這是不符合經(jīng)濟活動的邏輯和常識的;這一現(xiàn)象恰恰說明了,長期以來,物業(yè)欠服務(wù)與業(yè)主欠費是基本持平的或者是多少有賺的。(我們簡化了論證,暫不考慮物業(yè)企業(yè)通過占有公共收益、高報價使用專項維修資金、接受市政部門委托代管強電與供暖等綜合盈利行為。如果將這些內(nèi)容考慮進去,相比其他行業(yè),物業(yè)行業(yè)仍是國內(nèi)相當好的低競爭度、普遍贏利行業(yè)。這個行業(yè)的勞資糾紛比率很低。)
舉例而言,假設(shè)小區(qū)物業(yè)費為100元,小區(qū)業(yè)主有10人,繳費8人,欠費2人,欠繳率是20%,同時,根據(jù)公正測算,物業(yè)服務(wù)的不到位率為20%。公正判決是:欠費業(yè)主總共應(yīng)該支付物業(yè)企業(yè)20%欠繳率*10人*100元物業(yè)費=200元,即每個欠費業(yè)主支付物業(yè)企業(yè)100元;同時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在收到200元欠繳物業(yè)費后,還要因為服務(wù)不到位而支付全體業(yè)主總共20%服務(wù)不到位率*10人*100元物業(yè)費=200元。最后,物業(yè)企業(yè)所得為(200-200)=0元,欠費業(yè)主總支出200元,全體業(yè)主得到返還總計200元。
我們還可以考慮,在其他條件不變,物業(yè)服務(wù)不到位率較小的情況,比如10%。簡單計算可以知道,最后欠費業(yè)主總支出200元,全體業(yè)主得到返還100元,物業(yè)企業(yè)得到100元。
當然,在這個計算中,也有人會提出,也許物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)不到位率或許更少呢?事實上,物業(yè)企業(yè)的逐利邏輯和現(xiàn)實中物業(yè)企業(yè)的操作都表明,物業(yè)企業(yè)的服務(wù)不到位率,只會大于等于欠費率。現(xiàn)實的難點只在于在業(yè)主普遍沒有掌握小區(qū)話語權(quán)的情況下,在小區(qū)業(yè)主沒有合適的團體統(tǒng)一組織監(jiān)督的情況下,如何取證和評估物業(yè)企業(yè)的服務(wù)到位率。
通過上述分析,我們知道,業(yè)主欠費與物業(yè)企業(yè)的欠服務(wù)應(yīng)該是基本相抵的,甚至由于物業(yè)企業(yè)控制能力較強,還會保持贏利。畢竟許多一、二級物業(yè)企業(yè)的項目公司,還是有余錢上繳資質(zhì)費或掛靠費的。還有一個數(shù)據(jù)也可說明物業(yè)企業(yè)的虧損并不是普遍的:現(xiàn)北京有一級物業(yè)企業(yè)127家,三級資質(zhì)企業(yè)2700多家,還有許多在工商登記但不在建委登記的編外物業(yè)企業(yè)估計也有2000多家,物業(yè)企業(yè)的倒閉很少見諸行業(yè)內(nèi)新聞。由此可見,大量的散、亂、小的物業(yè)企業(yè)也能在這個市場中立足并分得一杯羹,并不容易被淘汰出局。
說到這里,我想大家都已經(jīng)明白。真正被侵權(quán)的,不是欠費業(yè)主,不是降低服務(wù)的物業(yè)企業(yè),而是繳費的業(yè)主。在這個連環(huán)債中,真正的債,是欠費業(yè)主對繳費業(yè)主的債。因此,法院正確的宣判,不是將欠費判給降低服務(wù)的物業(yè)企業(yè);而應(yīng)該是判欠費業(yè)主將欠費交給小區(qū)公共賬戶或已繳費業(yè)主,抵補已繳費業(yè)主未來的繳費;但是,歷史上大量的物業(yè)費糾紛審判,是把欠費業(yè)主的繳費簡單地判決給物業(yè)服務(wù)企業(yè),也就是把履約者(已繳費業(yè)主)所應(yīng)得判給了另一個違約者(物業(yè)企業(yè)),物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過法院判決得到了違約業(yè)主的賠償,但物業(yè)企業(yè)對全體業(yè)主的違約責任卻沒有得到合理追償,這樣的審判正義嗎?這樣的審判客觀上縱容了物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的下降,引發(fā)了全體繳費業(yè)主因得不到規(guī)范的服務(wù)而與物業(yè)企業(yè)的沖突。
在《北京市物業(yè)管理條例》立法預(yù)案調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn),除了上述司法審判錯誤加重全體業(yè)主與物業(yè)企業(yè)沖突外,還有另外一個司法錯誤,同樣在逐漸積累業(yè)主與物業(yè)的沖突。
從北京的審判實踐來看,基層法院繼續(xù)沿用20**年北京高院的糾紛處置意見(《北京市高級人民法院關(guān)于審理物業(yè)管理糾紛案件的意見(試行)》),對物業(yè)費欠費的訴訟時效采取“不宜過苛”的處置態(tài)度。也就是說,物業(yè)企業(yè)訴欠費業(yè)主,不同于一般的經(jīng)濟糾紛時效限制,超過2年的訴訟時效,仍舊可以起訴。
這樣的審判機制,很容易產(chǎn)生誤導(dǎo),使得一些物業(yè)企業(yè)認為,他們可以不思創(chuàng)新解決糾紛而僅僅依賴降低服務(wù)與累積欠費就能長期端上金飯碗,甚至從一定程度上來說,只要物業(yè)欠費控制在一定比率內(nèi),欠費業(yè)主欠費時間越長,累積欠費越多,對物業(yè)企業(yè)越有利,因為累積欠費越多,越方便物業(yè)企業(yè)起訴,降低物業(yè)企業(yè)的起訴成本;另外,物業(yè)服務(wù)質(zhì)量降低得越多,對物業(yè)企業(yè)越有利,因為法院只有對欠費業(yè)主的追償判決,沒有對物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量不到位的追償判決。由此造成許多物業(yè)企業(yè)面對各類問題、糾紛盡量采取拖延策略,而不是積極地與業(yè)主溝通化解矛盾,因為反正高院說了,“訴訟時效不宜過苛”,這筆錢遲早是我的。我何苦研究如何提升服務(wù)質(zhì)量如何解決矛盾?這真是“濫竽充數(shù)”的現(xiàn)代再造啊!而那些積極負責解決問題的物業(yè)企業(yè),反倒因為增加了溝通、履約、創(chuàng)新的成本,一定程度上降低了企業(yè)利潤,由此帶來了物業(yè)行業(yè)鮮明的“劣幣驅(qū)逐良幣”的長期趨勢。
從客觀效果看,高院的這一“不宜過苛”意見,沒有對物業(yè)欠費現(xiàn)象的解決帶來積極影響,反而越來越重。從20**年至今,物業(yè)費欠費的普及率更大了,而不是更小了;平均單戶欠費額度增加了,而不是減少了;平均單戶欠費年限是延長了,而不是縮短了。矛盾非但不能及時消除,反而越積越重。乃至現(xiàn)在,因為物業(yè)費糾紛案件的數(shù)量超多導(dǎo)致審判資源不足,基層法院限制物業(yè)企業(yè)起訴數(shù)量。一方面物業(yè)企業(yè)形成對巨大的收繳欠費的錯誤預(yù)期(上邊的討論我們知道,正確的預(yù)期是零。其實這些巨大的欠費是欠已經(jīng)繳費業(yè)主的),另一方面造成越來越多業(yè)主對物業(yè)企業(yè)長期低劣服務(wù)的不滿情緒不斷增長。兩邊都在長期積累,量變而質(zhì)變,最終造成物業(yè)企業(yè)與小區(qū)業(yè)主的普遍對立,以及當下大量小區(qū)物業(yè)接撤管難的惡癥。
這一審判機制還縱容了物業(yè)企業(yè)、業(yè)主相互長期違約的惡習(xí),敗壞了物業(yè)行業(yè)的責任、服務(wù)、陽光、創(chuàng)新的行業(yè)正氣,造成行業(yè)人力資源的大幅浪費。錯誤的司法,極大地損害了行業(yè)正氣,這就是為什么在這個行業(yè)里,我們看不到多少優(yōu)秀的企業(yè)成長的原因之一。
反觀海外立法,超出兩期的物業(yè)費糾紛,行政機構(gòu)、業(yè)主團體、法院都會加大處置力度。矛盾長期積累不解決,是解決問題之道嗎?正常的經(jīng)濟效率應(yīng)該是促進物業(yè)企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量來獲得更多的經(jīng)濟收益,但現(xiàn)在的判決機制下,降低服務(wù)質(zhì)量更利于物業(yè)個業(yè)利益的獲得。長期司法錯誤,把真正債權(quán)人的利益,轉(zhuǎn)移給了倒賣債務(wù)的中間人,使得這種不思進取的“轉(zhuǎn)嫁債務(wù)”策略,本應(yīng)無效卻演化為暴利,以至于物業(yè)企業(yè)要豁出命,從欠費業(yè)主手中爭奪已繳費業(yè)主的利益。
總之,無論是從邏輯推理還是司法實踐,還是客觀現(xiàn)實的效果來看,針對小區(qū)物業(yè)欠費,現(xiàn)行的錯誤審判機制,帶來的惡果是相當明顯的:一是客觀上累積并加重了業(yè)主與物業(yè)企業(yè)的矛盾,造成司法悖論;二是無助于促進物業(yè)行業(yè)服務(wù)水平的提高,甚至客觀上縱容物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)水平下降以便得到更大的經(jīng)濟預(yù)期;三是債權(quán)主體的錯判,造成小區(qū)物業(yè)形成錯誤利益預(yù)期而加重接撤管難。接撤管之難,甚至在上海,還激烈到開車沖撞現(xiàn)場人群,釀成2死多傷的公共安全的慘禍的地步。
我們司法審判到了不得不改變的時候了,針對小區(qū)物業(yè)欠費糾紛,應(yīng)該明確,包干制物業(yè)企業(yè)宣稱的小區(qū)欠費業(yè)主形成的債權(quán),根本就不單單是物業(yè)企業(yè)的,而主要是屬于全體業(yè)主的。而物業(yè)企業(yè),在業(yè)主大會決定不再續(xù)聘后,在小區(qū)接撤管中,應(yīng)首先離場。物業(yè)企業(yè)與小區(qū)之間,誰也不欠誰的。物業(yè)企業(yè)唯一需要認真思考的,是如何提升服務(wù)質(zhì)量,提高業(yè)主滿意率,獲得業(yè)主認同。
另外,為了與合理的司法審判機制相配套,一是要改變現(xiàn)有的小區(qū)物業(yè)費性質(zhì)確認,應(yīng)該明確小區(qū)物業(yè)費是小區(qū)全體業(yè)主的共有財產(chǎn),而不是物業(yè)企業(yè)的資產(chǎn);二是明確小區(qū)業(yè)主團體--業(yè)主委員會的民事主體資格,以便承接相應(yīng)的債權(quán)。如果這些都無法做到,現(xiàn)有的司法審判無法改變,那么,作為小區(qū)業(yè)主,出路只有一條:在物業(yè)企業(yè)起訴欠費業(yè)主的同時,已經(jīng)繳費業(yè)主也應(yīng)同時起訴物業(yè)企業(yè)的服務(wù)欠債,拿回你的當然權(quán)益。