XX學(xué)院建筑工程施工事故應(yīng)急預(yù)案

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《西安市應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《西安市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定，結(jié)合學(xué)院建筑工程施工實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、事故分級(jí)

　　按照國(guó)家生產(chǎn)安全事故的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合施工事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將施工事故等級(jí)從高到低依次分為：特別重大施工事故、重大施工事故、較大施工事故和一般施工事故。

　　(一)特別重大施工事故

　　造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的施工事故。

　　(二)重大施工事故

　　造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的施工事故。

　　(三)較大施工事故

　　造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的施工事故。

　　(四)一般施工事故

　　造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的施工事故。

　　(五)適用范圍

　　本預(yù)案適用于我院建筑工程在新建、改建、擴(kuò)建施工過程中發(fā)生事故的應(yīng)急處置工作。

　　(六)工作原則

　　施工事故應(yīng)急處置堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，以人為本、依法規(guī)范，統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)，平戰(zhàn)結(jié)合、協(xié)同應(yīng)對(duì)，科學(xué)救援、專業(yè)處置的原則。

　　二、應(yīng)急組織體系

　　(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　在黨政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)院建筑工程施工事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)學(xué)院施工事故的應(yīng)急處置工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：學(xué)院分管副院長(zhǎng)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)：學(xué)院黨政辦公室主任、后勤基建處處長(zhǎng)

　　成員部門：黨政辦公室、黨委宣傳部、人事處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、安全保衛(wèi)處、后勤基建處。

　　學(xué)院建筑工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)為：

　　1.根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策文件要求，制定施工事故應(yīng)急處置工作指導(dǎo)意見及處置措施;

　　2.決定啟動(dòng)和終止本預(yù)案，協(xié)調(diào)應(yīng)急人員、隊(duì)伍、設(shè)備及物資進(jìn)行應(yīng)急處置;

　　3.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)建筑工程行政主管部門及相關(guān)成員單位開展施工事故的應(yīng)急處置;

　　4.負(fù)責(zé)根據(jù)施工事故的情況決定擴(kuò)大響應(yīng)，請(qǐng)求上級(jí)支援;

　　5.負(fù)責(zé)按照相關(guān)規(guī)定向上級(jí)報(bào)告施工事故應(yīng)急處置情況，協(xié)助上級(jí)進(jìn)行應(yīng)急處置;

　　6.協(xié)調(diào)建筑工程行政主管部門開展善后處置工作;

　　7.負(fù)責(zé)上級(jí)交辦的其他工作。

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

　　黨政辦公室：負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)及上級(jí)交辦的其他工作。

　　宣傳部：按照相關(guān)規(guī)定指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展施工事故應(yīng)急處置信息的發(fā)布和新聞報(bào)道工作;組織、指導(dǎo)相關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和輿情引導(dǎo)工作。

　　人事處：負(fù)責(zé)依法對(duì)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的施工事故傷亡人員進(jìn)行工傷認(rèn)定，對(duì)于被認(rèn)定為工傷且已參加工傷保險(xiǎn)的人員，督導(dǎo)工傷保險(xiǎn)待遇的落實(shí)。

　　計(jì)財(cái)處：負(fù)責(zé)施工事故應(yīng)急資金的撥付，并配合建筑工程行政主管部門監(jiān)督和檢查資金的使用。

　　保衛(wèi)處：負(fù)責(zé)對(duì)施工事故現(xiàn)場(chǎng)周邊進(jìn)行交通管制，保障應(yīng)急通道暢通;負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)，維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，協(xié)助進(jìn)行人員疏散;負(fù)責(zé)制止和打擊事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的違法犯罪行為。

　　后勤基建處：指導(dǎo)相關(guān)部門開展先期處置，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)單位、專家及隊(duì)伍，調(diào)集應(yīng)急力量、相關(guān)設(shè)備及物資進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　(三)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　學(xué)院建筑工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在后勤基建處，辦公室主任由后勤基建處分管副處長(zhǎng)兼任。

　　學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)為：

　　1.承擔(dān)學(xué)院建筑工程應(yīng)急指揮部日常工作;

　　2.負(fù)責(zé)向?qū)W院建筑工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)、擴(kuò)大和終止預(yù)案響應(yīng)的建議;

　　3.負(fù)責(zé)傳達(dá)市教育局的指令和決策;

　　4.負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)相關(guān)單位參與應(yīng)急處置;

　　5.負(fù)責(zé)履行應(yīng)急值守職責(zé);

　　6.負(fù)責(zé)將應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況及時(shí)向市教育局報(bào)告;

　　7.負(fù)責(zé)組織編制和修編本預(yù)案，制定預(yù)案演練計(jì)劃并組織實(shí)施;

　　8.完成市教育局交辦的其他事項(xiàng)。

　　(四)工作組

　　學(xué)院建筑工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際情況，根據(jù)需求設(shè)立以下工作組，工作組組長(zhǎng)由學(xué)院建筑工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)指派。

　　1. 綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)療救護(hù)組

　　牽頭部門：后勤基建處

　　負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的對(duì)外聯(lián)絡(luò)、對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組指令信息;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)專家、隊(duì)伍及設(shè)備參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資、裝備及設(shè)備。對(duì)搶險(xiǎn)救援方案提出合理建議，按照擬定的處置方案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)單位對(duì)事發(fā)區(qū)域周邊開展監(jiān)測(cè)和隱患排查。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救援隊(duì)伍及時(shí)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，開展傷員的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，協(xié)調(diào)相關(guān)單位調(diào)集藥品和醫(yī)療器材，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告?zhèn)麊T醫(yī)療救治情況。

　　2.警戒疏散組

　　牽頭部門：保衛(wèi)處

　　負(fù)責(zé)在事發(fā)區(qū)域設(shè)置警戒區(qū)，進(jìn)行必要的交通管制，維護(hù)治安秩序，保證搶險(xiǎn)救援道路暢通，及時(shí)疏散事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及周邊人員。

　　3. 調(diào)查取證組

　　牽頭部門：紀(jì)檢監(jiān)察處、后勤基建處

　　負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)、勘查和取證，初步查清事故的性質(zhì)、類別和影響范圍。

　　4.信息發(fā)布組

　　牽頭部門：宣傳部

　　負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)助相關(guān)部門開展信息發(fā)布和媒體接待工作，負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)工作。

　　5. 其他工作組

　　除以上工作組外，還可根據(jù)實(shí)際情況，組建其他必要工作組，參與施工事故的應(yīng)急處置工作。

　　6.專家組

　　由后勤基建處牽頭，保衛(wèi)處、計(jì)財(cái)處，組織或聘請(qǐng)建設(shè)工程、公安、衛(wèi)生防疫、安全生產(chǎn)、專業(yè)救援、特種設(shè)備、消防等方面的專家，組成我院建筑工程應(yīng)急專家組，在施工事故發(fā)生時(shí)，參與應(yīng)急處置工作。

　　專家組主要職責(zé)為：

　　(1)為施工事故搶險(xiǎn)救援方案、應(yīng)急處置方案、恢復(fù)方案、事故影響評(píng)估等提供技術(shù)支持和保障;

　　(2)及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工事故應(yīng)急處置工作中存在的問題與不足，并提出改進(jìn)建議;

　　(3)參與施工事故搶險(xiǎn)救援、應(yīng)急處置及事故調(diào)查，提供專家意見。

　　三、預(yù)防與預(yù)警

　　(一)預(yù)防

　　后勤基建處應(yīng)健全隱患排查機(jī)制與氣象、自然災(zāi)害信息獲取機(jī)制，對(duì)收集的各類信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總和分析后，及時(shí)采取措施消除隱患;對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程定期檢查，建立監(jiān)控臺(tái)賬，對(duì)存在安全隱患的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及時(shí)提出整改措施，消除安全隱患;督促施工單位根據(jù)地質(zhì)條件、可能引發(fā)災(zāi)害的類型及危害程度，建立基本情況和重大危險(xiǎn)有害因素?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施日常監(jiān)督管理，并落實(shí)好評(píng)估備案工作。

　　(二)預(yù)警方式

　　結(jié)合日常監(jiān)測(cè)、常規(guī)巡查、隱患排查手段及上級(jí)文件通知的要求，將施工事故預(yù)警分為監(jiān)測(cè)預(yù)警、巡視預(yù)警和綜合預(yù)警。

　　1. 監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　監(jiān)測(cè)預(yù)警主要包括以下內(nèi)容：

　　(1)后勤基建處密切關(guān)注氣象預(yù)警信息，對(duì)有可能導(dǎo)致施工事故發(fā)生的極端天氣和自然災(zāi)害，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

　　(2)后勤基建處對(duì)可能導(dǎo)致施工事故的安全隱患，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

　　2.巡視預(yù)警

　　巡視預(yù)警主要包括以下方面：

　　(1)后勤基建處開展隱患排查工作發(fā)現(xiàn)重大隱患時(shí)，應(yīng)立即要求被查出重大隱患的項(xiàng)目停工整改，適時(shí)召開分析研判會(huì)議，根據(jù)研判結(jié)果，發(fā)布預(yù)警信息，并開展全院范圍內(nèi)該類重大隱患的排查工作。

　　(2)其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的預(yù)案成員單位應(yīng)加強(qiáng)日常隱患排查工作，將日常排查出的隱患及時(shí)通報(bào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由學(xué)院建筑工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)隱患的具體情況，發(fā)布預(yù)警信息。

　　3.綜合預(yù)警

　　綜合預(yù)警主要包括以下方面：

　　(1)根據(jù)國(guó)家、省、市或相關(guān)上級(jí)單位發(fā)布的文件、通知及要求，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

　　(2)結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)或時(shí)段，如重要活動(dòng)、會(huì)議期間、重大節(jié)假日等，及時(shí)發(fā)布相應(yīng)通知或預(yù)警信息。

　　(3)根據(jù)以往施工事故出現(xiàn)的季節(jié)、月份、地點(diǎn)等進(jìn)行綜合會(huì)商，研判分析，根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

　　(4)西安市出現(xiàn)一起一般施工事故、全國(guó)出現(xiàn)一起重大以上施工事故或在一段時(shí)間內(nèi)多個(gè)地區(qū)出現(xiàn)較大以上施工事故時(shí)，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

　　4.預(yù)警發(fā)布

　　后勤基建處負(fù)責(zé)自身監(jiān)管范圍內(nèi)建設(shè)工程施工事故預(yù)警信息的發(fā)布，并填寫《XX學(xué)院建筑工程施工事故預(yù)警信息發(fā)布單》(見附件1)。

　　預(yù)警信息發(fā)布的主要內(nèi)容包括：發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和咨詢渠道等。根據(jù)需要，也可通過校園廣播、網(wǎng)絡(luò)等途徑發(fā)布。

　　5.預(yù)警行動(dòng)

　　預(yù)警信息發(fā)布以后，學(xué)院建筑工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)成員單位可視情況采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

　　(1)做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備;

　　(2)公布信息接報(bào)和咨詢電話，及時(shí)收集和上報(bào)有關(guān)信息;

　　(3)組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員、專家，對(duì)施工事故信息進(jìn)行分析評(píng)估，預(yù)測(cè)施工事故發(fā)生可能性的大小、影響范圍等;

　　(4)組織巡查，加大隱患排查力度;

　　(5)通知相關(guān)單位、救援隊(duì)伍進(jìn)入戒備和隨時(shí)待命狀態(tài);

　　(6)采取局部或全面停工措施;

　　(7)調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、裝備、設(shè)備和機(jī)械，并確保其隨時(shí)可以投入正常使用;

　　(8)針對(duì)可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng);

　　(9)向相關(guān)單位采取有關(guān)特定措施以及避免和減輕危害的建議。

　　6.預(yù)警解除

　　根據(jù)實(shí)時(shí)情況以及專家論證結(jié)論，確定事態(tài)得到控制、影響得到消除的，經(jīng)市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，建筑工程行政主管部門宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　(一)信息報(bào)告

　　1.首報(bào)

　　事故發(fā)生后首報(bào)應(yīng)第一時(shí)間電話報(bào)告，隨后1小時(shí)內(nèi)補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告(填寫《XX學(xué)院建筑工程施工事故信息報(bào)送表》，見附件2)。首報(bào)的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、可能造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施和其他需要報(bào)告的情況等。

　　2.續(xù)報(bào)

　　在施工事故應(yīng)急處置過程中，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室應(yīng)隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展變化情況，向?qū)W院建筑工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地續(xù)報(bào)施工事故應(yīng)急處置進(jìn)展。續(xù)報(bào)內(nèi)容主要包括：事故發(fā)展趨勢(shì)、傷員變化情況、事故直接原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的處置措施等。

　　3.終報(bào)

　　施工事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將參與應(yīng)急處置各部門的處置情況匯總，向?qū)W院建筑工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。終報(bào)內(nèi)容主要包括：事故處置結(jié)果、隱患整改情況、責(zé)任認(rèn)定建議等。

　　4.預(yù)案啟動(dòng)

　　符合下列情況之一時(shí)，經(jīng)學(xué)院建筑工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)本預(yù)案：

　　(1)發(fā)生較大以上級(jí)別施工事故;

　　(2)施工事故對(duì)周邊市政基礎(chǔ)設(shè)施、建(構(gòu))筑物造成嚴(yán)重?fù)p壞;

　　(3)接到上級(jí)關(guān)于施工事故救援增援的指示;

　　(4)重要時(shí)期、重要區(qū)域、敏感區(qū)域、重要建筑工程發(fā)生施工事故;

　　(5)市建設(shè)工程應(yīng)急指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)本預(yù)案的其他情況。

　　5. 先期處置

　　施工事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織調(diào)動(dòng)學(xué)院應(yīng)急隊(duì)伍、設(shè)備和物資開展先期處置工作，避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，應(yīng)準(zhǔn)備與應(yīng)急處置有關(guān)的基礎(chǔ)資料、圖紙及需要增援補(bǔ)充的物資設(shè)備清單，盡全力為實(shí)施應(yīng)急處置、開展救援等工作提供各種便利條件，控制事態(tài)發(fā)展并及時(shí)向?qū)俚貐^(qū)縣政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))相關(guān)部門或相關(guān)預(yù)案成員單位報(bào)告。

　　接報(bào)的相關(guān)部門或預(yù)案成員單位在核實(shí)施工事故情況后應(yīng)立即將事故信息報(bào)送市教育局，同時(shí)召集有關(guān)專家進(jìn)行會(huì)商、研判，制定有效的先期處置方案，隨后立即組織、協(xié)調(diào)相關(guān)隊(duì)伍、設(shè)備和物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生事故發(fā)生。

　　6.處置措施

　　在施工事故應(yīng)急處置過程中，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，可采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施進(jìn)行處置。

　　(1)設(shè)置警戒區(qū)域。警戒疏散組在施工事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊設(shè)置警戒區(qū)，對(duì)進(jìn)入施工事故現(xiàn)場(chǎng)的人員、車輛等實(shí)施管控，維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安秩序。

　　(2)交通管制和疏導(dǎo)。因施工事故影響相關(guān)道路正常通行的，警戒疏散組應(yīng)及時(shí)對(duì)受影響路段采取交通疏導(dǎo)措施。因搶險(xiǎn)救援需要占用相關(guān)道路時(shí)，對(duì)占用道路實(shí)施交通疏導(dǎo)或管制，為應(yīng)急處置人員、車輛及物資開辟快速到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的安全通道。

　　(3)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。根據(jù)施工事故的性質(zhì)、險(xiǎn)情狀況和搶險(xiǎn)需要，組織專業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及受影響范圍的地形、建筑物、構(gòu)筑物情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

　　(4)專家會(huì)商。專家組針對(duì)應(yīng)急處置中出現(xiàn)的技術(shù)類問題或風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)進(jìn)行會(huì)商，形成專家意見，確定解決方案，并指導(dǎo)相關(guān)部門實(shí)施。

　　(5)隱患排查。搶險(xiǎn)救援組組織、協(xié)調(diào)施工事故點(diǎn)周邊管線、設(shè)施、建筑物及構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)單位根據(jù)發(fā)生事故類型，迅速開展必要隱患排查工作，確認(rèn)受影響管線、設(shè)施、建筑物及構(gòu)筑物的數(shù)量、位置及狀態(tài)，制定防止次生、衍生事故發(fā)生的方案，盡可能防止次生、衍生事故的發(fā)生。

　　(6)搶修和關(guān)停。因施工事故導(dǎo)致管線設(shè)施、建筑物及構(gòu)筑物損壞的，在不影響應(yīng)急處置工作正常開展的前提下，搶險(xiǎn)救援組立即組織相關(guān)單位對(duì)損壞的管線設(shè)施、建筑物及構(gòu)筑物進(jìn)行搶修;對(duì)短時(shí)間內(nèi)難以修復(fù)的，相關(guān)主管預(yù)案成員單位組織其產(chǎn)權(quán)單位在確保安全的情況下采取緊急關(guān)停措施，并做好受影響范圍內(nèi)單位和居民的溝通和解釋工作。

　　(7)安全疏散。根據(jù)施工事故的類別、規(guī)模和危害程度，當(dāng)施工事故對(duì)周邊建筑物、構(gòu)筑物安全造成影響時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)設(shè)立安全避險(xiǎn)區(qū)域，警戒疏散組組織危險(xiǎn)建筑物內(nèi)的人員轉(zhuǎn)移到安全避險(xiǎn)區(qū)域并做好相關(guān)安置工作。

　　(8)醫(yī)療救助。在第一時(shí)間對(duì)營(yíng)救出的受傷人員進(jìn)行急救、初步判定傷情并及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)到醫(yī)院，最大可能地減少人員傷亡。

　　7.響應(yīng)結(jié)束

　　當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)遇險(xiǎn)人員全部獲救，傷亡人數(shù)已經(jīng)核清，應(yīng)急處置工作基本結(jié)束，次生或衍生事故隱患等危險(xiǎn)因素消除，由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出終止應(yīng)急響應(yīng)建議，經(jīng)學(xué)院建筑工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　8.信息發(fā)布

　　施工事故信息發(fā)布工作在宣傳部的指導(dǎo)下，依授權(quán)發(fā)布。信息發(fā)布工作可通過發(fā)布新聞通稿、接受記者采訪、舉辦新聞發(fā)布會(huì)、媒體通氣會(huì)等方式，主動(dòng)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事故原因、損害程度、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識(shí)和事故調(diào)查處理進(jìn)展情況等。

　　五、后期處置

　　(一)善后處置與現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

　　學(xué)院建筑工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)預(yù)案成員單位對(duì)傷亡人員依法依規(guī)開展撫恤、補(bǔ)償和法律援助等善后處置工作。在應(yīng)急處置過程中被征用的物資、裝備、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等應(yīng)及時(shí)歸還，消耗或損壞無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償或補(bǔ)償，經(jīng)費(fèi)由施工事故責(zé)任單位承擔(dān)。相關(guān)部門、單位應(yīng)盡快消除施工事故影響，恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。

　　(二)調(diào)查總結(jié)與評(píng)估

　　施工事故的調(diào)查、總結(jié)和評(píng)估按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，查清事故的經(jīng)過、原因和損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范整改措施，并依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

　　一般施工事故的原因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及應(yīng)急處置，由學(xué)院建筑工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，較大施工事故由市建設(shè)工程應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)評(píng)估總結(jié)，重大和特別重大施工事故由上級(jí)政府負(fù)責(zé)評(píng)估總結(jié)，一般和較大施工事故的評(píng)估總結(jié)應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)終止結(jié)束后30日內(nèi)報(bào)送市教育局。總結(jié)評(píng)估報(bào)告主要包括以下內(nèi)容：事故基本情況，事故原因、發(fā)展過程及造成后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境污染)的分析、評(píng)價(jià)，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和事故責(zé)任認(rèn)定及其處理結(jié)果等。

　　六、應(yīng)急保障

　　(一)組織保障

　　學(xué)院建筑工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門落實(shí)部門負(fù)責(zé)、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、信息共享等機(jī)制，并對(duì)相關(guān)人員開展教育和培訓(xùn)。

　　(二)隊(duì)伍保障

　　后勤基建處應(yīng)要求建設(shè)工程施工單位建立應(yīng)急隊(duì)伍，鼓勵(lì)與專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，提高建設(shè)工程施工單位先期處置和應(yīng)急救援能力，同時(shí)依托相關(guān)建設(shè)工程施工單位的專業(yè)力量，建立建設(shè)工程應(yīng)急隊(duì)伍。相關(guān)部門、施工單位應(yīng)組織本部門(單位)應(yīng)急隊(duì)伍在保衛(wèi)處等應(yīng)急力量的協(xié)助配合下定期開展技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。

　　(三)資金保障

　　后勤基建處根據(jù)施工事故應(yīng)急處置的實(shí)際情況，提出需要資金保障的事項(xiàng)，按規(guī)定程序報(bào)批。緊急情況下，計(jì)財(cái)處可根據(jù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神，按照特事特辦的原則安排支出或撥付資金。

　　后勤基建處監(jiān)督建筑工程項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)繳納情況，保證施工事故工傷保險(xiǎn)資金足額繳納。

　　七、本預(yù)案由后勤基建處負(fù)責(zé)解釋。

　　八、本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　附件：1.XX學(xué)院建筑工程施工事故預(yù)警信息發(fā)布單

　　2.XX學(xué)院建筑工程施工事故信息報(bào)送。

篇2：建筑施工事故應(yīng)急救援預(yù)案范文(3)

　　建筑施工事故應(yīng)急救援預(yù)案范文3

　　1、目的

　　為了對(duì)突發(fā)事故、事件或緊急情況作出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度的減少事故和緊急情況而造成的損失，制定施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案。

　　2、適用范圍

　　適用于施工現(xiàn)場(chǎng)所屬范圍內(nèi)有可能發(fā)生的坍塌事故、觸電事故、物體打擊事故、機(jī)械傷害、火災(zāi)、中毒、環(huán)境污染、重大環(huán)境影響以及對(duì)不可抗拒事件等緊急情況的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。

　　3、應(yīng)急救援小組

　　組長(zhǎng)：施工管理部經(jīng)理

　　成員：施工管理部安全員及項(xiàng)目部成員

　　4、應(yīng)急組織職責(zé)及分工

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作，指揮現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)、傷員救治和轉(zhuǎn)移行動(dòng).項(xiàng)目經(jīng)理任應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，成員由施工隊(duì)長(zhǎng)、安全員等項(xiàng)目部管理人員組成。應(yīng)急小組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、事故調(diào)查及善后處理。如遇緊急事件發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)以最快方式將此信息傳遞給項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施防止事故擴(kuò)大的防范措施。小組成員應(yīng)保持日常通訊聯(lián)絡(luò)，移動(dòng)電話24小時(shí)開機(jī)。

　　5、應(yīng)急演練

　　項(xiàng)目部應(yīng)急小組每年至少一次進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的有效性和適用性。演習(xí)時(shí)由組長(zhǎng)下達(dá)演練指令后，小組成員按照各自分工，履行職責(zé)；演習(xí)完畢后由組長(zhǎng)下達(dá)停止命令。應(yīng)急預(yù)案演習(xí)結(jié)束后，不完善的地方應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂。

　　6、應(yīng)急終止及事故報(bào)告

　　應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，項(xiàng)目部及時(shí)做出書面報(bào)告，書面報(bào)告的內(nèi)容包括：事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過；事故原因；事故造成的后果；、，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等；預(yù)防事故采取的措施；應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)事故責(zé)任人的處理情況；應(yīng)急預(yù)案效果等。

　　7、對(duì)幾種突發(fā)事件的應(yīng)急措施

　　一、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

　　1、安全分析：工程施工過程中鋼筋、鋼材安裝及加工需要大量使用電、氧氣、乙炔，一旦用火不慎很容易造成火災(zāi)，同時(shí)施工場(chǎng)地內(nèi)職工居住密度大，大部分職工又有抽煙的習(xí)慣，也極易造成消防隱患。一旦發(fā)生大規(guī)模的火災(zāi)，將直接影響附近居民生活和行人安全，造成巨大的社會(huì)負(fù)面影響和經(jīng)濟(jì)損失。

　　2、預(yù)防措施：對(duì)于施工可能產(chǎn)生消防安全隱患，我們做了細(xì)致的檢查，強(qiáng)化了消防安全制度：

　　①禁止職工私拉私接電線，對(duì)鋼筋、鋼材加工場(chǎng)地等容易因用電不慎造成火災(zāi)的工區(qū)進(jìn)行了專項(xiàng)消防安全管理，杜絕因電線短路引起火災(zāi)。

　　②加強(qiáng)對(duì)氧氣和乙炔罐的管理，規(guī)定儲(chǔ)存地和使用安全距離，禁止非作業(yè)人員操作。

　　③施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專門的抽煙室，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將處以個(gè)人50元罰款，對(duì)于累犯者將處于上一次的2倍系數(shù)的罰款。對(duì)于在宿舍吸煙的員工，吸完后不及時(shí)熄滅煙頭的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)也將處以個(gè)人50元罰款，對(duì)于累犯者將處于上一次2倍系數(shù)的罰款。

　　④成立各級(jí)消防領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊(duì)，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備有效的消防器材。在各安全通道和消防拴處做好標(biāo)識(shí)。

　　⑤組織員工進(jìn)行專項(xiàng)消防安全教育，學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)，提高職工依法治理火災(zāi)的法律意識(shí)。

　　⑥對(duì)所屬各單位開展定期、不定期防火安全大檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

　　3、及時(shí)匯報(bào)：將工程進(jìn)行中可能形成的消防安全隱患，及時(shí)向監(jiān)理及北京消防部門請(qǐng)示匯報(bào)；同時(shí)，按時(shí)制作安全周報(bào)上報(bào)監(jiān)理，讓上級(jí)各相關(guān)部門有所準(zhǔn)備，一旦發(fā)生情況能夠及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。

　　4、應(yīng)急措施

　　（1）一旦發(fā)生火災(zāi)，項(xiàng)目經(jīng)理部將嚴(yán)格按照以下程序上報(bào)和應(yīng)急處理：

　　①各工地，由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)，一旦發(fā)生火災(zāi)，各工區(qū)必須立即向項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)，和撥打119火警求助電話。同時(shí)立即停止施工，馬上全員撤離現(xiàn)場(chǎng)，避免造成更多的傷亡。若造成人員傷亡，應(yīng)在第一時(shí)間組織搶救，立即向市急救中心電話求援，（求援電話120）。

　　②項(xiàng)目經(jīng)理部在接到火災(zāi)事故報(bào)告后，一方面向駐地監(jiān)理工程師匯報(bào)，同時(shí)由消防領(lǐng)導(dǎo)小組組織義務(wù)消防隊(duì)使用滅火器、水袋、鐵鍬等消防工具，對(duì)火勢(shì)進(jìn)行控制，并派人引導(dǎo)119消防隊(duì)參加搶救。

　　③接到事故報(bào)告后，主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理必須在5分鐘之內(nèi)組織應(yīng)急搶險(xiǎn)小組，做好現(xiàn)場(chǎng)封閉保護(hù)，采取必要的措施，進(jìn)行交通導(dǎo)流，疏散人群等，避免人員傷亡，同時(shí)便于消防部門盡快搶險(xiǎn)。同時(shí)，由項(xiàng)目經(jīng)理王樹旺會(huì)同物資部部長(zhǎng)周偉東組織調(diào)配搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備、搶險(xiǎn)物資及人員，及配合專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。

　　④在進(jìn)行滅火搶險(xiǎn)的同時(shí)，向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。

　　（2）一旦發(fā)生火災(zāi)，全力疏散人群和交通，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，由消防領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮義務(wù)消防隊(duì)對(duì)火勢(shì)進(jìn)行控制，但是嚴(yán)禁擅自進(jìn)行火場(chǎng)搶險(xiǎn)，避免造成人員傷亡。若消防隊(duì)部門接到火警報(bào)告后，要求我部在其搶修組趕到前采取必要輔助措施或調(diào)集搶險(xiǎn)物資，我部應(yīng)全力配合并嚴(yán)格按照其指示執(zhí)行。

　　（3）發(fā)生緊急情況，由專人負(fù)責(zé)組織。

　　項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)籌調(diào)度，并提出消防處理方案。

　　施工管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)向監(jiān)理及消防部門及時(shí)上報(bào)情況并傳達(dá)有關(guān)部門的指示給經(jīng)理及部門，同時(shí)要視情況及時(shí)聯(lián)系120、119急救，并上報(bào)交管部門，協(xié)助其做好交通疏導(dǎo)工作。

　　項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織應(yīng)急搶險(xiǎn)人員做好現(xiàn)場(chǎng)封閉保護(hù)，進(jìn)行交通導(dǎo)流和疏散人群，避免人員傷亡，便于專業(yè)部門盡快查處事故原因，為搶修爭(zhēng)取時(shí)間。

　　總工程師負(fù)責(zé)會(huì)同監(jiān)理工程師工程部技術(shù)人員進(jìn)行情況分析，向監(jiān)理工程師匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，協(xié)助消防部門滅火搶險(xiǎn)。

　　施工管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)處理方案的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施，分派各技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，收集技術(shù)人員的反饋信息，并向總工程師及監(jiān)理匯報(bào)。

　　材料設(shè)備部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織搶修機(jī)械、物資和設(shè)備，一旦又需要的新機(jī)械而經(jīng)理部沒有配備的，及時(shí)組織購(gòu)買或者租借。若因?yàn)榍闆r嚴(yán)重導(dǎo)致材料數(shù)量不夠的，及時(shí)組織購(gòu)買。

　　辦公室主任負(fù)責(zé)車輛調(diào)度，對(duì)臨急需的救濟(jì)物品，立即組織購(gòu)買。

　　（4）根據(jù)發(fā)生情況所采取的應(yīng)急處理方案，平時(shí)積極做好應(yīng)急物資準(zhǔn)備。

　　消防器材表

　　材料名稱　規(guī)格型號(hào)　單位　數(shù)量

　　水袋　m　40

　　二、物體打擊及高空墜落風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

　　1、預(yù)防措施

　　1.1高空作業(yè)及臨邊工作按照北京市安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防護(hù)桿、警戒標(biāo)志等安全防護(hù)措施。

　　1.2加強(qiáng)安全管理，施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行北京市建筑施工工程作業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.3嚴(yán)格安全檢查，消除安全隱患。

　　1.4特殊工種必須持證上崗并配備勞動(dòng)保護(hù)用品，加強(qiáng)安全教育。

　　2、事故隱患預(yù)案

　　施工過程嚴(yán)格執(zhí)行北京市建筑工程

安全操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.1造成的傷害：顱腦損傷、胸部創(chuàng)傷、胸腔儲(chǔ)器損傷、腹部損傷、骨折等。

　　2.2采取的措施：保護(hù)摔傷及骨折部位，避免不正確的抬運(yùn)造成二次傷害，及時(shí)向工地負(fù)責(zé)人報(bào)告，撥打急救電話‘120’或就近送醫(yī)院治療，送醫(yī)院途中不要亂拉傷者頭部，應(yīng)將頭部抬高一點(diǎn)，防止將嘔吐物細(xì)入肺內(nèi)。

　　2.3過程控制：盡快向項(xiàng)目部應(yīng)急小組匯報(bào)，應(yīng)急時(shí)間處理小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救，根據(jù)事故大小向上級(jí)主管部門、安檢、公安部門報(bào)告并填寫安全事故報(bào)告書。

篇3：建筑施工事故應(yīng)急處理預(yù)案范例(7)

　　建筑施工事故應(yīng)急處理預(yù)案范例（七）

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及《建筑法》第四十四條和五十一條關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)企業(yè)依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，以及當(dāng)施工中發(fā)生事故時(shí)，企業(yè)能采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，根據(jù)**市政府和市建委的要求，并結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，特制定本企業(yè)的建筑施工事故應(yīng)急處理預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　為了保證建筑施工事故應(yīng)急處理措施的及時(shí)性和有效性，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)在事故應(yīng)急處理中的重要作用，保障企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，使事故造成的損失和影響降至最低程度。

　　二、建筑施工的主要特點(diǎn)及事故隱患的分布

　　建筑施工是一個(gè)技術(shù)復(fù)雜，隱患眾多，事故多發(fā)的行業(yè)，它有與工礦企業(yè)明顯的不同特點(diǎn)：

　　1、產(chǎn)品（建筑物、構(gòu)筑物）形式多樣，很難實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)構(gòu)、外形多變，施工方法必將隨之改變。

　　2、產(chǎn)品位置固定，生產(chǎn)活動(dòng)都是圍繞著建筑物、構(gòu)筑物來進(jìn)行的，這就形成了在有限的場(chǎng)地上集中了大量的工人、建筑材料、設(shè)備和施工機(jī)具進(jìn)行作業(yè)，而且各種機(jī)械設(shè)備、施工人員都要隨著施工的進(jìn)展而不停的流動(dòng)，作業(yè)條件隨之變換，不安全因素隨時(shí)可能出現(xiàn)。

　　3、產(chǎn)品點(diǎn)多、面廣，施工流動(dòng)性大，這給施工管理增加了困難。

　　4、產(chǎn)品高、大、深，露天高空作業(yè)多，施工周期長(zhǎng)；施工人員在室外露天作業(yè)，工作條件差危險(xiǎn)因素多。

　　5、建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工藝變化大，規(guī)則性差。每棟建筑物從基礎(chǔ)、主體到裝修，每道工序不同，不安全因素也不同，即使同一道工序由于工藝和施工方法不同，生產(chǎn)過程也不同。而隨著工程進(jìn)度的發(fā)展，施工現(xiàn)場(chǎng)的狀況和不安全因素也隨著變化。

　　6、手工操作為主，機(jī)械化程度低。

　　可見，建筑施工是一個(gè)特殊的、復(fù)雜的生產(chǎn)過程，是一個(gè)各種因素多變的生產(chǎn)過程，存在的危險(xiǎn)因素甚多，因此，建筑業(yè)是一個(gè)事故多發(fā)的行業(yè)。據(jù)全國(guó)傷亡事故統(tǒng)計(jì)，建筑業(yè)傷亡事故率僅次于礦山行業(yè)。

　　通過對(duì)事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)分析得知，高處墜落、觸電事故、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故等五種是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占事故總數(shù)的85％以上，因此，這五種事故稱為“五大傷害”。此外中毒和火災(zāi)也是多發(fā)性事故，所以，我們?cè)谌粘Ｉa(chǎn)活動(dòng)中要加強(qiáng)對(duì)以上多發(fā)性事故隱患的整治工作，采取有效措施，防止發(fā)生事故。

　　三、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和分工

　　（一）成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　2、設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（辦公室設(shè)在公司質(zhì)安處）

　　辦公室主任：

　　辦公室成員：

　　辦公室電話：

　　（二）成立施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組

　　每個(gè)工程項(xiàng)目開工時(shí)，由項(xiàng)目部全體管理人員組成施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組，項(xiàng)目經(jīng)理任小組長(zhǎng)。每個(gè)小組需配備一名經(jīng)過培訓(xùn)的衛(wèi)生急救人員和保健醫(yī)藥箱及必需的急救器材。

　　（三）職責(zé)和分工：

　　企業(yè)事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本企業(yè)事故應(yīng)急救援工作的組織和指揮，日常工作由公司生產(chǎn)部兼管。一旦發(fā)生重大事故或緊急情況時(shí)，以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在公司生產(chǎn)部，公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理李新軍任總指揮，主管生產(chǎn)、安全工作的副總經(jīng)理康濤任副總指揮。如董事長(zhǎng)、總經(jīng)理不在企業(yè)時(shí)，則由副總經(jīng)理任總指揮；如董事長(zhǎng)、總經(jīng)理不在企業(yè)時(shí)，則由公司***任臨時(shí)總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場(chǎng)搶救和應(yīng)急處置及報(bào)警工作。

　　（四）訓(xùn)練和演習(xí)

　　公司針對(duì)“重大危險(xiǎn)源”可能發(fā)生的事故，組織分公司、項(xiàng)目部每年（或每工程）至少進(jìn)行一次模擬演習(xí)，保證一旦發(fā)生事故，指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮，救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效的排除險(xiǎn)情，控制并消滅施工，搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。

　　四、各類事故的預(yù)防措施

　　（一）個(gè)體傷害事故應(yīng)急預(yù)案：

　　1、觸電事故

　　(l)施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生觸電傷害事故的環(huán)節(jié)

　　在建工程與外電高壓線之間不達(dá)安全操作距離或防護(hù)不符合安全要求；臨時(shí)用電架設(shè)末采用TN一S系統(tǒng)、不達(dá)“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”要求；雨天露天電焊作業(yè)；不遵守手持電動(dòng)工具安全操作規(guī)程；照明燈具金屬外殼末作接零保護(hù)，潮濕作業(yè)末采用安全電壓；高大機(jī)械設(shè)備末設(shè)防雷接地；非專職電工操作臨時(shí)用電等。

　　(2)預(yù)防措施

　　①施工現(xiàn)場(chǎng)做到臨時(shí)用電的架設(shè)、維護(hù)、拆除等由專職電工完成。

　　②在建工程的外側(cè)防護(hù)與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達(dá)不到要求的，要增設(shè)屏障、遮欄或保護(hù)網(wǎng)，避免施工機(jī)械設(shè)備或鋼架觸高壓電線。無安全防護(hù)措施時(shí)，禁止強(qiáng)行施工。

　　③綜合采用TN一S系統(tǒng)和漏電保護(hù)系統(tǒng)，組成防觸電保護(hù)系統(tǒng)，形成防觸電二道防線。

　　④在建工程不得在高、低壓線下方施工、搭設(shè)工棚、建損造生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、架具、材料及其他雜物。

　　⑤堅(jiān)持“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。配電箱、開關(guān)箱要合理設(shè)置，避免不良環(huán)境因素?fù)p害和引發(fā)電氣火災(zāi)，其裝設(shè)位置應(yīng)避開污染介質(zhì)、外來固體撞擊、強(qiáng)烈振動(dòng)、高溫、潮濕、水濺、以及易燃易爆物等。

　　⑥雨天禁止露天電焊作業(yè)。

　　⑦按照《建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，做好各類電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具的接地或接零保護(hù)，保證其安全使用。凡移動(dòng)式照明，必須采用安全電壓。

　　⑧堅(jiān)持臨時(shí)用電定期檢查制度。

　　2、高處墜落及物體打擊事故

　　⑴施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生高處墜落和物體打擊事故的環(huán)節(jié)

　　臨邊、洞口防護(hù)不嚴(yán)；高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)；架上嘻戲、打鬧、向下拋擲料；不使用勞保用品，酒后上崗，不遵守勞動(dòng)紀(jì)律；起重、吊裝工末按安全操作規(guī)程操作，龍門、井架吊籃乘人。

　　⑵預(yù)防措施

　　①凡在距地Zm以上，有可能發(fā)生墜落的樓板邊、陽(yáng)臺(tái)邊、屋面邊、基坑邊、基槽邊、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口、基坑口等高處作業(yè)時(shí)，都必須設(shè)置有效可靠的防護(hù)設(shè)施，防止高處墜落和物體打擊。

　　②施工現(xiàn)場(chǎng)使用的龍門架（井字架），必須制定安裝和拆除施工方案，嚴(yán)格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前，要對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收，經(jīng)確認(rèn)合格有效，方可使用。

　　③腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和技術(shù)措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設(shè)置踢腳板和防護(hù)欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設(shè)腳手架前，須向工人作較為詳細(xì)的交底。

　　④模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，并制定有針對(duì)性的施工方案和安全技術(shù)措施。

　　⑤塔吊在使用過程中，必須具有力矩限位器和超高、變幅及行走限位裝置，并靈敏可靠。塔吊的吊鉤要有保險(xiǎn)裝置。

　　⑥嚴(yán)禁架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處向下拋擲物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。

　　3、機(jī)械傷害事故

　　⑴施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生機(jī)械傷害的環(huán)節(jié)

　　機(jī)械設(shè)備末按說明書安裝、末按技術(shù)性能使用；機(jī)械設(shè)備缺少安全裝置或安全裝置失效；對(duì)運(yùn)行中的機(jī)械進(jìn)行維修、保養(yǎng)、調(diào)整，末按操作規(guī)程操作；機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)作。

　　⑵預(yù)防措施

　　①機(jī)械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的機(jī)械設(shè)備不得使用。

　　②按規(guī)范要求對(duì)機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。

　　③機(jī)械操作工持證上崗，工作期間堅(jiān)守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守勞動(dòng)紀(jì)律。

　　④處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁對(duì)其進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。⑤機(jī)械設(shè)備應(yīng)按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)停止其使用。

　　4、中毒事故

　　⑴施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生中毒的環(huán)節(jié)

　　人工挖孔樁中，地下存在的各種毒氣；現(xiàn)場(chǎng)焚燒的有毒物質(zhì)；食堂采購(gòu)的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品；工人冬季取暖時(shí)發(fā)生煤氣中毒。

　　⑵預(yù)防措施

　　①人工挖孔樁中，要進(jìn)行毒氣試驗(yàn)和配備通風(fēng)設(shè)施。

　　②嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)焚燒有害有毒物質(zhì)。

　　③工人生活設(shè)施符合衛(wèi)生要求，不吃腐爛、變質(zhì)食品。炊事員持健康證上崗。暑伏天要合理安作息時(shí)間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。

　　（二）火災(zāi)、化學(xué)物品爆燃或爆炸應(yīng)急預(yù)案

　　1、火災(zāi)事故

　　⑴施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)的主要環(huán)節(jié)

　　電氣線路超過負(fù)荷或線路短路引起火災(zāi)；電熱設(shè)備、照明燈具使用不當(dāng)引起火災(zāi)，大功率照明燈具與易燃物距離過近引起火災(zāi)，電弧、電火花等引起火災(zāi)。電焊機(jī)、

點(diǎn)焊機(jī)使用時(shí)電氣弧光、火花等會(huì)引燃周圍物體，引起火災(zāi)；民工生活、住宿臨時(shí)用電拉設(shè)不規(guī)范，有亂拉亂接現(xiàn)象。民工在宿舍內(nèi)生火煮吃、取暖引燃易燃物質(zhì)等。

　　⑵預(yù)防措施

　　①做施工組織設(shè)計(jì)時(shí)要根據(jù)電器設(shè)備的用電量正確選擇導(dǎo)線截面，導(dǎo)線架空敷設(shè)時(shí)其安全間距必須滿足規(guī)范要求。

　　②電氣操作人員要認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范，正確連接導(dǎo)線，接線柱要壓牢、壓實(shí)。

　　③現(xiàn)場(chǎng)用的電動(dòng)機(jī)嚴(yán)禁超載使用，電機(jī)周圍無易燃物，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　④施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐子，使用碘鎢燈時(shí)，燈與易燃物間距要大于30cm，室內(nèi)不準(zhǔn)使用功率超過60w的燈泡。

　　⑤使用焊機(jī)時(shí)要執(zhí)行用火證制度，并有人監(jiān)護(hù)、施焊周圍不能存在易燃物體，并配備防火設(shè)備。電焊機(jī)要放在通風(fēng)良好的地方。

　　⑥施工現(xiàn)場(chǎng)的高大設(shè)備做好防雷接地工作。

　　⑦存放易燃?xì)怏w、易燃物倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的照明裝置一定要采用防爆型設(shè)備，導(dǎo)線敷設(shè)、燈具安裝、導(dǎo)線與設(shè)備連接均應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范要求。

　　2、易燃、易爆危險(xiǎn)品引起火災(zāi)、爆炸事故

　　⑴施工現(xiàn)場(chǎng)由于易燃、易爆物品使用引起火災(zāi)、爆炸的主要環(huán)節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)的使用油漆、松節(jié)油、汽油等涂料或溶劑；使用揮發(fā)性易燃性溶劑稀釋的涂料時(shí)使用明火或吸煙；焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶電石桶和乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)品的距離過小；

　　⑵預(yù)防措施

　　①使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險(xiǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)不得使用明火或吸煙，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，使作業(yè)場(chǎng)所有害氣體濃度降低。

　　②焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。

　　（三）土方坍塌應(yīng)急預(yù)案：

　　⑴施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生坍塌事故的環(huán)節(jié)

　　土方施工采用挖空底腳的方法挖土；積土、料具、機(jī)械設(shè)備堆放離坑、槽小于設(shè)計(jì)規(guī)定；坑槽開挖設(shè)置安全邊坡不符合安全要求；深基坑末設(shè)專項(xiàng)支護(hù)設(shè)施、不設(shè)上下通道，人員上下坑槽采踏邊坡；料具堆放過于集中，荷載過大；模板支撐系統(tǒng)末經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算；基坑施工末設(shè)置有效排水等。

　　⑵預(yù)防措施

　　①嚴(yán)禁采用挖空底腳的方法進(jìn)行土方施工。

　　②基礎(chǔ)工程施工前要制定有針對(duì)性的施工方案，按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或固壁支撐。基坑深度超過sm有專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)。對(duì)基坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)立即采取措施，消除隱患。對(duì)于挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時(shí)建筑堆放。

　　③施工中嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂。

　　④基坑施工要設(shè)置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍塌。

　　（四）暴風(fēng)雨應(yīng)急預(yù)案：

　　⑴施工現(xiàn)場(chǎng)由暴風(fēng)雨引起傷亡事故的主要環(huán)節(jié)，強(qiáng)風(fēng)高處作業(yè)（陣風(fēng)六級(jí)、風(fēng)速10.shas)；基礎(chǔ)土方施工由于無排（降）水措施導(dǎo)致土方邊坡失穩(wěn)；

　　⑵預(yù)防措施

　　①基礎(chǔ)土方施工應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置有效的排（降）水措施②六級(jí)以上大風(fēng)嚴(yán)禁登高作業(yè)，塔吊、施工電梯等應(yīng)按規(guī)定安裝接地保護(hù)和避雷裝置。

　　（五）地震應(yīng)急預(yù)案：

　　⑴施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的地震、水災(zāi)災(zāi)害，由于地震導(dǎo)致建筑物損毀、人員傷害。

　　⑵處置措施

　　組織人員緊急疏散。

　　（六）水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案：

　　⑴施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的地震、水災(zāi)災(zāi)害，由于水災(zāi)導(dǎo)致建筑物損毀、人員傷害。

　　⑵處置措施

　　組織人員緊急疏散。

　　五、各類事故的處置程序和搶險(xiǎn)措施

　　（一）處置程序

　　施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生事故時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救，同時(shí)要以最快的速度進(jìn)行報(bào)警，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織、指揮搶救排險(xiǎn)，并根據(jù)規(guī)定向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，并最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　公司及各在建工程項(xiàng)目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線圖，并確保通道的暢通，遇突發(fā)緊急事故時(shí)，由專人指揮與事故應(yīng)急救援無關(guān)人員的緊急疏散，根據(jù)不同的事故，明確疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)。

　　（二）報(bào)警和聯(lián)絡(luò)方式

　　一旦發(fā)生事故時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救、搶險(xiǎn)的同時(shí)，要以最快的速度通過電話進(jìn)行報(bào)警，如有人員傷亡的，要撥打“120”急救電話和公司報(bào)警電話；如果發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)撥打“119”火警電話和公司報(bào)警電話。公司報(bào)警電話：

　　（三）各類事故的搶險(xiǎn)措施

　　1、觸電事故的搶險(xiǎn)措施

　　一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關(guān)，用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴(yán)重者，邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時(shí)就近送醫(yī)院。

　　2、高處墜落及物體打擊事故的搶險(xiǎn)措施

　　工地急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。

　　3、坍塌事故的的搶險(xiǎn)措施

　　一旦發(fā)生事故，應(yīng)盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進(jìn)一步傷害，現(xiàn)場(chǎng)處理各種傷情，如心肺復(fù)蘇等。同時(shí)，就近送醫(yī)院搶救。嚴(yán)重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應(yīng)先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。

　　4、機(jī)械傷害事故的搶險(xiǎn)措施

　　⑴對(duì)于一些微小傷，工地急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎。⑵就近送醫(yī)院。

　　5、中毒事故的搶險(xiǎn)措施

　　施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生中毒事故，讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告，保留剩余食品以備檢驗(yàn)。

　　6、火災(zāi)事故的搶險(xiǎn)措施

　　⑴迅速切斷電源，以免事態(tài)擴(kuò)大，切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場(chǎng)離開關(guān)較遠(yuǎn)時(shí)需剪斷電線時(shí)，火線和零線應(yīng)分開錯(cuò)位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

　　⑵當(dāng)電源線因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí)，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時(shí)，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離，搶險(xiǎn)人員必須穿戴絕緣用品。

　　⑶撲滅電氣火災(zāi)時(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機(jī)，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。

　　⑷氣焊中，氧氣軟管著火時(shí)，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時(shí)，應(yīng)先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。

　　⑸一般情況發(fā)生火災(zāi)，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴(yán)重立即打"119”報(bào)警、講清火險(xiǎn)發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報(bào)告人及單位等。