交警總隊(duì)秩序處工作職責(zé)
(一)職責(zé)：
指導(dǎo)全省道路交通秩序工作;指導(dǎo)全省城市道路交通的組織、指揮和疏堵的工作;指導(dǎo)全省重要警衛(wèi)和大型活動的交通保衛(wèi)的相關(guān)工作;配合有關(guān)部門組織、協(xié)調(diào)重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件的處置工作;指導(dǎo)全省劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行的相關(guān)工作;指導(dǎo)全省交通專職、兼職和義務(wù)協(xié)管員的相關(guān)工作、指導(dǎo)特種車輛通行的相關(guān)管理工作;起草、修改涉及秩序管理規(guī)范性文件。
(二)警訓(xùn)格言：
辦有利于群眾
有利于基層的事
創(chuàng)第一流業(yè)績
建最和諧的氛圍
以奮進(jìn)的精神對待事業(yè)，以平和的心態(tài)對待自己。
篇2：盟公共秩序維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)
盟東城公共秩序維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)
序號項(xiàng)目“z城”管理標(biāo)準(zhǔn)
1)基本要求
1.出入口有專人24小時值守。
2.制定巡查路線，巡視檢查并做好記錄。6：00至22：00巡視4次，其中樓內(nèi)巡視2次；22：00至次日6：00巡視2次，夜間巡查2人同行。
3.巡視檢查停車場，維護(hù)道路、場地使用秩序。
4.機(jī)動車輛登記出入，在停車場內(nèi)設(shè)置顧客服務(wù)臺。
5.安防控制室設(shè)專人24小時值守；監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄應(yīng)留存30日備查；管理制度、應(yīng)急預(yù)案張貼在顯著位置。
6.對違法行為立即報(bào)警，協(xié)助相關(guān)部門處理。
7.每年進(jìn)行4次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，其中有業(yè)主或使用人參與的演習(xí)不少于1次，做好記錄。
8.備勤人員24小時待崗，人數(shù)不少于秩序維護(hù)人員的25%，配備必要應(yīng)急工具。
2)記錄與檔案
1.各項(xiàng)工作記錄完整有效。
2.檔案齊全。
篇3：物業(yè)管理市場秩序知識點(diǎn)
物業(yè)管理市場秩序知識點(diǎn)
一、確立物業(yè)管理市場秩序的基礎(chǔ)
要維護(hù)物業(yè)管理市場的運(yùn)行秩序，有兩個基點(diǎn)必須首先明確：一是物業(yè)的產(chǎn)權(quán)歸屬，二是物業(yè)管理的委托代理關(guān)系。這二者是物業(yè)管理市場中，市場主體即消費(fèi)者與經(jīng)營者之間的關(guān)系問題。正是有了這種關(guān)系的存在，才有物業(yè)管理市場的存在。只有明確這種關(guān)系，理順這種關(guān)系，物業(yè)管理市場才能有秩序地運(yùn)行。
(一)物業(yè)的產(chǎn)權(quán)與權(quán)屬界定
1.私有產(chǎn)權(quán)
對于物業(yè)的“所有者”來說，他擁有這座房子的權(quán)力，包括獨(dú)自擁有、使用和享受其名下物業(yè)及全部租金的收益，以及全權(quán)將其名下所占的業(yè)權(quán)份數(shù)，連同上述的權(quán)利自由出售、轉(zhuǎn)讓、出租或準(zhǔn)許他人使用而不受其他人的干涉。
2.集體產(chǎn)權(quán)
顧名思義，集體產(chǎn)權(quán)就是由多個人共同擁有某一資源。如何使用這一共同擁有的資源，就必須經(jīng)過集體來決定。例如，一個小區(qū)中的運(yùn)動場是全體業(yè)主共同擁有的，但這并不表示每一位業(yè)主都可以為所欲為地使用。如何使用這個運(yùn)動場，必須由全體業(yè)主組成的業(yè)主委員會集體決定。同樣，如何對集體擁有的物業(yè)進(jìn)行維修保養(yǎng)，也需通過業(yè)主委員會集體決定。
3.建筑物區(qū)分所有權(quán)
在理論上，私有產(chǎn)權(quán)、集體產(chǎn)權(quán)是比較容易區(qū)分的。但在物業(yè)管理的實(shí)際操作中，對于一幢單體建筑物，如果由多位業(yè)主共同擁有，其產(chǎn)權(quán)的界定仍有相當(dāng)?shù)碾y度。法學(xué)界把多人共同擁有同一建筑物的情況界定為建筑物區(qū)分所有權(quán)。
建筑物區(qū)分所有權(quán)是指多個區(qū)分所有權(quán)人共同擁有一棟區(qū)分所有建筑物時，各區(qū)分所有權(quán)人對建筑物專有部分享有專有所有權(quán)與對建筑物其用部分所享有的共用部分持分權(quán)，以及因區(qū)分所有權(quán)人之間的共同關(guān)系所產(chǎn)生的成員權(quán)。
(二)物業(yè)管理的委托與代理關(guān)系
對于自己的物業(yè)，一般來說業(yè)主可以自己料理。但是，隨著建筑技術(shù)的發(fā)展，物業(yè)的復(fù)雜性越來越高，業(yè)主自身已經(jīng)無能力對自己擁有的物業(yè)進(jìn)行大規(guī)模、多方面的管理。這使得業(yè)主們開始尋找專門的代理人，進(jìn)行自己沒有能力或者不愿意進(jìn)行的物業(yè)管理活動。物業(yè)管理的委托與代理關(guān)系便由此而產(chǎn)生。
在委托與代理關(guān)系中，主體有代理人、被代理人和相對人。沒有相對代理人則不能發(fā)生代理關(guān)系。物業(yè)管理的實(shí)踐中，代理人是物業(yè)管理公司，被代理人是業(yè)主或業(yè)主委員會。相對人則有兩類:一是各類相關(guān)的專業(yè)公司，如房屋維修公司、設(shè)備維修公司、綠化公司、清潔公司等。物業(yè)管理公司與各專業(yè)公司簽訂各種合同，以滿足被代理人的需求。二是分散業(yè)主(相對于業(yè)主委員會)和承租人(相對于產(chǎn)權(quán)所有人)。物業(yè)管理公司代表業(yè)主委員會或產(chǎn)權(quán)人與分散業(yè)主或承租人簽訂房屋使用合約或公共契約，以規(guī)范他們使用物業(yè)的行為。
產(chǎn)權(quán)人與管理者是一種委托代理關(guān)系，物業(yè)產(chǎn)權(quán)人為了保證自己所擁有的物業(yè)能正常使用，在物業(yè)管理市場中聘請代理人，將其物業(yè)的管理權(quán)委托給代理人。當(dāng)物業(yè)管理公司通過委托合同獲得物業(yè)的管理權(quán)時，產(chǎn)權(quán)人和管理者之間的委托代理關(guān)系即告成立。
二、物業(yè)管理市場秩序的主要內(nèi)容
為了建立良好的物業(yè)管理市場秩序，必須確立全面的市場法則。這些市場法則雖然帶有一定的主觀性，但它對維護(hù)物業(yè)管理市場的秩序是一種有效的約束。同時，它所反映的內(nèi)容和要求也體現(xiàn)了物業(yè)管理市場客觀規(guī)律的要求。
(一)市場進(jìn)出秩序
進(jìn)入物業(yè)管理市場進(jìn)行經(jīng)營活動的物業(yè)管理企業(yè)需要具備一定的條件，不具備一定的資格去參與市場經(jīng)營活動，必然使市場混亂。因此，只有按一定的條件規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)，才能保證各個企業(yè)有序地進(jìn)入市場，有序地退出市場。
1.進(jìn)入市場的秩序
(1)要對參與物業(yè)管理市場活動的經(jīng)營者進(jìn)行資格審查，這是保證物業(yè)管理市場秩序的前提條件。從市場經(jīng)濟(jì)的需要出發(fā)，參與物業(yè)管理市場競爭的必須是物業(yè)管理服務(wù)的經(jīng)營者，其明顯的特點(diǎn)是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、具有獨(dú)立的法人資格，而不分所有制性質(zhì)和形式，不分企業(yè)規(guī)模大小，可一律平等地進(jìn)入物業(yè)管理市場進(jìn)行經(jīng)營活動。
(2)要對參與物業(yè)管理市場活動的企業(yè)進(jìn)行登記，接受工商管理部門的登記管理，明確經(jīng)營商號、經(jīng)營性質(zhì)和經(jīng)營范圍。
(3)規(guī)范進(jìn)入物業(yè)管理市場的經(jīng)營對象和經(jīng)營方式。物業(yè)管理市場的經(jīng)營對象是物業(yè)管理服務(wù)，具體地說，就是必須規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)的質(zhì)量等級;經(jīng)營方式必須是委托代理制，是由業(yè)主委員會決定委托某一物業(yè)管理公司進(jìn)行管理，而不能由任何其他個人或團(tuán)體強(qiáng)加于業(yè)主。
2.退出市場的秩序
(1)物業(yè)管理企業(yè)自行破產(chǎn)退出市場，要按規(guī)定清償債務(wù)，確定清償債務(wù)的方式和期限。對無償還能力的債務(wù)人(企業(yè))的財(cái)產(chǎn)做出有條不紊和公平合理的清算，以保證市場的平等競爭秩序。
(2)違反有關(guān)法規(guī)的要迫使其停止?fàn)I業(yè)。對違反國家政策、法律、法令的物業(yè)管理企業(yè)，要吊銷營業(yè)執(zhí)照，令其退出物業(yè)管理市場;對非法經(jīng)營、質(zhì)量低劣的物業(yè)管理公司，要限期改正，以保證物業(yè)管理市場的正常秩序。
(二)市場競爭秩序
物業(yè)管理市場中的競爭是必然的，并且必須有比較完善的法規(guī)保護(hù)競爭，約束競爭中的不合理行為，確立公正而統(tǒng)一的競爭規(guī)則。
1.自主經(jīng)營
物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)入市場競爭要有自主權(quán)，有獨(dú)立的利益，不允許任何不必要的行政干預(yù)。
2.效益優(yōu)先
對競爭中優(yōu)勝的物業(yè)管理企業(yè)要給予鼓勵，提倡開拓進(jìn)取，爭取最優(yōu)效益;對競爭中失利的物業(yè)管理企業(yè)，要由市場經(jīng)濟(jì)的法則進(jìn)行必要的淘汰。
3.公正平等
給物業(yè)管理企業(yè)提供平等的競爭機(jī)會。不同所有制形式、不同經(jīng)濟(jì)成分的物業(yè)管理經(jīng)營者，在市場上有同等的競爭權(quán)利和競爭機(jī)會。國家已出臺相關(guān)政策，要求新開發(fā)的超過10萬平方米的商品住宅小區(qū)的物業(yè)管理必須采取公開招、投標(biāo)。這是一種創(chuàng)造平等機(jī)會的有力措施。
(三)市場交易秩序
物業(yè)管理市場的交易秩序，主要是規(guī)定市場主體的交易行為，要做到市場交易活動按準(zhǔn)則行事。
1.公開化
實(shí)行交易行為公開化，提高物業(yè)管理市場的透明度，必須有合法的契約和合同，同時還要及時公開信息。物業(yè)管理市場信息的公開有利于實(shí)際消費(fèi)者和經(jīng)營者的直接聯(lián)系，減少交易費(fèi)用，抑制價(jià)格的人為上漲。
2.貨幣化
在物業(yè)管理市場中，交換的對象是服務(wù)。因此，在交易中只能是服務(wù)一貨幣的交換方式，而不可能是其他易貨貿(mào)易的方式。物業(yè)管理市場必然要實(shí)現(xiàn)交易過程貨幣化。
3.票據(jù)化
在物業(yè)管理市場上進(jìn)行交易必須有合法的文字依據(jù)，所發(fā)生的交易信用必須經(jīng)過商業(yè)票據(jù)進(jìn)行結(jié)算。這樣做，一方面有利于對物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，為稅收、審計(jì)提供重要依據(jù);另一方面，商業(yè)信用票據(jù)化也有助于解決企業(yè)之間的拖欠、占壓資金等問題。
4.規(guī)則化、法律化
在公開化的基礎(chǔ)上，逐步確立相應(yīng)的物業(yè)管理市場交易規(guī)則，并使之法律化，以此消除交易過程中的混亂和欺騙行為，保證消費(fèi)者與經(jīng)營者的正當(dāng)權(quán)益。
三、加強(qiáng)管理，維護(hù)市場秩序
加強(qiáng)對物業(yè)管理市場的管理是維護(hù)正常的市場秩序的中心環(huán)節(jié)。對物業(yè)管理市場的管理主要由三類市場管理機(jī)構(gòu)組成:一是國家設(shè)置的市場管理機(jī)構(gòu)，包括政府職能部門(如建委、房管局等)，政法系統(tǒng)的有關(guān)機(jī)構(gòu)，以及統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、財(cái)政、稅收、工商、銀行、物價(jià)等管理機(jī)構(gòu);二是物業(yè)管理服務(wù)的技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，包括計(jì)量、測試、質(zhì)量管理、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等管理機(jī)構(gòu);三是群眾性的管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，包括消費(fèi)者協(xié)會、物業(yè)管理協(xié)會等民間組織。物業(yè)管理市場的管理體制是國家的管理監(jiān)督和群眾性管理監(jiān)督相結(jié)合，是各種組織和手段的有機(jī)統(tǒng)一。
(一)政府對物業(yè)管理市場的管理
政府通過法律、法規(guī)對物業(yè)管理市場進(jìn)行宏觀的管理，為物業(yè)管理市場發(fā)揮出應(yīng)有的功能創(chuàng)造一個有法可依、有紀(jì)可守、有章可循的良好的市場環(huán)境。
政府對物業(yè)管理市場的管理體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)制定物業(yè)管理的政策法規(guī)。這是物業(yè)管理市場規(guī)范化運(yùn)作的基本條件和環(huán)境，是物業(yè)管理市場健康有序發(fā)展的保證。物業(yè)管理政策法規(guī)的制定，使產(chǎn)權(quán)多元化物業(yè)的管理有據(jù)可依;對業(yè)主和物業(yè)管理公司的權(quán)利和義務(wù)有一個明確的界定，對物業(yè)的使用和管理行為進(jìn)行限定，對物業(yè)管理費(fèi)的定價(jià)程序、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法作出規(guī)定，從而保護(hù)當(dāng)事人雙方的利益。
(2)物業(yè)管理經(jīng)營人資質(zhì)管理。政府對從事物業(yè)管理的組織和人員在資質(zhì)方面進(jìn)行管理，保證物業(yè)管理行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。資質(zhì)管理包括對物業(yè)管理公司進(jìn)行資質(zhì)審查和復(fù)審、登記、年檢，以及物業(yè)管理公司等級評定、從業(yè)人員資格評定等。
(3)制定物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開展物業(yè)管理質(zhì)量評優(yōu)工作。
(4)指導(dǎo)物業(yè)管理公司的工作，指導(dǎo)和幫助業(yè)主委員會工作。
(5)協(xié)調(diào)、解決物業(yè)管理市場運(yùn)作中出現(xiàn)的各種情況和問題。
(二)行業(yè)協(xié)會對物業(yè)管理市場的管理
物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會是物業(yè)管理企業(yè)依法自愿組成的行業(yè)性社會團(tuán)體，通過開展各種有益的活動，在行業(yè)內(nèi)起到協(xié)調(diào)、協(xié)作和監(jiān)督管理的作用。具體體現(xiàn)在:
(1)在政府行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳政府關(guān)于物業(yè)管理行業(yè)的政策、法規(guī)，協(xié)助制定本行業(yè)的道德規(guī)范、自律準(zhǔn)則和管理標(biāo)準(zhǔn)。
(2)協(xié)助政府主管部門對物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行等級評定、質(zhì)量評優(yōu)。
(3)開展物業(yè)管理的調(diào)查研究，解決行業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
(4)收集、整理和提供物業(yè)管理市場信息，組織業(yè)內(nèi)的學(xué)術(shù)和經(jīng)驗(yàn)交流，對物業(yè)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
(5)協(xié)助解決物業(yè)管理公司與業(yè)主之間出現(xiàn)的矛盾。
(三)物業(yè)管理企業(yè)的自我管理
物業(yè)管理企業(yè)的自我管理是一種自律行為，是保證物業(yè)管理市場有序運(yùn)作的一個非常重要的環(huán)節(jié)。只有物業(yè)管理企業(yè)在市場上自覺規(guī)范自己的企業(yè)行為，才是根本而有效的途徑。物業(yè)管理企業(yè)的自我管理包括:
(1)依法經(jīng)營。在市場競爭與經(jīng)營服務(wù)中，嚴(yán)格遵章守法，按照國家和行業(yè)的法律、法規(guī)規(guī)范和約束企業(yè)自身的經(jīng)營活動，自覺遵守市場規(guī)則，公平參與、公平競爭，凈化市場空氣，維護(hù)市場秩序。
(2)明確市場定位。根據(jù)企業(yè)本身的規(guī)模和能力，確立企業(yè)的市場定位，并形成自己所特有的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍。例如，管理專長是辦公樓宇還是住宅小區(qū)，是工業(yè)區(qū)或是綜合性商業(yè)大廈，從而有目標(biāo)有方向地在物業(yè)管理市場中展開經(jīng)營活動。
(3)制定和完善經(jīng)營管理制度，如《經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《員工守則》等，使經(jīng)營活動程序化、制度化、規(guī)范化。
(4)員工培訓(xùn)。對經(jīng)營管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，樹立正確的經(jīng)營服務(wù)觀念，掌握科學(xué)、規(guī)范的市場操作方式。
(四)社會輿論對物業(yè)管理市場的監(jiān)督管理
社會輿論在物業(yè)管理市場中能夠起到不可低估的作用。充分利用社會輿論所特有的作用，對物業(yè)管理市場進(jìn)行有效的監(jiān)督。社會輿論主要包括新聞媒介及業(yè)主意見等，主要內(nèi)容有:(1)宣傳有關(guān)物業(yè)管理的法律、法規(guī)，傳播、普及物業(yè)管理的基本知識，加深物業(yè)管理企業(yè)與廣大業(yè)主和使用人對物業(yè)管理的認(rèn)識，共同維護(hù)物業(yè)管理市場的秩序。
(2)表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣。通過社會輿論大力表彰先進(jìn)，建立起一種良好的市場經(jīng)營作風(fēng)。
(3)客觀反映物業(yè)管理市場中出現(xiàn)的值得引起社會重視的問題，加快和促進(jìn)對這些問題及相關(guān)方面的研究和解決，批評和揭露丑惡現(xiàn)象，凈化市場風(fēng)氣，使物業(yè)管理市場健康發(fā)展。