農(nóng)業(yè)大學(xué)行政公文處理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為使我校行政公文處理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,根據(jù)《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(國發(fā)[2000]23號(hào)),結(jié)合我校實(shí)際,制訂本規(guī)定。
第二條 行政公文(包括電報(bào)、下同),是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。
第三條 公文處理指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。
第四條 公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡、高效的原則,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。
第五條 公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定,確保國家秘密的安全。
第六條 本規(guī)定適用于學(xué)校各學(xué)院、各行政部門。各級(jí)行政部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作,模范遵守本規(guī)定并加強(qiáng)對本部門公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。
第七條 校長辦公室(簡稱校辦)是學(xué)校公文處理的管理機(jī)構(gòu),主管學(xué)校公文處理工作并指導(dǎo)各學(xué)院、各行政部門的公文處理工作。各學(xué)院辦公室、各行政部門應(yīng)配備或指定專人負(fù)責(zé)公文處理工作。
第八條 學(xué)校公文處理工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理的組織形式。校辦負(fù)責(zé)學(xué)校各類綜合性公文和重要公文的處理;各學(xué)院辦公室、各職能部門在各自權(quán)限內(nèi)獨(dú)立處理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各類公文;涉及幾個(gè)部門的公文,可由一個(gè)部門牽頭,聯(lián)合處理。
第二章 公文種類
第九條 學(xué)校常用的公文種類主要有:
(一)決定
適用于對重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)作出安排,獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤消下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。
(二)通告
適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。
(三)通知
適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),印發(fā)學(xué)校規(guī)章制度,任免人員。
(四)通報(bào)
適用于表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或者情況。
(五)報(bào)告
適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。
(六)請示
適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。
(七)批復(fù)
適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)。
(八)意見
適用于對重要問題提出見解和處理辦法。
(九)函
適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢問和答復(fù)問題,請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。
(十)會(huì)議紀(jì)要
適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。
第三章 公文格式
第十條 公文一般由秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、 發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。
(一)涉及國家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí)和保密期限,其中,“絕密”、“機(jī)密”級(jí)公文還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號(hào)。
(二)緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”。其中電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
(三)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱;聯(lián)合行文,主辦機(jī)關(guān)排列在前。
(四)發(fā)文字號(hào)應(yīng)當(dāng)包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)。聯(lián)合行文,只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)。
(五)上行文應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人、會(huì)簽人姓名。其中,“請示”應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。
(六)公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類,一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。
(七)主送機(jī)關(guān)指公文的主要受理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。
(八)公文如有附件,應(yīng)當(dāng)注明附件順序和名稱。
(九)公文除“會(huì)議紀(jì)要”和以電報(bào)形式發(fā)出的以外,應(yīng)當(dāng)加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的公文,由主辦機(jī)關(guān)加蓋公章;聯(lián)合下發(fā)的公文,發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。
(十)成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn),聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。
(十一)公文如有附注(需要說明的其他事項(xiàng)),應(yīng)當(dāng)加括號(hào)標(biāo)注。
(十二)公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。上行文按照上級(jí)機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞。
(十三)抄送機(jī)關(guān)指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。
(十四)文字從左至右橫寫、橫排。
第十一條 公文中各組成部分的標(biāo)識(shí)規(guī)則,參照《國家行政機(jī)關(guān)
公文格式》(GB/T9704-1999)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十二條 公文用紙一般采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型(210mm * 297mm), 左側(cè)裝訂。張貼的公文用紙大小,根據(jù)實(shí)際需要確定。
第四章 行文規(guī)則
第十三條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要,注重效用。
第十四條 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定,一般不得越級(jí)請示和報(bào)告。
(一)學(xué)校、校長可以對上對下,對內(nèi)對外行文。校內(nèi)各單位除校長辦公室外不得代表學(xué)校對外正式行文。
(二)一般性業(yè)務(wù)工作如涉及多個(gè)部門的,以校辦名義行文或由有關(guān)部門聯(lián)合行文。部門之間對有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致,不得各自行文。
(三)各學(xué)院、職能處在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)可以相互行文和對下行文。
(四)各學(xué)院、各行政部門需要向?qū)W校的上級(jí)主管部門請示問題、報(bào)告情況或反映意見的,必須以學(xué)校的名義按程序行文。學(xué)院、處以下單位,一般不得直接向?qū)W校行文,如需要向?qū)W校請示問題、報(bào)告情況或反映意見的,應(yīng)先經(jīng)學(xué)院、處同意,并以學(xué)院、處名義向?qū)W校提出。
(五)各行政部門、學(xué)校黨政可以聯(lián)合行文,聯(lián)合行文應(yīng)盡量減少,如確有必要,聯(lián)合行文的單位不宜過多。
第十五條 各學(xué)院、各行政部門向?qū)W校請示、報(bào)告工作的書面材料,應(yīng)按程序交校辦秘書科登記后處理。
第十六條 “請示”應(yīng)一文一事,一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān),如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)用抄送形式,但不得同時(shí)抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)。“報(bào)告”不得夾帶請示事項(xiàng)。
第十七條 除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外,各單位不得直接向領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送“請示”、“意見”和“報(bào)告”。
第五章 發(fā)文辦理
第十八條 發(fā)文辦理指以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)公文的過程,包括擬稿、會(huì)簽、核稿、簽發(fā)、登記、復(fù)核、繕印、用印、存檔、分發(fā)等程序。
(一)擬稿 非職能部門業(yè)務(wù)范圍的綜合性重要文件,由校辦擬稿;凡內(nèi)容屬各職能部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的文件,由職能部門擬稿;內(nèi)容涉及幾個(gè)部門時(shí),由主辦部門會(huì)同有關(guān)部門協(xié)商擬稿、會(huì)簽。
擬稿的基本要求是:
1.符合國家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。如提出新的政策、規(guī)定等,要切實(shí)可行并加以說明。
2.情況確實(shí),觀點(diǎn)明確,表達(dá)準(zhǔn)確,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),條理清楚,直述不曲,字詞規(guī)范,標(biāo)點(diǎn)正確,篇幅力求簡短。
3.公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)和與主送機(jī)關(guān)的行文關(guān)系確定。
4.擬制緊急公文,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急的原因,并根據(jù)實(shí)際需要確定緊急程度。
5.人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題,后引發(fā)文字號(hào)。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日。
6.結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為“一、”,第二層為“(一)”,第三層為“1.”,第四層為“(1)”。
7.應(yīng)當(dāng)使用國家法定計(jì)量單位。
8.文內(nèi)使用非規(guī)范化簡稱,應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式,應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時(shí)注明準(zhǔn)確的中文譯名。
9.公文中的數(shù)字,除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略詞、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外,應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。
10.擬稿必須符合格式要求,公文的首頁要附上“z農(nóng)業(yè)大學(xué)公文稿紙”。
擬制公文時(shí),對涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),主辦部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商,取得一致意見后方可行文;如有分歧,主辦部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào),仍不能取得一致時(shí),主辦部門可以列明各方理據(jù),提出建設(shè)性意見,并與有關(guān)部門會(huì)簽后報(bào)請上級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。
(二)核稿 以學(xué)校名義草擬的文稿,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核并簽名后,送校辦核稿。未經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字的文稿,不得由擬稿人直接交校辦,更不得越級(jí)直接送校領(lǐng)導(dǎo)。核稿的重點(diǎn)是:
1.是否確需行文;
2.內(nèi)容是否符合有關(guān)政策規(guī)定,與其它有關(guān)公文有無重復(fù)或矛盾;
3.提出的要求和措施是否明確具體、切實(shí)可行;
4.涉及其他部門的問題是否協(xié)商一致;
5.行文方式是否妥當(dāng);
6.文字表達(dá)是否準(zhǔn)確、精確,格式是否規(guī)范;
7.是否符合行文規(guī)則和擬稿的其它要求。
對不符合要求的文稿,屬文字表達(dá)上的問題,由校辦文秘人員負(fù)責(zé)修改;屬原則性問題或具體業(yè)務(wù)問題,由校辦附上修改意見退交擬稿部門修改。對修改幅度較大的文稿,由擬稿部門重新謄寫清楚后再報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)審定、簽發(fā)。
(三)簽發(fā) 以學(xué)校名義發(fā)文,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);以校辦名義發(fā)文,由校辦主任簽發(fā)。以學(xué)校名義制發(fā)的上行文,由校長或主持工作的副校長簽發(fā);以學(xué)校名義制發(fā)的下行文或平行文,由校長或主管副校長簽發(fā)。文稿經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽發(fā)后,即成定稿,原則上不得再作修改。若確需修改,需征得簽發(fā)人同意。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批公文要認(rèn)真負(fù)責(zé),文件主批人需在公文稿紙上簽署自己的意見、姓名和日期,以備查考。
草擬和簽批公文,應(yīng)使用黑色或藍(lán)色的鋼筆或簽字筆,不得使用鉛筆、彩色筆及圓珠筆等油性筆。
(四)復(fù)核 公文正式印制前,由文秘部門進(jìn)行復(fù)核,重點(diǎn)是:審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備,附件材料是否齊全等。經(jīng)復(fù)核需要對文稿進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的,應(yīng)按程序復(fù)審。
(五)繕印 以學(xué)校或校辦名義發(fā)文,凡由校辦擬稿的,由校辦負(fù)責(zé)打印;凡由各職能部門擬稿的,經(jīng)校辦審核及校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,原則上正文由校辦負(fù)責(zé)打印,附件由各部門按要求提供。付印過程要重視校對工作,一般經(jīng)擬稿人一校,校辦文秘人員二校進(jìn)行。
(六)用印 以學(xué)校或校辦名義發(fā)文,由校辦負(fù)責(zé)蓋章;以校長名義發(fā)文,由校長簽章;各部門行文,由各部門加蓋本部門印章。
(七)發(fā)送 以學(xué)校或校辦名義發(fā)文,原則上由校辦負(fù)責(zé)發(fā)送。公文的發(fā)送必須登記備查。
第六章 收文辦理
第十九條 收文辦理指對收到公文的辦理過程,包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。
第二十條 上級(jí)行政機(jī)關(guān)來文或外單位來文,由校辦負(fù)責(zé)作收文處理。各職能部門直接收到或開會(huì)帶回的上級(jí)文件應(yīng)及時(shí)送校辦處理。其基本要求是:
(一)拆封、蓋“z農(nóng)業(yè)大學(xué)收文”章、登記、編號(hào),貼“公文閱處單”,送校辦主任閱批。
(二)根據(jù)校辦主任意見分送主管校領(lǐng)導(dǎo)閱批或送有關(guān)部門閱辦。需要兩個(gè)以上部門辦理的應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文,應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。承辦單位應(yīng)抓緊辦理,不得推諉、拖延。對不屬本單位職權(quán)范圍或不適宜由本單位辦理
的,應(yīng)注明理由并迅速退回校辦。
(三)屬閱知性文件,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人閱文后應(yīng)在“公文閱處單”上簽名并注明日期;屬閱辦性文件,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真按公文要求和領(lǐng)導(dǎo)批示辦理,并在“公文閱處單”上注明辦理學(xué)校呈送的有關(guān)請示和意見,校辦或業(yè)務(wù)主管部門可將處理意見或領(lǐng)導(dǎo)批示,以書面簽署意見形式予以答復(fù),一般不正式復(fù)文。
第二十四條 各單位收文應(yīng)由專人統(tǒng)一負(fù)責(zé)辦理,并認(rèn)真履行簽收、登記手續(xù),所收公文,均須及時(shí)送部門負(fù)責(zé)人閱示。需幾個(gè)部門閱知或辦理的文件,所到部門應(yīng)迅速閱知后送回校辦,以便轉(zhuǎn)下一部門傳閱。
第二十五條 公文辦理中遇有涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng),主辦部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商,如有分歧,主辦部門主要負(fù)責(zé)人要出面協(xié)調(diào),如仍不能取得一致,可以報(bào)請校辦組織協(xié)調(diào)或由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)裁定。情況,及時(shí)將文件退回校辦。
(四)公文的轉(zhuǎn)呈、轉(zhuǎn)送均由校辦文秘人員直接進(jìn)行,領(lǐng)導(dǎo)之間、各部門之間及領(lǐng)導(dǎo)與部門之間,一般不直接轉(zhuǎn)送公文。
(五)各部門若需轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)公文, 須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意。
(六)收文的原件(包括其附件)應(yīng)始終保持完整。各部門在承辦、閱辦文件時(shí),不得直接在原文上涂劃或簽注意見。
(七)各單位要根據(jù)收文的秘級(jí)和閱知范圍做好保密和安全工作。
第二十一條 校內(nèi)各部門向?qū)W校呈送請示、報(bào)告或意見,須由部門負(fù)責(zé)人簽字或加蓋公章后,送校辦處理,不得直接送校領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。屬業(yè)務(wù)性的,www.dewk.cn應(yīng)由業(yè)務(wù)主管部門加具意見后再送校辦處理。
第二十二條 收到校內(nèi)各部門上報(bào)的需要辦理的公文,校辦文秘人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是:是否應(yīng)由學(xué)校辦理;是否符合行文規(guī)則;內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定;涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng)是否已協(xié)商、會(huì)簽;文種使用、公文格式是否規(guī)范。
第二十三條 對校內(nèi)各部門向
第二十六條 審批公文時(shí),對有具體請示事項(xiàng)的,主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見、姓名和審批日期,其他審批人圈閱視為同意;沒有請示事項(xiàng)的,圈閱表示已閱知。
第二十七條 送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)部門辦理的公文,文秘部門要負(fù)責(zé)催辦,做到緊急公文跟蹤催辦,重要公文重點(diǎn)催辦,一般公文定期催辦。
第七章 公文歸檔
第二十八條 公文辦理完畢后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和其他有關(guān)規(guī)定,及時(shí)整理(立卷)、歸檔。
個(gè)人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。
第二十九條 各單位的公文整理(立卷)由本單位專職(兼職)檔案人員負(fù)責(zé)辦理。
第三十條 歸檔范圍內(nèi)的公文,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價(jià)值等整理(立卷),要保證歸檔公文的齊全、完整,能正確反映本機(jī)關(guān)的主要工作情況,便于保管和利用。應(yīng)按有關(guān)規(guī)定日期(每年3月底前)向?qū)W校檔案室移交。
第三十一條 聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦單位整理(立卷)、歸檔,其他單位保存復(fù)制件或其他形式的公文副本。
第三十二條 本單位負(fù)責(zé)人兼任其他單位職務(wù),在履行所兼職務(wù)職責(zé)過程中形成的公文,由其兼職單位整理(立卷)、歸檔。
第三十三條 公文整理(立卷)、歸檔細(xì)則按學(xué)校有關(guān)檔案管理規(guī)定執(zhí)行。
第八章 公文管理
第三十四條 公文由文秘部門或?qū)B毴藛T統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔和銷毀。
第三十五條 上級(jí)機(jī)關(guān)的公文,除絕密級(jí)和注明不準(zhǔn)翻印的以外,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或校辦主任批準(zhǔn),可以翻印。翻印時(shí),應(yīng)當(dāng)注明翻印的部門、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍。公文復(fù)印件作為正式公文使用時(shí),應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)印部門證明章。
第三十六條 公文被撤消,視作自始不產(chǎn)生效力;公文被廢止,視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。
第三十七條 不具備歸檔和存查價(jià)值的公文,經(jīng)過鑒別并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),可以銷毀。
第三十八條 銷毀秘密公文由校保密委員會(huì)按有關(guān)規(guī)定定期組織進(jìn)行。
第三十九條 機(jī)關(guān)合并時(shí),全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理。機(jī)關(guān)撤消時(shí),需要?dú)w檔的公文整理(立卷)后按有關(guān)規(guī)定移交檔案部門。
工作人員調(diào)離工作崗位時(shí),應(yīng)當(dāng)將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。
第四十條 密碼電報(bào)的使用和管理,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九章 附則
第四十一條 本規(guī)定由校辦負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本規(guī)定自公布之日起施行,學(xué)校1996年5月13日公布實(shí)施的《z農(nóng)業(yè)大學(xué)行政公文處理規(guī)定》(z大(辦)字[1996]第48號(hào))同時(shí)廢止。
篇2:總公司公文處理辦法
總公司公文處理辦法范本
第一章 總則
第一條為使EE公司系統(tǒng)的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高公文處理工作的效率和公文質(zhì)量,根據(jù)《總公司辦公管理制度)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條公司的公文是總公司實(shí)施有效管理的公務(wù)文書,是上呈下達(dá),用以傳達(dá)貫徹總公司領(lǐng)導(dǎo)的意圖和決策,發(fā)布規(guī)章,請示和答復(fù)問題,指導(dǎo)、布置和商洽工作,報(bào)告情況,交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。
第三條總公司辦公室是全系統(tǒng)公文處理工作的管理機(jī)構(gòu),主管總公司并負(fù)責(zé)指導(dǎo)各專業(yè)公司及子公司的公文處理工作。
第四條各專業(yè)公司和子公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立辦公室或配備專人負(fù)責(zé)公文處理工作。文秘人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,具備有關(guān)專業(yè)知識(shí)。
第五條在公文處理工作中,必須嚴(yán)格執(zhí)行《總公司保密工作條例》,確保公司秘密的安全。
第二章 公文種類
第六條總公司的公文種類主要包括。
(一)條例:由總公司制定或批準(zhǔn),規(guī)定公司重大事項(xiàng)或某一方面工作等,帶有規(guī)章制度性質(zhì);
(二)規(guī)定:對特定范圍內(nèi)的工作、業(yè)務(wù)及其他事務(wù)制定帶有約束性的措施:
(三)制度:在一定時(shí)期,對一定范圍的工作實(shí)行的慣例性做法;
(四)通知:發(fā)布規(guī)章制度,傳達(dá)總公司領(lǐng)導(dǎo)指示及要求各所屬單位周知、辦理或執(zhí)行的事項(xiàng),人事任免、調(diào)動(dòng)及其他事務(wù)性內(nèi)容的傳達(dá);。
(五)通報(bào):表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要事項(xiàng)或情況;
(六)請示:下級(jí)向上級(jí)就某一問題或事項(xiàng)請求指示與批準(zhǔn);
(七)報(bào)告:下級(jí)向上級(jí)匯報(bào)工作,反映情況,提出意見或建議,答復(fù)上級(jí)的詢問;
(八)批復(fù):對請示事項(xiàng)予以答復(fù);
(九)會(huì)議紀(jì)要:記載和傳達(dá)會(huì)議情況及主要議定事項(xiàng);
(十)函:同級(jí)或與業(yè)務(wù)往來單位相互之間商洽工作,資詢答復(fù)問題,向政府有關(guān)部門提出請示等。
第三章 公文辦理
第七條公文一般由發(fā)文單位、秘密等級(jí)、緊急程度、發(fā)文字號(hào)、標(biāo)題、主送單位、正文、附件、印章、發(fā)文時(shí)間、抄送單位等部分組成。
第八條發(fā)文時(shí)間以領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的時(shí)間為準(zhǔn);聯(lián)合行文的,以最后簽發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。
第九條公文辦理分為收文和發(fā)文。收文辦理一般包括簽收登記、分發(fā)傳閱、收回存檔、銷毀等程序;發(fā)文辦理一般包括擬稿、審核、簽發(fā)、用印、登記、發(fā)迭、原件歸檔峙肖毀等程序。
第十條公文簽收應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。簽收時(shí)須對來件嚴(yán)格檢查,明確無誤后方可簽字或蓋章。
第十一條收文拆封后應(yīng)對文件進(jìn)行認(rèn)真清點(diǎn),按內(nèi)部或公開文件分類登記,注明收文日期、標(biāo)題(簡要內(nèi)容)、來文單位、密級(jí)等并編號(hào)。
第十二條總公司辦公室收文,存檔一份,另一份呈送總公司領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)總公司領(lǐng)導(dǎo)批示送總公司有關(guān)部門或?qū)I(yè)公司傳閱,必要時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)子公司。
所屬企業(yè)上報(bào)總公司各部門的正式行文應(yīng)同時(shí)抄送總公司辦公室。
文件傳閱應(yīng)堅(jiān)持文不橫傳的原則并建立傳閱登記制度。
第十三條因業(yè)務(wù)需要查閱某文件須經(jīng)辦公室同意,必要時(shí)須報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。涉及密級(jí)文件,按照《總公司保密工作執(zhí)行條例》。
第十四條密級(jí)高的文件,應(yīng)鎖在保險(xiǎn)柜內(nèi),不得鎖在辦公桌抽屜內(nèi)過夜。
第十五條總公司正式文件須經(jīng)總公司總經(jīng)理簽發(fā)。總經(jīng)理離京時(shí),~般事務(wù)性行文報(bào)請臨時(shí)主持工作的副總經(jīng)理酌定;凡涉及資金轉(zhuǎn)移、資金挪用、聯(lián)營參股、下設(shè)機(jī)構(gòu)等重要事宜且需急辦的,由辦公室電話請示總經(jīng)理后,報(bào)臨時(shí)主持工作的副總經(jīng)理簽發(fā)。
第十六條總公司正式文件的撰寫、制發(fā)由辦公室負(fù)責(zé)。
第十七條各部門以總公司名義上報(bào)或下發(fā)的業(yè)務(wù)性文件,需將打印稿送辦公室審核后制文,按上條規(guī)定簽發(fā)。
第十八條各部門在本身職能和工作范圍內(nèi)下發(fā)的業(yè)務(wù)性通知,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,可以自己名義發(fā)出,但應(yīng)送辦公室進(jìn)行文字審核。
第十九條會(huì)議通知、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件的通知、一般性或臨時(shí)性工作安排等事宜的通知(限于EE公司系統(tǒng)內(nèi))經(jīng)副總經(jīng)理或總經(jīng)理批準(zhǔn)同意,以辦公室名義發(fā)出。
第二十條發(fā)文的密級(jí)按《總公司保密工作條例》有關(guān)規(guī)定確定。
第四章 公文歸檔和銷毀
第二十一條公文辦理完畢,應(yīng)及時(shí)將公文定稿(包括領(lǐng)導(dǎo)的修改或批示稿)、正本和有關(guān)材料立卷歸檔。
第二十二條調(diào)取、查閱存檔公文須經(jīng)總公司領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任批準(zhǔn)。
第二十三條沒有歸檔和存查價(jià)值的公文,經(jīng)過鑒別和辦公室主任批準(zhǔn)后,可以定期銷毀。銷毀秘密文件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行注銷登記,由二人監(jiān)銷,保證不丟失、不漏銷。
第五章 附 則
第二十四條專業(yè)公司、子公司應(yīng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十五條總公司其它有關(guān)公文處理的規(guī)定,凡與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
篇3:黨校公文處理規(guī)范
黨校公文處理工作規(guī)范
一、總體要求
(一)堅(jiān)持實(shí)事求是、言之有物,避免大而化之、空泛議論。
(二)嚴(yán)格按照公文處理規(guī)定,統(tǒng)一格式,規(guī)范運(yùn)作程序。
(三)準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文的目的及意圖,并及時(shí)制作分發(fā),講求效率。
(四)嚴(yán)格遵守文件保密規(guī)定,加強(qiáng)對涉密文件的管理,做到不失密,不泄密。
二、工作程序
(一)公文制作
1、擬搞。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)交待或會(huì)議決定進(jìn)行文件的起草工作,并按規(guī)定的格式行文。以領(lǐng)導(dǎo)班子名義上報(bào)或下發(fā)的文件及其他重要文件的起草,必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)行文目的、意圖,列出提綱。經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后,方能動(dòng)筆。
2、修改。初稿完成以后,必須反復(fù)修改,要求語言表達(dá)準(zhǔn)確,文字簡練通順,標(biāo)點(diǎn)符號(hào)正確,書寫整潔清楚。
3、核稿。經(jīng)反復(fù)修改后的文稿送辦公室主任審核,然后送有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)閱后定稿。
4、簽發(fā)。經(jīng)核稿后的文稿,應(yīng)附上發(fā)文稿紙,經(jīng)辦公室簽字后送校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。簽發(fā)人對文件負(fù)責(zé),署全名,注明年、月、日。
5、編號(hào)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文件,由辦公室負(fù)責(zé)編號(hào);幾個(gè)機(jī)關(guān)的聯(lián)合發(fā)文,只注明主辦單位的公文編號(hào)。
6、打印。上述程序完畢后,送打印室打印。
7、校對。文件、文稿打印后,擬稿人員要將原稿與打印逐一核對,力求無誤。核對人員要在行文處理單校對欄內(nèi)簽名,以示負(fù)責(zé)。
8、加蓋印章。印制的正式文件,要再進(jìn)行一次校對,確定無誤后,加蓋印章。
(二)公文分發(fā)
1、分發(fā)。文件加蓋印章后,嚴(yán)格按發(fā)文范圍進(jìn)行文件分發(fā)工作。以黨校名義上報(bào)下發(fā)的文件,要履行分發(fā)文的登記手續(xù)。
2、存檔。文件加蓋印章后與原稿一并存檔。屬于請示、函件,還應(yīng)將批復(fù)、函復(fù)與原稿一并立卷歸檔,以保持文件的完整性。
3、歸檔。認(rèn)真做好本部門的文書歸檔工作。在第二年的三月份,及時(shí)將本部門存檔的文件進(jìn)行歸檔整理,向綜合檔案室辦理移交手續(xù)。
(三)公文接收
1、簽收。收文原則上統(tǒng)一由機(jī)要人員負(fù)責(zé)簽收。秘書受其委托,也可簽收。接收文件時(shí),要認(rèn)真對文件件數(shù)及號(hào)碼進(jìn)行登記、編號(hào)、分類。同類文件須放在同一文件夾內(nèi),再送交辦公室主任簽批。
2、傳閱。機(jī)要人員根據(jù)批簽意見,對文件進(jìn)行傳閱,急件必須在一天內(nèi)傳閱;一般文件要求在一周內(nèi)傳閱完畢;對需轉(zhuǎn)有關(guān)部門傳閱的文件,要及時(shí)傳遞并認(rèn)真做好文件傳遞的登記手續(xù)。在文件的傳閱過程中,要認(rèn)真做好文件的催辦、收回工作,加快文件的傳閱速度。
3、來件處理。凡上級(jí)機(jī)關(guān)或外單位寄給校辦的文件材料及信函等,由辦公室負(fù)責(zé)拆封、登記、處理。對上級(jí)機(jī)關(guān)的通知,要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并按領(lǐng)導(dǎo)的指示辦理。對上級(jí)及外單位寄來的一些有參考價(jià)值的文件材料,及時(shí)送交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱。對上級(jí)機(jī)關(guān)的來電,要認(rèn)真詳細(xì)地做好記錄,并及時(shí)交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱示,對領(lǐng)導(dǎo)的批示,要認(rèn)真落實(shí),并將承辦的結(jié)果向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。