施工索賠與反索賠作業(yè)指引
1.目的
防范施工索賠，及時提出反索賠，維護(hù)公司經(jīng)濟(jì)利益。
2.適用范圍
施工階段的索賠與反索賠。
3.職責(zé)
3.1造價部負(fù)責(zé)及時處理工程索賠與反索賠工作。
3.2法律顧問負(fù)責(zé)向仲裁機(jī)構(gòu)提起仲裁或向法院提起訴訟。
4.工作程序
4.1處理索賠的一般原則
4.1.1必須對合同條件、協(xié)議條款等有詳細(xì)了解，以合同為依據(jù)來公平公正處理合同雙方的利益糾紛。
4.1.2必須注意資料的積累,以事實和數(shù)據(jù)為依據(jù)處理索賠事件。
4.1.3必須及時、合理地處理索賠。
4.2施工索賠的分類
4.2.1費用索賠：系指承包商向公司要求補(bǔ)償自己的額外費用支出或者經(jīng)濟(jì)損失的索賠，這費用包括人工費、材料費等。
4.2.2工期索賠：系指在索賠事件發(fā)生后承包商向公司要求延長工期，推遲竣工日期的索賠。
4.3施工索賠的內(nèi)容
4.3.1不利的自然條件與人為障礙引起的索賠：
a、地質(zhì)條件變化引起的索賠；
b、工程中人為障礙引起的索賠。
4.3.2工期延長和延誤的索賠，其中可補(bǔ)償?shù)难诱`包括：
a、場地條件的變更；
b、建設(shè)文件的缺陷；
c、由于公司或建筑師的原因造成的臨時停止；
d、處理不合理的制造圖紙而造成的耽擱；
e、由公司供應(yīng)的設(shè)備和材料推遲到貨；
f、該工程項目其他主要承包商的干擾；
g、場地的準(zhǔn)備工作不順利；
h、和公司或監(jiān)理工程師取得一致意見的工作變更；
i、公司、監(jiān)理工程師關(guān)于工程施工方面的變更。
4.3.3因施工中斷和工效降低提出的施工索賠。
4.3.4因工程終止或放棄提出的索賠。
4.3.5關(guān)于支付方面的索賠。
a、關(guān)于價格調(diào)整方面的索賠；
b、關(guān)于貨幣貶值導(dǎo)致的索賠；
c、拖延支付工程款的索賠。
4.4公司反索賠
4.4.1工期延誤反索賠。
a、公司盈利損失；
b、由于工期延長而引起的貸款利息增加；
c、工程拖期帶來的附加監(jiān)理費；
d、由于本工程拖期竣工不能使用，租用其他建筑物時的租賃費；
e、賠償已售樓宇違約金及賠償金。
4.4.2施工缺陷索賠：承包商未在規(guī)定的期限內(nèi)完成修補(bǔ)工作，公司有權(quán)雇傭他人來完成工作，所發(fā)生的費用由承包商負(fù)擔(dān)。
4.4.3由于法規(guī)的變化導(dǎo)致承包商在工程實施中降低了成本，產(chǎn)生了超額利潤，應(yīng)重新調(diào)整合同價格，收回部分超額利潤。
4.4.4公司合理終止合同或承包商不正當(dāng)?shù)胤艞壒こ痰乃髻r。
4.5索賠與反索賠應(yīng)遵循以下程序：
4.5.1提出正當(dāng)索賠理由，進(jìn)行事態(tài)調(diào)查，對事件進(jìn)行詳細(xì)了解。
4.5.2對這些事件的原因進(jìn)行分析，并判斷其責(zé)任由誰承擔(dān)，并分析承擔(dān)責(zé)任的可能性。
4.5.3對事件的損失進(jìn)行調(diào)查和計算。
4.5.4分析選擇以下可成為索賠證據(jù)的源文件。
a、招標(biāo)文件合同文本及附件、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書；
b、工程量清單、工程預(yù)算書和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其它有關(guān)技術(shù)資料、技術(shù)要求；
c、各種紀(jì)要、協(xié)議及雙方的往來文件；
d、施工進(jìn)度計劃和具體的施工進(jìn)度安排；
e、施工現(xiàn)場的有關(guān)文件和工程照片；
f、氣象資料；
g、工程檢查驗收報告和各種技術(shù)鑒定報告；
h、施工中送停電、氣、水和道路開通、封閉的記錄或證明；
i、官方的物價指標(biāo)、工資指標(biāo)；
j、各種會議核算資料；
k、建筑材料、機(jī)械設(shè)備的采購、訂貨、運輸進(jìn)場、使用方面的憑據(jù)；
l、國家的法律、法規(guī)、部門規(guī)章等。
4.5.5發(fā)出索賠通知書（索賠申報表）
a、索賠事件發(fā)生后20天內(nèi)，應(yīng)向?qū)Ψ桨l(fā)出索賠的通知；
b、《索賠報告》應(yīng)包括的索賠要求和支持這個要求的有關(guān)證據(jù)，證據(jù)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)和全面。
4.6處理索賠的工作程序
4.6.1審核索賠證據(jù)，判斷索賠要求是否有理有據(jù)，提出的證據(jù)參見4.5項條款有關(guān)內(nèi)容。
4.6.2審核工期延長的要求在審核中應(yīng)遵循以下幾點：
a、劃清施工進(jìn)度拖延的責(zé)任歸屬哪一方；
b、施工進(jìn)度拖延是否涉及費用索賠；
c、被延誤的工作應(yīng)是施工進(jìn)度計劃中關(guān)鍵線路上的施工內(nèi)容。
4.6.3審核費用索賠要求：
a、承包商可索賠的費用一般包括：人工費、設(shè)備、材料費、保函手續(xù)費、貸款利息、保險費、利潤、管理費等；
b、審核索賠取費的合理性；
c、審核索賠計算的正確性。
4.6.4對《索賠報告》進(jìn)行分析，提出處理意見并在合同規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)。
4.6.5應(yīng)將有關(guān)索賠的信息存檔備查。
4.7與施工方協(xié)商不成的，由造價部通知法律顧問室按經(jīng)濟(jì)雙方簽定的合同內(nèi)容規(guī)定送仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或向法院提起訴訟，造價部予以配合。
5.支持性文件
無
6.記錄管理
《索賠報告》
篇2：施工索賠反索賠作業(yè)指引
施工索賠與反索賠作業(yè)指引
1.目的
防范施工索賠，及時提出反索賠，維護(hù)公司經(jīng)濟(jì)利益。
2.適用范圍
施工階段的索賠與反索賠。
3.職責(zé)
3.1造價部負(fù)責(zé)及時處理工程索賠與反索賠工作。
3.2法律顧問負(fù)責(zé)向仲裁機(jī)構(gòu)提起仲裁或向法院提起訴訟。
4.工作程序
4.1處理索賠的一般原則
4.1.1必須對合同條件、協(xié)議條款等有詳細(xì)了解，以合同為依據(jù)來公平公正處理合同雙方的利益糾紛。
4.1.2必須注意資料的積累,以事實和數(shù)據(jù)為依據(jù)處理索賠事件。
4.1.3必須及時、合理地處理索賠。
4.2施工索賠的分類
4.2.1費用索賠：系指承包商向公司要求補(bǔ)償自己的額外費用支出或者經(jīng)濟(jì)損失的索賠，這費用包括人工費、材料費等。
4.2.2工期索賠：系指在索賠事件發(fā)生后承包商向公司要求延長工期，推遲竣工日期的索賠。
4.3施工索賠的內(nèi)容
4.3.1不利的自然條件與人為障礙引起的索賠：
a、地質(zhì)條件變化引起的索賠；
b、工程中人為障礙引起的索賠。
4.3.2工期延長和延誤的索賠，其中可補(bǔ)償?shù)难诱`包括：
a、場地條件的變更；
b、建設(shè)文件的缺陷；
c、由于公司或建筑師的原因造成的臨時停止；
d、處理不合理的制造圖紙而造成的耽擱；
e、由公司供應(yīng)的設(shè)備和材料推遲到貨；
f、該工程項目其他主要承包商的干擾；
g、場地的準(zhǔn)備工作不順利；
h、和公司或監(jiān)理工程師取得一致意見的工作變更；
i、公司、監(jiān)理工程師關(guān)于工程施工方面的變更。
4.3.3因施工中斷和工效降低提出的施工索賠。
4.3.4因工程終止或放棄提出的索賠。
4.3.5關(guān)于支付方面的索賠。
a、關(guān)于價格調(diào)整方面的索賠；
b、關(guān)于貨幣貶值導(dǎo)致的索賠；
c、拖延支付工程款的索賠。
4.4公司反索賠
4.4.1工期延誤反索賠。
a、公司盈利損失；
b、由于工期延長而引起的貸款利息增加；
c、工程拖期帶來的附加監(jiān)理費；
d、由于本工程拖期竣工不能使用，租用其他建筑物時的租賃費；
e、賠償已售樓宇違約金及賠償金。
4.4.2施工缺陷索賠：承包商未在規(guī)定的期限內(nèi)完成修補(bǔ)工作，公司有權(quán)雇傭他人來完成工作，所發(fā)生的費用由承包商負(fù)擔(dān)。
4.4.3由于法規(guī)的變化導(dǎo)致承包商在工程實施中降低了成本，產(chǎn)生了超額利潤，應(yīng)重新調(diào)整合同價格，收回部分超額利潤。
4.4.4公司合理終止合同或承包商不正當(dāng)?shù)胤艞壒こ痰乃髻r。
4.5索賠與反索賠應(yīng)遵循以下程序：
4.5.1提出正當(dāng)索賠理由，進(jìn)行事態(tài)調(diào)查，對事件進(jìn)行詳細(xì)了解。
4.5.2對這些事件的原因進(jìn)行分析，并判斷其責(zé)任由誰承擔(dān)，并分析承擔(dān)責(zé)任的可能性。
4.5.3對事件的損失進(jìn)行調(diào)查和計算。
4.5.4分析選擇以下可成為索賠證據(jù)的源文件。
a、招標(biāo)文件合同文本及附件、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書；
b、工程量清單、工程預(yù)算書和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其它有關(guān)技術(shù)資料、技術(shù)要求；
c、各種紀(jì)要、協(xié)議及雙方的往來文件；
d、施工進(jìn)度計劃和具體的施工進(jìn)度安排；
e、施工現(xiàn)場的有關(guān)文件和工程照片；
f、氣象資料；
g、工程檢查驗收報告和各種技術(shù)鑒定報告；
h、施工中送停電、氣、水和道路開通、封閉的記錄或證明；
i、官方的物價指標(biāo)、工資指標(biāo)；
j、各種會議核算資料；
k、建筑材料、機(jī)械設(shè)備的采購、訂貨、運輸進(jìn)場、使用方面的憑據(jù)；
l、國家的法律、法規(guī)、部門規(guī)章等。
4.5.5發(fā)出索賠通知書（索賠申報表）
a、索賠事件發(fā)生后20天內(nèi)，應(yīng)向?qū)Ψ桨l(fā)出索賠的通知；
b、《索賠報告》應(yīng)包括的索賠要求和支持這個要求的有關(guān)證據(jù)，證據(jù)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)和全面。
4.6處理索賠的工作程序
4.6.1審核索賠證據(jù)，判斷索賠要求是否有理有據(jù)，提出的證據(jù)參見4.5項條款有關(guān)內(nèi)容。
4.6.2審核工期延長的要求在審核中應(yīng)遵循以下幾點：
a、劃清施工進(jìn)度拖延的責(zé)任歸屬哪一方；
b、施工進(jìn)度拖延是否涉及費用
索賠；
c、被延誤的工作應(yīng)是施工進(jìn)度計劃中關(guān)鍵線路上的施工內(nèi)容。
4.6.3審核費用索賠要求：
a、承包商可索賠的費用一般包括：人工費、設(shè)備、材料費、保函手續(xù)費、貸款利息、保險費、利潤、管理費等；
b、審核索賠取費的合理性；
c、審核索賠計算的正確性。
4.6.4對《索賠報告》進(jìn)行分析，提出處理意見并在合同規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)。
4.6.5應(yīng)將有關(guān)索賠的信息存檔備查。
4.7與施工方協(xié)商不成的，由造價部通知法律顧問室按經(jīng)濟(jì)雙方簽定的合同內(nèi)容規(guī)定送仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或向法院提起訴訟，造價部予以配合。
5.支持性文件
無
6.記錄管理
《索賠報告》