地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)理銷售管理流程(1)--項(xiàng)目前準(zhǔn)備
項(xiàng)目小組的建立
1、項(xiàng)目小組架構(gòu):在項(xiàng)目簽定銷售代理協(xié)議后,成立項(xiàng)目小組。
包括公司高層銷售管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一名,銷售人員若干,負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的策劃人員、行政、財(cái)務(wù)人員和主要外協(xié)單位如廣告公司等。
2、項(xiàng)目小組工作內(nèi)容:建立項(xiàng)目檔案;
制定銷售策劃方案;
銷售策劃方案的具體實(shí)施與監(jiān)控;
銷售工作的組織和安排;
對(duì)銷售效果進(jìn)行分析,調(diào)整相應(yīng)的銷售策略;
對(duì)所調(diào)整的策略進(jìn)行重新講解和培訓(xùn);
與發(fā)展商的接洽;
與外協(xié)公司的接洽;
在今后項(xiàng)目操作中,公司擬考慮采用項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制和尋盤優(yōu)先操作原則;
銷售人員所需銷售工具準(zhǔn)備
1、答客問
2、尊客咨詢
3、表格:每日上門客戶登記表
房款計(jì)算表
廣告日效果(回饋)統(tǒng)計(jì)表
每日上門客戶統(tǒng)計(jì)表
每周成交統(tǒng)計(jì)報(bào)表
4、銷售夾(內(nèi)含銷售資料,如:樓書、價(jià)格表、利率水準(zhǔn)、購(gòu)房相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理手續(xù)流程及時(shí)間等)
5、文具:計(jì)算器、紙、筆、登記冊(cè)、膠水、釘書器、直尺和距離測(cè)定儀、點(diǎn)鈔驗(yàn)鈔機(jī),現(xiàn)場(chǎng)名片、工卡等的制作和領(lǐng)取。
6、銷售人員簡(jiǎn)歷(包括公司高層銷售管理人員、公司2~3名策劃人員和參與銷售的項(xiàng)目銷售人員)及主要人員和外協(xié)人員的聯(lián)系電話,一分存檔,一分提供給發(fā)展商。
7、物業(yè)管理相關(guān)資料:公共契約、業(yè)主守則、員工守則和入伙裝修注意事項(xiàng)等。
銷售流程和銷售業(yè)務(wù)人員收入
1、由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目策劃人員和公司財(cái)務(wù)與發(fā)展商確定后,制定項(xiàng)目操作流程。
2、由公司銷售負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)人確定項(xiàng)目銷售人員提成及獎(jiǎng)懲制度。
3、銷售流程包括:各個(gè)關(guān)系的接洽負(fù)責(zé)人;
簽定內(nèi)部認(rèn)購(gòu)書和簽定買賣合同;
變更設(shè)計(jì)和產(chǎn)權(quán)過戶內(nèi)容;
各個(gè)階段收費(fèi)安排和財(cái)務(wù)手續(xù);
4、制定詳細(xì)接待程序及時(shí)間排班安排。
培訓(xùn)前踩盤(詳見踩盤要領(lǐng))和踩盤總結(jié)。
項(xiàng)目培訓(xùn)及考核籌備
制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃;考核除文字考核外,還要加入情景考核方式。
銷售人員腦力激蕩會(huì)
1、銷售流程的推敲
2、現(xiàn)場(chǎng)氣氛如何烘托
3、客戶心理層面的分析和接待用語(yǔ)
4、銷售人員間配合和現(xiàn)場(chǎng)銷控準(zhǔn)備
5、銷售渠道的拓展
6、客戶可能提出的問題
銷售計(jì)劃的制定
(1)銷售時(shí)間控制與安排
(2)銷售人員分工
(3)具體工作內(nèi)容和具體工作負(fù)責(zé)人
(4)銷售進(jìn)度和銷售目標(biāo)
項(xiàng)目前銷售培訓(xùn)
1、銷售培訓(xùn)參與人員:包括策劃部、代理部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和銷售人員
2、培訓(xùn)材料準(zhǔn)備
3、培訓(xùn)內(nèi)容:
(1)環(huán)境分析:包括區(qū)域環(huán)境、人文環(huán)境(人口數(shù)量、職業(yè)與收入、家庭結(jié)構(gòu)、租金狀況等)、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、交通狀況(各個(gè)交通道路現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿Γ⒐苍O(shè)施配置(學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、采市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、體育設(shè)施等)及配套的距離、密度和未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r。
(2)市場(chǎng)分析:市場(chǎng)現(xiàn)狀和走勢(shì);同類樓盤市場(chǎng)狀況、走勢(shì)、購(gòu)買人群特征、價(jià)格水平狀況;競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手銷售狀況;
(3)項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃:項(xiàng)目本身特征(包括規(guī)模、定位、設(shè)施、價(jià)格、買賣條件);發(fā)展商、承建單位、物業(yè)管理公司等的信譽(yù)狀況;建筑材料和施工工期等;
(4)策略分析:項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì);競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和銷售狀況、價(jià)格水準(zhǔn)等綜合評(píng)價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)策略的講解;項(xiàng)目銷售策略的講解;
(5)相關(guān)公司的介紹:發(fā)展商、承建商和物業(yè)公司的財(cái)力、形象和開發(fā)業(yè)績(jī);公司推廣目標(biāo)和公司發(fā)展目標(biāo),確立銷售人員的信心等。
(6)銷售流程的講解:發(fā)展商和代理商在項(xiàng)目中的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系;二者在銷售過程中的責(zé)權(quán)分工;定金和首期款收取程序;合同簽署的注意事項(xiàng);風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避;簽定合同的技巧;
(7)答客問的講解
(8)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容:收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);公共契約和管理規(guī)則等;
(9)銷售人員的禮儀行為準(zhǔn)則和個(gè)人銷售提成水準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲制度;
(10)結(jié)合目標(biāo)客戶心理及行為模式講解銷售技巧;現(xiàn)場(chǎng)銷售氣氛的營(yíng)造;銷售技巧;語(yǔ)言和體態(tài)技巧;客戶心理分析等;
4、實(shí)地講解:
(1)現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)項(xiàng)目情況、策劃包裝方式及手法等進(jìn)行實(shí)地講解;
(2)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手銷售樓盤的現(xiàn)場(chǎng)觀摩;
(3)同類樓盤的銷售現(xiàn)場(chǎng)走訪;
5、銷售演練與考核:
由策劃人員、銷售負(fù)責(zé)人共同就項(xiàng)目實(shí)際操作進(jìn)行培訓(xùn)的綜合演練。
6、保安、衛(wèi)生清潔人員的禮儀和工作內(nèi)容的培訓(xùn)和演練。
篇2:地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)理銷售管理流程:項(xiàng)目前準(zhǔn)備
地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)理銷售管理流程(1)--項(xiàng)目前準(zhǔn)備
項(xiàng)目小組的建立
1、項(xiàng)目小組架構(gòu):在項(xiàng)目簽定銷售代理協(xié)議后,成立項(xiàng)目小組。
包括公司高層銷售管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一名,銷售人員若干,負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的策劃人員、行政、財(cái)務(wù)人員和主要外協(xié)單位如廣告公司等。
2、項(xiàng)目小組工作內(nèi)容:建立項(xiàng)目檔案;
制定銷售策劃方案;
銷售策劃方案的具體實(shí)施與監(jiān)控;
銷售工作的組織和安排;
對(duì)銷售效果進(jìn)行分析,調(diào)整相應(yīng)的銷售策略;
對(duì)所調(diào)整的策略進(jìn)行重新講解和培訓(xùn);
與發(fā)展商的接洽;
與外協(xié)公司的接洽;
在今后項(xiàng)目操作中,公司擬考慮采用項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制和尋盤優(yōu)先操作原則;
銷售人員所需銷售工具準(zhǔn)備
1、答客問
2、尊客咨詢
3、表格:每日上門客戶登記表
房款計(jì)算表
廣告日效果(回饋)統(tǒng)計(jì)表
每日上門客戶統(tǒng)計(jì)表
每周成交統(tǒng)計(jì)報(bào)表
4、銷售夾(內(nèi)含銷售資料,如:樓書、價(jià)格表、利率水準(zhǔn)、購(gòu)房相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理手續(xù)流程及時(shí)間等)
5、文具:計(jì)算器、紙、筆、登記冊(cè)、膠水、釘書器、直尺和距離測(cè)定儀、點(diǎn)鈔驗(yàn)鈔機(jī),現(xiàn)場(chǎng)名片、工卡等的制作和領(lǐng)取。
6、銷售人員簡(jiǎn)歷(包括公司高層銷售管理人員、公司2~3名策劃人員和參與銷售的項(xiàng)目銷售人員)及主要人員和外協(xié)人員的聯(lián)系電話,一分存檔,一分提供給發(fā)展商。
7、物業(yè)管理相關(guān)資料:公共契約、業(yè)主守則、員工守則和入伙裝修注意事項(xiàng)等。
銷售流程和銷售業(yè)務(wù)人員收入
1、由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目策劃人員和公司財(cái)務(wù)與發(fā)展商確定后,制定項(xiàng)目操作流程。
2、由公司銷售負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)人確定項(xiàng)目銷售人員提成及獎(jiǎng)懲制度。
3、銷售流程包括:各個(gè)關(guān)系的接洽負(fù)責(zé)人;
簽定內(nèi)部認(rèn)購(gòu)書和簽定買賣合同;
變更設(shè)計(jì)和產(chǎn)權(quán)過戶內(nèi)容;
各個(gè)階段收費(fèi)安排和財(cái)務(wù)手續(xù);
4、制定詳細(xì)接待程序及時(shí)間排班安排。
培訓(xùn)前踩盤(詳見踩盤要領(lǐng))和踩盤總結(jié)。
項(xiàng)目培訓(xùn)及考核籌備
制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃;考核除文字考核外,還要加入情景考核方式。
銷售人員腦力激蕩會(huì)
1、銷售流程的推敲
2、現(xiàn)場(chǎng)氣氛如何烘托
3、客戶心理層面的分析和接待用語(yǔ)
4、銷售人員間配合和現(xiàn)場(chǎng)銷控準(zhǔn)備
5、銷售渠道的拓展
6、客戶可能提出的問題
銷售計(jì)劃的制定
(1)銷售時(shí)間控制與安排
(2)銷售人員分工
(3)具體工作內(nèi)容和具體工作負(fù)責(zé)人
(4)銷售進(jìn)度和銷售目標(biāo)
項(xiàng)目前銷售培訓(xùn)
1、銷售培訓(xùn)參與人員:包括策劃部、代理部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和銷售人員
2、培訓(xùn)材料準(zhǔn)備
3、培訓(xùn)內(nèi)容:
(1)環(huán)境分析:包括區(qū)域環(huán)境、人文環(huán)境(人口數(shù)量、職業(yè)與收入、家庭結(jié)構(gòu)、租金狀況等)、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、交通狀況(各個(gè)交通道路現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿?、公共設(shè)施配置(學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、采市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、體育設(shè)施等)及配套的距離、密度和未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r。
(2)市場(chǎng)分析:市場(chǎng)現(xiàn)狀和走勢(shì);同類樓盤市場(chǎng)狀況、走勢(shì)、購(gòu)買人群特征、價(jià)格水平狀況;競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手銷售狀況;
(3)項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃:項(xiàng)目本身特征(包括規(guī)模、定位、設(shè)施、價(jià)格、買賣條件);發(fā)展商、承建單位、物業(yè)管理公司等的信譽(yù)狀況;建筑材料和施工工期等;
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(4)策略分析:項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì);競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和銷售狀況、價(jià)格水準(zhǔn)等綜合評(píng)價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)策略的講解;項(xiàng)目銷售策略的講解;
(5)相關(guān)公司的介紹:發(fā)展商、承建商和物業(yè)公司的財(cái)力、形象和開發(fā)業(yè)績(jī);公司推廣目標(biāo)和公司發(fā)展目標(biāo),確立銷售人員的信心等。
(6)銷售流程的講解:發(fā)展商和代理商在項(xiàng)目中的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系;二者在銷售過程中的責(zé)權(quán)分工;定金和首期款收取程序;合同簽署的注意事項(xiàng);風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避;簽定合同的技巧;
(7)答客問的講解
(8)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容:收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);公共契約和管理規(guī)則等;
(9)銷售人員的禮儀行為準(zhǔn)則和個(gè)人銷售提成水準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲制度;
(10)結(jié)合目標(biāo)客戶心理及行為模式講解銷售技巧;現(xiàn)場(chǎng)銷售氣氛的營(yíng)造;銷售技巧;語(yǔ)言和體態(tài)技巧;客戶心理分析等;
4、實(shí)地講解:
(1)現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)項(xiàng)目情況、策劃包裝方式及手法等進(jìn)行實(shí)地講解;
(2)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手銷售樓盤的現(xiàn)場(chǎng)觀摩;
(3)同類樓盤的銷售現(xiàn)場(chǎng)走訪;
5、銷售演練與考核:
由策劃人員、銷售負(fù)責(zé)人共同就項(xiàng)目實(shí)際操作進(jìn)行培訓(xùn)的綜合演練。
6、保安、衛(wèi)生清潔人員的禮儀和工作內(nèi)容的培訓(xùn)和演練。
篇3:房地產(chǎn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段工作流程
房地產(chǎn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段工作流程
一、獲取土地使用權(quán)
開發(fā)商獲取土地使用權(quán)的主要方式:
1)通過行政劃撥方式取得;
2)舊城改造取得中標(biāo)地塊國(guó)有土地使用權(quán);
3)轉(zhuǎn)讓取得;
4)出讓方式取得(招標(biāo)、拍賣、協(xié)議出讓三種方式);
5)聯(lián)合開發(fā)并報(bào)有關(guān)主管部門立項(xiàng)、審批后取得;
6)通過司法裁決取得;
7)通過兼并、收購(gòu)等股權(quán)重組方式取得。
開發(fā)商獲取土地使用權(quán)的程序
土地使用權(quán)有償出讓的方式
出讓方式是指政府作為國(guó)有土地的代表以什么形式或程序?qū)?guó)有土地使用權(quán)讓與土地使用者。
按照《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》國(guó)有土地
使用權(quán)的出讓方式有三種:協(xié)議、招標(biāo)、拍賣。
協(xié)議出讓指土地使用權(quán)的有意受讓人直接向國(guó)有土地的代表提出有償使用
土地的愿望,由國(guó)有土地的代表與有意受讓人進(jìn)行一對(duì)一的談判和切磋、協(xié)商出讓土地使用權(quán)的有關(guān)事宜的這樣一種出讓方式。
招標(biāo)出讓是指在指定的期限內(nèi),由符合條件的單位或者個(gè)人以書面投標(biāo)形
式,競(jìng)投某地段土地使用權(quán),由招標(biāo)人根據(jù)一定的要求擇優(yōu)確定土地使用者(即土地使用權(quán)受用人)的出讓方式。以招標(biāo)方式出讓土地使用權(quán),不僅要明確合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),而且要明確投標(biāo)的效力及招標(biāo)人在招標(biāo)期限內(nèi)應(yīng)付的責(zé)任等。
拍賣又稱競(jìng)投,有些地方也叫“拍讓”。它是指由土地所有者代表在指定的
時(shí)間、地點(diǎn),組織符合條件的土地使用權(quán)有意受讓人到場(chǎng),就所出讓使用權(quán)的土地公開叫價(jià)競(jìng)投,按“價(jià)高者得”的原則確定土地所有權(quán)受讓人的一種出讓方式。
依照《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》,建設(shè)用地凡屬于營(yíng)利型的
商品房開發(fā)、旅游、商業(yè)、娛樂等用途的,必須通過市土地交易中心掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán),并取得《成交確認(rèn)書》,然后簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。開發(fā)商取得《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》后,到建管處辦理建筑方案報(bào)建手續(xù),至地籍處辦理土地證登記手續(xù)。屬協(xié)議出讓的,辦理土地登記時(shí)應(yīng)提交以下資料:
1)《土地出讓合同》、《劃撥決定書》或轉(zhuǎn)讓批文;
2)開發(fā)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證,房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì);
3)屬新增建設(shè)用地的,應(yīng)提供《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》;屬存量用地的,應(yīng)提供原土地使用者土地權(quán)源資料;
4)1:2000地形圖2份;
5)加蓋了“權(quán)屬已審核”的宗地圖、地籍圖各3份;
6)地上附著物權(quán)屬證明;
7)土地登記申請(qǐng)書;
8)土地登記法人代表證明和身份證明;
9)土地登記委托書。
土地主管部門:
⑴土地使用權(quán)出讓
房地管理部門負(fù)責(zé)辦理土地使用權(quán)出讓和劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓需補(bǔ)辦出讓手續(xù)
的審核和報(bào)批工作,遠(yuǎn)郊區(qū)、縣房地局負(fù)責(zé)辦理不足10畝土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)
讓劃撥土地需補(bǔ)辦出讓手的審核和報(bào)批工作。
⑵土地使用權(quán)劃撥
房地局負(fù)責(zé)辦理10畝以上(含10畝)的城鎮(zhèn)建設(shè)用地的劃撥手續(xù);
區(qū)、縣房地局負(fù)責(zé)辦理10畝以下的城鎮(zhèn)建設(shè)用地的劃撥手續(xù)。
⑶征用土地
(征用耕地1000畝以上,其他土地2000畝以上,由政府部門審核后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
征用耕地3畝以上1000畝以下,其他土地10畝以上2000畝以下,由人民政府批準(zhǔn)。
征用耕地3畝以下,其他土地10畝以下,由區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn)。
⑷地價(jià)評(píng)估
市房地局負(fù)責(zé)城近郊區(qū)、縣土地出讓和轉(zhuǎn)讓劃撥土地需補(bǔ)辦出讓手續(xù)的地價(jià)評(píng)估工作及評(píng)估報(bào)告的審查、地價(jià)審核和報(bào)批工作。
招標(biāo)受讓土地使用權(quán)申請(qǐng)程序:
①用地者見到招標(biāo)公告后到指定地點(diǎn)索取招標(biāo)文件;
②用地者到市或區(qū)、縣房地局或其他部門了解情況,進(jìn)行咨詢,并到出讓地塊實(shí)地勘察,搜集資料;
③用地者進(jìn)行投資分析;
④到指定地點(diǎn)辦理投資登記,提交企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人資格證明、銀行資信證明,并按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金;
⑤用地者填寫投標(biāo)書寄給指定方進(jìn)行投標(biāo);
⑥收到中標(biāo)通知書后,由企業(yè)法定代表人或授權(quán)代表人與市或區(qū)、縣房地局簽訂土地使用權(quán)出讓合同,并按合同的規(guī)定支付總地價(jià)款的一定比例作為定金;
⑦按照合同的約定支付余款。付清40%地價(jià)款后向市或區(qū)、縣房地局申請(qǐng)臨時(shí)國(guó)有土地使用證,付清全部地價(jià)后向市或區(qū)、縣房地局申請(qǐng)正式國(guó)有土地使用證。
拍賣受讓土地使用權(quán)申請(qǐng)程序:
①用地者見到拍賣公告到指定地點(diǎn)索取招標(biāo)文件;
②用地者到市或區(qū)、縣房地局或其他部門了解情況,進(jìn)行咨詢,并到出讓地塊實(shí)地勘察,搜集資料;
③用地者進(jìn)行投資分析;
④到指定地點(diǎn)辦理競(jìng)投登記,提交企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人資格證明、銀行資信證明,并按規(guī)定繳納競(jìng)投保證金;
⑤用地者到指定地點(diǎn)領(lǐng)取競(jìng)叫牌;
⑥用地者在規(guī)定時(shí)間、指定地點(diǎn)到拍賣現(xiàn)場(chǎng)參加競(jìng)投;
⑦企業(yè)法定代表人或授權(quán)代表人與市或區(qū)、縣房地局簽訂土地使用權(quán)出讓合同,按照規(guī)定支付總地價(jià)款的一定比例作為定金;
⑧按合同的約定支付余款。付清40%地價(jià)款后向市或區(qū)、縣房地局申請(qǐng)臨時(shí)國(guó)有土地使用證,付清全部地價(jià)后向市或區(qū)、縣房地局申請(qǐng)正式國(guó)有土地使用證。
屬經(jīng)營(yíng)性開發(fā)用地的,開發(fā)商通過招標(biāo)、掛牌、競(jìng)買或協(xié)議出讓程序取得《成交確認(rèn)書》。憑此書辦理土地出讓或劃撥手續(xù),進(jìn)行他的登記,取得《國(guó)有土地使用權(quán)證》。
二、征地拆遷,申辦并取得《房屋拆遷許可證》
城市房屋拆遷是對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上原有的房屋及其附著物等,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要的部分進(jìn)行拆除重建,使城市的整體功能得到改善和提高。
1、拆遷方式
1)政府組織拆遷:主要指通過批租、舊城改造方式取得土地使用權(quán)所涉及拆遷;
2)拆遷人自行拆遷:這是大型房地產(chǎn)公司常用模式,但要申請(qǐng)拆遷許可證;
3)拆遷人委托拆遷:適用開發(fā)商缺乏拆遷經(jīng)驗(yàn)時(shí)委托專門從事房屋拆遷工作的單位進(jìn)行。
2、拆遷的主要內(nèi)容包括:⑴房屋拆建,如危舊房改建;⑵城市功能、用地布局和空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整,如居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、車站、生活服務(wù)設(shè)施等公共建筑的建設(shè)和改造;⑶環(huán)境治理,如擴(kuò)展綠地、治理污染工程等。因此,城市房屋拆遷是伴隨著城市建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的,是城市建設(shè)的重要組成部分,尤其是舊城改造中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),處于建設(shè)項(xiàng)目的前期工作階段。
3、申辦拆遷許可證應(yīng)提交以下申報(bào)資料:
1)填寫《城市房屋拆遷申請(qǐng)表》一式5份;
2)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
3)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
4)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件(建設(shè)用地批準(zhǔn)書或劃撥決定書);
5)拆遷代辦單位和評(píng)估機(jī)構(gòu)資料;
6)拆遷安置計(jì)劃和方案;(拆遷紅線范圍內(nèi)房屋面積、戶數(shù)、性質(zhì)、用途等基本情況;拆遷方式;拆遷限制;還建方式及還建期限;產(chǎn)權(quán)清晰的安置用房證明;拆遷補(bǔ)償資金來(lái)源及預(yù)算資金額度。)
7)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。
根據(jù)《武漢市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》的規(guī)定,房屋拆遷管理部門在收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)審查完畢。符合條件的,依法收取拆遷管理費(fèi)(住在為7元/平方米,非住宅為3元/平方米),頒發(fā)房屋拆遷許可證。開發(fā)商取得《房屋拆遷許可證》后即可組織拆遷,并與拆遷人簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議。安置補(bǔ)償共有3種方式:貨幣安置、現(xiàn)房安置、就地或異地還建。拆遷完畢后,申請(qǐng)拆遷驗(yàn)收,取得《房屋拆遷驗(yàn)收合格證》。
三、規(guī)劃設(shè)計(jì)
建設(shè)工程規(guī)劃管理的主要內(nèi)容有:建筑管理、到路管理、管線管理、審定設(shè)計(jì)方案、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。在以開發(fā)使用的城鎮(zhèn)國(guó)有土地范圍,項(xiàng)目規(guī)劃申報(bào)的基本步驟是:⑴在項(xiàng)目建議書報(bào)批或可行性研究報(bào)告編制之前,開發(fā)商要向規(guī)劃局申報(bào)規(guī)劃要點(diǎn),規(guī)劃管理部門應(yīng)在要點(diǎn)通知書中對(duì)批復(fù)時(shí)的參考依據(jù);⑵在項(xiàng)目建議書批復(fù)后,開發(fā)商應(yīng)向規(guī)劃局申報(bào)項(xiàng)目選址、定位,即向申報(bào)單位下發(fā)選址規(guī)劃意見通知書,對(duì)項(xiàng)目用地的位置、面積、范圍等提供較詳細(xì)的意見,并須同時(shí)下達(dá)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;⑶規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,是項(xiàng)目選址后,由建設(shè)單位申請(qǐng),規(guī)劃部門下達(dá)是委托設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計(jì)的依據(jù)性文件。開發(fā)商在完成方案設(shè)計(jì)后,須向規(guī)劃部門提出審定申請(qǐng);⑷通過審定的設(shè)計(jì)方案,是編制初步設(shè)計(jì)或施工圖的依據(jù),也是取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的必備條件;⑸開發(fā)商依據(jù)審定的設(shè)計(jì)方案通知書和可行性研究報(bào)告批復(fù),并在規(guī)定主管部門征詢土地及拆遷部門有關(guān)用地及拆遷安置的意見后,應(yīng)向規(guī)劃局申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,該證是取得土地使用權(quán)的必備文件;⑹申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,是在項(xiàng)目列入年度正式計(jì)劃后,申請(qǐng)辦理開工手續(xù)之前,需進(jìn)行的驗(yàn)證工程建設(shè)符合規(guī)劃要求的最后法定程序,該證是申辦開工的必備文件。進(jìn)行營(yíng)利性的房地產(chǎn)開發(fā),必須取得國(guó)有土地使用權(quán)才能進(jìn)行。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)用地一級(jí)市場(chǎng)取得方式有2種:出讓和劃撥。通過出讓方式取得使用權(quán)的法律憑證是國(guó)有土地使用權(quán)證;通過劃撥取得土地使用權(quán)的臨時(shí)證件是建設(shè)用地批準(zhǔn)書或劃撥決定書。
1、申辦項(xiàng)目選址地點(diǎn),取得《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,并取得《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》的附件。
規(guī)劃設(shè)計(jì)(土地使用)條件:
1)建設(shè)項(xiàng)目選址申請(qǐng)
城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展策略、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等各級(jí)規(guī)劃,安照國(guó)家《城市規(guī)劃法》、《建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法》等,考慮建設(shè)項(xiàng)目的要求,在規(guī)定期限內(nèi)提出規(guī)劃方面的初審意見和選址意見。此后,由城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同土地管理部門并征求項(xiàng)目所涉及到有關(guān)部門的意見,對(duì)初審意見及其選址提出復(fù)審意見,對(duì)于同意的項(xiàng)目報(bào)政府審批后,在規(guī)定的審批期限內(nèi)核發(fā)項(xiàng)目選址意見書。建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的主要內(nèi)容應(yīng)包括:建設(shè)項(xiàng)目的基本情況和建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址的主要依據(jù)。
2)申辦建設(shè)用地規(guī)劃
城市建設(shè)用地規(guī)劃管理的基本是依據(jù)城市規(guī)劃確定的不同地段的土地使用性質(zhì)和總體布局,決定建設(shè)工程可以使用哪些土地,不可以使用哪些土地,以及在滿足建設(shè)項(xiàng)目功能和使用要求的前提下,如何經(jīng)濟(jì)、合理地使用土地。城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)城市用地進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃管理,實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)劃控制是實(shí)施城市規(guī)劃的基本保證。
3)委托設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),送審設(shè)計(jì)方案
申報(bào)規(guī)劃要點(diǎn)。
規(guī)劃要點(diǎn)是計(jì)劃立項(xiàng)或建設(shè)工程可行性研究的規(guī)劃基本依據(jù)。計(jì)劃部門可以要求開發(fā)單位初始規(guī)劃部門對(duì)于開
發(fā)項(xiàng)目的意見,再次決定對(duì)可行性研究報(bào)告的批復(fù)。當(dāng)建設(shè)單位完成計(jì)劃報(bào)批手續(xù)之后,應(yīng)到規(guī)劃部門申報(bào)選址定點(diǎn),,以獲取選址規(guī)劃意見通知書申報(bào)選址定點(diǎn)。辦理上述“一書一證”時(shí),需提交以下申報(bào)資料:a/建設(shè)用地申請(qǐng);
b/房地產(chǎn)開發(fā)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書;
c/土地使用證或土地權(quán)屬證明;
d /1:2000地形圖。
開發(fā)商取得《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》及《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后,即可同步到a/建管處辦理規(guī)劃方案報(bào)建手續(xù),取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》;b/到耕包處辦理土地征用、轉(zhuǎn)讓手續(xù),取得《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。到土地利用處辦理土地出讓合同或劃撥手續(xù),簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》或取得《建設(shè)用地劃撥決定書。c/到地籍處辦理《國(guó)有土地使用權(quán)證》;到拆遷處辦理《拆遷許可證》;
2、持規(guī)劃方案和建筑方案圖紙到建管處申請(qǐng)建筑方案報(bào)建,取得建筑核位紅線圖和施工圖。建筑方案報(bào)建分兩階段:
1)規(guī)劃方案審批階段,取得《規(guī)劃建筑方案批準(zhǔn)意見書》,在此階段需要提供的資料為:
a/1:2000地形圖1份;
b/1:500地形圖1份;
c/建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃建筑方案圖紙1套及光盤(大型項(xiàng)目需提供2-3個(gè)不同設(shè)計(jì)單位的規(guī)劃方案及光盤)
d/“一書一證”及其附件(規(guī)劃設(shè)計(jì)使用條件和規(guī)劃用地范圍線)。
2)施工圖核準(zhǔn)階段,取得建筑核位紅線圖5份和施工圖3份,在此階段需要提供
的資料為:
a/土地證復(fù)印件或宗地圖或《劃撥決定書》;
b/公安、消防、審圖辦、人防、供水、供電、城管、交管、通信管線、抗震、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)狻@林等部門審查意見或回執(zhí);
c/施工圖3份及光盤。
3)申辦建設(shè)工程紅線定位與驗(yàn)線,取得建筑核位紅線圖。紅線定位包括建筑定位
和市政紅線定位。其流程是先紅線定位,再驗(yàn)線。紅線定位工作完成后,當(dāng)建筑
物施工至正負(fù)零或市政管理埋設(shè)溝槽覆土前,建設(shè)單位應(yīng)申請(qǐng)紅線驗(yàn)線。辦理紅
線定位時(shí)應(yīng)提交以下資料原件:
a/建筑紅線:審批手續(xù)齊全的紅線圖、建筑施工圖,以及建筑紅線放線通知單。
b/建筑試放紅線:紅線圖、建筑總平面圖或建筑施工圖、試放紅線通知單。
c/市政紅線:審批手續(xù)齊全的紅線圖、管線工程審批文件及施工圖。
d/若所放紅線與規(guī)劃道路或其他預(yù)留規(guī)劃控制范圍相關(guān),建設(shè)單位還須到市規(guī)劃院提取道路坐標(biāo)及其他相關(guān)數(shù)據(jù)。
4)申辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可通知書》,辦理完畢后憑此通知書到建管部門辦理《施
工許可證》。建設(shè)工程施工至正負(fù)零時(shí),持通知書等相關(guān)資料申辦《建設(shè)工程
規(guī)劃許可證》。持建筑紅線圖到市城管局固體廢棄物管理處繳納垃圾處理費(fèi)。申報(bào)《建設(shè)工程規(guī)劃許可通知書》應(yīng)提交以下資料:
a/國(guó)有土地使用權(quán)證;
b/城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收據(jù);
c/人防費(fèi)收據(jù);
d/《建設(shè)工程規(guī)劃許可通知書》申請(qǐng)表;
e/投資許可證;
f/經(jīng)放線的《紅線定位冊(cè)》正本。
5)申辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。申辦完畢后開發(fā)商持《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》至建管部門辦理建設(shè)工程正負(fù)零以上部分相關(guān)施工手續(xù);建設(shè)工程竣工后3個(gè)月內(nèi),開發(fā)商持竣工圖申辦《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》。申辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí)提交以下資料:
a/《建設(shè)工程規(guī)劃許可通知書》;
b/經(jīng)正負(fù)零驗(yàn)線、蓋章的《紅線定位冊(cè)》副本;
c/經(jīng)正負(fù)零驗(yàn)線、蓋章的《核位紅線圖》;
d/垃圾處理費(fèi)聯(lián)系單。
申辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》出現(xiàn)變更事由時(shí),提交以下資料辦理:
a/變更申請(qǐng);
b/工商部門更名通知、變更后的工商執(zhí)照;
c/開發(fā)商資質(zhì)證明;
d/土地變更批復(fù);
e/變更后的土地使用證;
f/(土地批租費(fèi)、使用費(fèi))收據(jù);
g/原建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
h/建筑紅線圖;
i/抵押權(quán)人同意變更的意見(辦理了在建工程抵押的);
j/法院裁決項(xiàng)目還應(yīng)提交判決書。
四、建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建登記,申請(qǐng)招標(biāo),辦理招標(biāo)投標(biāo)手續(xù),確定勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工隊(duì)伍。
項(xiàng)目報(bào)建總流程:
實(shí)施單位流程內(nèi)容承辦單位
建設(shè)單位
建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建登記
武漢市建設(shè)工程交易中心各有關(guān)管理機(jī)構(gòu)
建設(shè)單位
審核“一費(fèi)制”收費(fèi)認(rèn)定費(fèi)、核發(fā)繳款通知
各有關(guān)管理機(jī)構(gòu)武漢市建設(shè)工程交易中心
招標(biāo)申請(qǐng)人
建設(shè)單位招標(biāo)申請(qǐng)
招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)
招標(biāo)申請(qǐng)人
對(duì)招標(biāo)申請(qǐng)人資格審查
招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)
招標(biāo)人編制與備案招標(biāo)文件
招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)
發(fā)布招標(biāo)公告
武漢市建設(shè)工程交易中心
投標(biāo)申請(qǐng)人
投標(biāo)申請(qǐng)人投標(biāo)報(bào)名
武漢市建設(shè)工程交易中心
招標(biāo)人投標(biāo)申請(qǐng)人
招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人資格預(yù)審
武漢市建設(shè)工程交易中心
招標(biāo)人
招標(biāo)咨詢及答疑會(huì)
招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)
投標(biāo)人
投標(biāo)人編制與遞交投標(biāo)文件
招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)
招標(biāo)人
組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)
招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)武漢市建設(shè)工程交易中心
招標(biāo)人投標(biāo)人
開標(biāo)
招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)武漢市建設(shè)工程交易中心
評(píng)標(biāo)委員會(huì)、招標(biāo)人
評(píng)標(biāo)
招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)武漢市建設(shè)工程交易中心
評(píng)標(biāo)委員會(huì)、招標(biāo)人
定標(biāo)
招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)武漢市建設(shè)工程交易中心
招標(biāo)人
核準(zhǔn)招標(biāo)投標(biāo)情況轉(zhuǎn)告
招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)各收費(fèi)單位武漢市建設(shè)工程交易中心
招標(biāo)人
中標(biāo)公示,發(fā)出中標(biāo)通知書
招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)武漢市建設(shè)工程交易中心
招標(biāo)人、中標(biāo)單位
簽訂合同
合同備案管理機(jī)構(gòu)武漢市建設(shè)工程交易中心
招標(biāo)人、中標(biāo)單位
領(lǐng)取施工許可證
武漢市建設(shè)工程交易中心
中標(biāo)單位
施工管理
武漢市建設(shè)工程交易中心
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),按照湖北省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上或建筑面積達(dá)到1000m2的建設(shè)工程新建、擴(kuò)建和改建的建筑工程必須進(jìn)行招標(biāo)。工程建設(shè)項(xiàng)目必須在發(fā)包前,由建設(shè)單位或其委托代理機(jī)構(gòu)到市交易中心進(jìn)行報(bào)建。應(yīng)當(dāng)報(bào)建而未報(bào)建的工程項(xiàng)目,不得進(jìn)行招投標(biāo)。報(bào)建時(shí)需交驗(yàn)工程建設(shè)項(xiàng)目以下文書:立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件、銀行出具該工程項(xiàng)目資信證明、經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地證明和規(guī)劃審批文件。
工程建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建內(nèi)容主要包括:工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、資金來(lái)源、當(dāng)年投資額度、工程規(guī)模、擬開工與竣工日期、發(fā)包方式、工程籌建情況。
工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建程序:
1)建設(shè)單位或其委托的代理機(jī)構(gòu)到市交易中心領(lǐng)取《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表》;
2)按報(bào)建表的內(nèi)容如實(shí)填寫,蓋上項(xiàng)目法人公章后報(bào)送市交易中心;
3)工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批文、資質(zhì)證明、建設(shè)用地證明、規(guī)劃審批文件、施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書連同報(bào)建表同時(shí)提交;
4)屬于試樁建設(shè)工程項(xiàng)目,需辦理試樁登記手續(xù)。工程建設(shè)項(xiàng)目的投資和建設(shè)規(guī)模發(fā)生變化時(shí),建設(shè)單位或其委托代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)到市交易中心進(jìn)行補(bǔ)充登記,籌建負(fù)責(zé)人變更時(shí),應(yīng)辦理變更手續(xù)。
1、建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建登記
凡在本市范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的,其建筑面積達(dá)到1000m2 的建設(shè)工程或工程造價(jià)在50萬(wàn)元以上的新建、擴(kuò)建和改建的建筑(構(gòu)筑物工程、市政工程及裝飾工程)應(yīng)辦理工程項(xiàng)目的報(bào)建手續(xù)。
工作內(nèi)容:
填報(bào)《武漢市建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建表》需帶下例資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件
(二)建設(shè)工程項(xiàng)目土地使用合法證明文件
(三)施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書
(四)資金證明(銀行出具的六聯(lián)單或?qū)徲?jì)報(bào)告)
(五)私營(yíng)、民營(yíng)、合資項(xiàng)目必須出具合法證明文件
報(bào)建信息管理:
1、建設(shè)工程交易中心核實(shí)報(bào)建資料,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘踏(7個(gè)工作日內(nèi))
2、在交易中心媒體上發(fā)布報(bào)建信息
3、交易中心將報(bào)建信息轉(zhuǎn)至各有關(guān)管理機(jī)構(gòu)
2、審核“一費(fèi)制”收費(fèi)認(rèn)定表、核發(fā)繳款通知
填報(bào)《武漢市建設(shè)工程“一費(fèi)制”收費(fèi)認(rèn)定表》按下列程序辦理:
(一)在報(bào)建臺(tái)領(lǐng)取收費(fèi)認(rèn)定表(共2份)
(二)到各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位辦事“窗口”辦理繳費(fèi)認(rèn)定手續(xù)
(三)應(yīng)繳費(fèi)用從工程報(bào)建開始20日內(nèi)憑武漢市建設(shè)工程交易中心(咨詢臺(tái))開具的《武漢市行政事業(yè)性收費(fèi)、基金繳款通知書》到代理銀行專柜辦理繳款手續(xù)。其他以中標(biāo)價(jià)為計(jì)算基數(shù)的繳費(fèi)項(xiàng)目,在招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告核準(zhǔn)前按上述程序辦理。
3、投標(biāo)申請(qǐng)人投標(biāo)報(bào)名
(一)投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)是中國(guó)武漢建設(shè)網(wǎng)網(wǎng)員,并事先(7個(gè)工作日內(nèi))將下述資料內(nèi)容報(bào)送武漢市建設(shè)工程交易中心,經(jīng)驗(yàn)證核實(shí)后輸入數(shù)據(jù)庫(kù),作為投標(biāo)報(bào)名、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)資料:
1、投標(biāo)申請(qǐng)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照
2、資質(zhì)證書
3、投標(biāo)申請(qǐng)人信譽(yù)檔案資料
4、項(xiàng)目經(jīng)理有關(guān)資料
5、業(yè)績(jī)及其他與投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的資料
(二)網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名。網(wǎng)址:www.CNWHJS.com
4、招標(biāo)人根據(jù)工程需要對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人資質(zhì)預(yù)審
工作內(nèi)容:
(一)招標(biāo)人根據(jù)工程需要對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人投標(biāo)資質(zhì)預(yù)審的,應(yīng)按已發(fā)布公告的內(nèi)容
和要求對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審
(二)投標(biāo)申請(qǐng)人到武漢市建設(shè)工程交易大廳商務(wù)中心領(lǐng)取資格預(yù)審?fù)ㄖ獣唾?gòu)
買資格預(yù)審格式文件
(三)招標(biāo)人采用對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審的,凡預(yù)審合格者少于7家的,應(yīng)重新發(fā)
布招標(biāo)公告;預(yù)審合格者過多時(shí),又不便直接確定的,應(yīng)在武漢市建設(shè)工程
交易中心采用隨機(jī)方式抽取不少于7家的投標(biāo)申請(qǐng)人。
5、投標(biāo)文件的編制、內(nèi)容、遞交和接收
工作內(nèi)容:
(一)招標(biāo)文件編制
投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件和招標(biāo)工程圖紙以及工程技術(shù)規(guī)范要求,結(jié)合踏勘
施工現(xiàn)場(chǎng)和招標(biāo)答疑會(huì)所了解的情況,編制投標(biāo)文件和工程預(yù)算。投標(biāo)文
件編制完成后應(yīng)仔細(xì)校核,按招標(biāo)文件的規(guī)定打印、裝訂、密封和標(biāo)志,
并滿足招標(biāo)文件要求的份數(shù)。采用標(biāo)準(zhǔn)保密化評(píng)審技術(shù)的(暗標(biāo))嚴(yán)格按
武漢招標(biāo)辦〔20**〕18號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
(二)投標(biāo)文件的內(nèi)容
1、投標(biāo)函
2、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案
3、投標(biāo)報(bào)價(jià)
4、招標(biāo)文件要求提供的其他材料
(三)投標(biāo)文件的遞交和接收
1、投標(biāo)文件的遞交
投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件密封
送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。在投標(biāo)截止時(shí)限以前,投標(biāo)人可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件
進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回,補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。并
須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封和標(biāo)志。
2、投標(biāo)文件的接收
在投標(biāo)截止日期前,招標(biāo)人應(yīng)做好投標(biāo)文件的接收工作,在接收中應(yīng)注
意核對(duì)投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)志,并做好接收時(shí)
間的記錄,未按時(shí)或提前送達(dá)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
6、組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)
工作內(nèi)容:
(一)招標(biāo)人于開標(biāo)前(上午召開的評(píng)標(biāo)會(huì)應(yīng)提前18小時(shí)以上,下午召開的評(píng)
標(biāo)會(huì)應(yīng)提前4小時(shí)以上5小時(shí)以內(nèi))在招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下,通
過武漢市建設(shè)工程交易中心計(jì)算機(jī)系統(tǒng)按規(guī)定隨機(jī)抽取評(píng)委(詳見武建交
字〔20**〕7號(hào)文),并提供以下資料:
1、《武漢市建設(shè)工程交易中心抽取評(píng)標(biāo)評(píng)委申請(qǐng)表》
2、代理銀行代收專柜開具的以建設(shè)面積為計(jì)算基數(shù)的“一費(fèi)制”收費(fèi)項(xiàng)目
的繳款憑據(jù)
(二)由武漢市建設(shè)工程交易中心指定專人通知評(píng)委參加評(píng)標(biāo)
(三)武漢市建設(shè)工程交易中心負(fù)責(zé)將已抽取評(píng)委的詳細(xì)資料及通知結(jié)果打印密
封(密封套破損無(wú)效),分別交由招標(biāo)人和招標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)簽收保存。
7、開標(biāo)
工作內(nèi)容:
(一)招標(biāo)人介紹投標(biāo)單位和招投標(biāo)監(jiān)督管理部門人員
(二)當(dāng)眾檢驗(yàn)投標(biāo)文件是否符合規(guī)定,按規(guī)定啟封投標(biāo)書
(三)上報(bào)投標(biāo)標(biāo)價(jià)、工期、質(zhì)量、主要材料用量及需要特別說(shuō)明的內(nèi)容
(四)沒有標(biāo)底的公布標(biāo)底
(五)招標(biāo)人填寫開標(biāo)匯總表,并由投標(biāo)人簽字認(rèn)可
(六)招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理
8、定標(biāo)
工作內(nèi)容:
按照中華人民共和國(guó)建設(shè)部令〔第89號(hào)〕令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)
施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和武建招辦字(20**)18號(hào)文件《武漢市
建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)暫行規(guī)定》進(jìn)行。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期截止時(shí)限30日前確定中標(biāo)人。投標(biāo)有效期應(yīng)
當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。
9、核準(zhǔn)招投標(biāo)情況報(bào)告、中標(biāo)通知書的簽發(fā)及中標(biāo)人的公示公告
工作內(nèi)容:
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提
交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。在向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交招投標(biāo)情況
書面報(bào)告核準(zhǔn)時(shí),應(yīng)提交下列資料:
①由各收費(fèi)單位確認(rèn)的《武漢市建設(shè)管理收費(fèi)認(rèn)定表》
②由代理銀行代收專柜開具的以中標(biāo)價(jià)為計(jì)算基數(shù)的“一費(fèi)制”收費(fèi)項(xiàng)目
的繳款憑據(jù)
同時(shí),向武漢市建設(shè)工程交易中心提交擬發(fā)布的中標(biāo)通知書,并填寫《中
標(biāo)公告公示、發(fā)布登記表》,按規(guī)定在武漢市建設(shè)工程交易中心媒介上公示、
公告中標(biāo)結(jié)果。
招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)自收到書面報(bào)告之日起5日內(nèi)未通知招標(biāo)人在招標(biāo)
投標(biāo)活動(dòng)中有違法行為的,招標(biāo)人可以向招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并將中標(biāo)
結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
10、簽訂工程承發(fā)包合同
招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同:招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。訂立書面合同后7日內(nèi),中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送管理機(jī)構(gòu)備案。
招標(biāo)條件:
⑴勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo),應(yīng)當(dāng)取得該項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,并辦理建設(shè)用地
手續(xù)和立項(xiàng)審批手續(xù);⑵建設(shè)工程全過程監(jiān)理招標(biāo),應(yīng)當(dāng)完成立項(xiàng)審批手續(xù);建設(shè)工程施工階段監(jiān)理招標(biāo),應(yīng)當(dāng)完成勘察和設(shè)計(jì)工作;⑶施工招標(biāo),應(yīng)當(dāng)完成立項(xiàng)審批手續(xù),建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí),按規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理的工作已簽訂建設(shè)監(jiān)理合同;⑷材料、設(shè)備招標(biāo),應(yīng)當(dāng)完成設(shè)計(jì)工作,材料、設(shè)備的技術(shù)性能已經(jīng)確定,所需資金已經(jīng)落實(shí);⑸法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
公開招標(biāo)工程應(yīng)實(shí)行資格預(yù)審,邀請(qǐng)招標(biāo)工程可實(shí)行資格預(yù)審,也可實(shí)現(xiàn)資格后審,但資格預(yù)審和資格后審不能同時(shí)進(jìn)行。施工招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段和確定工期的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。應(yīng)積極推行總承包負(fù)責(zé)制,不得將一個(gè)單位工程主樓、附樓、分部工程分開招標(biāo),嚴(yán)禁招標(biāo)人肢解工程或中標(biāo)人將中標(biāo)工程違法轉(zhuǎn)包、分包,如分部工程專業(yè)性較強(qiáng)需要另行選擇承包人的,必須進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)提過招標(biāo)投標(biāo)方式確定。任何為指標(biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)的法人及其附屬機(jī)構(gòu)(單位),均不得參加該招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。
招標(biāo)方式:開發(fā)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)可以可以采取公正招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和協(xié)商議標(biāo)等幾種方式。
1)公開招標(biāo)
由招標(biāo)單位通過報(bào)刊、廣播、電視等轉(zhuǎn)播媒體發(fā)布招標(biāo)通告,公開請(qǐng)承包者參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。凡具備規(guī)定條件的單位都可自愿參加投標(biāo)。在眾多的投標(biāo)單位中選擇報(bào)價(jià)合理、工期較短、信譽(yù)良好的承包商。這種公開招標(biāo)方式,用于參加投標(biāo)的單位較多,所以審查投標(biāo)資格及其標(biāo)書的工作量較大,招標(biāo)費(fèi)用開支較多。根據(jù)市建委《關(guān)于建設(shè)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)人資格審查有關(guān)規(guī)定(試行)的通知》,實(shí)行公開招標(biāo)工程應(yīng)實(shí)行投標(biāo)人資格預(yù)審,當(dāng)資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人過多時(shí),由招標(biāo)人通過隨機(jī)方法從中選擇投標(biāo)人,且數(shù)量不得少于7家。公開招標(biāo)一般適用于工程規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜、報(bào)價(jià)水平不易掌握的大中型工程建設(shè)項(xiàng)目,以及采購(gòu)數(shù)量多,金額大的物資設(shè)備、材料的供應(yīng)。
2)邀請(qǐng)招標(biāo)
招標(biāo)單位不公開發(fā)布招標(biāo)通告,而是根據(jù)工程特點(diǎn)向經(jīng)預(yù)先選擇的承包商發(fā)出招標(biāo)通告書或邀請(qǐng)函,然后根據(jù)各單位回函答復(fù)情況,確定投標(biāo)對(duì)象,請(qǐng)他們參加投標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。邀請(qǐng)參加投標(biāo)單位的個(gè)數(shù),世界各國(guó)都有規(guī)定,我省在有關(guān)規(guī)定中,明確要求不少于3家。邀請(qǐng)招標(biāo)方式由于對(duì)邀請(qǐng)對(duì)象的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和信譽(yù)方面比較了解和信任,所以組織工作比較簡(jiǎn)單。不僅可以節(jié)省招標(biāo)費(fèi)用、縮短招標(biāo)工作的周期,也可以提高投標(biāo)中標(biāo)率。邀請(qǐng)招標(biāo)屬于有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),這種招標(biāo)方式限制了競(jìng)爭(zhēng)范圍,有可能失去優(yōu)秀的投標(biāo)者。根據(jù)市建委《關(guān)于建設(shè)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)人資格審查有關(guān)規(guī)定(試行)的通知》,實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)工程可實(shí)行招標(biāo)人資格預(yù)審,也可以實(shí)行招標(biāo)人資格后審。
3)協(xié)商議標(biāo)
由建設(shè)單位直接選擇投標(biāo)單位,就工程的工期和造價(jià)等條件,雙方直接商談中標(biāo)條件和要求。參加議標(biāo)的單位不得少于2家。議標(biāo)適用于招標(biāo)工作開展有困難的地區(qū)。工程規(guī)模不大、專業(yè)性較強(qiáng)或特殊要求多,面對(duì)造價(jià)要求并不十分苛刻的工程項(xiàng)目。雙方在招標(biāo)投標(biāo)過程中費(fèi)用支出最少,招標(biāo)工作的周期也最短。儀標(biāo)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性,在造價(jià)上一般都偏高。
招標(biāo)投標(biāo)基本程序:
招標(biāo)工作由開發(fā)公司支持,沒有組織招標(biāo)和編制標(biāo)底能力的開發(fā)公司,可委托工程咨詢公司等招標(biāo)服務(wù)公司代理。但這類服務(wù)機(jī)構(gòu)必須具備一定技術(shù)資質(zhì),具有法人地位,經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理部門審查批準(zhǔn)的企事業(yè)單位。
(1)工作程序:
①審查招標(biāo)申請(qǐng)書
②報(bào)批招標(biāo)申請(qǐng)書
③編制招標(biāo)文件,編制標(biāo)底并送審,指定評(píng)標(biāo)、定標(biāo)方法
④發(fā)布招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書
⑤審查投標(biāo)單位資格
⑥分發(fā)招標(biāo)文件及有關(guān)技術(shù)資料、圖紙等,組織投標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)勘察和招標(biāo)文件答
疑
⑦編制和寄送投標(biāo)文件
⑧開標(biāo),公開標(biāo)底,審查投標(biāo)書和保函
⑨評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、決定中標(biāo)單位
⑩發(fā)出中標(biāo)通知書,招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽訂承包合同
招標(biāo)申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:項(xiàng)目名稱、情況、概算;開發(fā)公司負(fù)責(zé)組織招標(biāo)的人員的姓名、年齡、業(yè)務(wù)簡(jiǎn)歷、職務(wù)、職稱;資金來(lái)源及落實(shí)情況;圖紙、場(chǎng)地等情況是否具備招標(biāo)條件、招標(biāo)方式。
(2)應(yīng)注意的問題
工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)必須編制完整的招標(biāo)文件和投標(biāo)標(biāo)書。招標(biāo)文件和投標(biāo)標(biāo)書一經(jīng)發(fā)出,除另有規(guī)定外,一般不得變更。
招標(biāo)必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定編制標(biāo)底,并送政府主管招標(biāo)投標(biāo)的部門或其委托單位審查批準(zhǔn)。編制標(biāo)底人員的資格,須審核批準(zhǔn)。此外,一個(gè)招標(biāo)工程,只能編制一個(gè)標(biāo)底。
為了保證招標(biāo)的公正性,應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)單位為主,約請(qǐng)有關(guān)部門及專家成立評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行評(píng)標(biāo)、決標(biāo)。對(duì)于大中型建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)單位還可以邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富、有較高技術(shù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)估水平的專家組成評(píng)標(biāo)委員會(huì),對(duì)各投標(biāo)方案作出評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上,推薦一、二個(gè)投標(biāo)企業(yè),供評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定,確定中標(biāo)單位。如果決標(biāo)結(jié)果有損于國(guó)家利益時(shí),政府主管招標(biāo)投標(biāo)的部門,有權(quán)予以否決。
投標(biāo)單位在提交投標(biāo)標(biāo)書的同時(shí),必須提交由其開戶銀行出具的投標(biāo)保證金證書。投標(biāo)單位中標(biāo)后,如果拒絕承擔(dān)中標(biāo)的工程任務(wù),招標(biāo)單位有權(quán)向?yàn)槠涑鼍弑:膯挝凰魅⊥稑?biāo)保證金。
簽訂承發(fā)包合同時(shí),必須嚴(yán)格履行標(biāo)書的各項(xiàng)條件,不得修改和變更;應(yīng)互換各自開戶銀行出具的履約保證金證書。保證金額在合同期滿后應(yīng)當(dāng)退回。招標(biāo)單位和中標(biāo)單位簽訂合同后毀約,對(duì)方有權(quán)持履約保證金證書向其擔(dān)保銀行索兌保證金。由于違約給對(duì)方造成的損失如超過履約保證金的,還應(yīng)補(bǔ)償履約保證金的不足部門。
應(yīng)提交的招標(biāo)資料目錄:
1)招標(biāo)代理合同及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書復(fù)印件(如有代理)
2)招標(biāo)備案登記表
3)經(jīng)批準(zhǔn)的邀請(qǐng)招標(biāo)報(bào)告(如是
邀請(qǐng)招標(biāo))4)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書
5)投標(biāo)報(bào)名名單(公開招標(biāo))
6)資格預(yù)審文件
7)資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告
8)招標(biāo)文件
9)購(gòu)買招標(biāo)文件登記表
10)答疑會(huì)紀(jì)要(或答疑資料)及簽收回執(zhí)
11)標(biāo)底(工程預(yù)算書)及武漢市建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢核準(zhǔn)證
12)評(píng)委名單
13)招標(biāo)人評(píng)委委托書
14)開標(biāo)會(huì)簽到表
15)唱表記錄一覽表
16)投標(biāo)函及投標(biāo)函附表
17)評(píng)委評(píng)分表
18)評(píng)分匯總表
19)評(píng)標(biāo)報(bào)告
20)招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告、
21)中標(biāo)通知書及中標(biāo)公示證明
22)辦理建管手續(xù)聯(lián)系單
23)合同備案表
24)武漢市行政事業(yè)性收費(fèi)、基金繳款通知書及收據(jù)
25)武漢市建設(shè)管理收費(fèi)認(rèn)定表(共2份)
26)安全和文明施工和開工驗(yàn)收合格證
招標(biāo)投標(biāo)的管理:
1)施工企業(yè)資質(zhì)管理
建筑施工企業(yè)可分為工程施工總承包企業(yè),施工承包企業(yè)和專項(xiàng)分包企業(yè)三類。按企業(yè)的建設(shè)業(yè)績(jī)、人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、技術(shù)裝備等,將工程總承包企業(yè)資質(zhì)登記為一、二級(jí);施工承包企業(yè)資質(zhì)登記為一至四級(jí)。各資質(zhì)登記標(biāo)準(zhǔn)及承包工程范圍由建設(shè)部統(tǒng)一制定、發(fā)布。目前,施工企業(yè)資質(zhì)登記標(biāo)準(zhǔn)按19*建設(shè)部《施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。企業(yè)資質(zhì)等級(jí)實(shí)行分級(jí)審批。一級(jí)企業(yè)由建設(shè)部審批,二至四級(jí)根據(jù)隸屬關(guān)系由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門審批,經(jīng)審查合格的企業(yè)由自治管理部門頒發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)自治證書》
(1)施工企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理
企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理是指由于情況變化,當(dāng)構(gòu)成及影響企業(yè)資質(zhì)的條件已高于或低于原定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),由資質(zhì)管理部門對(duì)其資質(zhì)等級(jí)或承包工程范圍作相應(yīng)調(diào)整的管理。動(dòng)態(tài)管理通過資質(zhì)年度檢查和其他形式的監(jiān)督檢查進(jìn)行。對(duì)企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、降級(jí)實(shí)行公告制度。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,主要是為了突出在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制中內(nèi)在素質(zhì)和用戶評(píng)價(jià)對(duì)其資質(zhì)的決定作用。
通過對(duì)企業(yè)的資質(zhì)審查確定資質(zhì)等級(jí),由資質(zhì)等級(jí)確定企業(yè)承接施工任務(wù)范圍與規(guī)模;通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果及工作業(yè)績(jī)的考核來(lái)重新評(píng)價(jià)管理的主要手段和發(fā)展方向。
(2)工程總承包企業(yè)管理
隨著加工管理體制改革的不斷深入,出現(xiàn)了以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目總承包為宗旨的企業(yè)集團(tuán)。這種對(duì)工程從立項(xiàng)到交付適用全過程承包的企業(yè),稱為工程項(xiàng)目總承包企業(yè)。為加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目總承包企業(yè)的資質(zhì)管理,1992年4月建設(shè)部發(fā)布了《工程總承包企業(yè)資質(zhì)管理暫行規(guī)定》。工程項(xiàng)目總承包企業(yè)資質(zhì)分為三級(jí)。《暫行規(guī)定》從企業(yè)曾承擔(dān)國(guó)總承包的工程數(shù)量、自有資金、人員素質(zhì)、專業(yè)人員數(shù)量、企業(yè)承包總產(chǎn)值等方面規(guī)定了各資質(zhì)等級(jí)須具備的具體條件。20**年7月,建設(shè)部出臺(tái)文件,廢止《工程總承包資格證書》,對(duì)此事工程總承包業(yè)務(wù)的企業(yè)不專門設(shè)立工程總承包資質(zhì)。具有工程勘察、設(shè)計(jì)或施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以在其資質(zhì)等級(jí)許可的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務(wù)。但工程的施工應(yīng)由具有相應(yīng)施工承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。
工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式目前有兩種方式:
其一是工程總承包方式,即指從事工程總承包的企業(yè)(一下簡(jiǎn)稱工程總承包企業(yè))受業(yè)主委托,按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等實(shí)行全過程或若干階段的承包。工程總承包企業(yè)按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、造價(jià)等向業(yè)主負(fù)責(zé)。工程總承包企業(yè)可依法將所承包工程中的部分工作發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè);分包企業(yè)按照分包合同的約定對(duì)總承包企業(yè)負(fù)責(zé)。工程總承包方式通行的做法有四種,即設(shè)計(jì)采購(gòu)施工(EPC)/交鑰匙總承包、設(shè)計(jì)-施工總承包(D-B)、根據(jù)工程項(xiàng)目的不同規(guī)模、類型和業(yè)主要求,還可采用設(shè)計(jì)-采購(gòu)總承包(E-P)、采購(gòu)-施工總承包(P-C)等方式。
其二是工程項(xiàng)目管理方式,工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定,代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。工程項(xiàng)目管理企業(yè)不直接與該工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同,但可以按合同約定,協(xié)助業(yè)主與工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同,并受業(yè)主委托監(jiān)督合同的履行。工程項(xiàng)目管理有兩種基本方式,即項(xiàng)目管理服務(wù)型或項(xiàng)目管理承包型,項(xiàng)目管理服務(wù)是指工程項(xiàng)目管理企業(yè)按照合同約定,在工程項(xiàng)目決策階段,為業(yè)主編制可行性研究報(bào)告,進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃;在工程項(xiàng)目實(shí)施階段,為業(yè)主提供招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等服務(wù),代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。工程項(xiàng)目管理一般應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。項(xiàng)目管理承包是指工程項(xiàng)目代理企業(yè)按照合同約定,除完成項(xiàng)目管理服務(wù)的全部工作內(nèi)容外,還可以負(fù)責(zé)完成合同約定的工程初步設(shè)計(jì)(基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì))等工作。對(duì)于需要完成工程初步設(shè)計(jì)(基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì))工作的工程項(xiàng)目管理企業(yè),應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。項(xiàng)目管理承包企業(yè)一般應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)一定的管理風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
(3)外國(guó)建筑施工企業(yè)的資質(zhì)管理
隨著對(duì)外開放的擴(kuò)大,外國(guó)企業(yè)逐漸進(jìn)入我國(guó)的建筑市場(chǎng)。為了加強(qiáng)對(duì)在中國(guó)境內(nèi)承包工程的外國(guó)企業(yè)的管理,維護(hù)我國(guó)的建筑市場(chǎng)秩序,建設(shè)部1994年3月發(fā)布了第32號(hào)令《在中國(guó)境內(nèi)承包工程的外國(guó)企業(yè)資質(zhì)管理暫行辦法》,6月發(fā)布了《實(shí)施細(xì)則》。其要點(diǎn)有:
凡在中國(guó)境內(nèi)從事房屋、土木工程的建造等承包活動(dòng)的外國(guó)企業(yè),在從事承包工程活動(dòng)前,必須到審查機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)審查,取得《外國(guó)企業(yè)承包工程資質(zhì)證》。然后經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)注冊(cè)登記后,才可在中國(guó)境內(nèi)從事承包工程活動(dòng)。
《外國(guó)企業(yè)承包工程資質(zhì)證》的辦理機(jī)構(gòu)為:同時(shí)在中國(guó)兩個(gè)(含兩個(gè))以上省或自治區(qū)、直轄市轄區(qū)范圍內(nèi)承包工程的,向建設(shè)部申請(qǐng)辦理;在中國(guó)一個(gè)省或自治區(qū)、直轄市轄區(qū)范圍內(nèi)承包工程的,向當(dāng)?shù)厥〖?jí)人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理;在中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海開放成市承包工程的,向當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管申請(qǐng)辦理。
外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)承包工程的范圍是:全部由外國(guó)投資或贈(zèng)款建設(shè)的工程;國(guó)際金融組織貸款,采用國(guó)際公開招標(biāo)的工程項(xiàng)目;國(guó)內(nèi)企業(yè)在技術(shù)上難以單獨(dú)承包的中外合資建設(shè)的工程;國(guó)內(nèi)投資的建設(shè)工程,如確有特殊項(xiàng)目國(guó)內(nèi)企業(yè)難以單獨(dú)承包,經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后允許外國(guó)企業(yè)與中國(guó)建筑企業(yè)聯(lián)合承包。
《外國(guó)企業(yè)承包工程資質(zhì)證》有效期為5年。如需延期,應(yīng)在期滿前6個(gè)月內(nèi)到原批準(zhǔn)的審查機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。
2)工程建設(shè)管理
工程建設(shè)階段,指房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目從列入年度施工計(jì)劃起,到項(xiàng)目施工全部完成,通過建設(shè)主管部門主持的綜合驗(yàn)收,達(dá)到客戶可以使用程序的過程。本階段開發(fā)商要完成的主要報(bào)批手續(xù)有:在取得土地使用權(quán)后,向市計(jì)委申請(qǐng)列入年度施工計(jì)劃;同時(shí),與“四源”供應(yīng)單位簽定供源協(xié)議,按規(guī)定支付有關(guān)費(fèi)用。此后,向市建委申請(qǐng)開工報(bào)告,填報(bào)建設(shè)開發(fā)審批表;到市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室,辦理招標(biāo)批準(zhǔn)手續(xù),選擇施工單位;到工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站,辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù);到市建委申領(lǐng)建設(shè)工程開工證。項(xiàng)目竣工后,及時(shí)報(bào)請(qǐng)建設(shè)主管部門進(jìn)行建設(shè)工程綜合驗(yàn)收及建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收。
五、申辦《施工許可證》
1、施工許可證申辦范圍:在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝,以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工,建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,向工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱發(fā)證機(jī)關(guān))申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。
工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。
2、施工許可證辦理機(jī)構(gòu):武漢市建筑工程施工許可證實(shí)行全市統(tǒng)一管理,其中:中心城區(qū)的建筑工程項(xiàng)目,其施工許可證委托市建設(shè)工程交易中心核發(fā);兩個(gè)開發(fā)區(qū)和遠(yuǎn)城區(qū)的建筑工程項(xiàng)目,其施工許可證委托該區(qū)建管部門核發(fā),并接受市建設(shè)工程交易中心的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。
3、施工許可證辦理程序
1)填寫《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》,并領(lǐng)取《辦理建筑工程施工許可證必備資料清單》
2)提供以下必備資料:《建設(shè)工程用地許可證》;《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;《拆遷許可證》或施工現(xiàn)場(chǎng)是否具備施工條件的證明;中標(biāo)通知書及施工合同;施工圖紙及技術(shù)資料;施工組織設(shè)計(jì);監(jiān)理合同或建設(shè)單位工程技術(shù)人員情況;質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù);資金保函或證明;施工許可申請(qǐng)表和辦理建管手續(xù)聯(lián)系單。
3)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期;延期以兩次為限,每次不超過3個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過延期時(shí)限的,施工許可證自行廢止。
4、辦理施工許可證
提交下列歸檔資料后領(lǐng)取施工許可證:
(1)建設(shè)工程報(bào)建表
(2)建設(shè)單位資信證明(可用復(fù)印件)
(3)立項(xiàng)批文、總體規(guī)劃平面圖、規(guī)劃許可證(可用復(fù)印件)
(4)施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書
(5)建設(shè)工程試樁施工申請(qǐng)登記證(可用復(fù)印件)
(6)招標(biāo)申請(qǐng)表
(7)招標(biāo)公告
(8)招標(biāo)日程安排
(9)招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)辦法
(10)投標(biāo)申請(qǐng)書
(11)投標(biāo)單位資格預(yù)審文件(保存6個(gè)月)
(12)答疑會(huì)紀(jì)要
(13)投標(biāo)書
(14)評(píng)委人員名單
(15)開標(biāo)記錄表
(16)評(píng)委評(píng)分表及評(píng)分匯總表
(17)評(píng)標(biāo)報(bào)告
(18)中標(biāo)公示證明
(19)中標(biāo)通知書
(20)施工合同或監(jiān)理合同
(21)合同備案表
(22)施工許可申請(qǐng)表或辦理建管手續(xù)聯(lián)系單
(23)武漢市行政事業(yè)性收費(fèi)、基金繳款通知書及收據(jù);武漢市建設(shè)管理收費(fèi)認(rèn)定表(共2份)
(24)安全和文明施工開工驗(yàn)收合格證(可用復(fù)印件)