臥虎山莊基本決策管理制度
1.山莊總經(jīng)理應(yīng)做的基本決策主要包括:目標(biāo)、方針決策,即為山莊擬訂發(fā)展目標(biāo)和管理方針;組織人事決策,即為山莊選定組織形式及機(jī)構(gòu)設(shè)置類型;業(yè)務(wù)決策,即為山莊選定營(yíng)銷和接待業(yè)務(wù)過(guò)程中的發(fā)展戰(zhàn)略和基本策略;財(cái)務(wù)決策,即山莊資金籌措、運(yùn)用和控制等方面的基本制度和策略。
2.一般情況下,要求總經(jīng)理基本決策按程序進(jìn)行,進(jìn)行集體化決策。
3.決策的擬訂方案環(huán)節(jié)和方案選優(yōu)環(huán)節(jié),不可由單一部門完成。
4.遵循"誰(shuí)的方案誰(shuí)實(shí)施"、實(shí)施部門和考評(píng)部門分離的原則。
5.方案選優(yōu)工作不能由總經(jīng)理單獨(dú)完成,至少需要通過(guò)財(cái)務(wù)總監(jiān)的財(cái)務(wù)考評(píng)。
6.?dāng)M訂方案不得少于三個(gè),定性加定量的方案優(yōu)于定性方案。
7.方案實(shí)施如果需要多部門協(xié)作,必須指定牽頭部門或負(fù)責(zé)部門。
8.方案一經(jīng)選定,承辦部門立即按計(jì)劃執(zhí)行,行政事務(wù)部負(fù)責(zé)催辦和信息反饋,總經(jīng)理負(fù)責(zé)支持協(xié)調(diào)。
篇2:大酒店總經(jīng)理基本決策管理制度
酒店總經(jīng)理基本決策管理制度
1.總經(jīng)理應(yīng)做的基本決策主要包括:目標(biāo)、方針決策,即為擬訂發(fā)展目標(biāo)和管理方針;組織人事決策,即為選定組織形式及機(jī)構(gòu)設(shè)置類型;業(yè)務(wù)決策,即為選定營(yíng)銷和接待業(yè)務(wù)過(guò)程中的發(fā)展戰(zhàn)略和基本策略;財(cái)務(wù)決策,即資金籌措、運(yùn)用和控制等方面的基本制度和策略。
2.一般情況下,要求總經(jīng)理基本決策按程序進(jìn)行,進(jìn)行集體化決策。
3.決策的擬訂方案環(huán)節(jié)和方案選優(yōu)環(huán)節(jié),不可由單一部門完成。
4.遵循"誰(shuí)的方案誰(shuí)實(shí)施"、實(shí)施部門和考評(píng)部門分離的原則。
5.方案選優(yōu)工作不能由總經(jīng)理單獨(dú)完成,至少需要通過(guò)財(cái)務(wù)總監(jiān)的財(cái)務(wù)考評(píng)。
6.擬訂方案不得少于三個(gè),定性加定量的方案優(yōu)于定性方案。
7.方案實(shí)施如果需要多部門協(xié)作,必須指定牽頭部門或負(fù)責(zé)部門。
8.方案一經(jīng)選定,承辦部門立即按計(jì)劃執(zhí)行,行政事務(wù)部負(fù)責(zé)催辦和信息反饋,總經(jīng)理負(fù)責(zé)支持協(xié)調(diào)。
篇3:礦業(yè)公司實(shí)施三重一大事項(xiàng)集體決策制度規(guī)定
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礦業(yè)公司關(guān)于實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的若干規(guī)定
為認(rèn)真貫徹落實(shí)湘國(guó)資黨委〔20**〕27號(hào)文指示精神,嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,確保企業(yè)重要事項(xiàng)決策的科學(xué)性和正確性,有效避免決策失誤和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期又好又快發(fā)展,依據(jù)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《中國(guó)共產(chǎn)章程程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我司實(shí)際,現(xiàn)就我司實(shí)施重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用(以下簡(jiǎn)稱“三重一大”)事項(xiàng)集體決策制度制定如下規(guī)定。
一、“三重一大”事項(xiàng)決策遵循的原則
堅(jiān)持以*理論和“***”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)***,積極改革和完善領(lǐng)導(dǎo)方式,健全民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,努力提高經(jīng)營(yíng)決策能力和水平。
(一)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則。凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng),都必須集體討論決定,確保公司的各項(xiàng)決策、決議和決定得到正確貫徹和執(zhí)行。
(二)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要負(fù)責(zé)人應(yīng)正確處理民主與集中的關(guān)系,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用,實(shí)行班子成員分工負(fù)責(zé),保證權(quán)力正確行使。
(三)堅(jiān)持科學(xué)、民主、依紀(jì)依法、集體決策的原則。要注重調(diào)查研究,尊重和反映客觀規(guī)律,廣泛聽取各方面意見,自覺(jué)接受各方監(jiān)督,切實(shí)在憲法、法律和黨內(nèi)法規(guī)范圍內(nèi)開展決策活動(dòng)。
二、“三重一大”事項(xiàng)決策范圍
(一)重大決策
1、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨內(nèi)重要法規(guī)和國(guó)家重要法律法規(guī)以及上級(jí)重大決策、重要部署、重要會(huì)議、重要指示精神等方面的重大事項(xiàng);
2、涉及全局性的機(jī)制、體制、制度改革方面的重大事項(xiàng);
3、公司總體發(fā)展規(guī)劃及重大資本經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略;
4公司員工的工資政策及福利待遇;
5、公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算的編制和調(diào)整;
6、涉及公司全局性穩(wěn)定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重要突發(fā)事件應(yīng)急處置等方面的重大事項(xiàng);
7、公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法;
8、公司的基本管理制度和內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;
(二)重要干部任免獎(jiǎng)懲
由黨委管理的干部的推薦、提名、錄用、任免、調(diào)動(dòng)、交流、解聘、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和處分等事項(xiàng)。
(三)重大項(xiàng)目安排
1、公司重大投資項(xiàng)目、技改項(xiàng)目和重要工程的立項(xiàng)、報(bào)批、審批、招標(biāo);
2、公司資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算;
3、重大活動(dòng)項(xiàng)目安排,包括文化、體育、旅游等重大活動(dòng)和節(jié)慶活動(dòng);
4、職責(zé)范圍內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)重大變更和公司改組改制的重要政策及改革方案等;
5、其他應(yīng)由集體決策的重大項(xiàng)目安排。
(四)大額度資金使用
1、單項(xiàng)支出數(shù)額較大的公益性資金安排;
2、符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的較大額度的投融資安排及擔(dān)保;
3、大宗國(guó)有資產(chǎn)的采購(gòu)和處置方案;
4、重大國(guó)資監(jiān)管與收益支出;
5、其他應(yīng)由集體決策的大額度資金使用。
三、“三重一大”事項(xiàng)民主科學(xué)決策程序
凡屬“三重一大”事項(xiàng),除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外,應(yīng)由公司董事、黨委委員或領(lǐng)導(dǎo)班子成員以會(huì)議形式集體討論決定,不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見等方式代替集體決策。決策“三重一大”事項(xiàng),要做到規(guī)范化、制度化、程序化,以保證決策過(guò)程的科學(xué)民主和結(jié)果的公正合理。
集體決策過(guò)程遵循以下主要程序:
(一)醞釀決策
1、充分征求意見。“三重一大”事項(xiàng)決策前,應(yīng)進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,充分聽取各方面意見,提出可行性研究報(bào)告(或考察報(bào)告),形成議題,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),應(yīng)進(jìn)行專家推薦、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估;社會(huì)涉及面廣、與群眾密切相關(guān)的決策事項(xiàng),通過(guò)舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)聽取意見,或通過(guò)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)廣泛征求意見,擴(kuò)大人民群眾參與度;選拔任用重要干部,事先征求紀(jì)檢組織意見。
2、適當(dāng)進(jìn)行醞釀。“三重一大”事項(xiàng)決策前,班子成員可通過(guò)適當(dāng)形式對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行醞釀,但不得作出決定。“三重一大”事項(xiàng)內(nèi)容涉及多個(gè)職能部門的,有關(guān)部門應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào)工作。凡應(yīng)協(xié)調(diào)而未協(xié)調(diào)或者存在較大分歧意見的議題,一般不提交會(huì)議討論。
3、按照程序提議。凡須上會(huì)的“三重一大”事項(xiàng)議題,需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)確定。除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外,不得臨時(shí)動(dòng)議。
4、做好相關(guān)準(zhǔn)備。凡須上會(huì)討論決策的事項(xiàng),上董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)的,應(yīng)在會(huì)議召開十天前由公司(黨委)辦公室書面通知應(yīng)參會(huì)人員;上黨委會(huì)的應(yīng)在會(huì)議召開三天前由公司(黨委)辦公室書面通知應(yīng)參會(huì)人員,保證其有必要時(shí)間了解相關(guān)情況,做好充分準(zhǔn)備。
(二)集體決策
1、保證出席人數(shù)。審議“三重一大”事項(xiàng)的董事會(huì)議、黨委會(huì)議或總經(jīng)理辦公會(huì)議,必須有三分之二以上董事、黨委成員或領(lǐng)導(dǎo)班子成員到會(huì)方能召開。
2、充分發(fā)表意見。在決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議上,一般先由分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)職能部門介紹上會(huì)材料,然后安排足夠的時(shí)
間進(jìn)行討論。對(duì)決策建議,由參會(huì)人員逐個(gè)明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說(shuō)明理由,因故未到會(huì)的班子成員可以書面形式表達(dá)意見。會(huì)議主持人應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上,最后匯總討論情況,發(fā)表意見。
3、逐項(xiàng)作出決策。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí),逐項(xiàng)表決。對(duì)意見比較一致的議題,形成會(huì)議決定;對(duì)意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題尚不清楚的,除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外,暫緩決策,待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決策;特殊情況下,將爭(zhēng)論情況報(bào)告上級(jí)組織,請(qǐng)求裁決。表決根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或其他方式進(jìn)行。推薦、提名干部和決定干部任免事項(xiàng),按規(guī)定進(jìn)行表決。對(duì)“三重一大”事項(xiàng),必須以應(yīng)到會(huì)成員超過(guò)半數(shù)同意后形成決定。
4、形成會(huì)議記錄。審議決定“三重一大”事項(xiàng),必須形成會(huì)議記錄。會(huì)議記錄要明確具體討論事項(xiàng)、班子成員的表決意見和理由、決策形式、決策結(jié)果和負(fù)責(zé)落實(shí)的部門、責(zé)任人。公司(黨委)辦公室對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策結(jié)果,以書面形式通知有關(guān)職能部門、監(jiān)督部門及相關(guān)人員。會(huì)議文件、記錄等資料存檔。
5、組織列席旁聽。在決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議上,根據(jù)議題內(nèi)容,視情況組織有關(guān)職能部門人員、黨員代表、人大代表、職工代表或服務(wù)對(duì)象等列席會(huì)議。列席人員可就討論的議題發(fā)表意見和建議,但沒(méi)有表決權(quán)。
(三)執(zhí)行決策
1、分工組織落實(shí)。“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)會(huì)議決策后,由班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的,由領(lǐng)導(dǎo)班子明確一名班子成員牽頭。
2、嚴(yán)格執(zhí)行決策。個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見的,可以保留,但在沒(méi)有作出新的決策前,應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行。同時(shí),可按照組織程序向上級(jí)黨組織反映意見。個(gè)人不得擅自改變集體決策,確需變更的,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策;如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時(shí)處置的,應(yīng)在事后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告,未完成事項(xiàng)如需領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策的,經(jīng)再次決策后,按新的決策執(zhí)行。
3、加強(qiáng)督查反饋。公司(黨委)辦公室或相關(guān)部門對(duì)集體決策的“三重一大”事項(xiàng)建立督查制度,負(fù)責(zé)跟蹤督查決策的執(zhí)行情況,并向公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
四、加強(qiáng)“三重一大”集體決策情況監(jiān)督檢查
公司黨委和紀(jì)檢部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),整合力量,從工作程序、實(shí)際效果等方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,不斷提高監(jiān)督的有效性、實(shí)效性和針對(duì)性,確保“三重一大”制度真正落到實(shí)處。
(一)把“三重一大”制度落實(shí)情況納入班子民主生活會(huì)內(nèi)容之中
公司黨委應(yīng)把“三重一大”制度落實(shí)情況作為民主生活會(huì)重要內(nèi)容,會(huì)前廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾的意見和建議,深入查找薄弱環(huán)節(jié);會(huì)上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹落實(shí)“三重一大”制度情況進(jìn)行認(rèn)真對(duì)照檢查,開展批評(píng)與自我批評(píng);會(huì)后,制定落實(shí)關(guān)于“三重一大”制度方面的整改措施,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力。
(二)把“三重一大”制度落實(shí)情況納入述職述廉之中
公司黨委應(yīng)把落實(shí)“三重一大”制度情況作為述職述廉的重要內(nèi)容,結(jié)合干部年度考核等工作,在述職述廉會(huì)議上進(jìn)行報(bào)告。
(三)把“三重一大”制度落實(shí)情況納入監(jiān)督職責(zé)權(quán)限之中
公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)把落實(shí)“三重一大”制度情況作為監(jiān)督職責(zé)權(quán)限內(nèi)一項(xiàng)重要任務(wù),對(duì)凡涉及“三重一大”的事項(xiàng),要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到工作的每個(gè)具體環(huán)節(jié)。要強(qiáng)化事前監(jiān)督,事中監(jiān)督,事后監(jiān)督。要敢于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正不足。
(四)把“三重一大”制度落實(shí)情況納入日常督查之中
對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策、執(zhí)行情況,除依法應(yīng)保密的外,應(yīng)定期或不定期地在相應(yīng)范圍內(nèi)公開,廣泛接受各方監(jiān)督,不斷規(guī)范決策行為。
五、嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策責(zé)任制度
(一)落實(shí)責(zé)任分工
公司黨委按照要求向國(guó)資委黨委報(bào)告貫徹落實(shí)“三重一大”制度的情況,并對(duì)本公司執(zhí)行“三重一大”制度工作負(fù)總責(zé);黨委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭執(zhí)行民主集中制,切實(shí)抓好“三重一大”集體決策制度的組織實(shí)施;班子成員認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,根據(jù)分工職責(zé)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況;紀(jì)委和組織人事、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部審計(jì)等部門要按各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督,重要情況要及時(shí)向黨委報(bào)告。
(二)加強(qiáng)考核檢查
公司黨委對(duì)公司各單位制定、執(zhí)行“三重一大”制度的情況,作為對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的重要內(nèi)容,對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行“三重一大”制度中的重要情況,及時(shí)向公司黨委報(bào)告。通過(guò)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部聯(lián)席會(huì)議等進(jìn)行講評(píng),肯定成績(jī),指出不足,切實(shí)促進(jìn)“三重一大”制度落到實(shí)處。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究
1、對(duì)個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的;拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的;集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的;依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行》》等的規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的,在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,分別追究班子主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。
3、責(zé)任追究的方式有責(zé)令檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、免職、責(zé)令辭職、給予黨政紀(jì)處分、移送司法機(jī)關(guān)處理等。