談?wù)勅绾渭訌?qiáng)項(xiàng)目責(zé)任成本管理
項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)利潤的直接體現(xiàn)，是追求利潤最大化的關(guān)鍵手段，努力控制工程成本已成為施工企業(yè)最響亮的口號。在現(xiàn)今施工規(guī)模節(jié)節(jié)攀升的同時(shí)，要做到項(xiàng)目管理平穩(wěn)、成本控制有序、企業(yè)收益提升，必須加強(qiáng)項(xiàng)目責(zé)任成本管理，這關(guān)鍵在于合理地確定項(xiàng)目目標(biāo)成本、制定項(xiàng)目成本控制措施和績效考核標(biāo)準(zhǔn)、及時(shí)獲取偏差信息、分析偏差原因和趨勢、采取糾偏措施。責(zé)任成本管理的最高境界是將成本偏差消滅于未然。現(xiàn)結(jié)合今年的主題年“文化與成本年”活動(dòng)和推行的《責(zé)任成本管理辦法》，就如何加強(qiáng)項(xiàng)目責(zé)任成本管理談一點(diǎn)自己的看法。
一、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任成本管理意識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把責(zé)任成本管理工作提高到企業(yè)生存和發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)，用制度和責(zé)任去管項(xiàng)目，管成本。要明確責(zé)任成本管理的對象不是成本費(fèi)用的項(xiàng)目，而是“人”的成本責(zé)任。根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，要正確認(rèn)識(shí)幾個(gè)對成本管理影響較大的問題。第一，單價(jià)低就等于虧損。在日趨激烈的建筑市場競爭中，材料漲了、工資漲了、物價(jià)漲了，唯獨(dú)工程中標(biāo)價(jià)在下降，所以只有努力提高項(xiàng)目管理水平，才是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目盈利的硬道理。第二，成本管理是一個(gè)部門或是幾個(gè)部門、某些人的事。成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它含蓋著全過程、全方位、全員的管理，并不是一個(gè)部門或一些人的事；第三，變更索賠難的問題。實(shí)際變更索賠機(jī)會(huì)多多，只要有項(xiàng)目管理就會(huì)有變更索賠理由存在，只要有存在就會(huì)有機(jī)會(huì)。努力尋找變更索賠是項(xiàng)目管理中的一項(xiàng)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)工作，在現(xiàn)今的項(xiàng)目管理中變更索賠是實(shí)現(xiàn)利潤最大化的一項(xiàng)重要工作，不是可有可無的工作。變更索賠工作不要給自己設(shè)限，造成這項(xiàng)工作停滯不前。要敢想敢干，想方設(shè)法挖掘潛力，把量做大；第四，預(yù)測虧損就等于最終虧損。依靠經(jīng)營報(bào)價(jià)利潤來獲利已經(jīng)是不太可能的了，要靠我們加強(qiáng)自身施工管理，從項(xiàng)目管理的細(xì)節(jié)著手，想方設(shè)法開源節(jié)流。只有消除了上述認(rèn)識(shí)誤區(qū)，才能切實(shí)提高責(zé)任成本管理意識(shí)，并更好地指導(dǎo)這項(xiàng)工作的順利開展。
二、規(guī)范項(xiàng)目責(zé)任成本中心的劃分。所謂責(zé)任成本，就是把單位成本的費(fèi)用同每一個(gè)具體的責(zé)任人掛鉤，節(jié)獎(jiǎng)超罰。通過激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，充分發(fā)揮“人”在成本控制中的主觀能動(dòng)性，以達(dá)到最大限度的降低成本。應(yīng)該做到：（1）責(zé)任要細(xì)化，要全員、全過程都有真正的責(zé)任，凡是項(xiàng)目長不能控制的，必須找到具體的責(zé)任人，你控制什么就負(fù)責(zé)什么，你負(fù)責(zé)什么就控制什么；（2）責(zé)任必須量化，責(zé)任要有具體的數(shù)據(jù)，具體的范圍、具體的內(nèi)容。要?jiǎng)澢遑?zé)任，并要實(shí)行單獨(dú)核算；（3）要責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，有責(zé)任就要賦予一定的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)了責(zé)任就必須有他的利益；（4）責(zé)任的劃分必須與現(xiàn)場的實(shí)際相結(jié)合，操作性要強(qiáng)；（5）責(zé)任中心的劃分要避免責(zé)任交叉，要有利于調(diào)動(dòng)每一個(gè)人的積極性。只有規(guī)范的劃分責(zé)任成本中心，才能保證日后的責(zé)任成本分析、考核的規(guī)范、準(zhǔn)確。
三、樹立方案決定成本理念。方案決定成本，方案產(chǎn)生效益。在建筑市場日益規(guī)范的今天，方案優(yōu)化能力的大小直接反映出企業(yè)的管理水平的高低和技術(shù)水平的強(qiáng)弱，是企業(yè)效益的重要來源之一。對一些重點(diǎn)項(xiàng)目的施工方案，工程公司主管領(lǐng)導(dǎo)和總工程師可親臨現(xiàn)場，組織內(nèi)部技術(shù)專家把關(guān)制定；單位單項(xiàng)工程的方案優(yōu)化由項(xiàng)目經(jīng)理組織現(xiàn)場技術(shù)人員進(jìn)行方案成本比選后確定。在方案優(yōu)化過程中堅(jiān)持“先算后干”和多方案比選的原則，使項(xiàng)目的施工方案在保證技術(shù)要求的同時(shí)，做到方案最優(yōu)，成本最低。
四、合理確定項(xiàng)目責(zé)任成本。公司《成本定額》是項(xiàng)目成本定價(jià)的基礎(chǔ)，對項(xiàng)目責(zé)任成本的確定原則應(yīng)為“平均先進(jìn)、適度從緊”。責(zé)任成本實(shí)行方案與成本“雙預(yù)控”。一是從加快進(jìn)度、降低消耗、控制成本、確保安全質(zhì)量的角度優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，從人力資源、機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)性材料和社會(huì)資源的利用等方面優(yōu)化資源配置，從項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)、施工管理目標(biāo)、創(chuàng)譽(yù)亮點(diǎn)、創(chuàng)效方案、成本開展等方面進(jìn)行全面優(yōu)化，形成最佳方案；二是工程數(shù)量要逐級控制，要以現(xiàn)場實(shí)際施工圖的工程數(shù)量作為編制責(zé)任成本的工程數(shù)量，要按現(xiàn)場實(shí)際發(fā)生的數(shù)量給施工隊(duì)驗(yàn)工計(jì)價(jià)；三是要到現(xiàn)場認(rèn)真調(diào)查工、料、機(jī)的單價(jià)，真正落實(shí)“三項(xiàng)招標(biāo)”制度；四是要細(xì)化責(zé)任成本編制程序，按項(xiàng)目策劃階段確定的核算單元編制，進(jìn)一步提高責(zé)任成本的準(zhǔn)確度和可執(zhí)行度；五是責(zé)任成本要兩級編制，兩級控制（公司、項(xiàng)目部兩級），公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目責(zé)任成本，項(xiàng)目部在公司的評估成本基礎(chǔ)上進(jìn)行二次分解確定各責(zé)任單元的目標(biāo)責(zé)任成本，其總和不得突破公司標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約按項(xiàng)目經(jīng)營承包合同獎(jiǎng)勵(lì)。
五、堅(jiān)持成本分析制度。為加強(qiáng)成本管理的過程控制，項(xiàng)目部應(yīng)按《責(zé)任成本管理辦法》要求，在每月月末組織召開成本分析例會(huì)，在相關(guān)部門認(rèn)真、負(fù)責(zé)地清理成本的前提下，由項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師或總會(huì)計(jì)師將本月成本管理情況向與會(huì)人員進(jìn)行匯報(bào)，主要說明存在問題、目標(biāo)責(zé)任成本落實(shí)情況和偏差原因分析，通過分析找出項(xiàng)目管理中的漏洞，以便大家及時(shí)掌握責(zé)任成本的執(zhí)行情況，并制定糾偏措施。會(huì)后要建立成本分析信息庫，以便對本期責(zé)任成本執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行評價(jià)與考核，為下期成本的編制提供有關(guān)信息，形成整個(gè)項(xiàng)目從開工到完工有始有終的考核與評價(jià)信息資料。
六、執(zhí)行好目標(biāo)責(zé)任成本的幾個(gè)具體點(diǎn)：
(一)選用好勞務(wù)隊(duì)伍，向管理要效益。在勞務(wù)隊(duì)的選用上，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考察，嚴(yán)格審核，嚴(yán)格把關(guān)。按公司勞務(wù)隊(duì)伍的招標(biāo)和使用相關(guān)辦法規(guī)范選
用。同時(shí)，對于大一些的分包項(xiàng)目，公司、項(xiàng)目部和施工隊(duì)三方參與合同談判，保證談判結(jié)果的公平合理，保證利潤的源泉。(二)嚴(yán)控工程數(shù)量和單價(jià)，向驗(yàn)工計(jì)價(jià)要效益。控制好分包隊(duì)實(shí)際完工數(shù)量和單價(jià)，是降低成本的一重要手段。每月完成的工程量，由現(xiàn)場技術(shù)人員和總工共同確認(rèn)后由計(jì)劃部門根據(jù)合同進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)，由技術(shù)、安全質(zhì)量、物資等部門會(huì)簽，最后由項(xiàng)目經(jīng)理簽字，各部門會(huì)簽過程中需要扣出的項(xiàng)目提出后在計(jì)價(jià)中扣出。通過嚴(yán)格驗(yàn)工計(jì)價(jià)，計(jì)價(jià)跟著進(jìn)度走，撥款跟著計(jì)價(jià)走，避免超計(jì)工程量的現(xiàn)象出現(xiàn)，避免不必要的效益流失，同時(shí)又規(guī)避了一些施工質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)嚴(yán)控物資材料，向節(jié)約材料要效益。施工過程中，物資的節(jié)約是最大也是最直接的節(jié)約。反之，物資的浪費(fèi)又是最大的浪費(fèi)。為此，要嚴(yán)把三關(guān)，一是采購關(guān)。首先從市場價(jià)格信息，把握好什么時(shí)間購什么材料單價(jià)最低；二是質(zhì)量關(guān)。凡預(yù)購材料必須認(rèn)定質(zhì)量合格后方可定購；三是驗(yàn)收使用關(guān)。凡不合格的材料不得進(jìn)入現(xiàn)場，供應(yīng)的材料必須按定額供應(yīng),超支自負(fù),節(jié)約部分按約定比例分成，每完一項(xiàng)結(jié)算一項(xiàng)，對周轉(zhuǎn)材料的使用以限定的量為標(biāo)準(zhǔn)，努力加快周轉(zhuǎn)時(shí)間，提高工作效率，節(jié)約成本。
責(zé)任成本管理工作是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，只有將此項(xiàng)工作貫穿于工作的方方面面，使其制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，才能讓每一位員工真真切切地感受到成本管理的理念和實(shí)效，才能把我們的項(xiàng)目管理水平提升到一個(gè)新的層面，才能使我們的企業(yè)在責(zé)任成本管理的實(shí)踐中發(fā)展壯大。
篇2：CCA2102:《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:責(zé)任成本
CCA2102:20**《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋：責(zé)任成本
標(biāo)準(zhǔn)條文
最高管理者和成本管理體系負(fù)責(zé)人應(yīng)確保組織的各職能和層次以及各類人員的責(zé)任成本得到規(guī)定，以明確他們應(yīng)負(fù)有的成本責(zé)任。
責(zé)任成本應(yīng)：
a）是責(zé)任者的可控成本；
b）得到評審、批準(zhǔn)和更新（見4.3.3）；
c）作為規(guī)定成本放行職責(zé)的輸入和依據(jù)（見4.4.2）；
d）作為制定業(yè)績評價(jià)和成本考核指標(biāo)的輸入和依據(jù)（見9.4和9.5）。
目的和意圖
責(zé)任成本（CCA2101：20**標(biāo)準(zhǔn)第2.1.9條）是指以責(zé)任部門或單位或個(gè)人為對象所歸集的可控成本。落實(shí)好責(zé)任成本是成本管理的關(guān)鍵。落實(shí)責(zé)任成本目的就是為了在成本方面能夠明確責(zé)任，讓組織所有的可控成本都有責(zé)任者來負(fù)責(zé)控制，并承擔(dān)相應(yīng)的成本責(zé)任，以增強(qiáng)責(zé)任者對成本的責(zé)任意識(shí)，更好地控制成本發(fā)生過程和成本水平，為實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。本要素條款規(guī)定了責(zé)任成本的要求。
理解要點(diǎn)
●最高管理者和成本管理體系負(fù)責(zé)人應(yīng)確保組織的各職能和層次以及各類人員的責(zé)任成本進(jìn)行規(guī)定，并形成文件，以明確他們應(yīng)負(fù)有的成本責(zé)任。
●落實(shí)責(zé)任成本的原則是誰發(fā)生的成本，就是誰的責(zé)任成本；下級發(fā)生的成本，是上級的責(zé)任成本；在單位內(nèi)發(fā)生的成本，是該單位和其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任成本；某一職能內(nèi)發(fā)生的成本，是該職能部門和其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任成本。
●責(zé)任成本應(yīng)：
a）是責(zé)任者的可控成本；
——可控成本（CCA2101：20**標(biāo)準(zhǔn)第2.2.8條）是指組織或個(gè)人可以控制的成本。可以控制的成本通常是指自己管轄范圍內(nèi)的和能施加影響的成本。
——責(zé)任者可以是單位或部門或個(gè)人。
b）得到評審、批準(zhǔn)和更新（見4.3.3）；
——對責(zé)任成本的規(guī)定形成文件后，應(yīng)組織評審，并確保所發(fā)現(xiàn)的問題已得到解決，再報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
——責(zé)任成本在執(zhí)行過程中若發(fā)現(xiàn)問題或不適宜時(shí)應(yīng)進(jìn)行修改或調(diào)整，必要時(shí)進(jìn)行更新。
c）作為規(guī)定成本放行職www.dewk.cn責(zé)的輸入和依據(jù)（見4.4.2）；
——責(zé)任成本的責(zé)任者一般都具有成本放行職能，因此對這些部門、單位或人員應(yīng)規(guī)定成本放行的職責(zé)。
——責(zé)任成本應(yīng)與成本放行相接口，確保成本責(zé)任和放行權(quán)限相匹配。
d）作為制定業(yè)績評價(jià)和成本考核指標(biāo)的輸入和依據(jù)（見9.4和9.5）。
沒有業(yè)績評價(jià)和考核，落實(shí)責(zé)任成本就成了空談。為此，對責(zé)任成本組織應(yīng)轉(zhuǎn)化為業(yè)績評價(jià)和成本考核指標(biāo)進(jìn)行考核，這就需要責(zé)任成本規(guī)定后應(yīng)與業(yè)績評價(jià)和考核指標(biāo)進(jìn)行接口，并輸入相關(guān)信息，是使考核依據(jù)充分。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
責(zé)任成本是實(shí)施一下要素條款的根本保證：
——4.4.2職責(zé)和權(quán)限；
——4.5.2人力資源；
——4.7.2運(yùn)行要求；
——4.7.3信息和溝通；
——6.2產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)；
——6.3.2成本目標(biāo)；
——6.3.3成本計(jì)劃；
——6.4成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)；
——7.2.2流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
——7.2.3成本動(dòng)量裝置控制；
——7.3資源預(yù)算控制；
——7.4成本放行控制；
——7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制；
——7.6供方成本控制；
——8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量；
——8.3.2成本核算；
——8.4成本管理體系審核；
——8.5監(jiān)視和測量裝置控制；
——8.6不合格控制；
——9.2成本分析；
——9.3.2預(yù)防和糾正措施；
——9.3.3提高成本因素改進(jìn)；
——9.4成本業(yè)績評價(jià)；
——9.5成本否決和激勵(lì)。