安永地產竣工驗收和交付使用許可制度

　　1.主管部門和驗收條件

　　主管部門：各級建設行政主管部門負責立項工程的竣工驗收備案管理工作。

　　竣工驗收主體：建設單位。

　　竣工驗收條件：完成工程設計和合同約定的各項內容，達到竣工標準；施工單位完成對工程質 量自檢，并提出工程竣工報告；勘察、設計單位確認施工單位的工程質量達到設計要求，并提 出工程質量檢查報告；監理單位對工程質量完成檢查并確定合格，提出工程質量評估報告；有 完整的竣工檔案資料；建設單位已按合同約定支付工程款，附有證明；施工單位與建設單位簽 訂了工程質量保修書；規劃部門對工程是否符合規劃設計要求進行了檢查，出具認可文件；公 安消防、環保等部門出具許可文件；要求整頓的質量問題全部整改完畢。

　　2.竣工驗收程序和方法

　　竣工驗收程序：建設單位收到施工單位報告、勘察設計報告、監理單位報告，組織施工單位、 勘察設計單位、監理單位及其他單位的專家組成驗收組，制定驗收方案；在竣工驗收7日前，向 備案管理部門申領建設工程竣工驗收備案表、建設工程竣工驗收報告，并書面通知質檢驗收時 間、地點、驗收組名單；備案管理部門審查，符合要求者，發給“兩表”；不符合要求者通知 其整改，確定重新驗收的時間。

　　建設單位組織竣工驗收方法：由參與各方匯報，介紹工程合同履約情況和標準，以及規范執行 的情況；驗收組審閱檔案資料；驗收組實地查驗；驗收組形成驗收意見，當意見不一致時，協 商解決；否則由建設行政主管部門或質監站裁決。

　　建設單位編寫工程竣工驗收報告。

　　備案：自竣工驗收合格之日起15日內，向備案部門備案。備案時須提交：備案表，竣工驗收報 告，其他必須提交的文件。

　　3.工程質量監督機構責任及法律責任

　　工程質量監督機構責任：對建設單位組織竣工驗收實施監督；在建設單位竣工驗收之日起5日內 ，提出（向備案部門）質量監督報告。

　　法律責任：發現建設單位在竣工驗收過程中有違反有關規定的，在備案后15天內備案部門可通 知停止使用，重新組織驗收。建設單位在未重新組織驗收前，繼續擅自交付使用的，責令停止 使用，并處工程合同款2%-4%的罰款，造成居民損失的，由建設單位賠償；建設單位驗收后15日 內未辦理備案手續，責令限期改正，并處以20-30萬元罰款；采用虛假證明辦理備案手續的，工 程竣工驗收無效，備案機關責令停止使用，重新組織竣工驗收，處20-50萬元罰款，構成犯罪的 ，依法追究刑事責任；備案部門不辦理備案手續的，責令改正，對直接責任人員給予行政處分 。

　　4.新建住宅交付使用許可制度主要內容

　　主管和協管部門。新建住宅交付使用審核及發證的主管部門是房地局和各區（縣）房地局；協 同管理部門是各級計劃、規劃、市政、電力、環衛、環保、稅務、工商、公安、財貿等部門。

　　住宅竣工交付使用申請的條件和管理原則。條件：住宅工程項目包括的各個單體及相應的配套 設施已經竣工，并應驗收合格；已達到滿足入住居民生活基本條件需要。原則：“誰開發，誰 配套”。

　　辦理新建住宅交付使用審核申請手續時應提交的文件和資料。反映住宅項目來源合法性的文件 和資料：項目建設用地批準證書或土地批租合同、土地出讓合同；投資計劃、施工計劃、竣工 配套計劃的批準文件；項目建設工程規劃許可證及建筑工程項目表。反映住宅項目建設規劃設 計要求的資料：批準的住宅項目總平面圖。反映住宅項目完成情況的文件和資料：供水、供電 、供氣、電話和有線電視配套合格證明，郵電通訊、環衛驗收證明；住宅項目建設工程質量驗 收合格備案表；雨水、污水排放證明；住宅配套費繳納證明或包干批復文件。

　　反映住宅能安全使用的資料：公安門牌編號和消防驗收證明，高層電梯安全和消防驗收證明； 房屋建筑面積測定表。

　　審核時間的規定及限制措施。市或區、縣房地局從受理新建住宅交付使用審核申請之日起，必 須在30日內對新建住宅的配套設施建設進行審核，并提出審核意見。確認合格的，按棟頒發“ 新建住宅交付使用許可證”；“新建住宅交付使用許可證”是住宅開發建設單位交付使用住宅 項目的依據，有該證方可到房地產管理部門辦理商品房注冊登記、入戶手續，居民才能入住。

　　有關行政處罰的規定。新建住宅符合交付使用要求，但未按規定向主管部門辦理審核申請手續 的，責令在15日內補辦手續。逾期1個月不辦，處以2000?元罰款。逾期超過1個月，每增加1個 月增加1000元罰款，但罰款最高不超過1萬元；新建住宅不符合交付使用要求，未配建市政、公 用設施的，要在6個月內補報配套建設計劃，并補建完成配套設施。已交付使用的，應停止交付 使用；新建住宅不符合交付使用要求，少建和未建公共建筑設施的，應在6個月內補建完成。逾 期未補建的，可征用相應建筑面積的住宅以安排公建設施。并可按缺建面積處以罰款；情節嚴 重的界定與處罰。交付使用新建住宅面積一次達10萬㎡以上（含10萬㎡），違反交付使用要求 三項以上，重復違法；由房地產管理部門降低其房地產開發經營資質，對直接責任人員由其上 級主管部門給予行政處分。

　　申辦竣工交付使用許可證。做到“三個熟悉”：建設單位按要求提交備齊的文件和資料，提出 住宅項目竣工交付使用審核申請；住宅建設管理部門經辦人員審核提交的文件和資料是否齊全 ；請建設單位填寫交付使用申請表；發出受理通知書，并與建設單位預約形成踏勘的時間；審 核。做好交付使用申請的準備工作：做好住宅項目分期分批建設規模的合理劃分和同一批竣工 項目中各個單體和個體工程項目建設進度的協調銜接；做好交付使用審核需要提交的有關文件 、資料的準備工作。做好住宅交付使用許可申辦手續：不要寄希望于降低標準獲取“新建住宅 交www.dewk.cn付使用許可證”；不要制作假證明；要留出一定的辦理交付使用許可申請手續的時間：在簽 訂住房預售合同時，交房時間的承諾要留有余地；要積極配合審核。

　　住宅交付時的“兩書”提供。“新建住宅質量保證書”的主要內容：（由政府主管部門提供一 個建設單位對購房者必須作出的最低或最基本的質量承諾的樣本。“住宅使用說明書”的主要 內容：開發企業與住宅建設單位、設計單位、施工單位、監理單位的名稱；建筑結構類型，承 重墻體平面布置說明；自來水、強弱電、燃氣、熱電、通訊等設施容量、配置、管線走向的說 明等等。

　　執行“兩書”制度應注意的問題：要以規定的最基本的內容為基礎；要通過編制“兩書”作為 推銷企業品牌的有力手段，主動積極地去實行；注意“住宅質量保證書”保修期限的銜接；在 向居民銷售住宅時，必須提供“兩書”。

　　物業管理早期介入。物業管理服務：物業管理企業接受業主、開發商和業主委員會委托，對已 建成并經竣工驗收投入使用的房屋建筑物及相關的公共設施進行全面管理服務的經營活動；物 業管理早期介入：在住宅項目開始設計時，擬由竣工驗收后接管該物業的企業主要管理人員、 工程人員、維修人員參與介入，或請有關的物業管理企業對規劃設計、環境布局、市政配套、 設備安裝等方面，就質量和使用功能從物業管理角度提出意見和建議，為今后用好、管好物業 打基礎介入方式：委托物業管理企業派管理人員、工程技術人員參加提建議；簽訂書面委托物 業管理企業早期介入合同，或簽訂委托咨詢合同。

　　早期介入內容。設計階段：在小區規劃布局上，征求物業管理專業人員意見，設計與小區規模 相適應的公共活動中心，應綜合考慮路網結構、公建與住宅布局、群體組合等構成一個相對獨 立的居住環境；在套型設計上，對套型內功能區，如臥室、廚房、衛生間、儲藏室等，要請物 業管理公司人員反饋在以往的管理中業主們的意見和看法；公共部位如電梯、走道、公用房等 的布置，也應征詢物業管理公司有關管理技術人員意見。基礎驗收之前：加固地基方案、房屋 內外高差、預留沉降量等，請物業公司有關人員參與并注意保存資料。建筑結構封頂前：對封 閉結構、管線方面、材料應用、隱蔽工程等，住宅項目部隨時請物業公司有關人員參與提出意 見，并為他們提供資料。設備安裝：對水、電設備，物業管理公司工程部、維修部人員要深入 現場，掌握設備資料，了解設備結構性能和注意事項等，隨時做好記錄，保存資料。竣工驗收 。

　　早期介入的作用：有利于住宅功能的完善，保證住宅性能完備性；有利于物業管理企業掌握所 管物業原始設計和施工情況，為今后管好物業打下基礎；有利于促進住宅物業的銷售，保障其 經濟性。

　　竣工驗收后的物業交接。前提條件：建筑施工正式完成，設施運行已經正常，竣工驗收已經通 過，取得新建住宅交付使用許可證，資料齊全并且準確無誤。組建物業管理公司的形式：組建 條件：公司名稱預先審核；物業管理公司的主要辦事機構所在地為物業管理公司住所；法定代 表人——企業主要負責人；注冊資本。

　　前期物業管理服務：根據物業檔次確定各項服務所達到的標準；參與設計與施工；制定人員架 構和人事制度，招聘員工，提供崗前培訓；制定物業的管理方案規則。

　　交付使用后的服務包括：樓宇及設備維修保養；樓宇保險事宜；保安服務；清潔服務；綠化環 境保養；緊急事故處理；處理住戶投訴；財務管理。

　　說明：由本章開始部分流程圖可知，房地產營銷在工程施工開始時就已經開始；但由于編輯上 的限制，營銷部分就安排在后面。

篇2：房地產開發公司工程竣工驗收管理

　　房地產開發公司工程竣工驗收管理

　　工程竣工驗收是基本建設的最后一項程序，是全面考核建設項目經濟效益、檢驗設計、施工質量的重要環節，應堅持"質量第一"的原則，認真做好竣工驗收。

　　1、辦理竣工驗收應依據公司下達的設計任務書，初步施工圖設計(及其補充文件)及上級頒發的有關文件、各專業的設計規范、施工規范及驗收規范。

　　2、工程竣工驗收范圍及分工：凡公司新建、擴建、改建等基本建設項目均應組織竣工驗收。較大規模的設備安裝工程竣工驗收應有省、市管理部門參加或主持，一般工程規模項目的工程驗收由工程部組織相關部門及人員負責執行。

　　3、工程竣工驗收的條件是：土建、設備或線路工程已按設計要求安裝完畢，設備已在規定術檔案、測試和竣工資料齊全完整、維護用工具儀器、儀表及維護備件齊全。引進工程應滿足合同規定條件。

　　4、管線工程竣工驗收前三天，施工單位應將完整的合格的測試資料、修改過的全套竣工圖和資料(竣工圖和資料按部頒竣工資料編制辦法并符合工程檔案規定裝訂成冊)送交工程管理室審查合格后，三天內由管線工程管理室安排組織驗收。對于借故不參加或拖延時限的，公司工程部與施工單位可直接安排人員進行驗收，質量合格直接交付使用。對于初驗不合格的地方，驗收小組應責令施工單位限期免費返工，直至合格。

　　5、土建、設備、管線等工程驗收項目及標準，參照部頒的相關規范和設計要求。

　　6、所有建設工程項目未經竣工驗收不能投產，工程竣工后相關部門不得無故拖延辦理驗收手續。

　　7、工程竣工資料必須完整齊全，準確美觀，要求做到竣工圖紙與施工現場相一致，安裝工程量與圖紙相一致，材料消耗與工程量及規定損耗量相一致，工程驗收前，施工單位應將所有技術資料(包括竣工圖、測試資料)進行系統的整理，符合工程檔案要求后，要向工程部資

　　料組進行移交。

　　工程竣工資料一律加蓋"工程部竣工資料"圖章后方為正式資料

篇3：大學大中修工程竣工驗收結算程序

　　大學大、中修工程竣工驗收結算程序

　　各相關科室：

　　按照后勤管理處處務會工作要求，從20**年開始，學校兩個校區所有大、中修工程竣工后，需按如下程序申報結算：

　　1.施工方需根據合同內容填寫《zz藥科大學后勤管理處大、中修工程竣工驗收報告》，并申請驗收。

　　2.工程驗收分別由后勤管理處兩個校區主管領導主持，參加人員如下：

　　①施工單位負責人

　　②使用單位負責人

　　③主管科室負責人

　　④技術室負責人及相關工程技術人員

　　3.工程驗收合格后，施工方需將《zz藥科大學后勤管理處大、中修工程竣工驗收報告》和《工程結算書》一并遞交給技術室，技術室根據施工合同內容進行審核，將審核結果和《zz藥科大學后勤管理處大、中修工程竣工驗收報告》一同上報后勤管理處審批，通過后上報學校監察審計室進行結算。