4.4.1 危險(xiǎn)源及環(huán)境因素辯識(shí)

　　各有關(guān)部門應(yīng)對(duì)本部門及供方所有施工設(shè)備、設(shè)施、危險(xiǎn)品、服務(wù)、作業(yè)活動(dòng)、人員情況、可能產(chǎn)生的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源進(jìn)行調(diào)查。

　　4.4.2 職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)

　　4.4.2.1 工程部組織職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素的評(píng)價(jià)，并形成《危險(xiǎn)源清單》、《重大危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》及《重要環(huán)境因素清單》。

　　4.4.2.2 《重大危險(xiǎn)源清單》、《重要環(huán)境因素清單》將作為公司制定職業(yè)健康安全和環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的依據(jù)之一，采取相應(yīng)的措施，實(shí)施控制，消除或降低危害。

　　4.5 危險(xiǎn)源辯識(shí)和環(huán)境因素的更新

　　在下列情況下，《危險(xiǎn)源清單》、《重大危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》、《重要環(huán)境因素清單》應(yīng)進(jìn)行更新：

　　-- 危險(xiǎn)源和環(huán)境因素或?qū)ζ涞目刂瓢l(fā)生較大變化；

　　-- 可望對(duì)其施加影響的環(huán)境因素發(fā)生較大變化；

　　-- 相應(yīng)的法律法規(guī)的變化（包括頒發(fā)、修訂、替代、廢止等情況）；

　　-- 公司經(jīng)營活動(dòng)的重大調(diào)整和變化；

　　-- 新項(xiàng)目、新設(shè)備、新工藝、新材料的使用；

　　-- 相關(guān)方的抱怨明顯增多時(shí)；

　　-- 發(fā)生重大職業(yè)健康安全和環(huán)境事故、事件和不符合時(shí)。

　　5 相關(guān)文件

　　《事故、事件調(diào)查、不符合控制程序》

　　《糾正和預(yù)防措施控制程序》

　　《法律法規(guī)控制程序》

　　《監(jiān)測和測量控制程序》

　　《工程安全管理規(guī)定》

　　6 相關(guān)記錄

　　《危險(xiǎn)源清單》

　　《重大危險(xiǎn)源清單》

　　《環(huán)境因素清單》

　　《重要環(huán)境因素清單》

篇2：工程指揮部危險(xiǎn)源辯識(shí)與評(píng)價(jià)和應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施細(xì)則

　　中鐵二十局集團(tuán)有限公司南寧樞紐Ⅱ標(biāo)工程指揮部

　　中鐵二十局集團(tuán)有限公司南寧樞紐Ⅱ標(biāo)工程指揮部

　　危險(xiǎn)源辯識(shí)與評(píng)價(jià)和應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施細(xì)則

　　第一章總則

　　第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和南寧樞紐工程安全管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，減少職業(yè)傷亡事故或職業(yè)危害。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《重大事故隱患管理規(guī)定》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》、以及南寧鐵路樞紐工程建設(shè)指揮部《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的通知、結(jié)合集團(tuán)公司的有關(guān)要求和本項(xiàng)目工程的特點(diǎn)，特制定本細(xì)則。

　　第二條本細(xì)則適用指揮部、各分部。

　　第三條指揮部所屬架子隊(duì)?wèi)?yīng)建立健全施工項(xiàng)目的危險(xiǎn)源辯識(shí)與控制和制定應(yīng)急救援預(yù)案管理體系，并具體落實(shí)實(shí)施細(xì)則。

　　第二章危險(xiǎn)源的定義與分類

　　第四條危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致人身傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險(xiǎn)因素和有害因素。

　　危險(xiǎn)因素強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬間作用因素，有害因素強(qiáng)調(diào)在一定時(shí)期內(nèi)的慢性損害和累積作用。

　　第五條危險(xiǎn)源分類

　　第一類危險(xiǎn)源是指可能發(fā)生意外釋放能量的載體或危險(xiǎn)物質(zhì)以及自然狀況。包括動(dòng)力源和能量載體以及具有危害性的物質(zhì)本身。是事故發(fā)生的前提和事故的主體，決定事故的嚴(yán)重程度。如生產(chǎn)中涉及的生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的設(shè)備、容器或場所等。

　　第二類危險(xiǎn)源是指造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素。包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境條件等，是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件決定事故發(fā)生的可能性大小。

　　第三章危險(xiǎn)源的辨識(shí)

　　第六條指揮部所屬架子隊(duì)必須根據(jù)實(shí)際，采取適當(dāng)方法及時(shí)辨識(shí)出所存在的各種危險(xiǎn)源，分析危險(xiǎn)程度，制訂相應(yīng)的控制和應(yīng)急措施，并按要求上報(bào)指揮部，同時(shí)也要建立檔案和管理臺(tái)帳。

　　第七條用調(diào)查法辨識(shí)危險(xiǎn)源。通過向有經(jīng)驗(yàn)的專家咨詢、調(diào)查，辨識(shí)、分析和評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源。架子隊(duì)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案或施工安全技術(shù)措施評(píng)審與安全設(shè)施、設(shè)備審查驗(yàn)收進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，由分部總工程師負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　第八條用安全檢查表法(SCL)辨識(shí)危險(xiǎn)源。運(yùn)用已編制好的安全檢查表，進(jìn)行系統(tǒng)安全檢查，辨識(shí)所存在的危險(xiǎn)源。架子隊(duì)由分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人或總工程師組織實(shí)施。

　　第九條危險(xiǎn)源辨識(shí)后應(yīng)列出清單，采用適當(dāng)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)估危險(xiǎn)源所帶來風(fēng)險(xiǎn)大小和可能造成后果的嚴(yán)重性。對(duì)超出可忽略風(fēng)險(xiǎn)的所有危險(xiǎn)源均須制訂對(duì)應(yīng)控制、防范措施，對(duì)有重大和不容許風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源要將危險(xiǎn)源分布情況和應(yīng)急預(yù)案向相關(guān)人員進(jìn)行交底。按要求上報(bào)項(xiàng)目安質(zhì)部。

　　本項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源主要有：既有線行車事故、隧道坍塌、涌泥涌水、爆炸、火災(zāi)、洪澇、觸電傷害、地質(zhì)災(zāi)害、高處墜落、物體打擊、淹溺、大型機(jī)械設(shè)備的安裝、拆卸、使用過程中及各種起重傷害，機(jī)械設(shè)備傷害、傾覆、結(jié)構(gòu)支架坍塌、交通事故等意外傷害。

　　第四章危險(xiǎn)源的控制

　　第十條在對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)后，危險(xiǎn)源控制應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際，針對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源，各分部要制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度，通過技術(shù)措施、組織措施對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。按照以下控制策劃原則：

　　1、優(yōu)化設(shè)計(jì)、優(yōu)選施工方案，盡可能完全消除有不可接受風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源;

　　2、架子隊(duì)要組織圖紙會(huì)審，對(duì)施工過程中風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，比較不同施工組織方式、施工方案優(yōu)劣，積極提出合理優(yōu)化方案;

　　3、最優(yōu)方案確定后，施工中有不可能消除有重大風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源，應(yīng)優(yōu)選考慮努力采用先進(jìn)、低風(fēng)險(xiǎn)的施工設(shè)備、機(jī)具，降低風(fēng)險(xiǎn);并組織安全技術(shù)攻關(guān)，利用技術(shù)進(jìn)步改善安全控制措施;

　　4、在條件允許時(shí)，應(yīng)考慮降低人的精神壓力和體能消耗;考慮保護(hù)每個(gè)工作人員的措施;

　　5、將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來，編制可行、有效的應(yīng)急方案;

　　6、架子隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全施工培訓(xùn)教育，全體動(dòng)員，人人參與，尤其是以事故預(yù)防為主的重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制的安全教育。

　　第十一條架子隊(duì)對(duì)評(píng)價(jià)出的重大危險(xiǎn)源，超出自己控制能力后，除編制應(yīng)急方案外，應(yīng)該將危險(xiǎn)源分布位置、危險(xiǎn)程度和擬定控制基本措施書面上報(bào)，由我部向建設(shè)單位組織工程建設(shè)相關(guān)單位與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門共同制訂新的控制或規(guī)避方案，與此同時(shí)要報(bào)上級(jí)有關(guān)技術(shù)、安全管理部門，由上級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人或安全分管領(lǐng)導(dǎo)組織專家會(huì)審危險(xiǎn)源控制措施，確定新的管理方案。

　　第十二條架子隊(duì)的重大危險(xiǎn)源未制定出可靠的控制方案前，相關(guān)部位或危險(xiǎn)區(qū)域要進(jìn)行防護(hù)，防止人員(動(dòng)物)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。對(duì)已經(jīng)制定控制方案后危險(xiǎn)源狀態(tài)發(fā)生較大變化時(shí)，要研究制定新的控制方案，重新評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源的狀態(tài)。

　　第十三條架子隊(duì)要將危險(xiǎn)源控制應(yīng)急方案向與危險(xiǎn)源有關(guān)聯(lián)的人員進(jìn)行交底或向相關(guān)單位溝通。交底或溝通的基本內(nèi)容須包括：

　　危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源分布位置和當(dāng)前狀態(tài)

　　危險(xiǎn)源可能發(fā)生的危害類型和嚴(yán)重程度

　　針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)所采取的防患措施

　　個(gè)人在危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)應(yīng)該注意事項(xiàng)和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

　　一旦發(fā)生事故如何采取相應(yīng)避險(xiǎn)和急救措施。

　　第十四條危險(xiǎn)源控制應(yīng)急方案交底或溝通工作應(yīng)該留存相應(yīng)的雙方確認(rèn)文字記錄。

　　第五章應(yīng)急預(yù)案

　　第十五條架子隊(duì)?wèi)?yīng)在重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)后及時(shí)制定項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案，制定的應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

　　1、應(yīng)急預(yù)案適用范圍;

　　2、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果;

　　3、事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工;

　　4、事故報(bào)告程序、方式和內(nèi)容;

　　5、發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施;

　　6、事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息，包括隊(duì)伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息情況;

　　7、事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)具體通信聯(lián)系方式;

　　8、相關(guān)保障措施;

　　9、與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;

　　10、應(yīng)急預(yù)案管理措施和要求。

　　第十六條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求，所規(guī)定和明確組織、程序、資源、措施等應(yīng)當(dāng)具有針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性，滿足安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援需要。

　　第十七條應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，適用范圍、條件，有關(guān)應(yīng)急資源情況以及與相關(guān)預(yù)案銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí)，緊急情況發(fā)生后或演練發(fā)現(xiàn)存在問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。

　　第十八條指揮部組織對(duì)架子隊(duì)?wèi)?yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行論證和審查，并報(bào)業(yè)主監(jiān)理對(duì)應(yīng)急預(yù)案審批認(rèn)可。

　　第十九條架子隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)對(duì)與實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案有關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，使其熟悉相關(guān)職責(zé)、程序，對(duì)項(xiàng)目其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取自救和救援行動(dòng);要定期組織應(yīng)急預(yù)案救援演練，并按照分級(jí)管理原則向指揮部安質(zhì)環(huán)保部提交演練書面總結(jié)報(bào)告。還應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施培訓(xùn)。

　　第二十條架子隊(duì)針對(duì)工程項(xiàng)目可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定的應(yīng)急救援預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位應(yīng)急措施，及時(shí)上報(bào)指揮部。

　　第二十一條應(yīng)急預(yù)案所涉及的各分部對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確與其相關(guān)職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。

　　第六章附則

　　第二十二條本細(xì)則由項(xiàng)目安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條本細(xì)則自下發(fā)之日起執(zhí)行。

　　附錄：

　　1、安全重大危險(xiǎn)源和職業(yè)危害監(jiān)控點(diǎn)分布圖(附1)

　　二〇一〇年六月十日

篇3：重大危險(xiǎn)源評(píng)估與監(jiān)控措施

　　重大危險(xiǎn)源評(píng)估與監(jiān)控措施

　　根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[20**]56號(hào))文件規(guī)定，本公司煙花爆竹倉庫最大儲(chǔ)存藥量超過5t，已滿足重大危險(xiǎn)源申報(bào)條件，應(yīng)按重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督、管理。為防止本重大危險(xiǎn)源發(fā)生事故，造成重大的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失，特制定本辦法。

　　1、本倉庫應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h、市安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行重大危險(xiǎn)源申報(bào)，接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。

　　2、建立重大危險(xiǎn)源檔案，安全管理人員或倉庫保管員應(yīng)及時(shí)對(duì)倉庫中的產(chǎn)品數(shù)量(藥量)進(jìn)行記錄。

　　3、人防：每天24小時(shí)有值班守護(hù)人員，守護(hù)員要經(jīng)過安全培訓(xùn)，值班守護(hù)人員嚴(yán)禁飲酒上班、私自脫崗;夜間至少巡邏三次，并做好巡邏記錄。

　　4、犬防：庫區(qū)養(yǎng)犬，輔助夜間值班。

　　5、安全監(jiān)控與報(bào)警設(shè)施：采用科學(xué)、有效、實(shí)用的監(jiān)控與報(bào)警設(shè)施對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保安全。

　　6、發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)報(bào)告主要負(fù)責(zé)人，并有安全管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督整改，及時(shí)消除隱患;特別是重大危險(xiǎn)源周邊環(huán)境發(fā)生變化，外部安全距離不夠時(shí)，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門，協(xié)同處理。

　　7、建立應(yīng)急救援組織，制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期進(jìn)行演練，并做好演練記錄。