道路及附屬項(xiàng)目分項(xiàng)工程施工監(jiān)理

　　（一）路基工程監(jiān)理

　　1.1、通則

　　（1）監(jiān)理人員熟悉合同文件，了解全段深填高挖段、縱坡彎道段、軟基處理段、滲水路基段等，了解這些段的地質(zhì)情況，掌握控制工程。

　　（2）復(fù)核承包人的放樣資料、復(fù)測中線樁位置和高程；復(fù)核承包人因施工需要增補(bǔ)的水準(zhǔn)點(diǎn)和控制點(diǎn)；檢查放樣邊線與用地界限是否一致，及時(shí)解決補(bǔ)征地問題。

　　（3）合同承包人對取土坑進(jìn)行勘查和取土樣做土工試驗(yàn)，確定參數(shù)，由高監(jiān)批準(zhǔn)用于路基填方施工。

　　（4）審查承包人報(bào)送的實(shí)施性施組，現(xiàn)場檢查承包人開工準(zhǔn)備情況，包括承包人的人員資質(zhì)、數(shù)量的符合性到場情況，質(zhì)量安全保證體系的建立，當(dāng)前所需的主要機(jī)械設(shè)備材料的性能和到位情況。根據(jù)施組的審批情況和現(xiàn)場的準(zhǔn)備情況簽發(fā)開工令。

　　（5）工藝試驗(yàn)，填土、填石、挖方段的光面爆破和刷坡、軟基處理、土工材料處治等均可酌情實(shí)施工藝試驗(yàn)。承包人報(bào)批方案，完善準(zhǔn)備工件，實(shí)施中做好詳細(xì)記錄，旁站，檢測，監(jiān)理部抽查。結(jié)果由承包人匯總，監(jiān)理部審批，成果指導(dǎo)規(guī)范化生產(chǎn)。

　　（6）路床施工前，由監(jiān)理部按規(guī)范要求共同對路中錢、高程、寬度、邊坡值、縱橫坡度、平整度、壓實(shí)度等進(jìn)行一次難收。檢驗(yàn)合格后承包人才能進(jìn)行路床施工。

　　1.2、路基挖方施工監(jiān)理

　　（1）挖方放樣必須認(rèn)真、細(xì)致、正確。否則會(huì)增加不必要的工作量，且造志邊坡度不一致或造成二次開挖。

　　（2）挖方施工中必須結(jié)合具體的地質(zhì)情況、工藝試驗(yàn)中的光爆刷坡成果來編寫，實(shí)施中必勝按監(jiān)理認(rèn)可的施組執(zhí)行，邊坡由監(jiān)理部共同驗(yàn)收，合格允許計(jì)量。

　　（3）路基開挖出來的土石方，凡適用于作筑路材料的，承包人按設(shè)計(jì)要求作好調(diào)配。對于土質(zhì)路基若上下土層不一致，應(yīng)水平分層挖掘，不同土質(zhì)應(yīng)分層用于路堤填筑。

　　（4）路塹開挖棄方或不適宜的材料，承包人必須廢棄到指定地方，棄土堆要按規(guī)范要求邊坡順直，表面平整。

　　（5）對于土質(zhì)挖方開挖不能一次完面路床的，必勝在路床上預(yù)留，防止不必要的換填工程量的產(chǎn)生。若需換填的，其路槽底面大致整平。

　　（6）半挖半填路基，必勝按圖紙和規(guī)范認(rèn)真處理，保證路基的整體性、穩(wěn)定性。

　　1.3、路基填方施工監(jiān)理

　　1.3.1、路基填筑

　　（1）路基填筑必勝在監(jiān)理工程師已驗(yàn)收的路基基面上開始進(jìn)行（即已進(jìn)行地面清理和填實(shí)的路基面上）。

　　（2）路基填筑必勝按相應(yīng)的工藝試驗(yàn)成果實(shí)施。

　　（3）路基是公路的關(guān)鍵部位，施工中應(yīng)對選料和碾壓工藝認(rèn)真對待。監(jiān)理工程師更應(yīng)一絲不茍，嚴(yán)格監(jiān)理。

　　（4）路基填筑的松鋪厚度不能大于30cm。若承包人使用大功率壓路機(jī)碾壓時(shí)，承包人可以申請加大松鋪厚度，并在工藝試驗(yàn)中驗(yàn)證。若實(shí)測的壓實(shí)度是均勻的、符合規(guī)范要求的，報(bào)監(jiān)理認(rèn)可后采用。

　　（5）路基填筑宜考慮足夠的余量，以保證路基設(shè)計(jì)寬度范圍內(nèi)的壓實(shí)度滿足規(guī)范要求。邊坡值必須滿足規(guī)范要求。

　　（6）半填半挖，挖填交界，或原地貌呈坡地的段落，其地基與路基的結(jié)合部以及構(gòu)造物臺背回填的結(jié)合部，均是路基填筑的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)理必須嚴(yán)格檢查臺階設(shè)置正確性后才能允許施工，嚴(yán)禁順地粘填。

　　（7）填方路基的松土在未經(jīng)碾壓前切忌被雨水淋濕。若被淋濕，在雨后必須將土翻晾后才能重新攤鋪碾壓。

　　（8）填方和挖方路床施工，要求必須檢測實(shí)度，使其值滿足規(guī)范要求。

　　1.3.2、路基壓實(shí)

　　（1）路基標(biāo)準(zhǔn)干容采用JTJ051-93規(guī)定重型擊實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)由試驗(yàn)室做標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)后，由高級駐地監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。

　　（2）路基壓實(shí)度檢測以灌沙法為主，也可用環(huán)刀法和核子儀法作輔助檢測。但使用核子儀檢測時(shí)，事先要和灌沙法做對比試驗(yàn)。

　　（3）當(dāng)添石路堤無法用上述方法測定壓實(shí)度時(shí)，可用試驗(yàn)路確定碾壓遍數(shù)控制方法來檢測。

　　（4）路基達(dá)到最佳碾壓遍數(shù)后，均應(yīng)由承包人自檢，檢驗(yàn)不合格時(shí)，自行補(bǔ)壓。若檢驗(yàn)合格，承包人應(yīng)填寫工序報(bào)驗(yàn)單，附上檢測記錄，報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行抽驗(yàn)。或者在碾壓到規(guī)定遍數(shù)后，承包人會(huì)同監(jiān)理工程師共同到達(dá)工地，監(jiān)理旁站監(jiān)督檢驗(yàn)。合格時(shí)即簽字認(rèn)可，不合格時(shí)承包人應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)壓或返工。

　　（5）碾壓成型的路基，凡遭雨淋濕的，無論驗(yàn)收是否，雨后繼續(xù)上土前必須重新碾壓。

　　（6）監(jiān)理工程師必須對工地壓實(shí)度進(jìn)行不少于20%-30%抽檢，壓實(shí)度檢查點(diǎn)的測試值達(dá)不到允許偏差規(guī)定要求時(shí)，分析原因后，應(yīng)允許在此點(diǎn)附近重新測試1點(diǎn)，新測試值仍不合格，此段分項(xiàng)工程列為不合格，應(yīng)返工。

　　1.4、路基整形

　　（1）路塹的邊坡整修要注意深路塹上邊坡的穩(wěn)定性和邊坡度符合設(shè)計(jì)要求。

　　（2）路堤整修時(shí)應(yīng)注意到邊坡值符合要求，當(dāng)路基超寬或坡度緩于設(shè)計(jì)時(shí)可按設(shè)計(jì)要求消除，或在對占地、邊坡等無不良影響情況下，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)可只清除路肩線以下50-100cm。若寬度和邊坡度不能滿足設(shè)計(jì)要求時(shí)，應(yīng)將該處全長范圍內(nèi)挖成臺階，在監(jiān)理工程師指導(dǎo)下分層填補(bǔ)，細(xì)致認(rèn)真夯實(shí)。

　　（3）邊溝砌筑要求掛線進(jìn)行。水溝的縱坡、寬度、路肩線及內(nèi)外邊坡值要求符合設(shè)計(jì)和順直，反之必須修整。截水溝施工要注意位置正確，合適地形情況，地基牢固而不受山水沖刷而被破壞。

　　（4）高程和橫坡的控制一定要做到認(rèn)真精細(xì)。對超出誤差范圍的多余土應(yīng)用平地機(jī)刮去，對超過誤差允許范圍的低值或局部坑洼，須要填補(bǔ)時(shí)，一定要做到先灑水松軟，將低洼處耙松，灑水潤濕，然后加填土料，拌合整平，達(dá)到預(yù)計(jì)高度后才能進(jìn)行碾壓，一般填實(shí)厚度不能少于8cm。絕不能草率施工，碾壓后監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真檢查有無松散、起皮，若有缺陷必須返工。

　　（5）路槽整修后，外觀不允許有"彈簧"起伏和干松現(xiàn)象，表面平整均勻，其允許偏差控制在招標(biāo)文件規(guī)定內(nèi)。檢查方式為承包人自檢合格向監(jiān)理部報(bào)驗(yàn)，監(jiān)理復(fù)驗(yàn)符合要求后簽署中間交付證書。

　　（二）路面工程監(jiān)理

　　1．基層（底基層）施工質(zhì)量控制點(diǎn)

　　（1）基層（底基層）施工前，監(jiān)理應(yīng)檢查審核以下幾個(gè)方面：

　　1）施工機(jī)械設(shè)備，主要指攤鋪設(shè)備、壓實(shí)機(jī)械及其它機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、型號、生產(chǎn)能力等。

　　2）混合料拌和場的位置、拌和設(shè)備以及運(yùn)輸車輛能否滿足質(zhì)量要求及連續(xù)施工要求。

　　3）路用原材料、檢查土、粗細(xì)集料、結(jié)合料等各種原材料，要求滿足《公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范》的要求。

　　4）審查路面基層（底基層）的混合料配比設(shè)計(jì)試驗(yàn)報(bào)告，檢查原

材料的試驗(yàn)結(jié)果及混合料的擊實(shí)試驗(yàn)、承載比、抗壓強(qiáng)度的試驗(yàn)結(jié)果。

　　（2）試驗(yàn)路段的開工與總結(jié)報(bào)告

　　在正式開工前至少一個(gè)月，承包人應(yīng)在監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的地點(diǎn)自費(fèi)鋪筑一段50--150米的基層（底基層）試驗(yàn)路段。如經(jīng)驗(yàn)收合格，可作為主體工程的一部分。承包人應(yīng)提供用于試驗(yàn)路段的原材料、混合料組成設(shè)計(jì)，以及備料、拌和、攤鋪、碾壓、養(yǎng)生設(shè)備一覽表和施工程序、施工工藝及操作計(jì)劃等詳細(xì)書面說明，并報(bào)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)。

　　鋪筑試驗(yàn)路段的目的是：檢驗(yàn)承包人提出施工方案和施工方法的適用性；檢驗(yàn)拌和、攤鋪與壓實(shí)機(jī)械所具有的實(shí)際效果；檢查和確認(rèn)基層（底基層）施工中各道工序的質(zhì)量控制指標(biāo)，并提出保證質(zhì)量的有效措施及質(zhì)量檢驗(yàn)的試驗(yàn)方法。最終獲得大面積基層（基底層）施工時(shí)的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)。

　　通過試驗(yàn)路段的修筑，需提交正式施工技術(shù)參數(shù)主要包括：

　　用于正式施工的基層（底基層）材料的配合比。

　　材料的松鋪系數(shù)。

　　水泥穩(wěn)定類材料施工的允許延遲時(shí)間。

　　標(biāo)準(zhǔn)的施工方法主要有：

　　混和料的數(shù)量控制方法。

　　混和料攤鋪方法和適用機(jī)具。

　　拌和機(jī)械是否適用，正確的拌和方法、拌和深度及拌和遍數(shù)。

　　混合料最佳含水量的控制方法。

　　壓實(shí)機(jī)械的選擇和組合，壓實(shí)的順序、速度和遍數(shù)。

　　現(xiàn)場密實(shí)度的檢查方法，初定每一作業(yè)段的最小檢查數(shù)量。

　　整平和整型的合適機(jī)具和方法。

　　確定每一作業(yè)段的合適長度。

　　確定一次鋪筑的合適厚度。

　　（3）簽發(fā)《路面底基層和基層開工通知單》。

　　（4）拌和與運(yùn)輸

　　1）水泥穩(wěn)定混合料或二灰穩(wěn)定混合料的拌和應(yīng)采用廠拌法。

　　2）廠拌的設(shè)備及布置位置應(yīng)在拌和以前提交監(jiān)理工程師并取得批準(zhǔn)。水泥與集料應(yīng)準(zhǔn)確過秤，按重量比例摻配，并以重量比加水。拌和時(shí)加水時(shí)間及水量應(yīng)有記錄，以提交監(jiān)理工程師檢驗(yàn)。

　　3）當(dāng)進(jìn)行拌和操作時(shí)，穩(wěn)定料加入方式應(yīng)能保證自始至終均勻分布于被穩(wěn)定材料中。應(yīng)在通向稱量漏斗或拌和機(jī)的供應(yīng)線上為抽取試樣提供安全方便的設(shè)備。拌和機(jī)內(nèi)的死角中得不到充分?jǐn)噭?dòng)的材料，應(yīng)及時(shí)排除。

　　4）運(yùn)混合料和運(yùn)輸設(shè)備，應(yīng)分散設(shè)備的壓力均勻地在已完成的鋪筑層整個(gè)表面上通過，速度宜緩，以減少不均勻碾壓或車轍。

　　5）當(dāng)廠拌離攤鋪距離較遠(yuǎn)，混合料在運(yùn)輸中應(yīng)加覆蓋以防水分蒸發(fā)，保持裝載高度均勻以防離析。應(yīng)注意卸料速度、數(shù)量與攤鋪厚度及寬度。拌和好的混合料要盡快攤鋪。

　　（5）攤鋪和整型

　　1）攤鋪必須采用監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的機(jī)械進(jìn)行，使混合料按要求的松鋪厚度，均勻地?cái)備佋谝蟮膶挾壬稀?/p>

　　2）攤鋪時(shí)混合料的含水量宜高于最佳含水量0.5%--1.0%，以補(bǔ)償攤鋪及碾壓過程中的水分損失。

　　3）當(dāng)壓實(shí)層厚度超過20CM時(shí)，應(yīng)分層攤鋪，最小壓實(shí)厚度為10CM。先攤鋪一層應(yīng)經(jīng)過整型和壓實(shí)，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，將先攤鋪的一層表面翻松后再繼續(xù)攤鋪上層。并按規(guī)定和路拱進(jìn)行整型。

　　（6）碾壓

　　1）混合料經(jīng)攤鋪和整型后，應(yīng)立即在全段范圍內(nèi)進(jìn)行碾壓。直線段由兩側(cè)向中心碾壓；超高段由內(nèi)側(cè)向外側(cè)碾壓。每道碾壓應(yīng)與上道碾壓相重疊，使每層整個(gè)厚度和寬度完全均勻地壓實(shí)到規(guī)定的密實(shí)度為止。壓實(shí)后表面應(yīng)平整無輪跡或隆起，且斷面正確，路拱符合要求。

　　2）碾壓過程中，混合料的表面應(yīng)始終保持潮濕。如表面水蒸發(fā)得快，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)灑少量的水。

　　3）嚴(yán)禁壓路機(jī)在已完成的或正在碾壓的路段上"調(diào)頭"和急剎車，以保證結(jié)構(gòu)層表面不受破壞。

　　4）施工中，從加水拌和到碾壓終了的延遲時(shí)間應(yīng)不超過規(guī)定。

　　（7）接縫和"調(diào)頭"處理

　　施工接縫中和壓路機(jī)"調(diào)頭"應(yīng)按《公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定處理。（8）養(yǎng)生

　　碾壓完成后應(yīng)立即進(jìn)行養(yǎng)生。養(yǎng)生的時(shí)間不應(yīng)少于7天。養(yǎng)生方法可視具體情況采用灑水，或采用瀝青乳液等。養(yǎng)生期間應(yīng)封閉交通，不能封閉時(shí)，應(yīng)將車速限制在30KM/H以下，且應(yīng)禁止重型車輛通行。

　　（10）試驗(yàn)檢測

　　混合料應(yīng)在施工現(xiàn)場每天取樣一次或每拌合250t混合料取樣一次，并按（公路工程無機(jī)結(jié)合料穩(wěn)定材料試驗(yàn)規(guī)程）標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行含水量、穩(wěn)定劑用量和無側(cè)限抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)。按《公路工程無機(jī)結(jié)合料穩(wěn)定材料試驗(yàn)規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行壓實(shí)度試驗(yàn)，并檢查其他項(xiàng)目。所有試驗(yàn)結(jié)果，均報(bào)監(jiān)理工程師審批，所發(fā)生的一切費(fèi)用由承包人承擔(dān)。

篇2：工程項(xiàng)目施工監(jiān)理合同書

　　工程項(xiàng)目施工監(jiān)理合同書

　　本合同書委托方為：______

　　(以下稱"甲"方)

　　被委托監(jiān)理方為：_______工程咨詢監(jiān)理公司

　　(以下稱"乙"方)

　　甲方委托乙方，按本合同書要求進(jìn)行：______工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理，監(jiān)理范圍___質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制工作。服務(wù)期限為____年__月至____年__月。總費(fèi)用為：____萬元。乙方接受甲方委托，簽定本合同書。

　　本合同書(協(xié)議書連同合同一般條款、特殊條款與附錄，稱為"本合同書")經(jīng)合同雙方法定代表人或代理人簽字，并加蓋本單位公章后生效，合同雙方各持合同正本壹份和副本四份，副本報(bào)送監(jiān)理主管部門和其他有關(guān)單位。

　　本合同書簽于：____年__月__日地點(diǎn)：_____

　　甲方(公章)：________乙方(公章)：____

　　法定代表人：_________法定代表人：_____

　　地址：____________地址：________

　　電話：____________電話：________

　　電掛：____________電掛：________

　　郵編：____________郵編：________

　　開戶銀行：__________開戶銀行：______

　　帳號_____________帳號_________

　　合同一般條款

　　第一條 甲乙雙方的監(jiān)理依據(jù)是_________。

　　第二條 甲乙雙方共同遵守合同書，并按本合同書開展監(jiān)理工作。

　　第三條 甲方是本工程項(xiàng)目建設(shè)的組織者，負(fù)責(zé)建設(shè)中籌集資金、征地、移民、協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)仃P(guān)系等職責(zé)，對本工程建設(shè)效益全面向國家負(fù)責(zé)。

　　乙方受甲方的委托，作為本項(xiàng)目監(jiān)理單位，根據(jù)本合同書進(jìn)行監(jiān)理工作，行使甲方賦予的權(quán)力并對甲方負(fù)責(zé)。

　　第四條 本合同書所指的工程監(jiān)理范圍與內(nèi)容在附錄B服務(wù)范圍與內(nèi)容中詳細(xì)說明。

　　第五條 本合同書所指的監(jiān)理費(fèi)用及支付辦法在附錄D中詳細(xì)說明。

　　第六條 在合同實(shí)施過程中，合同雙方一切聯(lián)系均以書面通知為準(zhǔn)，特殊情況可先口頭通知并即補(bǔ)書面通知。雙方共同簽署的有關(guān)文件，屬于合同的補(bǔ)充文件。雙方確認(rèn)的往來信函、傳真、電子郵件等是合同組成部分，具有合同效力。雙方聯(lián)系的具體規(guī)定(代表、地點(diǎn)、方式等)在特殊條款中訂明。

　　第七條 本合同書的開始、完成與變更。

　　7.1 按本合同書規(guī)定的全部有效的簽字蓋章完成后，本合同書立即生效。

　　7.2 監(jiān)理單位應(yīng)按本合同書特殊條款中所訂明的期限開始其服務(wù)。

　　7.3 監(jiān)理單位應(yīng)按本合同書特殊條款中所訂明的期限內(nèi)完成服務(wù)。

　　7.4 如果情況變化，致使合同書需變更時(shí)，必須經(jīng)雙方書面同意才能成立。為此，一方提出的建議需經(jīng)送交另一方作應(yīng)有的考慮。

　　7.5 如本合同書需延長(不可抗力等)，甲乙雙方應(yīng)簽訂補(bǔ)充合同，或在特殊條款中事先加以說明。

　　7.6 合同簽約后出現(xiàn)國家法律、法規(guī)和政策等變化時(shí)，合同雙方經(jīng)協(xié)商后可做調(diào)整，并在特殊條款中具體說明。

　　第八條 甲方的權(quán)力與責(zé)任。

　　8.1 甲方依據(jù)監(jiān)理合同對乙方的工作進(jìn)行督促和檢查。

　　8.2 甲方若認(rèn)為乙方履行合同不力嚴(yán)重影響工程進(jìn)展，甲方有權(quán)要求更換乙方主要人員，直至解除合同。甲方主張解除合同，應(yīng)通知乙方。合同自通知到達(dá)乙方時(shí)解除。乙方有異議的，可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)合同效力。

　　8.3 對涉及工程工期、質(zhì)量、造價(jià)等重大問題變更時(shí)，應(yīng)由甲方最后確定并按國家規(guī)定的基建程序辦理。

　　8.4 甲方支持乙方的工作，按合同保證乙方責(zé)任和權(quán)力的統(tǒng)一。甲方應(yīng)按附錄C按時(shí)向乙方提供規(guī)定的設(shè)備、設(shè)施和材料。

　　8.5 甲方應(yīng)向乙方提供本合同規(guī)定的監(jiān)理工作所需的合同文本、資料、圖紙和數(shù)據(jù)等。同時(shí)應(yīng)在特殊條款中明確提供的方式、份數(shù)與回收、保密等辦法。

　　8.6 甲方應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程外部條件及與地方的關(guān)系。

　　8.7 甲方應(yīng)在特殊條款中雙方訂明的期限內(nèi)，對由乙方提交給他的需甲方?jīng)Q策的報(bào)告、文件等作出決定。

　　8.8 甲方依據(jù)附錄D按時(shí)支付乙方監(jiān)理費(fèi)用。

　　第九條 乙方權(quán)力與責(zé)任。

　　9.1 乙方擁有合同中規(guī)定的權(quán)力，并承擔(dān)相應(yīng)全部責(zé)任。

　　9.2 乙方必須具有履行本合同書所需的技能、謹(jǐn)慎與勤奮，必須按照監(jiān)理的職業(yè)準(zhǔn)則完成其全部職責(zé)。

　　9.3 在監(jiān)理過程中監(jiān)理單位如需另聘專家咨詢或協(xié)助，在監(jiān)理服務(wù)責(zé)任以內(nèi)的發(fā)生費(fèi)用，由乙方承擔(dān)；超出監(jiān)理服務(wù)責(zé)任并發(fā)生費(fèi)用，應(yīng)得甲方書面同意后，由甲方承擔(dān)費(fèi)用。

　　9.4 乙方按附錄C按時(shí)自帶規(guī)定的設(shè)備、材料和設(shè)施。具體使用協(xié)議在附錄C中規(guī)定。

　　9.5 乙方必須按附錄E規(guī)定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理人員及項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。其主要人員資格和服務(wù)條件須經(jīng)甲方審查同意，甲方不得無理由地拒絕。甲方同意乙方根據(jù)監(jiān)理目標(biāo)需要提出的工程監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，并確認(rèn)總監(jiān)理工程師。

　　9.6 監(jiān)理應(yīng)按本合同規(guī)定的人員在各規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行。為保證利于監(jiān)理的有效實(shí)施，乙方可在這期限內(nèi)作出合理調(diào)整。若更換現(xiàn)場人員，應(yīng)代之同等技能的人員，其中主要監(jiān)理人員的更換需經(jīng)甲方同意，乙方派駐現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)連續(xù)穩(wěn)定，保證監(jiān)理工作正常進(jìn)行。

　　9.7 乙方有本監(jiān)理項(xiàng)目的質(zhì)量否決權(quán)、簽發(fā)付款憑證權(quán)和開工、停工、返工和復(fù)工令權(quán)。

　　9.8 乙方向甲方收取的報(bào)酬，是其關(guān)于本合同書的唯一報(bào)酬。乙方及其人員不得接受與本合同書有關(guān)的或與其承擔(dān)義務(wù)有關(guān)的其他津貼、回報(bào)等報(bào)酬和非直接支付。

　　9.9 乙方在監(jiān)理的過程中，負(fù)有保密義務(wù)，不得泄露甲方申明的秘密，乙方亦不得泄露設(shè)計(jì)、承包等單位提供并申明的秘密。

　　第十條 調(diào)解與仲裁

　　在合同執(zhí)行過程中，如甲乙雙方發(fā)生爭端，雙方應(yīng)首先本著相互諒解、信任、平等互利原則充分協(xié)商，解決爭端；若協(xié)商失敗，任何一方均可向監(jiān)理主管部門申請調(diào)解爭端；若調(diào)解無效，任何一方均可依法要求仲裁。在調(diào)解和仲裁過程中，雙方應(yīng)保證工程建設(shè)正常進(jìn)行。

　　第十一條 違約

　　由甲方原因要求終止合同，甲方應(yīng)至少提前兩個(gè)月通知乙方，并要承擔(dān)違約責(zé)任，支付約定賠償費(fèi)用。

　　由乙方原因要求終止合同，乙方應(yīng)至少提前兩個(gè)月通知甲方，并要承擔(dān)違約責(zé)任，支付約定賠償費(fèi)用。

　　甲方或乙方在接到終止合同通知后，十五天內(nèi)沒有答復(fù)，可視本合同終止。

　　違約賠償費(fèi)或其他違約由甲乙雙方在特殊條款中具體約定。

　　合同終止，不影響合同中結(jié)算和清理?xiàng)l款的效力，不影響當(dāng)事人請求損害賠償?shù)臋?quán)利。

　　第十二條 甲方可視乙方的監(jiān)理工作情況，進(jìn)行獎(jiǎng)罰。具體內(nèi)容由雙方在特殊條款中規(guī)定。

　　第十三條 本合同書未盡事宜，雙方應(yīng)另行協(xié)商解決，簽定補(bǔ)充文件，作為本合同書的一部分。

　　合同特殊條款

　　鑒于本工程的特點(diǎn)與實(shí)際需要，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商同意簽訂以下特殊條款以補(bǔ)充合同一般條款，當(dāng)一般條款與特殊條款不一致時(shí)以特殊條款為準(zhǔn)。具體條款如下：

　　第五條 補(bǔ)充：

　　額外服務(wù)：如果甲方委托乙方承擔(dān)本合同范圍以外的任務(wù)，甲方應(yīng)另行補(bǔ)簽委托合同。如果甲方或承包施工單位使服務(wù)受阻或延誤，以至增加了服務(wù)的工作量和持續(xù)時(shí)間，則乙方將此情況及可能發(fā)生的影響通知甲方，甲方應(yīng)增加額外服務(wù)費(fèi)。

　　第六條 補(bǔ)充：

　　雙方聯(lián)系方式：重要問題為函件，一般問題以電話或口頭指示，但都應(yīng)有記錄，會(huì)議以紀(jì)要為據(jù)。

　　聯(lián)系人：_________

　　地點(diǎn)：__________

　　電話：__________

　　第七條 二補(bǔ)充：

　　監(jiān)理服務(wù)期限：

　　第七條 五補(bǔ)充：

　　在履行合同中因發(fā)生不可抗力(洪水、地震等)造成合同部分或全部不能履行，乙方不承擔(dān)違約責(zé)任，允許延期或部分或全部不履行者，雙方應(yīng)簽補(bǔ)充協(xié)議。

　　第七條 六補(bǔ)充：

　　合同簽發(fā)后，若出現(xiàn)國家法律、法規(guī)和政策變化等，導(dǎo)致監(jiān)理費(fèi)用的變化，本合同監(jiān)理費(fèi)應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。

　　增加八條九：

　　甲方向乙方無償提供監(jiān)理工作需要的圖紙(藍(lán)圖)、資料(技術(shù)要求、通知等)及與被監(jiān)理項(xiàng)目有關(guān)試驗(yàn)報(bào)告等技術(shù)資料伍份，甲方與承建施工單位簽訂的合同副本貳份。乙方在使用上述資料期間不得向其他無關(guān)單位泄露，項(xiàng)目結(jié)束后歸還甲方。

　　增加八條十：

　　甲方接受乙方提交的需甲方?jīng)Q策的報(bào)告、文件等，應(yīng)在七天內(nèi)給予明確指示，并采用書面形式通知乙方。

　　增加九條十：

　　乙方不承擔(dān)施工中工傷事故的責(zé)任。

　　第十一條補(bǔ)充：

　　違約金：由于甲方或乙方的原因要求終止合同，按一般條款第十一條的期限辦理。由于甲方原因終止合同，甲方支付乙方違約金___萬元。由于乙方原因終止合同，乙方支付甲方違約金___萬元。因甲方?jīng)Q策不當(dāng)或影響工程進(jìn)度、質(zhì)量，應(yīng)由甲方負(fù)責(zé)。

　　違反合同___條，____方支付____方違約金：______元。

　　違反合同___條，____方支付____方違約金：______元。

　　違反合同___條，____方支付____方違約金：______元。

　　違反合同___條，____方支付____方違約金：______元。

　　第十二條補(bǔ)充：

　　獎(jiǎng)罰：甲方可視乙方工作成效進(jìn)行獎(jiǎng)罰。獎(jiǎng)金在____元范圍內(nèi)，罰金在___元限度之內(nèi)。

　　為了促進(jìn)承建施工單位保證進(jìn)度、質(zhì)量和安全，乙方可寫出書面材料建議獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員。具體數(shù)額及開支辦法由甲乙雙方協(xié)商確定，乙方使用受甲方監(jiān)督。且立賬備查。

　　合同附錄

　　附錄A 所需監(jiān)理的工程簡述(略)

　　附錄B 監(jiān)理服務(wù)的范圍與內(nèi)容

　　1.監(jiān)理服務(wù)范圍：

　　2.監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容。

　　受甲方委托按合同進(jìn)行施工實(shí)施階段的全面監(jiān)理。即協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程招標(biāo)；對工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資進(jìn)行監(jiān)督；進(jìn)行合同管理；協(xié)調(diào)業(yè)主與承包商在施工過程中產(chǎn)生的爭端和索賠；對工程質(zhì)量進(jìn)行抽測，按時(shí)簽發(fā)計(jì)量和支付憑證，獨(dú)立、公正、有效地對工程施工實(shí)施全面監(jiān)理。

　　3.實(shí)施階段的監(jiān)理主要內(nèi)容如下：

　　實(shí)施時(shí)的設(shè)計(jì)方面

　　--協(xié)助委托方與設(shè)計(jì)單位簽訂勘測設(shè)計(jì)，科學(xué)實(shí)驗(yàn)合同及施工圖供應(yīng)協(xié)議。

　　管理委托方與設(shè)計(jì)單位簽訂的有關(guān)合同、協(xié)議。熟悉設(shè)計(jì)內(nèi)容，檢查設(shè)計(jì)是否符合批準(zhǔn)的投計(jì)任務(wù)書和初設(shè)審批意見，是否符合合同規(guī)定。

　　--督促設(shè)計(jì)單位按合同和協(xié)議要求及時(shí)供應(yīng)合格的設(shè)計(jì)文件和圖紙等。被委托確認(rèn)這些設(shè)計(jì)文件、圖紙和各項(xiàng)設(shè)計(jì)變更，提出意見(優(yōu)化設(shè)計(jì)等)。

　　--及時(shí)向施工單位簽發(fā)設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)程、施工圖紙和通知等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系，重要問題報(bào)告委托方。

　　--組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。

　　協(xié)助委托方(或被委托組織)會(huì)同設(shè)計(jì)院對重大技術(shù)問題進(jìn)行專題討論，和對優(yōu)化設(shè)計(jì)進(jìn)行討論。

　　--審核承包單位對設(shè)計(jì)的意見和建議，會(huì)同設(shè)計(jì)單位進(jìn)行研究，并盡快給予答復(fù)，必要時(shí)可審核承包單位提出的設(shè)計(jì)(如施工詳圖等)。

　　--保管所有設(shè)計(jì)正規(guī)資料，并能在任何合理時(shí)間內(nèi)查閱。

　　實(shí)施時(shí)采購方面：

　　--協(xié)助委托方進(jìn)行采購招標(biāo)，編制采購合同等。

　　--采購合同的管理，進(jìn)行采購計(jì)劃進(jìn)度的控制。催交、駐廠監(jiān)造主要構(gòu)件、設(shè)備等。

　　--驗(yàn)收(協(xié)助或被委托)。

　　實(shí)施時(shí)的施工方面：

　　--協(xié)助委托方進(jìn)行部分或全部工程招標(biāo)工作、進(jìn)行編制或?qū)彶楹贤募⑦M(jìn)行評標(biāo)和簽訂承包合同。

　　--全面管理施工承包合同，審查承包單位選擇的分包單位資格及分包項(xiàng)目，確定合同外散工項(xiàng)目并進(jìn)行監(jiān)理。

　　--發(fā)布開工令。

　　--審批承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施、臨建工程設(shè)計(jì)、施工詳圖、工藝試驗(yàn)成果、使用的原材料及試驗(yàn)成果等。簽發(fā)補(bǔ)充的設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范等。答復(fù)承包單位提出的建議和意見。

　　--進(jìn)度控制：協(xié)助委托方編制整個(gè)工程的控制性網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，提出各合同控制性進(jìn)度目標(biāo)。審查批準(zhǔn)承包單位提出的施工進(jìn)度計(jì)劃、檢查實(shí)施情況，督促承包單位采取措施實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)要求。當(dāng)計(jì)劃變動(dòng)時(shí)，及時(shí)提出調(diào)整網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的意見。

　　--質(zhì)量控制：審查承包單位的質(zhì)量控制性體系和措施核實(shí)質(zhì)量文件，對施工依據(jù)合同文件、設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)要求等進(jìn)行檢查，對施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。對單項(xiàng)工程、隱蔽工程和施工前準(zhǔn)備工作等進(jìn)行檢查、驗(yàn)收和簽證，發(fā)布停工和復(fù)工令。對施工質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)。

　　--投資控制：協(xié)助委托方編制投資控制性目標(biāo)，和各年的合理投資計(jì)劃。審查承包單位提交的資金表，審核承包單位的收方計(jì)量及單價(jià)費(fèi)用等。簽發(fā)付款憑證，受理索賠申請，進(jìn)行索賠調(diào)查和談判，提出處理意見、處理合同變更，下達(dá)變更指令。

　　--安全施工監(jiān)督：督促檢查施工安全措施和防護(hù)設(shè)施，參加重大安全事故調(diào)查。進(jìn)行合同內(nèi)的協(xié)調(diào)工作。

　　--協(xié)助委托方按國家規(guī)定進(jìn)行工程各階段驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收、審查設(shè)計(jì)單位和施工單位編制竣工圖和資料。

　　--編制監(jiān)理月、季、年報(bào)等。做好施工記錄，對工程檔案資料進(jìn)行整理和管理，即檔案管理。

　　附錄C 提供設(shè)施與設(shè)備

　　甲方：

　　乙方：

　　提供設(shè)施與設(shè)備具體要求如下：

　　1.......

　　2.......

　　3.......

　　附錄D 監(jiān)理費(fèi)用及支付

　　1.監(jiān)理費(fèi)用：經(jīng)甲乙雙方協(xié)商總費(fèi)用為$____元

　　2.費(fèi)用支付：合同生效后一個(gè)月內(nèi)由甲方支付給乙方進(jìn)場費(fèi)____萬元，以后按下表撥款：

　　____年____月____日 撥款金額/元 備注

　　附錄E 監(jiān)理機(jī)構(gòu)及主要人員表

　　1.監(jiān)理機(jī)構(gòu)：(略)

　　2.主要監(jiān)理人員表：

　　總監(jiān)：________

　　副總監(jiān)：________

　　總監(jiān)代表：________

　　總監(jiān)辦公室：________

　　行政部：________

　　合約部：________

　　中心試驗(yàn)室：

　　駐地監(jiān)理部：

　　_____工程組：

　　_____工程組：

　　_____工程組：

　　顧問組成員：(略)

篇3：公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(2006年)

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),保證公路工程質(zhì)量,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)各方當(dāng)事人合法權(quán)益,依據(jù)《公路法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》,制定本辦法。

　　第二條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程施工監(jiān)理項(xiàng)目,其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　本辦法所稱公路工程施工監(jiān)理,包括路基路面(含交通安全設(shè)施)工程、橋梁工程、隧道工程、機(jī)電工程、環(huán)境保護(hù)配套工程的施工監(jiān)理以及對施工過程中環(huán)境保護(hù)和施工安全的監(jiān)理。

　　第三條 公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。

　　第四條 交通部負(fù)責(zé)全國公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

　　縣級以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

　　交通主管部門可以委托其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

　　第五條 交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)全過程的監(jiān)督管理。

　　第六條 交通主管部門應(yīng)當(dāng)按照《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》和國家有關(guān)規(guī)定,建立公正、高效的招標(biāo)投標(biāo)投訴處理機(jī)制。

　　任何單位和個(gè)人認(rèn)為公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,都有權(quán)向招標(biāo)人提出異議或者依法向交通主管部門投訴。

　　第七條 交通主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立公路工程施工監(jiān)理企業(yè)和人員信用檔案體系。

　　信用檔案中應(yīng)當(dāng)包括公路工程施工監(jiān)理企業(yè)和人員的基本情況、業(yè)績以及行政處罰記錄。

　　第二章 招 標(biāo)

　　第八條 依照本辦法進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)的公路工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

　　(一)初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn);

　　(二)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);

　　(三)項(xiàng)目法人或者承擔(dān)項(xiàng)目管理的機(jī)構(gòu)已經(jīng)依法成立。

　　第九條 公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)人,應(yīng)當(dāng)是依照本辦法規(guī)定提出公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的公路工程項(xiàng)目法人或者其他組織。

　　第十條 招標(biāo)人可以將整個(gè)公路工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理作為一個(gè)標(biāo)一次招標(biāo),也可以按不同專業(yè)、不同階段分標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)。

　　招標(biāo)人分標(biāo)段進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)的,標(biāo)段劃分應(yīng)當(dāng)充分考慮有利于對招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施有效管理和監(jiān)理企業(yè)合理投入等因素。

　　第十一條 公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。

　　第十二條 公路工程施工監(jiān)理應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。

　　符合下列條件之一的項(xiàng)目,經(jīng)有審批權(quán)的部門批準(zhǔn)后,可以進(jìn)行邀請招標(biāo):

　　(一)技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求的;

　　(二)符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的;

　　(三)受自然地域環(huán)境限制的;

　　(四)公開招標(biāo)的費(fèi)用與工程監(jiān)理費(fèi)用相比,所占比例過大的;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。

　　第十三條 采用公開招標(biāo)方式的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法在國家指定媒介上發(fā)布招標(biāo)公告,并可以在交通主管部門提供的媒介上同步發(fā)布。

　　第十四條 公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。資格審查方式分為資格預(yù)審和資格后審。

　　資格預(yù)審是招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告后,發(fā)出投標(biāo)邀請書前對潛在投標(biāo)人的資質(zhì)、信譽(yù)和能力進(jìn)行的審查。招標(biāo)人只向通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書和發(fā)售招標(biāo)文件。

　　資格后審是招標(biāo)人在收到投標(biāo)人的投標(biāo)文件后,對投標(biāo)人的資質(zhì)、信譽(yù)和能力進(jìn)行的審查。

　　第十五條 資格審查方法分為強(qiáng)制性條件審查法和綜合評分審查法。

　　強(qiáng)制性條件審查法是指招標(biāo)人只對投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人的資格條件是否滿足招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)資格、信譽(yù)要求等強(qiáng)制性條件進(jìn)行審查(來自:www.dewk.cn),并得出"通過"或者"不通過"的審查結(jié)論,不對投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人的資格條件進(jìn)行具體量化評分的資格審查方法。

　　綜合評分審查法是指在投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人的資格條件滿足招標(biāo)文件規(guī)定的最低資格、信譽(yù)要求的基礎(chǔ)上,招標(biāo)人對投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人的施工監(jiān)理能力、管理能力、履約情況和施工監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行量化評分并按照分值進(jìn)行篩選的資格審查方法。

　　第十六條 公路工程施工監(jiān)理招標(biāo),應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:

　　(一)招標(biāo)人確定招標(biāo)方式。采用邀請招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)。

　　(二)招標(biāo)人編制招標(biāo)文件,并按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)縣級以上地方交通主管部門備案;采用資格預(yù)審方式的,同時(shí)編制投標(biāo)資格預(yù)審文件,預(yù)審文件中應(yīng)當(dāng)載明提交資格預(yù)審申請文件的時(shí)間和地點(diǎn)。

　　(三)發(fā)布招標(biāo)公告。采用資格預(yù)審方式的,同時(shí)發(fā)售投標(biāo)資格預(yù)審文件;采用邀請招標(biāo)的,招標(biāo)人直接發(fā)出投標(biāo)邀請,發(fā)售招標(biāo)文件。

　　(四)采用資格預(yù)審方式的,對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,并將資格預(yù)審結(jié)果通知所有參加資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人,向通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書和發(fā)售招標(biāo)文件。

　　(五)必要時(shí)組織投標(biāo)人考察招標(biāo)項(xiàng)目工程現(xiàn)場,召開標(biāo)前會(huì)議。

　　(六)接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件。

　　(七)公開開標(biāo)。

　　(八)采用資格后審方式的,招標(biāo)人對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。

　　(九)組建評標(biāo)委員會(huì)評標(biāo),推薦中標(biāo)候選人。

　　(十)確定中標(biāo)人,將評標(biāo)報(bào)告和評標(biāo)結(jié)果按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)縣級以上地方交通主管部門備案并公示。

　　(十一)招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

　　(十二)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂公路工程施工監(jiān)理合同。

　　二級以下公路、獨(dú)立中、小橋及獨(dú)立中、短隧道的新建、改建以及養(yǎng)護(hù)大修工程項(xiàng)目,可根據(jù)具體條件和實(shí)際需要對上述程序適當(dāng)簡化,但應(yīng)當(dāng)符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定。

　　第十七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)符合交通部部頒標(biāo)準(zhǔn)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》中要求強(qiáng)制性執(zhí)行的規(guī)定。

　　二級及二級以上公路、獨(dú)立大橋及特大橋、獨(dú)立長隧道及特長隧道的新建、改建以及養(yǎng)護(hù)大修工程項(xiàng)目,其主體工程的施工監(jiān)理招標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)使用交通部頒布的《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本》,附屬設(shè)施工程及其他等級的公路工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理招標(biāo)文件,可以參照交通部頒布的《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本》進(jìn)行編制,并可適當(dāng)簡化。

　　第十八條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:

　　(一)投標(biāo)邀請書;

　　(二)投標(biāo)須知(包括工程概況和必要的工程設(shè)計(jì)圖紙,提交投標(biāo)文件的起止時(shí)間、地點(diǎn)和方式,開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)等);

　　(三)資格審查要求及資格審查文件格式(適用于采用資格后審方式的);

　　(四)公路工程施工監(jiān)理合同條款;

　　(五)招標(biāo)項(xiàng)目適用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程;

　　(六)對投標(biāo)監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)能力、資質(zhì)等級及交通和辦公設(shè)施的要求;

　　(七)根據(jù)招標(biāo)對象是總監(jiān)理機(jī)構(gòu)還是駐地監(jiān)理機(jī)構(gòu),提出對

　　投標(biāo)人投入現(xiàn)場的監(jiān)理人員、監(jiān)理設(shè)備的最低要求;

　　(八)是否接受聯(lián)合體投標(biāo);

　　(九)各級監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工;

　　(十)投標(biāo)文件格式,包括商務(wù)文件格式、技術(shù)建議書格式、財(cái)務(wù)建議書格式等;

　　(十一)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)考慮投標(biāo)人的業(yè)績或者處罰記錄等誠信因素,評標(biāo)辦法應(yīng)當(dāng)注重人員素質(zhì)和技術(shù)方案。

　　第十九條 招標(biāo)人對重要監(jiān)理崗位人員的數(shù)量、資格條件和備選人員的要求,應(yīng)當(dāng)符合《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定。

　　第二十條 招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)擔(dān)保的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照要求的金額和形式提交。投標(biāo)保證金金額一般不得超過五萬元人民幣。

　　第二十一條 招標(biāo)人不得在招標(biāo)文件中制定限制性條件阻礙或者排斥投標(biāo)人,不得規(guī)定以獲得本地區(qū)獎(jiǎng)項(xiàng)等要求作為評標(biāo)加分條件或者中標(biāo)條件。

　　第二十二條 招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:

　　(

　　一)招標(biāo)人的名稱和地址;

　　(二)招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、投資情況、工期、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間;

　　(三)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的辦法、時(shí)間和地點(diǎn);

　　(四)招標(biāo)人對投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人的資質(zhì)要求;

　　(五)招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公告或者告知的其他事項(xiàng)。

　　第二十三條 資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的發(fā)售時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。

　　第二十四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定投標(biāo)人編制資格預(yù)審申請文件和投標(biāo)文件的時(shí)間。

　　采用資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目,潛在投標(biāo)人編制資格預(yù)審申請文件的時(shí)間,自開始發(fā)售資格預(yù)審文件之日起至提交資格預(yù)審申請文件截止之日止,不得少于14日。

　　投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的時(shí)間,自發(fā)售招標(biāo)文件之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止不得少于20日。

　　第二十五條 招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)文件補(bǔ)遺書至少應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日期15日前以書面形式通知所有投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人。補(bǔ)遺書應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)文件的備案部門補(bǔ)充備案。

　　第二十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制成本,合理確定資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的售價(jià)。

　　第三章 投 標(biāo)

　　第二十七條 公路工程施工監(jiān)理投標(biāo)人是依法取得交通主管部門頒發(fā)的監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的監(jiān)理企業(yè)。

　　第二十八條 招標(biāo)人允許監(jiān)理企業(yè)以聯(lián)合體方式投標(biāo)的,聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

　　(一)聯(lián)合體成員可以由兩個(gè)以上監(jiān)理企業(yè)組成,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力和招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。由同一專業(yè)的監(jiān)理企業(yè)組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的企業(yè)確定資質(zhì)等級;

　　(二)聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后,只能以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo),不得針對同一標(biāo)段再以各自名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)。

　　第二十九條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,并對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。

　　第三十條 采用本辦法規(guī)定的技術(shù)評分合理標(biāo)價(jià)法和綜合評標(biāo)法的項(xiàng)目,投標(biāo)文件由商務(wù)文件、技術(shù)建議書、財(cái)務(wù)建議書組成。商務(wù)文件和技術(shù)建議書應(yīng)當(dāng)密封于一個(gè)信封中,財(cái)務(wù)建議書密封于另一個(gè)信封中。上述兩個(gè)信封應(yīng)當(dāng)再密封于同一信封內(nèi),成為一份投標(biāo)文件。

　　采用本辦法規(guī)定的固定標(biāo)價(jià)評分法的項(xiàng)目,投標(biāo)文件由商務(wù)文件、

　　技術(shù)建議書組成。商務(wù)文件和技術(shù)建議書應(yīng)當(dāng)密封于一個(gè)信封中,成為一份投標(biāo)文件。

　　投標(biāo)文件及任何說明函件應(yīng)當(dāng)經(jīng)投標(biāo)人蓋章,投標(biāo)文件內(nèi)的任何有文字頁須經(jīng)其法定代表人或者其授權(quán)的代理人簽字。

　　第四章 開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)

　　第三十一條 開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人參加。

　　交通主管部門應(yīng)當(dāng)對開標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督。

　　第三十二條 開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無誤后,當(dāng)眾拆封商務(wù)文件和技術(shù)建議書所在的信封,宣讀投標(biāo)人名稱和主要監(jiān)理人員等內(nèi)容。

　　投標(biāo)文件中財(cái)務(wù)建議書所在的信封在開標(biāo)時(shí)不予拆封,由交通主管部門妥善保存。在評標(biāo)委員會(huì)完成對投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書的評分后,在交通主管部門的監(jiān)督下,再由評標(biāo)委員會(huì)拆封參與評分的投標(biāo)人的財(cái)務(wù)建議書的信封。

　　第三十三條 開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。

　　第三十四條 投標(biāo)人少于三個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

　　第三十五條 招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)價(jià)格管理規(guī)定。標(biāo)底應(yīng)當(dāng)綜合考慮項(xiàng)目特點(diǎn)、要求投入的監(jiān)理人員、配備的監(jiān)理設(shè)備等因素。標(biāo)底應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時(shí)予以公布。

　　招標(biāo)人不設(shè)標(biāo)底且不采用固定標(biāo)價(jià)評分法的,招標(biāo)人可以在規(guī)定的范圍內(nèi)設(shè)定投標(biāo)報(bào)價(jià)上下限。

　　第三十六條 評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

　　對國家和交通部重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目,評標(biāo)委員會(huì)的專家應(yīng)當(dāng)從交通部設(shè)立的監(jiān)理專家?guī)熘须S機(jī)抽取,或者根據(jù)交通部授權(quán)從省級交通主管部門設(shè)立的監(jiān)理專家?guī)熘须S機(jī)抽取;其他公路建設(shè)項(xiàng)目評標(biāo)委員會(huì)的專家從省級交通主管部門設(shè)立的監(jiān)理專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

　　第三十七條 評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。未列入招標(biāo)文件的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,不得作為評標(biāo)的依據(jù)。

　　第三十八條 評標(biāo)可以使用固定標(biāo)價(jià)評分法、技術(shù)評分合理標(biāo)價(jià)法、綜合評標(biāo)法以及法律、法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。

　　固定標(biāo)價(jià)評分法,是指由招標(biāo)人按照價(jià)格管理規(guī)定確定監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)段的公開標(biāo)價(jià),對投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書進(jìn)行評分,并按照得分由高至低排序,確定得分最高者為中標(biāo)候選人的方法。

　　技術(shù)評分合理標(biāo)價(jià)法,是指對投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書進(jìn)行評分,并按照得分由高至低排序,確定得分 前二名中的投標(biāo)價(jià)較低者為中標(biāo)候選人的方法。

　　綜合評標(biāo)法,是指對投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書、財(cái)務(wù)建議書進(jìn)行評分、排序,確定得分最高者為中標(biāo)候選人的方法。其中財(cái)務(wù)建議書的評分權(quán)值應(yīng)當(dāng)不超過10%。

　　第三十九條 評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù),遵守職業(yè)

　　道德,對所提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

　　評標(biāo)委員會(huì)成員及參加評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受商業(yè)賄賂。

　　第四十條 評標(biāo)委員會(huì)完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告。

　　評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

　　(一)評標(biāo)委員會(huì)的成員名單;

　　(二)開標(biāo)記錄情況;

　　(三)符合要求的投標(biāo)人情況;

　　(四)評標(biāo)采用的標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)辦法;

　　(五)投標(biāo)人排序;

　　(六)推薦的中標(biāo)候選人;

　　(七)需要說明的其他事項(xiàng)。

　　第四十一條 招標(biāo)人確定中標(biāo)人后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果告知所有的投標(biāo)人。

　　第四十二條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人均不得提出招標(biāo)文件和投標(biāo)文件之外的任何其他條件。

　　招標(biāo)文件中要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按要求的金額、時(shí)間和形式提交。以保證金形式提交的,金額一般不得超過合同價(jià)的5%。

　　第四十三條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合同后的5個(gè)工作日內(nèi),向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第四十四條 違反本辦法,由交通主管部門根據(jù)各自的職責(zé)權(quán)限按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及本辦法進(jìn)行處罰。

　　第四十五條 招標(biāo)人有下列情形之一的,交通主管部門責(zé)令其限期改正,根據(jù)情節(jié)可以處三萬元以下的罰款:

　　(一)公開招標(biāo)的項(xiàng)目未在國家指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告的;

　　(二)應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而不公開招標(biāo)的;

　　(三)不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)的;

　　(四)資格預(yù)審文件及招標(biāo)文件出售時(shí)限、潛在投標(biāo)人提交資格預(yù)審申請文件的時(shí)限、投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的時(shí)限少于規(guī)定時(shí)限的;

　　(五)在規(guī)定時(shí)限外接收資格預(yù)審申請文件和投標(biāo)文件的。

　　第四十六條 評標(biāo)過程中有下列情形之一的,評標(biāo)無效,應(yīng)當(dāng)依法重新進(jìn)行評標(biāo):

　　(一)使用招標(biāo)文件沒有確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)的;

　　(二)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法含有傾向或者排斥投標(biāo)人的內(nèi)容,妨礙或者限制投標(biāo)人之間競爭,且影響評標(biāo)效果的;

　　(三)應(yīng)當(dāng)回避擔(dān)任評標(biāo)委員會(huì)成員的人員參與評標(biāo)的;

　　(四)評標(biāo)委員會(huì)的組建及人員組成不符合法定要求的。

　　第四十七條 評標(biāo)委員會(huì)成員及參加評標(biāo)的有關(guān)工作人員收受投標(biāo)人的商業(yè)賄賂,向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的,給予警告,沒收收受的財(cái)物,可以并處三千元以上五萬元以下的罰款,對評標(biāo)委員會(huì)成員,如有上述違規(guī)行為,則取消其擔(dān)任評標(biāo)委員會(huì)成員的資格,不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十八條 交通主管部門及其所屬質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員違反本辦法規(guī)定,在監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作中徇私舞弊、收受商業(yè)賄賂、濫用職權(quán)或者玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

　　第六章 附則

　　第四十九條 國際金融組織或者外國政府貸款、援助資金的公路工程項(xiàng)目,貸款方或者資金提供方對施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)的具體條件和程序有不同規(guī)定的,可以適用其規(guī)定,但不得違背中華人民共和國的社會(huì)公眾利益。

　　第五十條 本辦法自20**年7月1日起施行。交通部1998年12月28日發(fā)布的《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(交通部令1998年第9號)同時(shí)廢止。