消防大隊重大火災事故應急處置預案(大冶市)

　　為使本各級政府和各部門、各單位在我市發生重特大火災事故時，能統一調度，統一指揮。充分發揮社會聯動、快速反應、協同作戰、跨區增援和有效處置等社會整體資源優勢，高效有序地做好滅火和搶險救災等工作，最大限度地減少火災中的人員傷亡和財產損失。根據《中華人民共和國消防法》等有關規定，制定本應急預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于我市行政區域內發生的下列重特大火災。

　　(一)重大火災事故：死亡3人以上(含本數，下同);重傷10人以上;死亡、重傷10人以上;受災戶30戶以上;直接財產損失30萬元人民幣以上。

　　(二)特大火災事故：死亡10人以上(含本數，下同);重傷20人以上;死亡、重傷20人以上;受災50戶以上;直接財產損失100萬元人民幣以上。

　　(三)在存儲易燃易爆、化學、放射等物品場所和重要公共場所、要害單位以及大型倉庫等發生的可能造成重大危害和社會影響的火災事故。

　　二、組織指揮體系

　　(一)組織領導機構：

　　為適應火災立體化作戰和應付錯綜復雜的火場情況，大冶市人民政府成立處置重特大火災事故應急指揮領導小組，作為我市應急處置重特火災事故的常設領導機構，統一組織指揮大冶市行政區域內重特大火災事故的應急處置工作。大冶市人民政府市長任組長，分管消防工作的市委、市政府領導任副組長，市政府秘書長，各鎮政府主要負責人為成員。下設辦公室，辦公室設在市政府，由市政府副秘書長任主任，市公安、消防、安監、城建、供電、供水、氣象、環保、交通、衛生、民政、電信、廣播電視等部門負責人為成員，負責日常工作。其主要職責如下：

　　1、執行消防法律法規，制訂重特大火災事故應急預案，部署檢查督導做好重特大火災事故應急處置工作任務;

　　2、對預案實施過程中發生的變化和出現的問題，及時提出調整和修訂完善;

　　3 、在發生突發性重特大火災事故時，決定啟動重特大火災事故應急預案，并實施組織指揮，對應急工作中發生的各種情況采取緊急處置措施;

　　4、研究確定全市突發重特大火災事故應急處置工作的重大決策和命令下達;

　　5、組織開展滅火搶險救災工作，火災事故災害有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資進行疏散工作，力爭將損失降到最低程度;

　　6、緊急調用行政區域內的人員以及各類物資、設備和場地;

　　7、配合相關部門進行事故調查處理工作;

　　8、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;

　　9、適時公布火災事故的原因、責任及處理決定。

　　(二)火場組織指揮：

　　一旦我市發生重特大火災事故，必須在市政府的統一領導下進行處置，迅速建立火場總指揮部。大冶市人民政府市長或分管消防工作的市委、市政府領導任總指揮，市政府秘書長，火災事故所屬的地區主要領導或分管領導任副總指揮，市公安局、市公安消防大隊和市政府辦公室等部門的負責人為總指揮部成員。總指揮部負責部署滅火和搶險救災工作，決策重大滅火措施，通報情況，調派部隊參加滅火和搶險救災，解決滅火搶險救災中的有關問題。

　　1、為加強對現場處置工作的領導，總指揮部下設辦公室，由市政府秘書長任主任，市公安局、市公安消防大隊和火災現場所在地政府、單位以及有關部門的領導同志為副主任。有關技術人員、專家為成員。主要任務是：

　　(1)統一組織貫徹實施總指揮部關于滅火和搶險救災的各項決策、命令;

　　(2)向火災現場各參戰單位部署滅火和搶險救災的任務;

　　(3)根據撲救火災情況和滅火作戰需要，決定破拆建(構)筑物;

　　(4)指揮各有關單位疏散群眾、救護傷員和搶救貴重物質;

　　(5)確保供水、斷電、送電、氣象預報、醫療救護、輸送物資以及實施緊急避險措施等;

　　(6)及時掌握火災現場有關信息，上傳下達，隨時與總指揮部保持通信聯絡。

　　2、消防部隊、企事業單位專職消防隊具體負責前沿滅火救援行動。消防部隊的指揮員具體負責指揮實施滅火行動，并有權根據需要調動企業事業單位的專職消防隊協同滅火。

　　3、參與現場滅火和搶險救災的單位，除公安消防部隊和企事業單位專職消防隊外，公安、交通、衛生、氣象、環保、電信、供電、供水、鐵路、長航、民政、城建、林業等其它有關部門接到總指揮部通知后，要立即趕赴指定地點集結，在總指揮部的統一指揮下，按以下分工，各負其責，積極主動地投入搶險救災工作。

　　(1)公安機關負責火場警戒，疏散周邊居民群眾，維護火場周圍的治安秩序和交通秩序。

　　(2)醫療衛生部門負責對受傷人員實施緊急救護、轉移到指定醫院搶救治療。

　　(3)氣象部門負責及時預報氣象情況，特別是風力、風向等天氣變化情況。

　　(4)環保部門負責監測環境污染及毒源性質，協助一線作戰單位作好處置措施。

　　(5)供電部門負責火場內部斷電、送電，排除一切影響滅火戰斗的帶電因素，并確保夜間火場照明。

　　(6)交通、鐵路、長航部門負責調用大型起吊設備、運輸車(船)及滅火人員、滅火裝備器材和滅火劑的運輸。

　　(7)電信部門確保火場對外聯絡暢通，特別保證與委、政府的聯絡暢通。

　　(8)民政部門主要負責事故遇難者的善后處理。

　　(9)城建、供水部門負責滅火供水，必要時，架設專用供水管網，保證滅火用水。并負責燃氣等設備緊急搶險處置，及時排除一切影響滅火戰斗的因素。

　　(10)其他有關單位根據總指揮部的部署隨時準備參與滅火和搶險救災行動。

　　各參戰單位自行解決后勤保障和參戰人員的食宿。特殊情況下，由總指揮部統一組織后勤保障工作。

　　(三)應急處置程序：

　　1.先期處置

　　事故發生后，事故單位和當地政府立即啟動各自應急預案，組織自救和先期處置。市公安局110指揮中心接到報警后，視情立即調度公安消防、交警、衛生等有關部門及社會力量趕赴事故現場進行先期處置，控制災情。

　　2. 現場處置

　　根據事故現場應急處置工作的需要，總指揮或副總指揮指定現場指揮部的指揮長，迅速組織成立現場指揮部。在指揮長到達現場前，由事發地鎮人民政府(街道辦事處)有關負責人履行指揮長職責。現場指揮部實行指揮長負責制。事故現場的所有應急救援人員，必須服從指揮長的統一指揮。

　　現場指揮部視情設置警戒組、疏散組、搶險組、救治組、環境組等若干應急行動組，在充分考慮專家意見的基礎上，采取必要的緊急措施，開展應急處置與救援行動。

　　(1)現場警戒和道路交通管制。公安消防、交警等部門根據災情和事故性質，劃定警戒區，并在通往事故現場的道路上實行交通管制。警戒區的邊界應設警示標志并由專人警戒，除工程搶險、消防和偵檢等應急救援人員外，其他人員禁止進入警戒區。

　　(2)人員緊急疏散。當地政府和事故單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資從危險區域有序轉移到安全區域。對人員疏散區域，應組織實施治安巡邏。

　　(3)事故搶險救援。公安消防等部門在組織搜救受害人員的同時，針對火災、爆炸、坍塌事故的不同特征，實施不同的現場搶險作業，控制和消除危險源，并防止發生次生、衍生事故。

　　(4)傷員醫療救護。醫療衛生部門選擇事故現場附近的安全區域內設立臨時醫療救護點，對傷員進行緊急救治，并將重傷員護送至指定醫院作進一步治療。

　　3. 擴大應急

　　危險化學品事故、建筑物倒塌事故、火災事故等已經或可能次生、衍生其他突發事件時，現場指揮部和市應急指揮部辦公室應及時報告市應急指揮部總指揮或副總指揮，由總指揮視情指示啟動市級相關專項應急預案。

　　事故危害已經或可能波及鄰市安全時，市應急指揮部應及時報告市政府，由市政府立即通報鄰近相關市政府。

　　事故危害已經或可能超出本級政府應急處置能力時，市政府視情及時報告黃石市政府、省政府、國務院，請求應急支援。

　　三、應急應急保障機制

　　(1) 隊伍保障

　　各級政府依托公安消防部門，整合各方面相關專(兼)職消防和其他應急力量，加強應急救援隊伍建設，配備必要的物資裝備，強化培訓和演練，提高應急救援能力。

　　(2) 物資保障

　　各級政府及其有關部門要切實建立完善應急資源儲備庫，儲備足夠的應急物資器材。有關部門要對企業擁有的應急救援裝備和物資儲備、生產能力實行登記制度，以便在事故災難發生時能夠就地就近調用或征用。有條件的，要與企業簽訂器材、人員征用協議，落實責任、義務，確保一旦有事，器材和人員能招之即來。

　　(3) 技術保障

　　市公安局、市安監局、市質監局等部門加強各類事故應急處置方法、技術和裝備的研究。市安監局組建市應急專家組，為事故處置提供技術咨詢。

　　(4) 醫療保障

　　市衛生局組織協調各級醫療救護隊伍實施醫療救治，并根據各類事故造成人員傷亡的特點，落實專門救治醫院，配備相應藥品和器材。

　　(5) 資金保障

　　處置事故所需財政負擔的經費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。各級財政應建立完善應急經費快速撥付機制。

　　四、事故的善后處理

　　(一)火災事故發生后，事故發生單位必須迅速采取措施搶救人員和財產。火災撲滅后，事故發生單位要組織有關人員保護好事故現場，未經事故調查完結和指揮部同意，事故發生單位不行得擅自清理或破壞火災事故現場。

　　(二)火災事故處置結束后，各級政府、各部門、單位要及時總結，并在24小時內將火災情況以書面的形式逐級上報有關部門。

　　火災事故報告應包括以下內容：

　　(1)發生火災事故的單位及事故發生的時間、地點;

　　(2)發生火災事故單位的行業類型、經濟類型、企業規模;

　　(3)發生火災事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;

　　(4)火災事故的原因、性質的初步判斷;

　　(5)火災事故搶救處理的情況和采取的措施;

　　(6)需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;

　　(7)火災事故的報告單位、簽發人和報告時間。

　　(三)市處置重特大火災事故應急指揮機構負責對發生的重特大火災事故的影響范圍進行評估、核實損失情況，并對應急處置工作的綜合情況進行調查、總結，形成材料上報上級有關部門。

　　五、應急預案的宣傳、培訓和演習

　　(一)市處置重特大火災事故應急指揮機構和各有關職能部門要積極組織大型宣傳活動，向機關、團體、企事業單位、學校、街道社區群眾宣傳突發火災事故應急對策、處置知識和自救常識。有組織、有計劃地為廣大群眾提供相關知識和技能培訓。

　　(二)各級政府要增加投入，加強對本行政區域內消防部隊滅火救援裝備的建設力度、提高專業應急救援隊伍的實戰能力。

　　(三)市處置重特大火災事故應急指揮機構每年不少于1次組織突發重特大火災事故應急救援演練，演練要從實戰角度出發，深入發動和依靠人民群眾，普及應急救援的知識和技能，切實提高應急救援能力。

　　六、應急預案的管理

　　(一)市處置重特大火災事故應急預案由市政府按照相關法律法規制定、修改和完善，并報省政府備案。

　　(二)預案由大冶市人民政府負責解釋。

篇2：學校火災事故應急處理預案（3）

　　

　　學校火災事故應急處理預案(三)

　　為了預防和減少學校火災事故的發生，保障師生生命安全和國家財產安全，根據《中華人民共和國消防法》、《上海市消防條例》的有關精神，特制定學校火災事故應急處理預案。

　　一、可能引起學校火災事故的原因

　　電線老化、亂拉亂接臨時線、違章使用電爐和其他電器設備、液化煤氣和煤爐共用、食堂油鍋過熱、實驗操作不當、易燃易爆物品使用保管不當、違章動用明火、亂扔煙蒂、小孩玩火等是可能引起學校火災的主要原因。

　　二、預防措施

　　1、校長是學校消防安全第一責任人，對本校的消防安全工作全面負責，根據消防法律、法規，結合實際制定學校消防安全管理制度，落實學校消防安全責任制。

　　2、對師生員工進行消防安全教育，普及基本消防知識，學會正確使用滅火器材，掌握逃生方法。

　　3、加強檢查，發觀火災隱患要及時整改。

　　4、保持通道暢通，不堆物。

　　三、處理程序

　　-旦發生火災，一般應按下列程序處理：

　　1、打“119”電話報警，同時報局辦公室和業務科室。

　　2、按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散學生。

　　3、如有傷者要及時送往區級以上醫院救治;如有打學生受傷，要及時通知家長。

　　4、等待消防車到來期間，可組織學校教工義務消防隊在保證安全的前提下進行撲救。

　　5、配合消防部門調查事故，維持秩序。

　　

篇3：初中校園火災事故防范及應急處理預案

　　初級中學校園火災事故防范及應急處理預案

　　為貫徹落實深圳市、區教育局以及有關應急管理部門關于加強學校應急安全工作的精神，維護校園消防安全，預防校園火災事故的發生，切實保障廣大在校師生有安全、和諧、穩定的學習、生活環境，特制定學校防范火災事故制度及應急預案。

　　1、適用范圍

　　本預案適用于學校校園內以及學校組織的相關活動中，發生或可能發生的校園火災事故。

　　2、組織機構

　　2.1成立學校校園火災事故應急處置領導工作小組。

　　組　　　長：z(校長)

　　常務副組長：z

　　成　　　員：z(消防負責人)

　　2.2根據校園火災事故處置環節要求成立4個基本應急小組。

　　安全保衛小組

　　負責人：z

　　職責：組織對突發事件的前期處置現場警戒、秩序維護、人員疏散等。

　　醫療救護小組

　　負責人：z

　　職責：組織對受傷人員院前緊急救護，配合專業救護人員救護工作。

　　綜合信息小組

　　負責人：z

　　職責：實時記錄突發事件的發展過程，按規定擬稿向上報告并對新聞報送提供真實材料。

　　后勤保障小組

　　負責人：z

　　職責：現場救援物資的配送、供給，日常應急物資儲備。

　　2.3現場根據實際需要，啟動相關應急小組。

　　3、預測預警與事故防范制度

　　3.1校園火災防范及事故防范和應急處置，實行常務副組長負責制，常務副組長每學期應至少召開一次組員會議，安排落實各項工作。在學期中要定期檢查監督各部門工作，發現問題及時整改。

　　3.2學校保衛干部(陳了)為消防工作負責人，每個組室都設有一名安全員，負責本組室消防安全宣傳與監督。各實驗室實驗員和專用室保管員依據崗位職責，負責本室的消防工作。

　　3.3學校消防負責人定期檢查消防通道，保持通道暢通和應急照明、疏散指示的正常完好，平時維護好消防設備。“十·一”“五·一”等重大節日，重點檢查消防設備，在消防設備使用期限到臨之前，及時更換消防器械。

　　3.4由學校消防負責人負責，德育處協助，定期在師生中開展消防安全教育活動，每年舉行一次消防疏散演習。

　　3.5學校應做好日常預警預防工作，與街道應急指揮中心、街道教育辦公室、派出所、交警、消防、醫院等基層應急單位建立聯動機制，保持聯系渠道的全天候暢通。

　　4、火災事故應急處置方案

　　4.1出現或接報火警(含火災苗子)，決定是否撥打119、上報教育局及疏散學生，權限依次屬于組長、常務副組長及校方負責人。

　　4.2對于初起火災，由各組室消防安全員和實驗室、專用室保管員用學校消防設施進行滅火。如果不行，則設法隔離火源，防止火勢蔓延，并通知電工切斷電源，拔打119，緊急脫身避險，等待專業消防人員來滅火。

　　4.3消防車到來后，由消防負責人(陳了)負責引導消防人員到起火點，并積極協助。

　　4.4若需要疏散師生，則由常務副組長(廖波)、安保小組等德育處成員引導師生離開室內，年級組長、班主任等協助做好疏散工作，并把住各進出口，不讓任何人進入。疏散點為操場和校外。班主任要盡力做好學生人數統計工作，各組室負責人要做好教職工人數統計工作。

　　4.5出現傷員后，醫療救護組(衛生老師)進行急救或聯系120并護送傷員去醫院。

　　4.6常務副組長負責與家長或家屬的聯系及各方面的善后工作處理事宜，如果為群體事故，校務辦公室等協助善后處理工作。

　　5、信息報告

　　5.1學校建立完善的值班制度，配備專兼職信息監測員(應急專干)，綜合信息組(應急辦)及時接收報送學校有關警務信息。

　　5.2發生事故后，常務副組長應及時向組長(法人)匯報，不遲報瞞報。

　　5.3對構成突發事件的，應按《學校校園突發事件綜合預案》，向區、街道教育辦公室、應急指揮中心報告。

　　5.4信息報送要求屬一般事件，學校應在事件發生后2小時內將基本情況向街道應急指揮中心(總值班室)報告;屬于較大突發事件必須在事發30分鐘內報告;重大、特別重大事件應立即報告。

　　6、附件

　　6.1《有關應急單位聯系表》

　　主要單位、街道應急指揮中心、街道教育辦公室、派出所、交警、消防、醫院等。

　　6.2《本學校應急機構職責分工表》