核輻射恐怖襲擊事件應急工作程序

　　為在核輻射恐怖襲擊事件中完成全市緊急醫療救援工作任務，保障人民群眾的生命安全，根據《廣州市處置恐怖襲擊事件基本預案》的要求，特制定本工作程序。

　　1.指導思想

　　在市反恐協調小組的領導下開展工作，建立健全反恐怖襲擊的醫療救援處置機制，一旦發生核輻射恐怖襲擊，能夠快速調動本院醫療救援力量，完成緊急狀態下的醫療救援等工作任務。

　　2.預警等級及應急醫療救護響應

　　2.1根據市反恐分三個預警級別。

　　2.1.1一級恐怖事件：又稱紅色警戒，指境內外恐怖組織和恐怖分子在我市實施大規模恐怖襲擊，給我市政治穩定和社會秩序、公眾生命財產造成重大危害后果的。

　　2.1.2二級恐怖事件：又稱黃色警戒，指受到局部性的恐怖襲擊，且造成人員傷亡，損失重大或恐怖行為正在實施，將對國家聲譽和公眾生命財產造成重大危害，產生社會恐慌的事件。

　　2.1.3三級恐怖事件：又稱白色警戒，指獲悉實施恐怖活動的線索，但恐怖行為尚未實施或尚未造成人員傷亡、損失輕微的案件。

　　2.2應急醫療救護響應

　　為最大限度地減少人員傷亡，本預案按一級預警級別制定和響應，亦將適用于二、三級預警級別，屆時服從上級反恐應急醫療救援指揮中心指令，根據實際情況對響應規模作出相應預警級別的響應。

　　3.應急救援領導小組及職責

　　我院成立反恐襲擊應急處置領導小組，由院長任組長，主管應急工作、醫療救護工作的副院長任副組長，領導小組成員還包括醫務科、護理部、總務科、設備科、藥劑科、應急救援辦公室、院前急救隊伍、院內臨床救治組的主要負責人等。

　　3.1領導小組職責和名單

　　3.1.1職責

　　3.1.1.1組長

　　(1)執行市反恐怖總指揮的指令，啟動本應急預案;

　　(2)組織指揮整個應急救援工作;

　　(3)根據實際情況，對本程序作適應性調整，并下達相應指示。

　　3.1.1.2副組長

　　(1)協助組長、組織應急醫療救護隊伍;

　　(2)協助組長指揮現場應急救援隊伍;

　　(3)協助組長制訂院內臨床救治方案;

　　(4)負責對PCC辦公室的日常管理;

　　(5)負責應急救援常規工作制度的制訂，落實、檢查;

　　(6)負責應急救援隊伍的培訓與演練;

　　(7)負責預案的草擬和修訂等。

　　3.1.1.3成員

　　(1)參與應急救援具體工作，并在現場協助組長、副組長指揮;

　　(2)預案啟動時，負責組織調度相應部門人員及時到位;

　　(3)負責向組長或副組長匯報應急救援工作情況;

　　(4)負責組織相應部門人員的培訓;

　　(5)參與預案的制訂、培訓和演練。

　　3.1.2名單(見附件1)

　　3.2 PCC辦公室職責和成員

　　3.2.1職責

　　3.2.1.1 主任

　　(1)負責PCC的日常管理;

　　(2)協助副組長草擬有關預案;

　　(3)預案啟動后，協助領導小組工作，并負責每天向上級有關部門匯報病人救治情況;

　　(4)組織預案的培訓和演練。

　　3.2.1.2 成員

　　(1)協助主任工作;

　　(2)協助主任對PCC使用物品計劃的制訂、購置、驗收、登記、保管等;

　　(3)參與預案的培訓和演練。

　　3.2.2 名單(見附件2)

　　3.3院前急救隊伍

　　3.3.1職責

　　3.3.1.1組長

　　(1)預案啟動后，負責組織調度本組人員到位;負責指揮設立現場應急救護站;負責每天向PCC辦公室匯報有關應急救援工作。

　　(2)負責組織本組人員的培訓和演練。

　　3.3.1.2 成員

　　(1)預案啟動后，執行組長的指令;負責對現場傷病員初檢分類，并根據病員的病情給予必要的現場救治和轉送;

　　(2)負責現場傷病員情況統計、報告;

　　(3)參與預案的培訓和演練。

　　3.3.2名單(見附件3)

　　3.4院內臨床救治專家組職責和名單

　　3.4.1職責

　　3.4.1.1組長

　　(1)預案啟動后，協助領導小組組長或副組長召集院內臨床救治專家;負責制定院內救治方案，其中包括組織甄別傷情、確定診斷、治療原則和出院指征等，并組織實施，參與整個救治工作;負責每天向PCC辦公室匯報病人救治情況。

　　(2)負責組織本組人員的培訓和演練。

　　3.4.1.2成員

　　(1)預案啟動后，執行組長指令;協助組長制定院內救治方案，并參與整個救治工作。

　　(2)參與預案的培訓和演練。

　　3.4.2名單(見附件4)

　　4.應急救援工作程序

　　4.1接報、集結

　　當接到反恐應急救援醫療指揮中心或急救醫療指揮中心指令時，醫院應立即啟動本預案，并集結參與應急救援的院前應急救治組，迅速準備有關的急救器材和藥品。

　　4.2出發、設點

　　4.2.1出發

　　院前應急救治組清點人員、裝備后立即出發，出發路上，組長與院領導小組保持聯系，并與應急救援指揮中心保持聯系。

　　4.2.2設點

　　(1)地點應選在上風向的非污染區域，盡可能靠近現場指揮部，路段應接近路口的交通便利區;

　　(2)醫療急救點設置醒目的標志，懸掛輕質面料的紅十字旗。

　　4.3初檢分類

　　現場初檢人員負責對現場應急救護站的傷病員，按照病情的重、中、輕、死亡，分別在手腕綁上紅色、黃色、綠色、黑色標志帶。

　　4.4傷病員收接

　　一旦發生恐怖襲擊事件，院本部和院前應急救護點應及時收治事故地點送來的任何病人。本院的120救護車應按市急救醫療指揮中心調度指定的路線接受重、中度傷病員。本院救護站收治的重、中度傷病員，由本院救護車直接送往上級指定的醫院。

　　4.5現場救治

　　在現場應急救護站負責傷病員救治的醫生、護士，按照“先救命、后治病，先重后輕、先急后緩”的原則，立即救治紅色標志病員，次優救治黃色標志傷病員，然后治療綠色標志傷病員。具體救護治療按照醫療救治方案啟動相關醫療救治網絡，同時準備向醫院轉送病員。

　　4.6轉送

　　4.6.1負責傷病員轉送的工作人員按受傷病員病情做好分類登記，及時將傷病員轉送到上級指定的醫院，并將轉送情況及時向市反恐應急指揮部、市急救醫療指揮中心和院領導小組報告。

　　4.6.2當重度、中度傷病員數量較多時，由市急救醫療指揮中心調度、指揮收治醫院到本應急救護站收治傷病員;當重度、中度傷病員數量較少時，可由本院救護車直接送往我院救治。對輕度傷病員數量較多時，由市急救醫療指揮中心提請市應急指揮部，申請調用公交車，集體轉送鄰近醫院治療;輕度傷病員數量較少時，可由本院車輛直接送往我院救治。

　　4.6.3救護車或轉送傷病員的車輛到達本現場應急救護站后，由現場負責轉送的工作人員指揮、安排傷病員上車;在情況許可時，可將中、輕傷病員留在現場應急救護站點醫院進行救治，并及時將現場傷病員的情況向急救醫療指揮中心和領導小組報告。

　　4.6.4對在現場應急救護站死亡的傷病員，由負責轉送的工作人員做好登記后向指揮部報告，聽從指揮部的指令，將死亡人員轉送到指定的地方，并及時向領導小組報告。

　　4.7入院治療

　　我院收治的重、中度傷病員，先由急診科進行傷病員分類和妥善處理后送中毒臨床科、外科和ICU救治。中毒臨床科、外科隨時做好傷病員的救治工作，并及時組織臨床專家救治組的人員參加救治，及時制定詳細的診療計劃。隨時做好對現場應急救護站點醫院的聯系和救治指導工作。

　　4.8報告

　　各有關臨床科室及時報告醫療救援工作的開展情況，分別在進行搶救工作后4小時、12小時和24小時將工作情況急報PCC辦公室，由PCC辦公室再急報廣州市衛生局，必要時隨時報告。

　　4.9撤離

　　現場應急救護工作結束后，按照指揮部指令或經指揮部同意，現場應急救護組撤離。撤離時應做好現場的清理，醫療器材的清點和統計等工作。

　　5.總結

　　大型急救以后，各救治組要認真做好搶救工作總結，內容應包括當時所處情況、任務、如何組織實施、搶救結果、傷亡情況(傷亡總數及分類，傷亡人員姓名、性別、年齡、傷情等)，傷員救治情況(本組處置過和接收的傷員情況及結果)，總結經驗教訓，提出改進意見及建議等。

　　6. 急救器材和藥品的準備

　　6.1防護用品(見附件5)

　　6.2藥品(見附件5)

　　6.3器械(見附件5)

　　6.4車輛

　　車隊配備兩輛救護車和兩臺面包車，以備現場救護及病員轉運。要保證急救站內通訊、水電照明完好，交通暢通，救治有序。

　　6.5病房

　　急診科觀察床6張，ICU病床 8張，中毒臨床科備病床20張，外科備病床20張。出現大量病員時住院部九樓備用病區開通，可使用病床40張。

　　7.培訓與演練

　　7.1培訓

　　7.1.1內容

　　(1)PCC辦公室負責組織有關人員學習《廣州市第十二人民醫院核輻射恐怖襲擊事件應急案》;

　　(2)院前急救隊伍、院內臨床救治組分別組織相應人員學習各自應急救援預案內容。

　　7.1.2方式

　　(1)PCC辦公室采用講習班形式授課，每年舉行1期，每期半天;

　　(2)院前急救隊伍、院內臨床救治組分別利用早會、定期或不定期形式學習各自應急救援知識;

　　(3)積極參與上級有關部門組織的應急救援培訓。

　　7.2演練

　　7.2.1方式

　　(1)參加市衛生局定期組織的演習訓練;

　　(2)參加市“120”急救醫療指揮中心定期開展事故急救醫療指揮調度應急預案的演習;

　　(3)PCC辦公室定期組織開展現場救護工作和院內應急救護工作預案的演習，每年1次;

　　(4)院前應急救治組、院內臨床救治組分別組織相應的演練，每年1次。

　　8. 保障措施

　　8.1后勤保障措施

　　配備完善的搶救設備和車輛，并定期進行檢查，使其處在應急狀態。由總務科、設備科等協助PCC辦公室落實。

　　8.2藥品保障措施

　　按附件配備用藥，常備在急救車中，藥房有一定的庫存量，并掌握急需時的供藥渠道。由藥劑科、急診科、外科協助PCC辦公室落實。

　　8.3人員保障措施

　　由PCC辦公室、急診科、外科、職業病科、ICU、總務科負責落實。

　　9.附件

　　(1)應急救援領導小組名單;

　　(2)PCC辦公室成員名單;

　　(3)院前應急救治組成員名單;

　　(4)臨床救治專家組成員名單;

　　(5)核輻射恐怖襲擊醫學應急用藥物、防護設備和輻射檢測儀器。

　　附件1： 醫院應急救援領導小組名單

　　姓名 小組職位 職務/職稱 電話

　　手機 住宅電話 辦公電話

　　附件5：核輻射恐怖襲擊醫學應急用藥物、防護設備和輻射檢測儀器

　　1. 個人劑量報警儀5個(美國BNC1621M，9500元/個)。

　　2. 輻射屏蔽防護服5套(美國Fluke Demron，28000元/套)。

　　3. 應急藥箱中推薦的藥物

　　(1)用于外照射急性放射損傷的預防藥(抗放利1瓶，膠囊50粒，每粒含抗放利200mg;鹽酸胱胺，1瓶，50粒，每片含鹽酸胱胺500 mg)。

　　(2)用于外照射急性放射損傷防治藥(炔雌醇1瓶，50片，每片含炔雌醇10 mg;或汕針劑1盒，每盒10支，每支含炔雌醇10 mg;雌三醇粉針劑1盒，每盒10支，每支含雌三醇10 mg;尼爾雌醇1瓶，6片，每片含尼爾雌醇5 mg;茜草雙酯：糖衣片，每片含茜草雙酯100 mg)。

　　(3)阻止吸收核素藥

　　(碘化鉀1瓶，100片，每片含碘100 mg、50 mg、和25 mg;普魯士蘭2瓶，每瓶100片，每片含普魯士蘭500 mg;氫氧化鋁凝膠2瓶，每瓶500ml;褐藻酸鈉2瓶，每瓶10g)。

　　(4)加速核素排除藥

　　(二乙烯三胺一五醋酸三鈣鹽：注射劑2盒，每盒10支，每支含DTPA-CaN%500 mg;二乙烯三胺一五醋酸三鋅鈉鹽：注射劑2盒，每盒10支，每支含DTPA-ZnN%500 mg;乙酸胺基丙叉H磷酸;粉針劑2盒，每盒10支，每支含S186500 mg;雞內金)。

　　(5)皮膚粘膜放射損傷治療藥

　　甲2-巨球蛋白：注射劑5盒，每盒10支，每支含甲2-巨球蛋白3ml。

篇2：初中(學校)處置恐怖襲擊事件工作應急預案

　　初級中學(學校)處置恐怖襲擊事件工作應急預案

　　為有效預防、及時控制和妥善處置我校范圍內的恐怖事件，提高快速反應和應急能力，最大限度確保我校安全穩定，根據市反恐工作領導小組和市、區、局規定，依據學校實際情況，制定本預案。

　　一、指導思想

　　以黨的十七大精神為指導，貫徹落實市、區反恐工作的總體部署，堅持“安全第一、預防為主、防治結合”的工作方針，深化學校安全應急管理，切實提高反恐應急反應能力，確保我校的安全和穩定。

　　二、適用范圍

　　1、本預案適用于我校范圍內安全保衛和反恐工作。

　　2、本預案適用于我校發生的恐怖份子入校襲擊事件、校內發現不明物體(裝置)事件、火災事故、交通安全事故、校舍安全事故、傳染病爆發流行、校園傷害事件等。

　　三、組織機構與職責

　　1、領導機構

　　成立zz初級中學反恐工作應急處置領導小組，統一協調部署校內反恐工作，實行統一領導、統一指揮、統一行動。

　　組 長：z

　　副組長：z

　　成 員：z 各年級組長

　　2、工作職責

　　領導小組下設綜合協調組、搶險救災組、安全保衛組、醫療救護組、后勤保障組、善后處理組。其人員職責如下：

　　(1)綜合協調組：負責信息溝通聯絡，險情匯總上報，協調各專業處置組的搶救工作，落實上級領導對搶險工作的指示。

　　責任領導：z

　　責任處室：辦公室

　　責任人：z

　　(2)搶險救災組：組織開展搶險救災工作

　　責任領導：z

　　責任處室：德育處

　　責任人：z

　　(3)安全保衛組：配合警方組織學校保安設置警戒區，保衛重要目標，維護現場秩序，疏通道路，組織人員撤離。

　　責任領導：z

　　責任處室：安全辦

　　責任人：z

　　(4)醫療救護組：負責聯絡、協調衛生防疫部門及時對傷亡人員實施救治和處理，檢查檢測水源和食品，防止和控制疫情發生。

　　責任領導：z

　　責任處室：教學處

　　責任人：z

　　(5)后勤保障組：負責組織供應急需救災物資等。

　　責任領導：z

　　責任處室：總務處

　　責任人：總務主任

　　(6)善后處理組：負責傷亡人員及家屬的安撫、慰問，妥善處理善后事宜，恢復正常的教學秩序。

　　責任領導：z

　　責任處室：工會、辦公室

　　責任人：z

　　四、工作原則

　　1、統一指揮，快速反映原則。一旦發生涉及學校的恐怖事件，15分鐘內上報應急領導小組，1小時內上報書面報告。重點事件可直接報區教育局或市教育局應急小組。

　　2、主動搶險、迅速處理原則。

　　3、生命第一原則。

　　4、科學施救、控制危險源、防止事態發展原則。

　　5、保護現場、收集證據原則。

　　五、事故處理程序

　　1、恐怖份子入侵學校事件：啟動預案

　　2、校內發現不明物體(裝置)事件：向110報警或報告局應急領導小組--隔離封鎖，保護現場--組織師生疏散待援。

　　3、飲用水污染事件：發現后立即對水源進行隔離--報告--組織救治中毒人員。

　　4、校園爆炸事件：組織救援，立即報告上級和公安部門--隔離、封鎖、保護現場，疏散師生--配合搜證和排險。

　　5、火災事故：第一時間組織疏散和自救，同時報警--配合消防部門救人和滅火--配合醫療機構妥善安置受傷人員。

　　6、食物中毒事件：啟動預案，報告上級和衛生部門--組織救治中毒人員--監控食堂人員，隔離、保護現場，等待采樣化驗。

　　六、組織相關應急演習