廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部關(guān)于進一步加強農(nóng)貿(mào)市場、商場超市疫情防控工作的通知
桂新冠防指〔20**〕37號
各市、縣新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部，自治區(qū)各有關(guān)單位：
為切實保障人民群眾生命安全和身體健康，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制指導(dǎo)組提出的整改意見，現(xiàn)就進一步加強農(nóng)貿(mào)市場、商場超市疫情防控工作，落實農(nóng)貿(mào)市場、商場超市疫情防控“十嚴格”通知如下：
一、嚴格落實屬地管理責任和部門職責。各類農(nóng)貿(mào)市場(含批發(fā)市場、交易市場)和商場超市管理者要切實擔負起疫情防控和市場應(yīng)急保供主體責任。各級市場監(jiān)管部門、商務(wù)部門要按照各自職責切實加強對農(nóng)貿(mào)市場(含批發(fā)市場、交易市場)、商場超市的管理。
二、嚴格加強經(jīng)營場所管理。農(nóng)貿(mào)市場出入口要設(shè)置疫情防控提醒設(shè)施，有條件的可設(shè)置體溫檢測設(shè)備。商場超市要在入口處設(shè)置體溫檢測設(shè)備或使用快速紅外體溫探測儀對進入人員進行體溫檢測。有條件的農(nóng)貿(mào)市場只設(shè)一至兩個出入口，其他出入口全部實行圍擋封閉。疫情防控期間，商場超市一律不得舉辦各種聚集人員較多的促銷活動。
三、嚴格落實疫情監(jiān)測報告。市場管理者和經(jīng)營者一律佩戴口罩，經(jīng)體溫檢測正常者方可上崗、經(jīng)營。市場管理者落實專人對經(jīng)營者每日進行體溫監(jiān)測，若發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀，一律禁止進入市場，且工作人員應(yīng)當做好現(xiàn)場登記，及時向當?shù)匾咔榉揽刂笓]部報告。消費者進入市場應(yīng)佩戴口罩，市場經(jīng)營者對未戴口罩的消費者及時勸阻進入。如未戴口罩強行闖入的，及時報公安機關(guān)依法處置。
四、嚴格排查市場從業(yè)人員。農(nóng)貿(mào)市場、商場超市管理者要安排專門人員，全面排查市場從業(yè)人員信息，逐一登記、建立臺賬，對來自或途經(jīng)疫情區(qū)域的人員實行重點追蹤，督促其居家隔離觀察不少于14天。
五、嚴格做好清潔消毒工作。市場管理者要做好市場衛(wèi)生清潔、消毒工作，堅持“一日一清潔、一周一消毒、一月一休市”的防控措施，及時通風換氣，每日安排專人對市場公共設(shè)施開展兩次以上全面清潔消毒，并做好記錄，保持室內(nèi)市場通風，加大衛(wèi)生間、門把手等公共區(qū)域的消毒頻次。
六、嚴格規(guī)范市場經(jīng)營行為。市場經(jīng)營者要持證經(jīng)營，明碼標價，依法規(guī)范經(jīng)營。嚴禁野生動物及其制品交易。嚴禁借疫情防控之名哄抬物價、囤積居奇、謀取暴利。
七、嚴格落實防控宣傳措施。充分利用市場電子顯示屏、廣播、公示欄、發(fā)放宣傳資料等形式，向經(jīng)營者及公眾傳播物資保障相關(guān)情況和物價信息，宣傳疫情防控知識及防范措施，做好政策措施宣傳解讀，提高員工和顧客自我保護意識，穩(wěn)定群眾心理預(yù)期，防止搶購物資行為，提高群眾參與防疫的主觀能動性。
八、嚴格保障市場產(chǎn)品供應(yīng)。農(nóng)貿(mào)市場、商場超市要加大生活必需品的采購供貨力度，保證市場供應(yīng)，維護市場穩(wěn)定。無正當理由不得關(guān)閉停業(yè)休市和縮短營業(yè)時間。要完善市場農(nóng)副產(chǎn)品保障供應(yīng)體系，尤其要注重豬肉、雞蛋、蔬菜等重要農(nóng)副產(chǎn)品的保障供應(yīng)。
九、嚴格開展實地監(jiān)督檢查。各級市場監(jiān)管部門牽頭，相關(guān)部門參加，在疫情防控期間定期對市場進行實地現(xiàn)場檢查，重點檢查通風、消殺、體溫監(jiān)測、現(xiàn)場管理等情況。對市場通風不暢、消毒不到位、現(xiàn)場管理不到位的，及時督促整改，拒不整改或問題嚴重的，按照有關(guān)規(guī)定予以嚴懲。
十、嚴格落實組織保障措施。市場、商場黨員經(jīng)營者要充分發(fā)揮先鋒模范作用，積極主動參與疫情防控工作，帶頭落實防疫措施，依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，帶動其他經(jīng)營者自覺遵守疫情防控的有關(guān)規(guī)定。
各地指揮部接此通知后，結(jié)合實際，迅速落實到位。
廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情
防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部
20**年2月13日
篇2：本溪市房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨?/strong>
(本政辦發(fā)〔20**〕61號)
二○○七年五月二十八日
本溪市房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨?BR>根據(jù)中央紀委第七次全會和國務(wù)院第五次廉政工作會議精神,按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》(國辦發(fā)〔20**〕37號)、《關(guān)于開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪蔚耐ㄖ?建稽〔20**〕87號)和省建設(shè)廳等十部門《轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等八部委〈關(guān)于開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪蔚耐ㄖ怠?遼建〔20**〕123號)要求,市政府特制定我市房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪畏桨溉缦?
一、指導(dǎo)思想和工作目標
(一)指導(dǎo)思想
按照全面貫徹落實***和構(gòu)建社會主義和諧社會要求,以解決關(guān)系人民群眾根本利益問題為出發(fā)點,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞房地產(chǎn)項目審批、開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié),充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢,開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪?嚴厲打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為,建立健全長效機制,促進我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)工作目標
通過專項整治,使房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為得到有效遏制,市場秩序有明顯好轉(zhuǎn)。
二、工作依據(jù)
(一)法律法規(guī)和規(guī)章
《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和《城市商品房預(yù)售管理辦法》等。
(二)規(guī)范性文件
《中央和國家機關(guān)貫徹落實20**年反腐倡廉工作部署的分工意見》(中紀發(fā)〔20**〕2號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作意見的通知》(國辦發(fā)〔20**〕26號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》(國辦發(fā)〔20**〕37號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實穩(wěn)定住房價格的通知》(國辦發(fā)明電〔20**〕8號)、《20**年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具體任務(wù)分解》和《關(guān)于開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪蔚耐ㄖ?建稽〔20**〕87號)等。
三、重點內(nèi)容
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篇3：長春市促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見（2015年）
長春市人民政府關(guān)于支持居民自住性和改善性住房需求促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見
長府發(fā)【20**】6號
各縣(市)、區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市政府各委辦局、各直屬機構(gòu)：
為貫徹落實國家六部委《關(guān)于個人住房貸款政策有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于調(diào)整個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策的通知》和《關(guān)于優(yōu)化20**年住房及用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》等文件精神，滿足居民合理住房需求，促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，按照市委、市政府的決策部署，制定如下意見：
一、取消住房限購政策，有效激發(fā)市場活力。在本市內(nèi)購買新建商品住房或二手住房不受購房套數(shù)限制。非本市戶籍居民家庭不需提供納稅證明和社保證明即可在本市行政區(qū)域內(nèi)購買新建商品住房或二手住房。
二、加強住房金融服務(wù)，增強購房支付能力。提高住房公積金貸款使用效率，縮短放款時限。對首次申請住房公積金貸款購買除別墅外的新建商品住房，最低首付比例為20%，對已結(jié)清相應(yīng)購房貸款且家庭只有一套住房再次申請住房公積金貸款購買面積在144平方米以下新建商品住房的，執(zhí)行首套房貸款政策。加大對住房公積金繳存職工的購房支持力度，城區(qū)住房公積金新建普通商品住房貸款額度提高至80萬元，存量住房貸款額度提高至70萬元;月還款額小于或等于借款人家庭(本人及配偶)月工資總收入的60%。允許父母與子女組合申請住房公積金貸款，具體實施細則另行制定。
對申請商業(yè)性個人住房貸款購買首套普通自住房的家庭，貸款最低首付比例為30%，對擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購房的，最低首付比例不低于40%。鼓勵省內(nèi)各金融機構(gòu)對居民首套房貸款給予適當利率優(yōu)惠，對于信用狀況和還款能力較好的優(yōu)質(zhì)客戶貸款利率不高于基準利率;鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款與住房公積金委托貸款的組合貸款。
三、落實稅收優(yōu)惠政策，減輕居民購房負擔。個人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額征收營業(yè)稅;個人將購買2年以上的非普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅;個人將購買2年以上的普通住房對外銷售的，免征營業(yè)稅。個人無籍房登記后首次轉(zhuǎn)讓的，計稅起始時間以房屋入住時間為準。對個人出租房屋(包括住宅和非住宅)統(tǒng)一按綜合稅率5.03%征稅。
四、加快無籍房屋確權(quán)，盤活存量房屋市場。繼續(xù)放寬歷史遺留未登記住宅房屋確權(quán)年限，將20**年年底以前，主體資格消失的企事業(yè)單位在國有土地上建設(shè)開發(fā)并投入使用但未辦理產(chǎn)權(quán)登記的建筑列入清理范圍，支持無籍房確權(quán)后上市交易。適時啟動未登記非住宅房屋確權(quán)工作，完善確權(quán)程序，補齊相關(guān)稅費后，直接為購房人辦理房屋所有權(quán)證。
五、優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，滿足居民住房需求。允許開發(fā)建設(shè)單位依法調(diào)整住宅戶型結(jié)構(gòu)，申請變更《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。政府可直接購買或租賃符合公共租賃住房或棚改回遷房條件的商品住房。建立庫存商品住房數(shù)據(jù)庫，被保障對象和棚改回遷居民按照對住房的區(qū)位、戶型等實際需求進行自主選擇。
六、加大政策扶持力度，緩解企業(yè)資金壓力。允許開發(fā)企業(yè)在繳清土地出讓金并辦理土地使用證后，在建工程抵押項目可以按共用宗地辦理分攤登記，標明土地對應(yīng)的房屋，便于辦理商品房預(yù)售許可證和抵押登記。允許開發(fā)建設(shè)單位按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》按棟分期建設(shè)，分期建設(shè)完成后可以分期按棟申請規(guī)劃核實。已取得商品房預(yù)售許可證，但整棟房屋均未銷售的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可申請撤銷該棟房屋的預(yù)售許可，辦理商品房預(yù)售許可變更手續(xù)。
物業(yè)維修資金按實際銷售情況交納，銷售量達到90%時剩余部分由開發(fā)企業(yè)全額代交。
七、落實征拆主體責任，加快房屋滅籍辦理。對已取得土地使用權(quán)但因征拆主體未及時辦理房屋所有權(quán)注銷登記(即“滅籍”)且近期暫時不能辦理的，由市土地儲備中心和各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會調(diào)查未滅籍房屋具體情況，并出具書面承諾，承諾明確辦理房屋滅籍的時間和承擔的相應(yīng)責任。出具承諾后可先行辦理商品房預(yù)售許可證。自本意見施行之日起出讓的土地，必須在土地出讓前辦理完滅籍手續(xù)。
八、圍繞重點區(qū)域項目，穩(wěn)步推進棚改工作。以中心城區(qū)和鐵路沿線為重點區(qū)域，以結(jié)轉(zhuǎn)地塊、集中連片棚戶區(qū)和“夾餡”棚戶區(qū)為重點項目，加大棚戶區(qū)征拆工作力度，完善配套設(shè)施，促進城市面貌和居住環(huán)境明顯改善。鼓勵房屋征收以貨幣化安置為主，并為被征收人購房提供便利。
九、實行用地分宗管理，推進項目開發(fā)建設(shè)。對已簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，但因歷史原因未達到凈地條件且開發(fā)企業(yè)尚未繳清全部出讓價款的土地，符合以下情形可分宗與開發(fā)企業(yè)簽訂土地出讓補充合同：
(一)原規(guī)劃條件中項目用地為若干獨立地塊，且每個地塊的規(guī)劃容積率、商住比例無變化，綠地率、建筑密度、停車泊位等指標及配套公共服務(wù)設(shè)施，在本地塊內(nèi)能獨立滿足規(guī)劃要求的，可直接分宗簽訂補充合同。
(二)前款規(guī)定以外情形需要分宗的，由開發(fā)建設(shè)單位持市國土資源主管部門同意分宗的意見向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請變更規(guī)劃條件。市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)經(jīng)市規(guī)委會專業(yè)委員會審定的修建性詳細規(guī)劃出具變更后的規(guī)劃條件。變更后的規(guī)劃條件，原則上應(yīng)保證各地塊規(guī)劃控制指標的平衡和公正，先期變更、先期建設(shè)的地塊還要按比例配建托幼、綠地、停車、物業(yè)、養(yǎng)老等設(shè)施。
(三)土地出讓價款按補充合同約定分宗繳納，市財政部門按補充合同分宗履行清算手續(xù)，市國土部門分宗辦理國有土地使用證。對其中未達到凈地條件的宗地，開發(fā)企業(yè)應(yīng)繳納不低于該宗地20%的土地出讓價款作為保證金
，該宗地達到凈地條件后補齊剩余出讓價款，辦理國有土地使用證。
十、妥善解決歷史問題，完善用地審批手續(xù)。對已簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，且符合以下情形的，可按下述規(guī)定辦理土地手續(xù)：
(一)完善歷史上已出讓的居住項目用地審批手續(xù)。對20**年12月12日國土資源部《限制用地項目目錄》頒布前已出讓的居住用地，因規(guī)劃調(diào)整、驗收，需要補繳土地出讓金的，計算方式按國土資源部協(xié)議出讓土地規(guī)范執(zhí)行，其中容積率小于1.0的，國土部門可繼續(xù)辦理相關(guān)用地審批手續(xù)。
(二)完善歷史上已出讓的商業(yè)用地審批手續(xù)。對20**年4月8日國土資源部《關(guān)于發(fā)布<國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地價評估技術(shù)規(guī)范(試行)>的通知》頒布前已出讓的獨立商業(yè)用地，依法調(diào)整規(guī)劃容積率的，補繳土地出讓金額按照協(xié)議出讓土地規(guī)范執(zhí)行;對20**年4月8日后出讓的獨立商業(yè)用地，依法調(diào)整規(guī)劃容積率的，補繳土地出讓金額按照地價評估技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
十一、盤活存量土地資源，調(diào)整土地供應(yīng)節(jié)奏。房地產(chǎn)開發(fā)用地要充分利用現(xiàn)有閑置土地，城鎮(zhèn)低效利用和征而未供等存量土地，限制使用新增建設(shè)用地，對新增的房地產(chǎn)開發(fā)項目用地，除特殊區(qū)域外，近期國土部門不再安排新的征地報批。結(jié)合市場實際需求，合理確定土地供應(yīng)節(jié)奏、布局和規(guī)模。對住房建設(shè)量明顯供大于求的區(qū)域，減少直至暫停土地供應(yīng);對住房供應(yīng)不足區(qū)域，適度增加住房用地供應(yīng)量。
長春市人民政府
20**年6月4日