雙重預(yù)防機(jī)制工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省政府、市住建委關(guān)于建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制的重大決策部署，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我公司發(fā)展現(xiàn)狀，建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。制定實(shí)施方案如下：
一、工作目標(biāo)
全面開展安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)，深入研究水泥廠事故的特點(diǎn)，認(rèn)真分析安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推行隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制，建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系、隱患排查治理體系，從根本上防范安全事故發(fā)生，構(gòu)建公司安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
2、
實(shí)施內(nèi)容
各單位部門要建立健全并保持人員不安全行為控制程序，對(duì)人員不安全行為進(jìn)行識(shí)別和梳理，并制訂員工崗位規(guī)范和控制措施，以實(shí)現(xiàn)人員準(zhǔn)入、培訓(xùn)、監(jiān)督全過程的流程管理。
1、人員準(zhǔn)入管理
2、人員不安全行為識(shí)別與梳理在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)識(shí)別出的人員不安全行為進(jìn)行梳理，總結(jié)分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律，為不安全行為控制提供依據(jù)。
3、員工崗位規(guī)范
在人員不安全行為識(shí)別與梳理的基礎(chǔ)上，應(yīng)制訂員工崗位規(guī)范，崗位規(guī)范應(yīng)：
4、不安全行為控制措施制定
制定員工不安全行為控制措施，以確保員工崗位規(guī)范的有效執(zhí)行。
5、員工培訓(xùn)教育建立員工培訓(xùn)教育機(jī)制，以提高員工安全知識(shí)、意識(shí)和技能。
6、員工行為監(jiān)督
(1)
建立完善的員工行為監(jiān)督制度，及時(shí)對(duì)人員不安全行為進(jìn)行監(jiān)督和控制。
7、員工檔案
建立健全員工檔案，全面掌握員工信息，以實(shí)現(xiàn)分類管理。
3、
責(zé)任分工
公司負(fù)責(zé)承擔(dān)建立和實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理的主體責(zé)任。要積極開展風(fēng)險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估和隱患排查治理工作。進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、制定管控措施、排查治理隱患、信息技術(shù)應(yīng)用等。
四、保障措施
各單位部門要從組織保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序，以保障雙重預(yù)防機(jī)制能夠得到有效的實(shí)施和運(yùn)行。
(一)組織保障
各單位部門建立健全雙重預(yù)防機(jī)制管理組織機(jī)構(gòu)，以組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作。
(二)制度保障
1、各單位部門建立健全與雙重預(yù)防機(jī)制管理相關(guān)的目標(biāo)、責(zé)任、獎(jiǎng)懲、舉報(bào)、投入保障、風(fēng)險(xiǎn)控制、隱患排查治理、員工行為、文化建設(shè)、安全會(huì)議、教育培訓(xùn)、技術(shù)審批、安全監(jiān)測(cè)、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查、考核評(píng)審、災(zāi)害預(yù)防、班組建設(shè)、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)等管理制度。
2、各單位部門要建立健全并保持程序，以識(shí)別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求。
3、各單位部門建立健全并保持程序，以規(guī)范體系文件、記錄的管理，保證在各個(gè)場(chǎng)所、崗位都能得到相關(guān)有效的文件、記錄。
(三)安全文化保障
各單位部門建立健全并保持企業(yè)安全文化建設(shè)管理程序，以發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚和規(guī)范功能。
五、工作階段
安全風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理體系建設(shè)工作共分四個(gè)階段進(jìn)行：
1、動(dòng)員部署階段（即日起至11月1日）
生產(chǎn)技術(shù)部制定工作方案，生產(chǎn)副總經(jīng)理蔣勤亮召開相關(guān)會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署，落實(shí)責(zé)任分工，明確進(jìn)度安排。
2、工作推進(jìn)階段（11月10日至11月20日）
要落實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作。要按照要求，開展全面排查，完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施，做好自查自改，治理各類安全隱患。確保危險(xiǎn)源和存在安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)區(qū)域、崗位的重點(diǎn)管控，使安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)；
3、督查階段（20**年11月25日至11月30日）
對(duì)各車間的部署、方案制定和安全風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
4、總結(jié)評(píng)估階段（20**年2月1日至2月15日）
公司對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，分析存在的問題和差距，提煉好的經(jīng)驗(yàn)和做法，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)措施。
工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各單位要將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)作為“一把手”工程，明確職責(zé)分工，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。
2、做好本次試點(diǎn)，提升示范引領(lǐng)。充分發(fā)揮試點(diǎn)帶動(dòng)作用，促使我礦盡快形成可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法，通過示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作。
3、引導(dǎo)投入，做好資金保障。充分發(fā)揮財(cái)務(wù)資金的作用，確保試點(diǎn)建設(shè)資金投入有保障。
4、營(yíng)造氛圍，強(qiáng)化輿論宣傳。要加大宣傳力度，通過試點(diǎn)成效擴(kuò)大影響，引導(dǎo)本公司其他兄弟單位積極參與到工作中來(lái)，在本公司、本區(qū)、本行業(yè)中形成良好的氛圍。
5、嚴(yán)格考核，推動(dòng)工作落實(shí)。由公司及上級(jí)相關(guān)部門對(duì)我公司推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)情況開展督導(dǎo)、檢查，并將工作開展情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容。
篇2：冶金公司雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作計(jì)劃
冶金公司雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作計(jì)劃
---強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理 構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁：
大家好!
首先我代表粉末冶金公司對(duì)你們的到來(lái)表示最誠(chéng)摯、最熱烈的歡迎!
我公司雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)剛剛起步，現(xiàn)正在推進(jìn)階段，借此機(jī)會(huì)與大家共同探討相互交流。下面將公司開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作簡(jiǎn)要介紹如下：
一、公司概況
我公司是一個(gè)集采礦、選礦、還原鐵粉加工、橡塑磁粉加工與研發(fā)為一體的民營(yíng)企業(yè)。現(xiàn)有員工2400名，下轄三個(gè)礦區(qū)(小寨礦區(qū)、黃崖洞礦區(qū)、彭莊礦區(qū))，七個(gè)分公司和一個(gè)全資子公司。主要產(chǎn)品有：鐵精礦粉、還原鐵粉、橡塑磁粉等共三大系列十余個(gè)品種。現(xiàn)已形成“鐵礦石→精礦粉→超純礦粉→海綿鐵→還原鐵粉”和“精礦粉→超純礦粉→超純超細(xì)礦粉→橡塑同性粉→橡塑異性粉”兩大產(chǎn)業(yè)鏈條。年生產(chǎn)鐵礦石205萬(wàn)噸，精礦粉67萬(wàn)噸。
二、“雙防控”建設(shè)情況
1.組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 明確職責(zé)分工
公司成立了構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，由總經(jīng)理任組長(zhǎng)，副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，部室負(fù)責(zé)人、分公司經(jīng)理為成員。工作領(lǐng)導(dǎo)組全面策劃、組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作，統(tǒng)一組織公司雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。設(shè)置了雙重預(yù)防辦公室，辦公室設(shè)在安全部，負(fù)責(zé)具體的實(shí)施工作。
制定了“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防兩個(gè)體系建設(shè)實(shí)施方案”，明確了目標(biāo)、計(jì)劃、職責(zé)及工作要求。每月在安全例會(huì)上要求各部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況和下月工作計(jì)劃安排，同時(shí)分析解決存在問題，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。公司率先以四分公司為試點(diǎn)開始“雙防控”建設(shè)，隨后依次向其他分公司全面推行。
2.做好風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 形成管控體系
四月份，通過對(duì)各分公司全員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)調(diào)研、梳理，確定系統(tǒng)、崗位、特種作業(yè)和管理上的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，收集相關(guān)資料進(jìn)行匯總，共計(jì)83種。其中：系統(tǒng)26項(xiàng)、崗位50項(xiàng)，特種作業(yè)6項(xiàng)、管理整體1項(xiàng)。
與此同時(shí)，開展了“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理”雙重預(yù)防機(jī)制培訓(xùn)，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，采用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。編制風(fēng)險(xiǎn)管控措施清單時(shí)，采取作業(yè)前、中、后的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析等級(jí)，逐項(xiàng)制定相應(yīng)的管控措施。經(jīng)過半年多時(shí)間的收集整理和分析研判，編制完成了《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系》。
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分別在各分公司繪制并懸掛安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分布“四色圖”，列出作業(yè)活動(dòng)清單，同時(shí)制作系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)公示牌和崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡。為便于員工掌握本崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和控制措施，制作崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡，要求每位員工隨身攜帶，對(duì)照檢查，從而使風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到有效控制。
在安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的基礎(chǔ)上，又補(bǔ)充編制了《職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理管理體系》。
3.認(rèn)真排查整治 及時(shí)消除隱患
為確保安全生產(chǎn)，把隱患排查治理與生產(chǎn)管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，在生產(chǎn)運(yùn)行過程中，采取對(duì)分公司車間、班組開展的各類檢查、巡檢、日檢等和公司每月例行檢查、專項(xiàng)檢查等活動(dòng)方式開展隱患排查治理，形成一種自主、動(dòng)態(tài)的隱患排查治理機(jī)制。
(1))班檢：每班進(jìn)行安全檢查、隱患排查和安全確認(rèn)。運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)，對(duì)每臺(tái)設(shè)備、崗位設(shè)置點(diǎn)檢、班檢表，檢查人員進(jìn)行檢查或安全確認(rèn)、發(fā)現(xiàn)隱患時(shí)均填寫檢查表。
(2)日檢：車間值班主任、安全員、測(cè)風(fēng)工每天巡查。
(3)周檢：車間每周組織一次安全檢查和隱患排查。
(4)旬檢：分公司每旬進(jìn)行一次全面排查。
(5)月檢：公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每月在全公司范圍開展安全綜合大排查。堅(jiān)持分級(jí)管理和“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，下發(fā)整改通知、督促落實(shí)，完成后進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，建立健全隱患登記臺(tái)賬并進(jìn)行閉環(huán)銷號(hào)。
4.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí) 嚴(yán)格績(jī)效考核
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“橫向到邊、縱向到底”的原則，明確了公司、分公司主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門第一責(zé)任人、班組及員工的隱患排查治理責(zé)任要求，并將風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理工作納入公司安全績(jī)效考核管理，形成分工負(fù)責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理“雙防控”模式。
三、目前“雙防控”面臨的主要問題
1.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作進(jìn)展不平衡，隱患排查治理工作運(yùn)行多年，已形成體系，而風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)復(fù)雜進(jìn)展緩慢。
2.員工風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力差，缺乏風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)知識(shí)和能力，有待培訓(xùn)進(jìn)一步提高。
四、下一步工作計(jì)劃
1.以安全績(jī)效考核為手段，把雙重預(yù)防機(jī)制作為重要考核內(nèi)容，壓實(shí)各級(jí)管理責(zé)任。
2.加強(qiáng)全員教育培訓(xùn)，提升全員防控能力。
3.以文化引領(lǐng)、培訓(xùn)先行、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、考核到位、落實(shí)責(zé)任，深入推進(jìn)“雙防控”工作,確保公司平穩(wěn)發(fā)展安全生產(chǎn)。
不妥之處敬請(qǐng)?zhí)岢鼋ㄗh和意見共同商討。
謝謝大家!
篇3：雙重預(yù)防機(jī)制工作實(shí)施方案
雙重預(yù)防機(jī)制工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省政府、市住建委關(guān)于建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制的重大決策部署，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我公司發(fā)展現(xiàn)狀，建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。制定實(shí)施方案如下：
一、工作目標(biāo)
全面開展安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)，深入研究水泥廠事故的特點(diǎn)，認(rèn)真分析安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推行隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制，建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系、隱患排查治理體系，從根本上防范安全事故發(fā)生，構(gòu)建公司安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
2、
實(shí)施內(nèi)容
各單位部門要建立健全并保持人員不安全行為控制程序，對(duì)人員不安全行為進(jìn)行識(shí)別和梳理，并制訂員工崗位規(guī)范和控制措施，以實(shí)現(xiàn)人員準(zhǔn)入、培訓(xùn)、監(jiān)督全過程的流程管理。
1、人員準(zhǔn)入管理
2、人員不安全行為識(shí)別與梳理在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)識(shí)別出的人員不安全行為進(jìn)行梳理，總結(jié)分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律，為不安全行為控制提供依據(jù)。
3、員工崗位規(guī)范
在人員不安全行為識(shí)別與梳理的基礎(chǔ)上，應(yīng)制訂員工崗位規(guī)范，崗位規(guī)范應(yīng)：
4、不安全行為控制措施制定
制定員工不安全行為控制措施，以確保員工崗位規(guī)范的有效執(zhí)行。
5、員工培訓(xùn)教育建立員工培訓(xùn)教育機(jī)制，以提高員工安全知識(shí)、意識(shí)和技能。
6、員工行為監(jiān)督
(1)
建立完善的員工行為監(jiān)督制度，及時(shí)對(duì)人員不安全行為進(jìn)行監(jiān)督和控制。
7、員工檔案
建立健全員工檔案，全面掌握員工信息，以實(shí)現(xiàn)分類管理。
3、
責(zé)任分工
公司負(fù)責(zé)承擔(dān)建立和實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理的主體責(zé)任。要積極開展風(fēng)險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估和隱患排查治理工作。進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、制定管控措施、排查治理隱患、信息技術(shù)應(yīng)用等。
四、保障措施
各單位部門要從組織保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序，以保障雙重預(yù)防機(jī)制能夠得到有效的實(shí)施和運(yùn)行。
(一)組織保障
各單位部門建立健全雙重預(yù)防機(jī)制管理組織機(jī)構(gòu)，以組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作。
(二)制度保障
1、各單位部門建立健全與雙重預(yù)防機(jī)制管理相關(guān)的目標(biāo)、責(zé)任、獎(jiǎng)懲、舉報(bào)、投入保障、風(fēng)險(xiǎn)控制、隱患排查治理、員工行為、文化建設(shè)、安全會(huì)議、教育培訓(xùn)、技術(shù)審批、安全監(jiān)測(cè)、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查、考核評(píng)審、災(zāi)害預(yù)防、班組建設(shè)、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)等管理制度。
2、各單位部門要建立健全并保持程序，以識(shí)別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求。
3、各單位部門建立健全并保持程序，以規(guī)范體系文件、記錄的管理，保證在各個(gè)場(chǎng)所、崗位都能得到相關(guān)有效的文件、記錄。
(三)安全文化保障
各單位部門建立健全并保持企業(yè)安全文化建設(shè)管理程序，以發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚和規(guī)范功能。
五、工作階段
安全風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理體系建設(shè)工作共分四個(gè)階段進(jìn)行：
1、動(dòng)員部署階段（即日起至11月1日）
生產(chǎn)技術(shù)部制定工作方案，生產(chǎn)副總經(jīng)理蔣勤亮召開相關(guān)會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署，落實(shí)責(zé)任分工，明確進(jìn)度安排。
2、工作推進(jìn)階段（11月10日至11月20日）
要落實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作。要按照要求，開展全面排查，完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施，做好自查自改，治理各類安全隱患。確保危險(xiǎn)源和存在安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)區(qū)域、崗位的重點(diǎn)管控，使安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)；
3、督查階段（20**年11月25日至11月30日）
對(duì)各車間的部署、方案制定和安全風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
4、總結(jié)評(píng)估階段（20**年2月1日至2月15日）
公司對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，分析存在的問題和差距，提煉好的經(jīng)驗(yàn)和做法，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)措施。
工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各單位要將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)作為“一把手”工程，明確職責(zé)分工，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。
2、做好本次試點(diǎn)，提升示范引領(lǐng)。充分發(fā)揮試點(diǎn)帶動(dòng)作用，促使我礦盡快形成可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法，通過示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作。
3、引導(dǎo)投入，做好資金保障。充分發(fā)揮財(cái)務(wù)資金的作用，確保試點(diǎn)建設(shè)資金投入有保障。
4、營(yíng)造氛圍，強(qiáng)化輿論宣傳。要加大宣傳力度，通過試點(diǎn)成效擴(kuò)大影響，引導(dǎo)本公司其他兄弟單位積極參與到工作中來(lái)，在本公司、本區(qū)、本行業(yè)中形成良好的氛圍。
5、嚴(yán)格考核，推動(dòng)工作落實(shí)。由公司及上級(jí)相關(guān)部門對(duì)我公司推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)情況開展督導(dǎo)、檢查，并將工作開展情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容。