**街道流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃

為了進(jìn)一步促進(jìn)**街道城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)出租房屋和流動(dòng)人口的管理服務(wù)工作，抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，樹(shù)立工作人員的良好形象。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，****年**街道特制定以下流動(dòng)人口管理工作計(jì)劃：

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善各類工作制度

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)查制度，建立長(zhǎng)效管理措施，不定時(shí)對(duì)各登記點(diǎn)工作進(jìn)行抽查檢查，對(duì)人員在位情況和每日工作情況進(jìn)行檢查，確保工作取得實(shí)效。

（二）堅(jiān)持行政例會(huì)制度，每周一下午召開(kāi)行政例會(huì)，聽(tīng)取各登記站工作人員一周工作匯報(bào)，收取一周工作數(shù)據(jù)和圖片簡(jiǎn)報(bào)，針對(duì)上周存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理，并安排本周主要工作和清查范圍。

（三）認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度，每周一下午行政例會(huì)結(jié)束后組織學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《暫住人口管理?xiàng)l例》、《租賃房屋治安管理規(guī)定》以及有關(guān)法規(guī)政策，切實(shí)做到工作學(xué)習(xí)兩不誤，不斷提高我站工作人員的法律法規(guī)知識(shí)。

二、摸清底數(shù)，確立清理整治重點(diǎn)

為了進(jìn)一步全面掌握轄區(qū)出租房屋和流動(dòng)人口信息，流管站每周二和周五下午進(jìn)行集中清查，周三、周四晚上進(jìn)行夜查，在上一年的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展調(diào)查摸底。一是組織力量，采取“地毯式”的調(diào)查摸底方式，對(duì)轄區(qū)的出租房屋及流動(dòng)人口，逐街、逐巷、逐戶、逐人進(jìn)行摸排，并與出租房主、用人單位簽訂治安責(zé)任保證書(shū)，切實(shí)做到“以房管人、以業(yè)管人”。二是對(duì)不符合安全條件的房屋出租戶依法取締，對(duì)住宿登記制度不落實(shí)和租住身份不清，來(lái)歷不明人員的出租戶依法處罰，限期整改，進(jìn)一步完善暫住人口信息管理系統(tǒng)，建立長(zhǎng)效管理措施，對(duì)身份不清、情況不明的外來(lái)人員，通過(guò)上網(wǎng)比對(duì)或發(fā)函調(diào)查的方式，搞清人員情況，確保安全穩(wěn)定。三是加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用人管理，嚴(yán)密巡邏檢查和身份核查工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所和商業(yè)往點(diǎn)外來(lái)人員登記管理制度，落實(shí)用人單位特別是個(gè)體私營(yíng)業(yè)主的暫住人口管理責(zé)任。四是聯(lián)合派出所實(shí)行嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防與嚴(yán)控相結(jié)合，特別是對(duì)治安問(wèn)題突出的城郊結(jié)合部房屋出租戶、美容美發(fā)、歌舞廳、個(gè)體旅社作為重點(diǎn)，打擊隱藏于出租房屋中的流竄違法犯罪分子，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和打擊“三股勢(shì)力”，切實(shí)維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序。

三、認(rèn)真排查，規(guī)范管理

在摸清底數(shù)、核對(duì)登記的基礎(chǔ)上，對(duì)清查出的出租房屋、暫住人口按治安管轄區(qū)進(jìn)行登記、辦證、建檔。加強(qiáng)對(duì)出租房屋、流動(dòng)人口的日常管理。明確暫住人口戶籍對(duì)應(yīng)關(guān)系，確定以“以房管人”和“以業(yè)管人”的管理辦法，建立出租房屋管理卷和流動(dòng)人口臺(tái)帳，查清流動(dòng)人口底數(shù)。規(guī)范出租房屋管理，監(jiān)督出租房屋主、私房不得出租給無(wú)身份證、無(wú)暫住證的外來(lái)人員。建立聯(lián)防體系，主動(dòng)與派出所、街道社區(qū)、村委會(huì)、小區(qū)物業(yè)聯(lián)系，從而達(dá)到對(duì)流動(dòng)人口群防群治、齊抓共管的目的。

四、開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好的輿論氛圍

組織片區(qū)民警、辦公室工作人員、轄區(qū)紅袖標(biāo)、村民兵到各單位、小區(qū)進(jìn)行走訪，并充分利用報(bào)紙、電視等新聞媒體，采取出黑板報(bào)、散發(fā)宣傳資料等多種形式，向廣大人民群眾宣傳有關(guān)流動(dòng)人口管理的法律規(guī)定。使加強(qiáng)流動(dòng)人口管理的重要性讓每位外來(lái)務(wù)工人員都了解，從而做到家喻戶曉、人人皆知、從中得到群眾的理解和支持，使我們的管理工作能夠更加順利有序的開(kāi)展。

五、保護(hù)暫住人口合法權(quán)益，努力為暫住人口搞好服務(wù)

重點(diǎn)對(duì)建筑行業(yè)和建材行業(yè)等用人單位進(jìn)行清查，與外來(lái)打工人員建立聯(lián)系，對(duì)安全和勞動(dòng)保護(hù)不符合國(guó)家規(guī)定的用人單位，主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，維護(hù)外來(lái)人口的合法權(quán)益。對(duì)生活比較困難的流動(dòng)人口及時(shí)與轄區(qū)內(nèi)社會(huì)、村委會(huì)聯(lián)系，想辦法解決他們的困難和疾苦，切實(shí)做好服務(wù)工作。

六、工作目標(biāo)

（一）切實(shí)掌握出租房屋底數(shù)，進(jìn)一步健全暫住人口登記變動(dòng)管理制度，減少漏登、漏管；

（二）與派出所掛鉤，依法取締一批非法出租房屋，處罰一批登記管理制度不落實(shí)的用人單位、出租戶和個(gè)體私營(yíng)業(yè)主；

（三）清理“三無(wú)”人員，發(fā)現(xiàn)打擊一批隱藏其中的流竄犯、在逃犯；

（四）嚴(yán)密以出租房屋、旅社、公共復(fù)雜場(chǎng)所為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)和活動(dòng)點(diǎn)的治安控制，提高對(duì)流動(dòng)人口的管理水平。

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**年**月**日

篇2：遼寧省流動(dòng)人口治安管理辦法(2001修正)

　　遼寧省流動(dòng)人口治安管理辦法(20**修正)

　　（1997年12月4日遼寧省人民政府令第82號(hào)發(fā)布 根據(jù)20**年12月28日發(fā)布的《遼寧省人民政府關(guān)于修訂廢止部分省政府規(guī)章的決定》修正）

　　遼寧省流動(dòng)人口治安管理辦法(20**修正本)

　　第一條 為加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》和《遼寧省流動(dòng)人口管理?xiàng)l例》的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于離開(kāi)常住戶口所在地的縣（含縣級(jí)市），到其他地區(qū)暫住的人員。

　　出差、探親、訪友、旅游、就醫(yī)人員不適用本辦法。

　　第三條 公安機(jī)關(guān)是流動(dòng)人口治安管理的主管部門(mén)。

　　第四條 流動(dòng)人口居住在賓館、飯店的，除另有規(guī)定外，應(yīng)申報(bào)旅客登記。

　　第五條 流動(dòng)人口在暫住地居住3日以上不滿30日的，由戶主（含雇主、房主）或本人在3日內(nèi)到居（村）民委員會(huì)申報(bào)登記。

　　第六條 勞改或勞教人員保（院）外就醫(yī)或請(qǐng)假回家，應(yīng)在到達(dá)暫住地24小時(shí)內(nèi)，由戶主和其本人持住戶的戶口簿和勞改或勞教機(jī)關(guān)出具的證明，到居住地公安派出所登記或申領(lǐng)《暫住證》。

　　第七條 離開(kāi)常住戶口所在地，擬在暫住地居住30日以上，年滿十六周歲以上的，應(yīng)在7日內(nèi)到暫住地公安派出所申報(bào)暫住戶口登記，同時(shí)辦理暫住證》。

　　第八條 流動(dòng)人口申領(lǐng)《暫住證》，必須持本人居民身份證，并按下列規(guī)定辦理： （一）暫住在居民家中的，由本人攜帶戶主的戶口簿到暫住地公安派出所辦理《暫住證》；

　　（二）暫住在機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)或者工地、工廠內(nèi)的，由單位或者雇主將暫住人員登記，到暫住地公安派出所集中辦理《暫住證》；

　　（三）暫住在出租房屋的，由出租人帶領(lǐng)承租人到暫住地公安派出所辦理《暫住證》；

　　（四）在賓館、旅店長(zhǎng)期包房的，應(yīng)持本人居民身份證到暫住地派出所辦理《暫住證》。

　　第九條 《暫住證》為1人1證，有效期最長(zhǎng)為1 年。暫住期滿繼續(xù)暫住的，應(yīng)在期滿前辦理延期或換領(lǐng)手續(xù)。領(lǐng)取《暫住證》應(yīng)交納工本費(fèi)。

　　《暫住證》由省公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。

　　第十條 任何單位和個(gè)人不得留住或留用未進(jìn)行暫住登記或申領(lǐng)《暫住證》的人員。

　　第十一條 居（村）民委員會(huì)可根據(jù)需要設(shè)立流動(dòng)人口管理站，可聘用協(xié)管員協(xié)助工作。流動(dòng)人口較多的機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)根據(jù)需要確定流動(dòng)人口協(xié)管人員，并成立治安保衛(wèi)組織，協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好安全防范工作。

　　第十二條 單位或個(gè)人出租給流動(dòng)人口居住的房屋，其建筑結(jié)構(gòu)、居室設(shè)備、出入口和通道等，必須符合消防安全和治安管理規(guī)定；危險(xiǎn)和違章建筑的房屋不準(zhǔn)出租。

　　第十三條 將私有房屋出租給流動(dòng)人口的，出租人須持房屋所有權(quán)證或者其他合法證明、居民身份證、戶口簿，向房屋所在地公安派出所申請(qǐng)登記，將單位房屋出租給流動(dòng)人口的，出租人須持房屋所有權(quán)證、單位介紹信，到房屋所在地公安派出所申請(qǐng)登記。經(jīng)審核符合本辦法第十二條規(guī)定的，出租人與公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書(shū)。

　　第十四條 房屋出租人向流動(dòng)人口出租房屋，應(yīng)履行下列治安責(zé)任；

　　（一）不準(zhǔn)將房屋出租給無(wú)合法有效證件的承租人；

　　（二）發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動(dòng)或者有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)； （三）發(fā)現(xiàn)出租房屋存在隱患應(yīng)及時(shí)告知承租人予以消除；

　　（四）禁止出租人在承租居住的房屋內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品。

　　第十五條 流動(dòng)人口承租房屋應(yīng)履行下列治安責(zé)任：

　　（一）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到公安派出所申報(bào)暫住戶口登記或辦理《暫住證》；

　　（二）將承租房屋轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)借給他人的，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓才沙鏊陥?bào)備案；

　　（三）發(fā)現(xiàn)承租房屋存在隱患應(yīng)及時(shí)告知出租人予以消除；

　　（四）禁止在承租居住的房屋內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)易燃、易爆、有毒危險(xiǎn)物品。

　　第十六條 不按規(guī)定申報(bào)暫住登記或申領(lǐng)《暫住證》，經(jīng)通知仍不申報(bào)或不申領(lǐng)的，以及騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣、偽造、變?cè)臁稌鹤∽C》的，由公安機(jī)關(guān)依照《遼寧省流動(dòng)人口管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第十七條 出租人或承租人違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)按下列規(guī)定予以處罰：

　　（一）未向公安機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)并簽訂治安責(zé)任保證書(shū)，出租房屋給流動(dòng)人口的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，逾期不辦的，處以100元以上500元以下罰款；

　　（二）將房屋出租給無(wú)合法有效證件的流動(dòng)人口或?qū)⒎课蒉D(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人未按規(guī)定報(bào)告公安機(jī)關(guān)的，處以警告或100元以上1000元以下罰款；

　　（三）不履行治安責(zé)任，在出租的房屋內(nèi)發(fā)生案件、治安災(zāi)害事故的，責(zé)令出租人停止出租，并處以200元以上1000元以下罰款；

　　（四）利用承租的房屋非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存或經(jīng)營(yíng)易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品的，責(zé)令其搬出承租的房屋，依法沒(méi)收危險(xiǎn)物品，并處以100元以上1000元以下罰款。

　　第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　《遼寧省人民政府關(guān)于修訂廢止部分省政府規(guī)章的決定》中與本文相關(guān)的內(nèi)容

　　（20**年12月18日遼寧省第九屆人民政府第94次常務(wù)會(huì)議通過(guò) 遼寧省人民政府令第130號(hào)發(fā)布）

　　為了適應(yīng)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的需要，根據(jù)《*中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于適應(yīng)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織進(jìn)程清理地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和其他政策措施的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔20**〕22號(hào)）的要求，經(jīng)過(guò)清理，省政府決定，修訂《遼寧省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)施辦法》等6件省政府規(guī)章（見(jiàn)附件1），廢止《遼寧省外商投資企業(yè)用地管理暫行辦法》等21件省政府規(guī)章（見(jiàn)附件2）。

　　附件1：遼寧省人民政府決定修訂的部分規(guī)章（6件）

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　　二、遼寧省流動(dòng)人口治安管理辦法

　　第二條修改為：本辦法適用于離開(kāi)常住戶口所在地的縣（含縣級(jí)市），到其他地區(qū)暫住的人員。

　　出差、探親、訪友、旅游、就醫(yī)人員不適用本辦法。

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篇3：某學(xué)院外來(lái)人口管理制度

　　學(xué)院外來(lái)人口管理制度

　　第一條 為加強(qiáng)我院的外來(lái)人口管理工作，確保我院外來(lái)人口遵章守法，特制定本辦法：

　　第二條 凡離開(kāi)戶口所在地來(lái)我校探親、訪友等在院居住的人員均為外來(lái)流動(dòng)人口。

　　外來(lái)流動(dòng)人口在到達(dá)學(xué)院三日內(nèi)，應(yīng)向?qū)W院總務(wù)處保衛(wèi)部申請(qǐng)登記，辦理《安徽長(zhǎng)江職業(yè)學(xué)院出入證》，十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)嘏沙鏊暾?qǐng)辦理《暫住證》，并與其簽訂《安全防范協(xié)議書(shū)》。

　　第三條 外來(lái)流動(dòng)人口在我院應(yīng)遵紀(jì)守法，愛(ài)護(hù)學(xué)校院一切公共設(shè)施，講究環(huán)境衛(wèi)生，并隨身攜帶好《居民身份證》。暫住證，流動(dòng)人口婚育證明。學(xué)院出入證以便檢查。

　　第四條 學(xué)院各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格控制外來(lái)流動(dòng)人口進(jìn)出校門(mén)，并協(xié)助外來(lái)流動(dòng)人口到總務(wù)處保衛(wèi)部進(jìn)行登記，辦理相關(guān)手續(xù)(辦理《學(xué)校暫住人口出入證》、《安徽長(zhǎng)江職業(yè)學(xué)院出入證》)。

　　第五條 外來(lái)流動(dòng)人口沒(méi)有辦理、出示相關(guān)證件，學(xué)院各部門(mén)不得聘任其在校從事務(wù)工、經(jīng)商、居住、基建施工。

　　第六條 總務(wù)處保衛(wèi)部要督促檢查外來(lái)人口用工單位，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口的管理工作，同時(shí)要對(duì)全院的外來(lái)人口定期不定期的進(jìn)行安全大檢查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)整改;

　　第七條 總務(wù)處保衛(wèi)部沒(méi)有辦理相關(guān)證件的流動(dòng)人員，一經(jīng)查實(shí)，將勸其離學(xué)院，并不得在學(xué)院從事任何勞務(wù)工作。

　　第八條 積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)，對(duì)我院的外來(lái)人口進(jìn)行排查工作，注意發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上追逃人員。