蓮花山鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件預(yù)案

　　一、目的

　　為及時(shí)、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效應(yīng)對并及時(shí)控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害，做好醫(yī)療救護(hù)工作，避免和減少人員傷亡，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)散，保障廣大人民群眾的生命與健康，維護(hù)社會安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其實(shí)施辦法、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，特制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的所有公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作。

　　三、基本原則

　　(一)預(yù)防為主

　　加強(qiáng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患，采取有效措施，預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

　　(二)快速反應(yīng)

　　及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患，建立信息通報(bào)快速通道，盡可能在最短時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制。

　　(三)分類指導(dǎo)

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件區(qū)別處理，以求達(dá)到最佳效果。

　　(四)及時(shí)處理

　　在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，對受害者及時(shí)采取救治措施，做到快速、高效、及時(shí)，最大限度減輕危害造成的不利后果。

　　衛(wèi)生院設(shè)立指揮中心，負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家委員會提出的建議進(jìn)行分析、判斷，決定是否啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，并由鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。

　　突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮中心日常工作由衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科具體負(fù)責(zé)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各有關(guān)部門及人員必須按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

　　(三)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1)、貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的決策和部署;統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

　　2)、核實(shí)各項(xiàng)工作預(yù)案，分析、研究、判定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度，提出緊急應(yīng)對措施;組織、協(xié)調(diào)成員部門(單位)，配合各村、社區(qū)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作。

　　3)、對各村、社區(qū)、各有關(guān)部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督促。

　　4)、研究、處理其他有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)。

　　我院負(fù)責(zé)制定預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)技術(shù)方案，及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài);負(fù)責(zé)組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、檢驗(yàn)檢測等專業(yè)的專家組成的專家咨詢組;組建、培訓(xùn)由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍和醫(yī)療急救隊(duì)伍，落實(shí)對受害者的救治措施，做好傳染病病人的流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察及實(shí)驗(yàn)室檢測工作;對事件現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生處置，提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施以及監(jiān)督措施的落實(shí);開展健康教育，保護(hù)易感人群，防止疫情擴(kuò)散;協(xié)調(diào)政府各相關(guān)部門、各村、社區(qū)協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。必要時(shí)，提請區(qū)政府對疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。

　　四衛(wèi)生專業(yè)應(yīng)急處置

　　1、各村

　　根據(jù)衛(wèi)生院安排，協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)防病措施并開展督查，掌握本轄區(qū)的疫情動(dòng)態(tài)，向衛(wèi)生院報(bào)告;做好防病必需的技術(shù)和物資準(zhǔn)備;指導(dǎo)開展環(huán)境消毒和個(gè)人防護(hù);協(xié)助上級單位落實(shí)預(yù)防和控制措施，做好現(xiàn)場處理工作;依托社區(qū)開展居民健康教育。

　　2、確定監(jiān)測點(diǎn)，及時(shí)掌握、分析、報(bào)告疫情動(dòng)態(tài)，提出防治對策;指導(dǎo)開展流行病學(xué)調(diào)查，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理，指導(dǎo)各村(社區(qū))做好疫點(diǎn)處理工作;對各村(社區(qū))和各村衛(wèi)生所、個(gè)體診所人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和督查工作。

　　督促落實(shí)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測點(diǎn)和各有關(guān)單位做好突發(fā)衛(wèi)生公共事件監(jiān)測工作，及時(shí)上報(bào)監(jiān)測信息;做好病人流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查、樣品采集工作，及時(shí)報(bào)告事件動(dòng)態(tài)情況;承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理工作。

　　3、各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)

　　建立由主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的突發(fā)衛(wèi)生公共事件工作小組，建立院內(nèi)工作流程，將各項(xiàng)工作落實(shí)到人。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的消毒等預(yù)防工作，重視醫(yī)務(wù)人員的自身防護(hù)，防止醫(yī)源性感染。做好病例監(jiān)測、篩選、報(bào)告，對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應(yīng)的臨時(shí)隔離措施，預(yù)防疾病傳播。

　　4、衛(wèi)生監(jiān)督

　　重點(diǎn)開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所等單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告、預(yù)防控制措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

　　五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?/p>

　　我院組建由衛(wèi)生管理、、臨床醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的專家組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)臁＜規(guī)煜略O(shè)傳染病及群體性原因不明疾病專業(yè)委員會、食物中毒專業(yè)委員會、職業(yè)中毒專業(yè)委員會，各專業(yè)委員會成員名單由衛(wèi)生院決定，專家?guī)烊粘９芾砉ぷ饔尚l(wèi)生院負(fù)責(zé)。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，衛(wèi)生院組織相應(yīng)專業(yè)委員會對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型及危害程度分級，向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指揮中心提出是否啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，或啟動(dòng)何級預(yù)警機(jī)制的建議。

　　六、應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)

　　衛(wèi)生部門要組建規(guī)模適度、人才配比合理、專業(yè)素質(zhì)高、精干高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)，人員由臨床救護(hù)、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮中心統(tǒng)一調(diào)度。

　　題及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。

　　七、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告

　　(一)報(bào)告內(nèi)容

　　1、初次報(bào)告。第一、必須報(bào)告信息：事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、波及人群或潛在的威脅和影響、報(bào)告聯(lián)系單位人員及通訊方式。第二、盡可能報(bào)告的信息：事件的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。

　　2、階段報(bào)告。報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因可能因素;在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況，同時(shí)對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。

　　3、總結(jié)報(bào)告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，對事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié)，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件的防范和處置建議。

　　(二)報(bào)告原則

　　初次報(bào)告要快，階段報(bào)告要新、準(zhǔn)，總結(jié)報(bào)告要全。

　　(三)報(bào)告時(shí)限

　　有下列情形之一的，各衛(wèi)生所、個(gè)體診所和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生局報(bào)告;1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;

　　2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;

　　3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。

　　4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。

　　(四)報(bào)告方式

　　凡執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、疾病預(yù)防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生和基層監(jiān)測點(diǎn)的報(bào)告人均為責(zé)任報(bào)告人，除按常規(guī)疫情報(bào)告、疾病監(jiān)測及其它常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定要求進(jìn)行報(bào)告外，對發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異常現(xiàn)象要以最快方式向縣疾病控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　第五部分應(yīng)急處理方案

　　一、應(yīng)急處理要求

　　由鎮(zhèn)政府突發(fā)事件指揮部指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各有關(guān)部門共同實(shí)施，并報(bào)告上級人民政府。由區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組建紅色應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)，人員由流行病學(xué)、臨床救護(hù)、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、實(shí)驗(yàn)室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專業(yè)技術(shù)人員組成。分為疾病控制應(yīng)急分隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)、檢驗(yàn)檢測分隊(duì)、后勤保障分隊(duì)等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)?wèi)?yīng)在臨時(shí)現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)現(xiàn)場處理工作任務(wù)。包括現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、標(biāo)本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預(yù)防性服藥、預(yù)防接種、醫(yī)療救治等。

　　二、控制措施

　　(一)一般性控制措施

　　1.現(xiàn)場處置工作程序

　　(1)通過流行病學(xué)調(diào)查快速確定事件發(fā)生的可能原因，對可能的生物、毒素因子進(jìn)行分類，確定疫區(qū)和目標(biāo)人群;

　　(2)根據(jù)自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍，對事件的危害程度和潛在危害進(jìn)行判定;開展健康教育和社會動(dòng)員，群防群治盡可能減少危害;

　　(3)對救護(hù)人員、疾病預(yù)防控制人員和物資的需求做出評估和調(diào)用;

　　(4)經(jīng)過事件緊急處理，疫情消除后，進(jìn)行后續(xù)監(jiān)測，直至消除危害;參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況核實(shí);現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、分析原因，實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn);提出采取控制措施的建議，包括疫區(qū)封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預(yù)防服藥、預(yù)防接種、健康教育和干預(yù)等;處理結(jié)果的總結(jié)、評估與上報(bào)。

　　2.醫(yī)療救護(hù)工作程序

　　第一、視傷亡情況設(shè)置傷病員分檢處。

　　第二、對現(xiàn)場傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準(zhǔn)確評價(jià)，包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)及種類;傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源;急需解決的醫(yī)療救護(hù)問題。

　　第三、指揮、調(diào)遣現(xiàn)場及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療救護(hù)力量。

　　第四、向臨時(shí)現(xiàn)場指揮部匯報(bào)有關(guān)情況，并接受指令。

　　第五、在現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)中，依據(jù)受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類，分別以“紅、黃、藍(lán)、黑”的傷病卡作出標(biāo)志(傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成)，置于傷病員的左胸部或其他明顯部位，便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)的急救措施。

　　第六、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項(xiàng)等逐一填寫傷員情況單，并置于傷員衣袋內(nèi)。

　　3.傷病員運(yùn)送工作程序

　　傷病員經(jīng)現(xiàn)場檢傷分類、處置后，要根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分流。傷病員分流原則如下：

　　(1)接受傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由臨時(shí)現(xiàn)場指揮部按照就近、有效的原則指定。

　　(2)傷病員現(xiàn)場經(jīng)治的醫(yī)療文書要一式二份，及時(shí)向臨時(shí)現(xiàn)場指揮部報(bào)告匯總，并向接納傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交。

　　(3)臨時(shí)現(xiàn)場指揮部指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須無條件收治分流傷病員。

　　(4)運(yùn)送傷病員途中需要監(jiān)護(hù)的，由現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮部派醫(yī)療人員護(hù)送。

　　(5)傷病員運(yùn)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)后，由收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立專門的搶救小組,負(fù)責(zé)傷病員救治工作。

　　4.消毒處置

　　(1)根據(jù)現(xiàn)場情況，選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。

　　(2)保護(hù)食品、電器設(shè)施和其他有關(guān)物品，防止沾染藥物。

　　(3)實(shí)施消毒應(yīng)先室內(nèi)后室外、先地面后墻壁、先重點(diǎn)后一般、先飲水后污水的順序進(jìn)行。

　　5.現(xiàn)場情況報(bào)告程序

　　由現(xiàn)場最高指揮者負(fù)責(zé)向上級報(bào)告現(xiàn)場情況。

　　6.新聞宣傳與信息發(fā)布

　　按上級有關(guān)指示，統(tǒng)一口徑，指定專人向媒體發(fā)布信息，其它任何人員未經(jīng)授權(quán)不得對外公布相關(guān)信息。

篇2：大學(xué)防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

　　Z大學(xué)關(guān)于防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

　　為有效預(yù)防、及時(shí)控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的暴發(fā)流行，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)及上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制訂本預(yù)案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、信息暢通、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、科學(xué)防治、加強(qiáng)合作的原則，保證在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生或者可能發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地實(shí)施預(yù)防、控制、救治，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，及時(shí)控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展、蔓延，維護(hù)學(xué)校的安全、穩(wěn)定。

　　二、工作原則

　　1、加強(qiáng)宣傳，提高防護(hù)意識 采取多種形式進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控知識的宣傳，提高師生員工的防護(hù)意識;出現(xiàn)疫情時(shí)，按照有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)報(bào)告、積極治療、正確轉(zhuǎn)送，采取有力措施做好防護(hù)，切斷傳播途徑，控制疫情發(fā)展。

　　2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，群防群控 各部門、各學(xué)院要服從學(xué)校防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情工作組的統(tǒng)一部署與安排，信息共享、協(xié)調(diào)配合、群防群控。各部門、各學(xué)院主要負(fù)責(zé)人為防控工作第一責(zé)任人。

　　3、依法管理，科學(xué)防控 嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理，用科學(xué)方法防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件，對于違法行為，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　三、處置程序與應(yīng)急措施

　　1、學(xué)校防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行24小時(shí)值班。一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件病例或疑似病例，立即向?qū)W校防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)。

　　2、學(xué)校防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到疫情報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急程序和應(yīng)急儲備的藥品及防護(hù)設(shè)備，派醫(yī)護(hù)人員立即趕赴現(xiàn)場開展緊急救治，采取果斷措施進(jìn)行科學(xué)處置。

　　3、突發(fā)公共衛(wèi)生事件病例或疑似病例所在單位負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場，穩(wěn)定師生員工的情緒，服從學(xué)校防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情工作組的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，積極參與應(yīng)急處置工作。

　　4、公安處應(yīng)立即派保衛(wèi)人員趕赴現(xiàn)場維持秩序，設(shè)立警戒線封閉現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，配合做好疫點(diǎn)、疫區(qū)的封閉和戒備工作。

　　5、醫(yī)護(hù)人員對疫情波及的范圍、嚴(yán)重程度進(jìn)行初步判斷后，按規(guī)定做好密切接觸者隔離觀察、患者到泰安市中心醫(yī)院或疾控中心指定醫(yī)院轉(zhuǎn)送等工作，患者所在單位派人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度和陪護(hù)。轉(zhuǎn)移后，醫(yī)護(hù)人員應(yīng)迅速對疫點(diǎn)現(xiàn)場進(jìn)行消毒及相關(guān)處理。同時(shí)，校醫(yī)院要在2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告。

　　6、醫(yī)護(hù)人員對病例或疑似病例發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍及原因進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查并做好記錄，及時(shí)分析匯總，并根據(jù)疫情發(fā)展趨勢，向?qū)W校防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出限制人群集聚活動(dòng)或停課等建議，最大限度地防止疫情的擴(kuò)散和蔓延。

　　7、根據(jù)疫情控制情況，由學(xué)校防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)宣布疫情平息、解除。

篇3：初中突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案

　　初級中學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案

　　為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障師生身體健康和生命安全，保障學(xué)校的正常教學(xué)秩序，維護(hù)社會的穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》、《zz縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我校工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)，是指突然發(fā)生、造成或者可能造成師生健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康的事件。

　　二、學(xué)校成立教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處理工作。

　　三、堅(jiān)持“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早救治”原則。

　　建立高效的公共衛(wèi)生突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理工作體制和快速反應(yīng)機(jī)制，切實(shí)履行各自的職責(zé)，做到傳染病早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早對病人采取隔離治療措施，防止疾病進(jìn)一步擴(kuò)散和蔓延。

　　1、早預(yù)防。牢固樹立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，精心組織、周密部署學(xué)校的各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)及后勤服務(wù)工作，堅(jiān)持以法辦事，規(guī)范操作，及時(shí)排查和消除學(xué)校的各種隱患。加強(qiáng)校園內(nèi)廁所的衛(wèi)生保潔和滅“四害”工作，斷絕傳染病原體的傳染途徑;教師辦公室和教室門窗每天要經(jīng)常開啟，氣溫適宜時(shí)全天開啟，確保通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣新鮮，減少感染病原體的機(jī)會;重視健康課教育，利用健康課、宣傳欄、黑板報(bào)和將配置的多媒體網(wǎng)絡(luò)、閉路電視系統(tǒng)等載體和形式對師生加強(qiáng)健康教育，普及衛(wèi)生防病相關(guān)知識;加強(qiáng)師生體育鍛煉，每日開展師生健身操鍛煉，科學(xué)設(shè)計(jì)體育課，增強(qiáng)師生對疾病的抵抗能力;每年對全體師生開展體能測試，每年對全體學(xué)生進(jìn)行一次體檢;根據(jù)師生體能測試和體檢情況，針對性地采取健身鍛煉和預(yù)防疾病措施;完善學(xué)校公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，做好必要的物質(zhì)準(zhǔn)備，儲備一定數(shù)量的口罩、防護(hù)服、消毒液和預(yù)防藥品。要嚴(yán)格控制外來人員入校，嚴(yán)格控制師生外出參加活動(dòng)，取消春秋游等集體活動(dòng)。對廣大師生要做到疫情信息準(zhǔn)確、公開、透明，做好宣傳引導(dǎo)工作，確保校園穩(wěn)定;加大傳染病預(yù)防控制知識的宣傳力度;在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下，為師生準(zhǔn)備必要的預(yù)防藥品并適時(shí)提供。

　　2、早發(fā)現(xiàn)。即落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)檢查制度，關(guān)注學(xué)校每位師生的健康狀況和情緒傾向，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)采取相應(yīng)措施。密切掌握師生出勤動(dòng)態(tài)。

　　3、早報(bào)告。及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告通報(bào)信息;學(xué)校設(shè)立24小時(shí)值班及疫情監(jiān)控報(bào)告情況。一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)性事件，在第一時(shí)間向上級有關(guān)部門匯報(bào)，及時(shí)向公安和醫(yī)療、防疫等部門發(fā)出求助信息。組建突發(fā)事件報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)，建立健全突發(fā)事件信息報(bào)告體系。發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，要在一小時(shí)內(nèi)向縣教育局和縣衛(wèi)生防疫部門報(bào)告：

　　(1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病流行的;

　　(2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疫病;

　　(3)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物中毒事件的。

　　一旦學(xué)校出現(xiàn)突發(fā)惡性事件，立即啟動(dòng)以下各職能人員，全力投入事故的處理工作。在報(bào)告的同時(shí)，學(xué)校立即組織力量對報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、確認(rèn)，并采取必要的控制措施，并及時(shí)報(bào)告調(diào)查情況。任何人對突發(fā)事件不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

　　4、早救治早隔離。突發(fā)事件發(fā)生后，要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰先受理的制度，立即招呼就近人員，控制局面，最大努力阻止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展，應(yīng)采取下列措施：

　　(1)組織有關(guān)人員或配合衛(wèi)生防疫人員對事件發(fā)生的原因、涉及的人群、危害程度及發(fā)展趨勢進(jìn)行調(diào)查，初步判斷事件的類型，并由衛(wèi)生防疫部門提出是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議;

　　(2)進(jìn)行現(xiàn)場控制，實(shí)行師生分散隔離，防止事態(tài)擴(kuò)大;

　　(3)組織救治突發(fā)事件致病人員;

　　(4)對教室、食堂、電腦室、圖書館、辦公室等人群密集的地方，按規(guī)定進(jìn)行消毒。具體辦法在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下進(jìn)行。

　　四、責(zé)任追究

　　學(xué)校及其有關(guān)人員有下列行為之一的，根據(jù)具體情節(jié)和責(zé)任大小，報(bào)告上級主管部門對主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予通報(bào)批評、記過、行政記大過、降級或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行等嚴(yán)重危害后果的，報(bào)告上級主管部門給予開除的行政處分。

　　(1)未依照本預(yù)案的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，對突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的;

　　(2)未依照本預(yù)案的規(guī)定完成突發(fā)事件應(yīng)急處理必須落實(shí)的工作;

　　(3)突發(fā)事件發(fā)生后，對上級有關(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的;

　　(4)在突發(fā)事件調(diào)查、控制等工作中玩忽職守、失職、瀆職的;

　　(5)拒不履行其他應(yīng)急處理職責(zé)的。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)：

　　zz縣第二初級中學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：z

　　副組長：z

　　組員：z

　　六、各小組分工職能：

　　1、突發(fā)事故應(yīng)急處理小組：z

　　職能：

　　(1)盡速到達(dá)現(xiàn)場，了解和掌握事故情況

　　，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。

　　(2)在第一時(shí)間向縣教育局辦公室報(bào)告情況。

　　(3)組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。

　　(4)密切配合公安、醫(yī)療、防疫等機(jī)構(gòu)對事故進(jìn)行處理。

　　(5)認(rèn)真執(zhí)行上級教育行政部門和政府部門的有關(guān)指示。

　　(6)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理，查找原因和責(zé)任。

　　2、醫(yī)療救援人員：年級組長、各班主任

　　職能：

　　(1)做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援。

　　(2)配合醫(yī)療、防疫等機(jī)構(gòu)進(jìn)行消毒、取樣分析等工作。

　　(3)做好上級來人和家長的接待，必要時(shí)為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。

　　3、信息資料人員：同年級組教師

　　職能：

　　(1)采集突發(fā)事故全過程的各種信息資料。

　　(2)撰寫有關(guān)突發(fā)事故的書面報(bào)告，整理取證材料。

　　(3)作好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計(jì)、分析工作。

　　4、通信聯(lián)絡(luò)人員：z

　　職能：

　　(1)在第一時(shí)間向縣教育局辦公室通報(bào)情況。

　　(2)做好學(xué)校內(nèi)部的通信聯(lián)絡(luò)工作。

　　各職能部門人員由校長負(fù)責(zé)具體落實(shí)，并做好培訓(xùn)工作。

　　zz縣第二初級中學(xué)

　　二0**年三月