成都市物業管理公共衛生事件中的應急預案
第一節 傳染病疫情事件應急預案
第八十五條 傳染病是由各種病原體引起的能在人與人、動物與動物或人與動物之間相互傳播的一類疾病。中國目前的法定傳染病有甲、乙、丙3類，共37種。常見的傳染病主要有流行性感冒、 霍亂、鼠疫、肺結核、 血吸蟲病、沙眼、狂犬病等;主要傳播途徑有呼吸道傳播、消化道傳播、血液傳播、體表傳播等。
第八十六條 傳染病疫情的特點是有病原體，有傳染性和流行性，感染后常有免疫性。有些傳染病還有季節性或地方性。傳染病的分類尚未統一，有些按病原體分類，有些按傳播途徑分類。
第八十七條 建筑區劃內的傳染病疫情事件的預防和處理，物業服務企業應當持科學客觀的態度，以政府相關衛生防疫機構為主，積極配合相關部門開展傳染病疫情事件的預防和處理工作，加大建筑區劃內的環境維護和宣傳力度;
第八十八條 傳染病疫情事件的預防和緊急措施：
(一)傳染病的預防應采取以切斷主要傳播環節為主導的綜合措施。傳染病的傳播和流行必須具備3個環節，即傳染源(能排出病原體的人或動物)、傳播途徑(病原體傳染他人的途徑)及易感者(對該種傳染病無免疫力者)。若能完全切斷其中的一個環節，即可防止該種傳染病的發生和流行。各種傳染病的薄弱環節各不相同。在預防中應充分利用。除主導環節外對其他環節也應采取措施，只有這樣才能更好地預防各種傳染病。
(二)在傳染疾病高發期，物業服務企業應當加強環境維護力度，對建筑區劃內及周邊進行定期消毒處理，開展滅鼠、滅蠅、滅蚊等工作，阻斷傳染疾病傳播途徑;
(三)定期聯系相關衛生防疫機構，在建筑區劃內開展傳染性疾病防治宣傳，使業主、使用人了解基本的傳染性疾病防治知識，培養良好的個人衛生習慣;
(四)物業服務企業相關從業人員應注意多了解傳染性疾病預防和處理的相關知識，樹立憂患意識，發生疫情時，應在保障自身不被傳染的前提下，開展防治工作;
(五)當發現傳染性疾病或者疑似出現傳染性疾病，物業服務企業應當遵循疫情報告屬地管理原則，按照國務院規定的或者國務院衛生行政部門規定的內容、程序和方式，及時報告相關疾病預防控制機構;
(六)建筑區劃內若出現經相關疾病預防控制機構確認的疫情后，物業服務企業應當在相關機構的指導下協助開展工作;
(七)在政府相關部門的許可下，將建筑區劃內發生的疫情情況、防治措施以及注意事項，以書面形式告知建筑區劃內所有人員，做好防范措施;
(八)協組相關部門對疫情感染區域進行隔離，設立警戒，禁止人員進去;
(九)按照相關機構的指導，使用相應的藥劑對疫情感染區及其周邊進行消毒處理，防止疫情擴散;
(十)疫情期間，隨時了解收集疫情防治最新信息，并向建筑區劃內業主、使用人發布;
(十一)在政府相關部門發布的最權威的信息宣布疫情得到消除后，物業服務企業應當組織環境維護人員對相關區域進行徹底消毒;
(十二)在相關部門許可的情況下，解除警戒，并以書面形式告知建筑區劃內的業主、使用人。
第二節 食物中毒事件應急預案
第八十九條 食物中毒是指食用了不利于人體健康的物品而導致的急性中毒性疾病通常都是在不知情的情況下發生食物中毒。食物中毒是由于進食被細菌及其毒素污染的食物，或攝食含有毒素的動植物如毒蕈、河豚等引起的急性中毒性疾病。變質食品、污染水源是主要傳染源，不潔手、餐具和帶菌蒼蠅是主要傳播途徑。
第九十條 雖然食物中毒的原因不同，癥狀各異，但一般都具有如下流行病學和臨床特征：
(一)潛伏期短，一般由幾分鐘到幾小時，食入"有毒食物"后于短時間內幾乎同時出現一批病人，來勢兇猛，很快形成高峰，呈爆發流行;
(二)病人臨床表現相似，且多以急性胃腸道癥狀為主;
(三)發病與食入某種食物有關，病人在近期同一段時間內都食用過同一種"有毒食物"，發病范圍與食物分布呈一致性，不食者不發病，停止食用該種食物后很快不再有新病例;
(四)一般人與人之間不傳染，發病曲線呈驟升驟降的趨勢，沒有傳染病流行時發病曲線的余波;
(五)有明顯的季節性。夏秋季多發生細菌性和有毒動植物食物中毒;冬春季多發生肉毒中毒和亞硝酸鹽中毒等
第九十一條 食物中毒事件的緊急措施：
(一)當建筑區劃內發生食物中毒或疑似中毒事件時，發現者應立即向物業服務項目經理或物業服務負責人匯報，并立即通知醫療機構;
(二)項目經理、公司領導立即趕到現場，掌握現場情況，首先查明是否食物中毒、發生時間、中毒人數，掌握第一手資料。
(三)將中毒人員立即送往附近醫療機構進行搶救;
(四)控制中毒現場，同時封閉食品毒源，協助衛生防疫機構及公安機關查明食品中毒源，防止二次中毒;
(五)對相關區域進行警戒隔離，組織人員疏散、封閉食品中毒源。做好通風工作，確保現場人員安全，穩定相關人員情緒，阻止事態進一步擴展;
(六)待衛生防疫機構及公安機關查明事故原因，并允許后，對制作現場及餐具、灶具、櫥具進行清洗、消毒、通風,防止二次污染中毒。
(七)對冷藏、冷凍食品經防疫部門檢驗后方可食用。
(八)事故處理完畢后，總結應急搶救工作的經驗教訓，同時提出改進意見，完善預案。
第三節 其他公共衛生事件應急預案
第九十二條 建筑區劃公共衛生事件還包括：群體性不明原因疾病、食品安全、職業危害、動物疫情等事件。第九十三條 其他公共衛生事件應急預案，物業服務企業可參照的參照本章第一、二節制定;
第九十四條 建筑區劃內的其他公共衛生事件預防和處置，物業服務企業應以預防為主，堅持預防與應急相結合。加強對公共衛生知識的宣傳，做好建筑區劃內的環境維護和消殺滅害工作;
第九十五條 對涉及到物業服務企業職責范圍或物業服務合同約定以外的公共衛生事件的處理，物業服務企業應當及時報告政府相關部門，以政府相關衛生防疫機構為主，積極配合相關部門開展建筑區劃內的其他公共衛生事件的預防和處理工作。
篇2：大學防控突發公共衛生事件應急預案
Z大學關于防控突發公共衛生事件應急預案
為有效預防、及時控制突發公共衛生事件的暴發流行，指導和規范突發公共衛生事件的應急處理工作，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等有關法律法規及上級有關文件精神，結合我校實際，特制訂本預案：
一、指導思想
堅持預防為主的方針，貫徹統一領導、分級負責、信息暢通、反應及時、措施果斷、科學防治、加強合作的原則，保證在突發公共衛生事件發生或者可能發生時，能夠及時、準確、有效地實施預防、控制、救治，做到早發現、早報告、早隔離、早治療，及時控制突發公共衛生事件的發展、蔓延，維護學校的安全、穩定。
二、工作原則
1、加強宣傳，提高防護意識 采取多種形式進行突發公共衛生事件防控知識的宣傳，提高師生員工的防護意識;出現疫情時，按照有關法律法規及時報告、積極治療、正確轉送，采取有力措施做好防護，切斷傳播途徑，控制疫情發展。
2、加強領導，群防群控 各部門、各學院要服從學校防控突發公共衛生事件疫情工作組的統一部署與安排，信息共享、協調配合、群防群控。各部門、各學院主要負責人為防控工作第一責任人。
3、依法管理，科學防控 嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理，用科學方法防控突發公共衛生事件，對于違法行為，依法追究相關責任人的責任。
三、處置程序與應急措施
1、學校防控突發公共衛生事件疫情工作領導小組實行24小時值班。一旦發現突發公共衛生事件病例或疑似病例，立即向學校防控突發公共衛生事件疫情工作領導小組辦公室報告，不得瞞報、遲報、漏報、不報。
2、學校防控突發公共衛生事件疫情工作領導小組辦公室接到疫情報告后，立即啟動應急程序和應急儲備的藥品及防護設備，派醫護人員立即趕赴現場開展緊急救治，采取果斷措施進行科學處置。
3、突發公共衛生事件病例或疑似病例所在單位負責人要立即趕赴現場，穩定師生員工的情緒，服從學校防控突發公共衛生事件疫情工作組的統一調度和指揮，積極參與應急處置工作。
4、公安處應立即派保衛人員趕赴現場維持秩序，設立警戒線封閉現場，禁止無關人員進入，配合做好疫點、疫區的封閉和戒備工作。
5、醫護人員對疫情波及的范圍、嚴重程度進行初步判斷后，按規定做好密切接觸者隔離觀察、患者到泰安市中心醫院或疾控中心指定醫院轉送等工作，患者所在單位派人負責協調、調度和陪護。轉移后，醫護人員應迅速對疫點現場進行消毒及相關處理。同時，校醫院要在2小時內向當地衛生行政部門報告。
6、醫護人員對病例或疑似病例發生的時間、地點、范圍及原因進行詳細調查并做好記錄，及時分析匯總，并根據疫情發展趨勢，向學校防控突發公共衛生事件疫情工作領導小組提出限制人群集聚活動或停課等建議，最大限度地防止疫情的擴散和蔓延。
7、根據疫情控制情況，由學校防控突發公共衛生事件疫情工作領導小組適時宣布疫情平息、解除。
篇3：初中突發公共衛生事件預防和應急處理預案
初級中學突發公共衛生事件預防和應急處理預案
為有效預防、及時控制和消除學校突發公共衛生事件的危害，保障師生身體健康和生命安全，保障學校的正常教學秩序，維護社會的穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》和《新疆維吾爾自治區突發公共衛生事件應急辦法》、《zz縣教育系統突發公共衛生事件預防和應急處理預案》等法律法規的規定，結合我校工作實際，制定本預案。
一、教育系統突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件)，是指突然發生、造成或者可能造成師生健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。
二、學校成立教育系統公共衛生突發事件預防和應急處理工作領導小組，統一領導、協調指揮公共衛生突發事件的預防和應急處理工作。
三、堅持“早預防、早發現、早報告、早救治”原則。
建立高效的公共衛生突發事件防范和應急處理工作體制和快速反應機制，切實履行各自的職責，做到傳染病早預防、早發現、早報告、早對病人采取隔離治療措施，防止疾病進一步擴散和蔓延。
1、早預防。牢固樹立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，精心組織、周密部署學校的各項教育教學活動及后勤服務工作，堅持以法辦事，規范操作，及時排查和消除學校的各種隱患。加強校園內廁所的衛生保潔和滅“四害”工作，斷絕傳染病原體的傳染途徑;教師辦公室和教室門窗每天要經常開啟，氣溫適宜時全天開啟，確保通風換氣，保持室內空氣新鮮，減少感染病原體的機會;重視健康課教育，利用健康課、宣傳欄、黑板報和將配置的多媒體網絡、閉路電視系統等載體和形式對師生加強健康教育，普及衛生防病相關知識;加強師生體育鍛煉，每日開展師生健身操鍛煉，科學設計體育課，增強師生對疾病的抵抗能力;每年對全體師生開展體能測試，每年對全體學生進行一次體檢;根據師生體能測試和體檢情況，針對性地采取健身鍛煉和預防疾病措施;完善學校公共衛生設施建設，做好必要的物質準備，儲備一定數量的口罩、防護服、消毒液和預防藥品。要嚴格控制外來人員入校，嚴格控制師生外出參加活動，取消春秋游等集體活動。對廣大師生要做到疫情信息準確、公開、透明，做好宣傳引導工作，確保校園穩定;加大傳染病預防控制知識的宣傳力度;在衛生防疫部門的指導下，為師生準備必要的預防藥品并適時提供。
2、早發現。即落實責任，嚴格執行學校的各項檢查制度，關注學校每位師生的健康狀況和情緒傾向，發現苗頭性問題及時采取相應措施。密切掌握師生出勤動態。
3、早報告。及時向上級有關部門報告通報信息;學校設立24小時值班及疫情監控報告情況。一旦發現突發性事件，在第一時間向上級有關部門匯報，及時向公安和醫療、防疫等部門發出求助信息。組建突發事件報告信息網絡，建立健全突發事件信息報告體系。發現有下列情形之一的，要在一小時內向縣教育局和縣衛生防疫部門報告：
(1)發生或者可能發生傳染病流行的;
(2)發生或者發現不明原因的群體性疫病;
(3)發生或者可能發生重大食物中毒事件的。
一旦學校出現突發惡性事件，立即啟動以下各職能人員，全力投入事故的處理工作。在報告的同時，學校立即組織力量對報告事項進行調查核實、確認，并采取必要的控制措施，并及時報告調查情況。任何人對突發事件不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、早救治早隔離。突發事件發生后，要求執行誰發現誰先受理的制度，立即招呼就近人員，控制局面，最大努力阻止事態的進一步發展，應采取下列措施：
(1)組織有關人員或配合衛生防疫人員對事件發生的原因、涉及的人群、危害程度及發展趨勢進行調查，初步判斷事件的類型，并由衛生防疫部門提出是否啟動應急預案的建議;
(2)進行現場控制，實行師生分散隔離，防止事態擴大;
(3)組織救治突發事件致病人員;
(4)對教室、食堂、電腦室、圖書館、辦公室等人群密集的地方，按規定進行消毒。具體辦法在衛生部門的指導下進行。
四、責任追究
學校及其有關人員有下列行為之一的，根據具體情節和責任大小，報告上級主管部門對主要領導和直接責任人給予通報批評、記過、行政記大過、降級或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行等嚴重危害后果的，報告上級主管部門給予開除的行政處分。
(1)未依照本預案的規定履行報告職責，對突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的;
(2)未依照本預案的規定完成突發事件應急處理必須落實的工作;
(3)突發事件發生后，對上級有關部門的調查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調查的;
(4)在突發事件調查、控制等工作中玩忽職守、失職、瀆職的;
(5)拒不履行其他應急處理職責的。
五、組織領導：
zz縣第二初級中學突發公共衛生事件預防和應急處理領導小組：
組長：z
副組長：z
組員：z
六、各小組分工職能：
1、突發事故應急處理小組：z
職能：
(1)盡速到達現場，了解和掌握事故情況
，控制局面，阻止事態發展，并研究事故處理的具體策略。
(2)在第一時間向縣教育局辦公室報告情況。
(3)組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。
(4)密切配合公安、醫療、防疫等機構對事故進行處理。
(5)認真執行上級教育行政部門和政府部門的有關指示。
(6)負責事故的調查、分析和處理，查找原因和責任。
2、醫療救援人員：年級組長、各班主任
職能：
(1)做好醫療救治、現場控制等工作的聯絡和后勤支援。
(2)配合醫療、防疫等機構進行消毒、取樣分析等工作。
(3)做好上級來人和家長的接待，必要時為上級工作組現場辦公做好后勤服務工作。
3、信息資料人員：同年級組教師
職能：
(1)采集突發事故全過程的各種信息資料。
(2)撰寫有關突發事故的書面報告，整理取證材料。
(3)作好相關數據的分類統計、分析工作。
4、通信聯絡人員：z
職能：
(1)在第一時間向縣教育局辦公室通報情況。
(2)做好學校內部的通信聯絡工作。
各職能部門人員由校長負責具體落實，并做好培訓工作。
zz縣第二初級中學
二0**年三月