郵電部關(guān)于發(fā)布《電信終端設(shè)備進(jìn)網(wǎng)審批管理規(guī)定》的通知
為了保證國家通信網(wǎng)的通信質(zhì)量,加強(qiáng)對電信終端設(shè)備的進(jìn)網(wǎng)管理,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將《電信終端設(shè)備進(jìn)網(wǎng)審批管理規(guī)定》發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
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電信終端設(shè)備進(jìn)網(wǎng)審批管理規(guī)定
第一章總則
第一條
為加強(qiáng)對接入國家通信網(wǎng)使用的電信終端設(shè)備的管理,保證國家通信網(wǎng)的完整性、統(tǒng)一性、先進(jìn)性,維護(hù)國家利益和用戶權(quán)益,特制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定所稱電信終端設(shè)備是指接入國家通信網(wǎng)、安裝在用戶使用地點(diǎn)、供用戶直接使用的電信設(shè)備,如電話機(jī)、集團(tuán)電話、用戶交換機(jī)、移動電話機(jī)、無線尋呼機(jī)、傳真機(jī)、調(diào)制解調(diào)器、數(shù)據(jù)終端等設(shè)備。
第三條
郵電部是電信終端設(shè)備進(jìn)網(wǎng)審批的主管部門,郵電部電信政務(wù)司具體負(fù)責(zé)電信終端設(shè)備的進(jìn)網(wǎng)審批事宜。各省、自治區(qū)、直轄市郵電管理局(以下簡稱郵電管理局)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的電信終端設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理工作。
第四條
郵電部對接入國家通信網(wǎng)使用的電信終端設(shè)備實(shí)行全國統(tǒng)一的進(jìn)網(wǎng)許可證制度。
第五條
凡接入國家通信網(wǎng)使用的電信終端設(shè)備,必須符合國家規(guī)定的技術(shù)體制、標(biāo)準(zhǔn)和通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及郵電部有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定,并具有郵電部頒發(fā)的進(jìn)網(wǎng)許可證;未獲得進(jìn)網(wǎng)許可證的電信終端設(shè)備,不得接入國家通信網(wǎng)使用。
第二章進(jìn)網(wǎng)審批程序
第六條
國內(nèi)生產(chǎn)廠家(以下簡稱廠家)辦理電信終端設(shè)備型號進(jìn)網(wǎng)許可證的程序:
(一)廠家向郵電部電信政務(wù)司提供以下文件資料:
1、書面申請報告及申請進(jìn)網(wǎng)設(shè)備的圖片和有關(guān)技術(shù)資料等。
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)。
3、主管部門的意見。無主管部門的應(yīng)提供相應(yīng)的有效證明文件。
4、中外合資或外商獨(dú)資企業(yè)需提供政府主管部門批準(zhǔn)的內(nèi)、外銷比例批文及成立企業(yè)的合同、章程等。
5、企業(yè)概況(包括人員、設(shè)備、生產(chǎn)條件、隸屬關(guān)系等)。
6、質(zhì)量保證體系、售后服務(wù)措施。
7、移動電話機(jī)、無繩電話機(jī)還應(yīng)提供當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理委員會的批準(zhǔn)文件。
8、郵電管理局初審報告。
(二)郵電部電信政務(wù)司對以上材料進(jìn)行審核,在10日內(nèi)給予批復(fù)。
(三)廠家根據(jù)同意辦理進(jìn)網(wǎng)手續(xù)的批復(fù),進(jìn)行樣機(jī)摸底檢測。檢測合格后,可向郵電管理局申請安排試用。在樣機(jī)試用期間,廠家應(yīng)安排對樣機(jī)進(jìn)行例行試驗(yàn),并做生產(chǎn)定型鑒定的準(zhǔn)備工作。試用期滿,應(yīng)向郵電管理局提交用戶試用報告。
(四)廠家生產(chǎn)的電信終端設(shè)備通過部或省主管部門組織的生產(chǎn)定型鑒定后,應(yīng)向郵電部電信政務(wù)司報送鑒定證書和鑒定會主要文件,并提交進(jìn)網(wǎng)檢測申請報告。廠家也可在生產(chǎn)定型鑒定前向郵電部電信政務(wù)司提交進(jìn)網(wǎng)檢測申請報告。
(五)郵電部電信政務(wù)司收到報告后,書面通知郵電管理局進(jìn)行抽樣,并委托進(jìn)網(wǎng)檢測單位進(jìn)行進(jìn)網(wǎng)檢測,必要時可安排對廠家的生產(chǎn)必備條件和質(zhì)量保證體系進(jìn)行現(xiàn)場檢查,現(xiàn)場檢查應(yīng)在30日內(nèi)完成,檢查結(jié)果書面報郵電部電信政務(wù)司。進(jìn)網(wǎng)檢測通知書有效期為30日。
(六)檢測單位收到抽樣設(shè)備后在15日內(nèi)完成常溫檢測。對于全部項目檢測合格的,由檢測單位將檢測報告報送郵電部電信政務(wù)司。
若經(jīng)檢測有的項目不合格,由檢測單位發(fā)給廠家檢測不合格通知書,同時報送郵電部電信政務(wù)司。廠家對存在的問題整改后,再向郵電部電信政務(wù)司提出申請,郵電部電信政務(wù)司重新出具進(jìn)網(wǎng)檢測通知書。
(七)郵電部電信政務(wù)司對檢測單位報送的檢測報告和廠家的相關(guān)文件、材料進(jìn)行全面審核后,對符合本規(guī)定要求的,在15日內(nèi)向廠家頒發(fā)郵電部電信終端設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證。
第七條
經(jīng)銷單位辦理電信終端設(shè)備批量進(jìn)網(wǎng)許可證的程序:
(一)經(jīng)銷單位應(yīng)向郵電部電信政務(wù)司提供以下文件資料:
1、申請報告。報告中應(yīng)寫清設(shè)備產(chǎn)地、型號、數(shù)量、進(jìn)口渠道等。
2、營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)。
3、國家有關(guān)部門批準(zhǔn)進(jìn)口的批文、報關(guān)單及完稅單,若委托其它單位進(jìn)口的,應(yīng)附上雙方的協(xié)議或合同。
4、申請進(jìn)網(wǎng)設(shè)備的序號(移動電話機(jī)和無線尋呼機(jī)除外),要正規(guī)打印(一式三份)。
5、申請進(jìn)網(wǎng)設(shè)備的技術(shù)資料(包括中文使用手冊、維護(hù)手冊、電路圖等)。
6、售后服務(wù)措施以及確保供應(yīng)維修用備品、備件的證明。
7、傳真機(jī)、調(diào)制解調(diào)器、集團(tuán)電話應(yīng)隨機(jī)附帶生產(chǎn)廠家保修卡,保修卡中應(yīng)明確在中國境內(nèi)設(shè)立的維修中心或指定維修站的地址、保修措施等。
8、經(jīng)銷單位應(yīng)提供申請進(jìn)網(wǎng)的機(jī)型在郵電部指定檢測單位已做的環(huán)境適應(yīng)性和壽命試驗(yàn)報告。
(二)郵電部電信政務(wù)司審核符合要求后,委托郵電管理局按規(guī)定比例進(jìn)行抽樣,同時通知檢測單位安排進(jìn)網(wǎng)檢測。
(三)檢測單位收到抽樣設(shè)備后,在15日內(nèi)完成進(jìn)網(wǎng)檢測并報電信政務(wù)司。
若經(jīng)檢測不合格,經(jīng)銷單位對全部設(shè)備整改后重新向郵電部電信政務(wù)司提出申請復(fù)測。
(四)進(jìn)網(wǎng)檢測合格后,經(jīng)郵電部電信政務(wù)司全面審核,對符合本規(guī)定要求的,在15日內(nèi)頒發(fā)郵電部電信終端設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證。
第八條
用戶直接進(jìn)口自用的電信終端設(shè)備,若其設(shè)備型號屬郵電部已批準(zhǔn)進(jìn)網(wǎng)的,由用戶憑有關(guān)文件、資料向所在郵電管理局申請辦理進(jìn)網(wǎng)使用手續(xù)。
對于國內(nèi)廠家生產(chǎn)的容量在20門以下的小型程控用戶交換機(jī),郵電部不實(shí)行全國統(tǒng)一審批,個別地區(qū)若有需要可由郵電管理局視情況批準(zhǔn)在本地區(qū)進(jìn)網(wǎng)使用。
第三章進(jìn)網(wǎng)許可證的管理
第九條
進(jìn)網(wǎng)許可證由郵電部統(tǒng)一印制,其有效期限為1至3年。
第十條
廠家在取得電信終端設(shè)備型號進(jìn)網(wǎng)許可證后,需按郵電部統(tǒng)一規(guī)定格式制作進(jìn)網(wǎng)標(biāo)志,并加貼在進(jìn)網(wǎng)設(shè)備上。
對批量進(jìn)網(wǎng)的電信終端設(shè)備進(jìn)網(wǎng)標(biāo)志,由郵電部統(tǒng)一印制并核發(fā)。
第十一條
進(jìn)網(wǎng)許可證不得轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造和冒用。獲得進(jìn)網(wǎng)許可證的單位在刊登其設(shè)備廣告時不得含有虛假內(nèi)容,欺騙和誤導(dǎo)用戶。
第十二條
進(jìn)網(wǎng)許可證有效期屆滿,進(jìn)網(wǎng)許可證失效,應(yīng)將原證交回。若需繼續(xù)進(jìn)網(wǎng)使用的,須提前30日向郵電部電信政務(wù)司提交申請報告,報告中應(yīng)說明設(shè)備的銷售情況、質(zhì)量情況或庫存的數(shù)量等,并由郵電管理局在報告上簽署意見,最后經(jīng)郵電部電信政務(wù)司審查符合要求后,方可辦理換證手續(xù)。
第十三條
已獲得進(jìn)網(wǎng)許可證的廠家及經(jīng)銷單位若改變名稱或企業(yè)性質(zhì)的,須自變更后30日內(nèi)向郵電部電信政務(wù)司提交換證申請報告,并附送變更后的營業(yè)執(zhí)照、有關(guān)主管部門的批復(fù)及郵電管理局的意見等,并交回原證。經(jīng)郵電部電信政務(wù)司審查符合要求后,辦理更名換證手續(xù)。
第四章監(jiān)督檢查
第十四條
郵電部電信政務(wù)司和各郵電管理局負(fù)責(zé)對獲得進(jìn)網(wǎng)許可證的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理用戶和電信部門對設(shè)備質(zhì)量和售后服務(wù)等問題的投訴,并負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
第十五條
郵電部對已批準(zhǔn)進(jìn)網(wǎng)的電信終端設(shè)備廠家實(shí)行年度檢查制度。每年年終對廠家的現(xiàn)狀、當(dāng)年產(chǎn)銷量、設(shè)備質(zhì)量和服務(wù)情況以及進(jìn)網(wǎng)許可證的使用管理等進(jìn)行檢查。
第十六條
已批準(zhǔn)進(jìn)網(wǎng)使用的電信終端設(shè)備應(yīng)備有中文說明書和保修卡,在保修卡中應(yīng)注明該設(shè)備的維修地址、電話、郵政編碼等。說明書和設(shè)備包裝上應(yīng)有中文標(biāo)明的設(shè)備名稱、型號和生產(chǎn)廠名、廠址。
第十七條
廠家和經(jīng)銷單位對未經(jīng)郵電部審批、無進(jìn)網(wǎng)許可證的電信終端設(shè)備,不得刊登廣告和銷售。
第五章罰則
第十八條
對違反第五條規(guī)定的,由郵電管理局給予警告、限期改、沒收終端設(shè)備的處罰;并直接或建議其所在單位或上級主管單位給予行政處分。
第十九條
對違反第九條至第十三條規(guī)定的,郵電部將視情節(jié),給予警告、限期整改、通報批評直至吊銷進(jìn)網(wǎng)許可證的處罰。
第二十條
對違反第十六條、十七條規(guī)定的,郵電部和郵電管理局將會同工商、技術(shù)監(jiān)督等部門依法予以查處。
第二十一條
當(dāng)事人對辦理進(jìn)網(wǎng)許可證的決定或行政處罰不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
被處罰的當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不起訴、又不履行行政處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十二條
通信行政管理工作人員違反本規(guī)定,濫用職權(quán)或者有其它違法行為的,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第二十三條
郵電部電信政務(wù)司具體負(fù)責(zé)本規(guī)定的實(shí)施,并可依據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施細(xì)則。
第二十四條
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
篇2:電信終端設(shè)備進(jìn)網(wǎng)審批管理規(guī)定
郵電部關(guān)于發(fā)布《電信終端設(shè)備進(jìn)網(wǎng)審批管理規(guī)定》的通知
為了保證國家通信網(wǎng)的通信質(zhì)量,加強(qiáng)對電信終端設(shè)備的進(jìn)網(wǎng)管理,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將《電信終端設(shè)備進(jìn)網(wǎng)審批管理規(guī)定》發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
附件:
電信終端設(shè)備進(jìn)網(wǎng)審批管理規(guī)定
第一章總則
第一條
為加強(qiáng)對接入國家通信網(wǎng)使用的電信終端設(shè)備的管理,保證國家通信網(wǎng)的完整性、統(tǒng)一性、先進(jìn)性,維護(hù)國家利益和用戶權(quán)益,特制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定所稱電信終端設(shè)備是指接入國家通信網(wǎng)、安裝在用戶使用地點(diǎn)、供用戶直接使用的電信設(shè)備,如電話機(jī)、集團(tuán)電話、用戶交換機(jī)、移動電話機(jī)、無線尋呼機(jī)、傳真機(jī)、調(diào)制解調(diào)器、數(shù)據(jù)終端等設(shè)備。
第三條
郵電部是電信終端設(shè)備進(jìn)網(wǎng)審批的主管部門,郵電部電信政務(wù)司具體負(fù)責(zé)電信終端設(shè)備的進(jìn)網(wǎng)審批事宜。各省、自治區(qū)、直轄市郵電管理局(以下簡稱郵電管理局)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的電信終端設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理工作。
第四條
郵電部對接入國家通信網(wǎng)使用的電信終端設(shè)備實(shí)行全國統(tǒng)一的進(jìn)網(wǎng)許可證制度。
第五條
凡接入國家通信網(wǎng)使用的電信終端設(shè)備,必須符合國家規(guī)定的技術(shù)體制、標(biāo)準(zhǔn)和通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及郵電部有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定,并具有郵電部頒發(fā)的進(jìn)網(wǎng)許可證;未獲得進(jìn)網(wǎng)許可證的電信終端設(shè)備,不得接入國家通信網(wǎng)使用。
第二章進(jìn)網(wǎng)審批程序
第六條
國內(nèi)生產(chǎn)廠家(以下簡稱廠家)辦理電信終端設(shè)備型號進(jìn)網(wǎng)許可證的程序:
(一)廠家向郵電部電信政務(wù)司提供以下文件資料:
1、書面申請報告及申請進(jìn)網(wǎng)設(shè)備的圖片和有關(guān)技術(shù)資料等。
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)。
3、主管部門的意見。無主管部門的應(yīng)提供相應(yīng)的有效證明文件。
4、中外合資或外商獨(dú)資企業(yè)需提供政府主管部門批準(zhǔn)的內(nèi)、外銷比例批文及成立企業(yè)的合同、章程等。
5、企業(yè)概況(包括人員、設(shè)備、生產(chǎn)條件、隸屬關(guān)系等)。
6、質(zhì)量保證體系、售后服務(wù)措施。
7、移動電話機(jī)、無繩電話機(jī)還應(yīng)提供當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理委員會的批準(zhǔn)文件。
8、郵電管理局初審報告。
(二)郵電部電信政務(wù)司對以上材料進(jìn)行審核,在10日內(nèi)給予批復(fù)。
(三)廠家根據(jù)同意辦理進(jìn)網(wǎng)手續(xù)的批復(fù),進(jìn)行樣機(jī)摸底檢測。檢測合格后,可向郵電管理局申請安排試用。在樣機(jī)試用期間,廠家應(yīng)安排對樣機(jī)進(jìn)行例行試驗(yàn),并做生產(chǎn)定型鑒定的準(zhǔn)備工作。試用期滿,應(yīng)向郵電管理局提交用戶試用報告。
(四)廠家生產(chǎn)的電信終端設(shè)備通過部或省主管部門組織的生產(chǎn)定型鑒定后,應(yīng)向郵電部電信政務(wù)司報送鑒定證書和鑒定會主要文件,并提交進(jìn)網(wǎng)檢測申請報告。廠家也可在生產(chǎn)定型鑒定前向郵電部電信政務(wù)司提交進(jìn)網(wǎng)檢測申請報告。
(五)郵電部電信政務(wù)司收到報告后,書面通知郵電管理局進(jìn)行抽樣,并委托進(jìn)網(wǎng)檢測單位進(jìn)行進(jìn)網(wǎng)檢測,必要時可安排對廠家的生產(chǎn)必備條件和質(zhì)量保證體系進(jìn)行現(xiàn)場檢查,現(xiàn)場檢查應(yīng)在30日內(nèi)完成,檢查結(jié)果書面報郵電部電信政務(wù)司。進(jìn)網(wǎng)檢測通知書有效期為30日。
(六)檢測單位收到抽樣設(shè)備后在15日內(nèi)完成常溫檢測。對于全部項目檢測合格的,由檢測單位將檢測報告報送郵電部電信政務(wù)司。
若經(jīng)檢測有的項目不合格,由檢測單位發(fā)給廠家檢測不合格通知書,同時報送郵電部電信政務(wù)司。廠家對存在的問題整改后,再向郵電部電信政務(wù)司提出申請,郵電部電信政務(wù)司重新出具進(jìn)網(wǎng)檢測通知書。
(七)郵電部電信政務(wù)司對檢測單位報送的檢測報告和廠家的相關(guān)文件、材料進(jìn)行全面審核后,對符合本規(guī)定要求的,在15日內(nèi)向廠家頒發(fā)郵電部電信終端設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證。
第七條
經(jīng)銷單位辦理電信終端設(shè)備批量進(jìn)網(wǎng)許可證的程序:
(一)經(jīng)銷單位應(yīng)向郵電部電信政務(wù)司提供以下文件資料:
1、申請報告。報告中應(yīng)寫清設(shè)備產(chǎn)地、型號、數(shù)量、進(jìn)口渠道等。
2、營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)。
3、國家有關(guān)部門批準(zhǔn)進(jìn)口的批文、報關(guān)單及完稅單,若委托其它單位進(jìn)口的,應(yīng)附上雙方的協(xié)議或合同。
4、申請進(jìn)網(wǎng)設(shè)備的序號(移動電話機(jī)和無線尋呼機(jī)除外),要正規(guī)打印(一式三份)。
5、申請進(jìn)網(wǎng)設(shè)備的技術(shù)資料(包括中文使用手冊、維護(hù)手冊、電路圖等)。
6、售后服務(wù)措施以及確保供應(yīng)維修用備品、備件的證明。
7、傳真機(jī)、調(diào)制解調(diào)器、集團(tuán)電話應(yīng)隨機(jī)附帶生產(chǎn)廠家保修卡,保修卡中應(yīng)明確在中國境內(nèi)設(shè)立的維修中心或指定維修站的地址、保修措施等。
8、經(jīng)銷單位應(yīng)提供申請進(jìn)網(wǎng)的機(jī)型在郵電部指定檢測單位已做的環(huán)境適應(yīng)性和壽命試驗(yàn)報告。
(二)郵電部電信政務(wù)司審核符合要求后,委托郵電管理局按規(guī)定比例進(jìn)行抽樣,同時通知檢測單位安排進(jìn)網(wǎng)檢測。
(三)檢測單位收到抽樣設(shè)備后,在15日內(nèi)完成進(jìn)網(wǎng)檢測并報電信政務(wù)司。
若經(jīng)檢測不合格,經(jīng)銷單位對全部設(shè)備整改后重新向郵電部電信政務(wù)司提出申請復(fù)測。
(四)進(jìn)網(wǎng)檢測合格后,經(jīng)郵電部電信政務(wù)司全面審核,對符合本規(guī)定要求的,在15日內(nèi)頒發(fā)郵電部電信終端設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證。
第八條
用戶直接進(jìn)口自用的電信終端設(shè)備,若其設(shè)備型號屬郵電部已批準(zhǔn)進(jìn)網(wǎng)的,由用戶憑有關(guān)文件、資料向所在郵電管理局申請辦理進(jìn)網(wǎng)使用手續(xù)。
對于國內(nèi)廠家生產(chǎn)的容量在20門以下的小型程控用戶交換機(jī),郵電部不實(shí)行全國統(tǒng)一審批,個別地區(qū)若有需要可由郵電管理局視情況批準(zhǔn)在本地區(qū)進(jìn)網(wǎng)使用。
第三章進(jìn)網(wǎng)許可證的管理
第九條
進(jìn)網(wǎng)許可證由郵電部統(tǒng)一印制,其有效期限為1至3年。
第十條
廠家在取得電信終端設(shè)備型號進(jìn)網(wǎng)許可證后,需按郵電部統(tǒng)一規(guī)定格式制作進(jìn)網(wǎng)標(biāo)志,并加貼在進(jìn)網(wǎng)設(shè)備上。
對批量進(jìn)網(wǎng)的電信終端設(shè)備進(jìn)網(wǎng)標(biāo)志,由郵電部統(tǒng)一印制并核發(fā)。
第十一條
進(jìn)網(wǎng)許可證不得轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造和冒用。獲得進(jìn)網(wǎng)許可證的單位在刊登其設(shè)備廣告時不得含有虛假內(nèi)容,欺騙和誤導(dǎo)用戶。
第十二條
進(jìn)網(wǎng)許可證有效期屆滿,進(jìn)網(wǎng)許可證失效,應(yīng)將原證交回。若需繼續(xù)進(jìn)網(wǎng)使用的,須提前30日向郵電部電信政務(wù)司提交申請報告,報告中應(yīng)說明設(shè)備的銷售情況、質(zhì)量情況或庫存的數(shù)量等,并由郵電管理局在報告上簽署意見,最后經(jīng)郵電部電信政務(wù)司審查符合要求后,方可辦理換證手續(xù)。
第十三條
已獲得進(jìn)網(wǎng)許可證的廠家及經(jīng)銷單位若改變名稱或企業(yè)性質(zhì)的,須自變更后30日內(nèi)向郵電部電信政務(wù)司提交換證申請報告,并附送變更后的營業(yè)執(zhí)照、有關(guān)主管部門的批復(fù)及郵電管理局的意見等,并交回原證。經(jīng)郵電部電信政務(wù)司審查符合要求后,辦理更名換證手續(xù)。
第四章監(jiān)督檢查
第十四條
郵電部電信政務(wù)司和各郵電管理局負(fù)責(zé)對獲得進(jìn)網(wǎng)許可證的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理用戶和電信部門對設(shè)備質(zhì)量和售后服務(wù)等問題的投訴,并負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
第十五條
郵電部對已批準(zhǔn)進(jìn)網(wǎng)的電信終端設(shè)備廠家實(shí)行年度檢查制度。每年年終對廠家的現(xiàn)狀、當(dāng)年產(chǎn)銷量、設(shè)備質(zhì)量和服務(wù)情況以及進(jìn)網(wǎng)許可證的使用管理等進(jìn)行檢查。
第十六條
已批準(zhǔn)進(jìn)網(wǎng)使用的電信終端設(shè)備應(yīng)備有中文說明書和保修卡,在保修卡中應(yīng)注明該設(shè)備的維修地址、電話、郵政編碼等。說明書和設(shè)備包裝上應(yīng)有中文標(biāo)明的設(shè)備名稱、型號和生產(chǎn)廠名、廠址。
第十七條
廠家和經(jīng)銷單位對未經(jīng)郵電部審批、無進(jìn)網(wǎng)許可證的電信終端設(shè)備,不得刊登廣告和銷售。
第五章罰則
第十八條
對違反第五條規(guī)定的,由郵電管理局給予警告、限期改、沒收終端設(shè)備的處罰;并直接或建議其所在單位或上級主管單位給予行政處分。
第十九條
對違反第九條至第十三條規(guī)定的,郵電部將視情節(jié),給予警告、限期整改、通報批評直至吊銷進(jìn)網(wǎng)許可證的處罰。
第二十條
對違反第十六條、十七條規(guī)定的,郵電部和郵電管理局將會同工商、技術(shù)監(jiān)督等部門依法予以查處。
第二十一條
當(dāng)事人對辦理進(jìn)網(wǎng)許可證的決定或行政處罰不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
被處罰的當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不起訴、又不履行行政處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十二條
通信行政管理工作人員違反本規(guī)定,濫用職權(quán)或者有其它違法行為的,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第二十三條
郵電部電信政務(wù)司具體負(fù)責(zé)本規(guī)定的實(shí)施,并可依據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施細(xì)則。
第二十四條
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
篇3:XX中學(xué)經(jīng)費(fèi)開支審批制度
XX中學(xué)經(jīng)費(fèi)開支審批制度
第一條為加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理,提高財務(wù)管理水平,合理控制各項開支,規(guī)范財經(jīng)行為,根據(jù)國家省市有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本制度。
第二條經(jīng)費(fèi)開支審批制度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要內(nèi)容。各級各部門應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹國家、省市有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)及學(xué)校相關(guān)制度,按照事權(quán)和財權(quán)統(tǒng)一的原則,既行使領(lǐng)導(dǎo)職權(quán),順利完成事業(yè)任務(wù),又承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,確保國家和學(xué)校利益不受損失。
第三條學(xué)校的各項經(jīng)費(fèi)開支,根據(jù)情況不同劃分審批權(quán)限,分級管理、分級負(fù)責(zé)。
第四條校長對學(xué)校的財務(wù)工作負(fù)總責(zé)。分管財務(wù)工作的副校長協(xié)助校長全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校財務(wù)工作。
第五條分管校領(lǐng)導(dǎo)對所分管部門申報的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項進(jìn)行審核;職能部門負(fù)責(zé)人,對所申報項目經(jīng)費(fèi)開支的真實(shí)性、合法性、效益性負(fù)責(zé)。
第六條財務(wù)室作為學(xué)校財務(wù)管理部門,在校長和分管財務(wù)工作副校長的領(lǐng)導(dǎo)下,對各項經(jīng)費(fèi)開支渠道的合理性、額度可行性、票據(jù)合法性、程序及標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)性負(fù)責(zé)。
第七條經(jīng)費(fèi)審批實(shí)行項目預(yù)算申報制。職能部門或申報人填寫《XX中學(xué)經(jīng)費(fèi)使用申請表》,注明申報理由和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并報主管校領(lǐng)導(dǎo)審核,各項經(jīng)費(fèi)開支必須按照審批權(quán)限,由相關(guān)的經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人審批,并注明經(jīng)費(fèi)開支渠道。預(yù)算的審批權(quán)限:1萬元(含)以下,由分管財務(wù)工作的副校長審批;1萬元至5萬元(含),由校長審批;5萬元以上,由校務(wù)會審批。
第八條學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》和《招投標(biāo)法》,對政府采購限額目錄的貨物及工程嚴(yán)格按要求落實(shí)執(zhí)行。
(一)按政府招標(biāo)流程辦理:貨物類≧100萬;工程類≧200萬的項目。
(二)按政府采購流程辦理:20萬≦貨物類<100萬(政府采購目錄內(nèi));50萬≦工程類<200萬;服務(wù)類≧20萬項目
(三)按內(nèi)部采購流程辦理:貨物類<20萬;工程類<50萬;服務(wù)類<20萬的項目以及政府采購目錄范圍外的項目。其中,項目<1萬按比較詢價程序辦理;1萬≦項目<10萬按集體議價程序辦理;項目≧10萬按競爭性談判程序辦理。
第九條對于材料加工、服務(wù)購置、設(shè)備購置、圖書購置、大宗物資材料采購、工程款(包括基建和維修)等的開支報銷,應(yīng)提供具有法律效應(yīng)的合同或協(xié)議、工程進(jìn)度表、決算書及驗(yàn)收證明等。
第十條原始票據(jù)如有遺失,應(yīng)當(dāng)取得原票據(jù)存根聯(lián)或記賬聯(lián)復(fù)印件,加蓋出票單位的財務(wù)專用章或發(fā)票專用章,代作原始憑證。
附:
1、《XX中學(xué)經(jīng)費(fèi)使用申請表》
2、《XX中學(xué)集體議價流程》
3、《XX中學(xué)競爭性談判流程》
XX中學(xué)經(jīng)費(fèi)使用申請表
經(jīng) 費(fèi) 預(yù) 算 |
項目名稱 | ||||||
項 目 分 類 |
1 | 預(yù)算經(jīng)費(fèi) | 合 計 |
||||
2 | 預(yù)算經(jīng)費(fèi) | ||||||
3 | 預(yù)算經(jīng)費(fèi) | ||||||
填報人簽名 | 填報時間 | 年 月 日 | |||||
審 核 審 批 |
主管校領(lǐng)導(dǎo)或總務(wù)主任審核 | 資金來源(財務(wù)副校長填寫) |
|||||
財務(wù)副校長(1萬以下)審批 | |||||||
校長(1-5萬)或校務(wù)會(5萬以上)審批 |
XX中學(xué)競爭性談判流程 | |||
實(shí)施步驟 | 具體要求 | 責(zé)任部門 | |
1 | 上網(wǎng) 公示 |
貨物及服務(wù)要求公示技術(shù)參數(shù)、規(guī)格型號及數(shù)量服務(wù)要求;工程公示預(yù)算、項目清單、工期要求、資質(zhì)要求等。 | 申報部門 |
2 | 成立談判 小組 |
評委3名(項目申報人及有關(guān)專家) 監(jiān)委1-2名,由學(xué)校紀(jì)委或教代會代表組成。 |
分管領(lǐng)導(dǎo) |
3 |
競爭性談判流程 |
1、監(jiān)委組織對投標(biāo)文件進(jìn)行密封性審查; 2、評委對投標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查; 3、宣布投標(biāo)人第一輪報價; 4、評委對投標(biāo)文件相關(guān)問題進(jìn)行提問并要求投標(biāo)人作出書面答復(fù)或承諾; 5、投標(biāo)人進(jìn)行第二輪報價; 6、評委簽定意見書; 7、對投標(biāo)人報價進(jìn)行匯總,并由投標(biāo)人授權(quán)代表簽字確認(rèn); 8、由評委、監(jiān)委簽定評標(biāo)結(jié)論書 |
主持人 |
4 | 擬定 合同 |
投標(biāo)人根據(jù)中標(biāo)的響應(yīng)文件,擬定《項目合同書》。 | 申報部門 |
5 | 審定 合同 |
將《項目合同書》遞交給法律顧問,并在《合同審批表》上簽署意見后。 | 辦公室 |
6 | 簽署合同 | 根據(jù)《合同審批表》的意見,簽署《項目合同書》交學(xué)校辦公室蓋章生效。 | 校長 |
7 | 存檔備案 | 將《項目合同書》交學(xué)校檔案室存檔;將《項目合同書》、《合同審批表》交財務(wù)室備案。 | 辦公室 |
XX中學(xué)集體議價流程 | |||
實(shí)施步驟 | 具體要求 | 責(zé)任部門 | |
1 | 收集 信息 |
通過網(wǎng)絡(luò)信息或邀請多家單位比較,了解市場信息。 | 申報部門 |
2 | 成立 小組 |
主持人1名。 | 分管領(lǐng)導(dǎo) |
參與人2名(申請采購部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家) | |||
3 |
集體 議價 |
1、評委提問。 | 主持人 |
2、集體商議或民主投票決定。 | |||
3、填寫《集體議價表》。 | |||
4 | 擬定 合同 |
根據(jù)《集體議價表》的結(jié)果,擬定《項目合同書》,填寫《合同審批表》。 | 申報部門 |
5 | 審定 合同 |
將《項目合同書》遞交給學(xué)校法律顧問,并在《合同審批表》上簽署意見后。 | 辦公室 |
6 | 簽署合同 | 根據(jù)《合同審批表》的意見,簽署《項目合同書》交學(xué)校辦公室蓋章生效。 | 校長 |
7 | 存檔備案 | 將《項目合同書》交學(xué)校檔案室存檔;將《項目合同書》、《合同審批表》交財務(wù)室備案。 | 辦公室 |