矛盾糾紛排查調處工作總結和20**年工作計劃

今年以來，洛江區矛盾糾紛排查調處工作在區委、區政府的正確領導下，以發揮人民調解在構建大調解工作中基礎性作用為著力點，不斷完善“大調解”工作格局，推進人民調解與行政調解、司法調解的有效銜接。今年1-12月，全區共排查出矛盾糾紛594件，調處594件，調解率100%，調解成功582件，調解成功率97.98%

，涉及金額2781.22萬元。防止民間糾紛引起的自殺案件7件7人，防止民轉刑案件17件58人，防止群體性*32件238人，防止群體性械斗9件35人，全區實現了“四無”，為維護平安洛江提供了有力保障。

一、主要做法和成效

(一)注重基礎，不斷推進人民調解規范化建設。

一是規范調解組織建設。根據實際情況，下發《關于進一步加強行業性人民調解委員會建設的意見》(泉洛綜治委[20**]10號)，發揮已有的交通、醫療糾紛、勞動、林業、工商、國土、庫區、學校等行業性調委會的化解矛盾糾紛的作用，探索建立物價、環保等行業調委會建設，推進“大調解”網絡體系形成。并在全區范圍內開展村(社區)調委會示范點規范化建設工作自查自糾活動，通過活動達到調委會“五落實、六統一”，進一步改善基層人民調解工作條件。

二是規范調解隊伍建設。今年上半年，我區進行公開招聘，增聘7名工作人員到基層，確保每個司法所至少有5名以上工作人員，進一步充實基層司法行政隊伍力量。并于11月下旬，組織全區基層人民調解員召開調解業務培訓班，通過法院、調解員的以案說法，深入淺出地授課，既提高調解員調解水平和綜合工作能力，又為下階段我區全面開展人民調解工作提供了法制宣傳基礎性保障。

三是規范調解業務建設。完善調解責任、績效考評、文書檔案管理業務報表報送等制度，規范調委會的外觀標識設置和各項上墻制度。下發人民調解文書格式及案卷目錄等，對人民調解卷宗、內部臺帳等進行規范，做到版本統一、材料齊全、裝訂美觀。

(二)堅持創新，不斷拓展人民調解領域。立足區情，延伸調解觸角，全面提升人民調解工作的整體服務水平和辦事效率。

一是完成全市鎮級調解中心建設現場會。6月26日，全市鎮級人民調解中心暨社區矯正中心建設現場會在我區河市鎮司法所召開。區委黃副書記出席會議并致歡迎辭、河市鎮就鎮級調解中心建設作經驗介紹。

二是建立全省首個區級調解應急調節資金。并出臺相應管理規定，首期籌集資金75萬元，主要用于重大交通事故或涉及人員傷亡的急難調解事項的喪葬、搶救費用墊付和一次性困難救助的先行賠付。應急調節資金實行專款專用，突出應急功能，成立以來，共支付5筆55萬元，有效緩解重特大矛盾糾紛雙方的對抗性。

三是成立全區人民調解員協會。按照群團組織注冊申請程序，經區民政局批復同意后，成立洛江區人民調解員協會，并于9月24日召開第一次會員代表大會，選舉產生主要成員，審議并通過區人民調解員協會管理章程和財務管理辦法。

四是建立區級調解人才信息庫。通過采集匯總信息，借助政務外網上人民調解信息管理系統把全區各類人民調解員納入信息庫，對調解人才的檔案信息、調解績效、任務指派和工作交流進行管理，設立區級調解人才信息庫。

五是建立交警、法院和法律援助在處理交通事故案件的協同機制。出臺《進一步加強道路交通事故損害賠償糾紛調解工作意見》(泉洛綜治委[20**]5號)，進一步規范法院、交警部門、法律援助等單位在交通事故調解案件中的作用。六是探索調解新思路。制發《關于洛江區人民調解員星級管理及評選優秀調解員的實施意見》，在轄區內部署開展調解員星級管理及優秀調解員評選活動。出臺《關于建立全區人民調解工作激勵機制的意見》，在全區推行人民調解“以案定補”“以獎代補”激勵機制，進一步激發基層調解組織的活力。七是完善“三大調解”銜接機制。區司法局與區法院、檢察院、公安分局通過設立人民調解室、召開座談會等形式發揮“訴調對接、檢調對接、公調對接”職能互補優勢，20**年以來共完成檢調對接案件7起、訴前調解對接28起，公調對接175起。馬甲鎮還通過成立集中調處、多元化解的警民聯調中心;建立調解員庫、專家庫兩個數據庫等方式完善三大調解聯動機制。

(三)注重宣傳，不斷提升人民調解影響力。

一是建立調解宣傳陣地。結合開展“爭當人民調解能手”等活動，評選“十佳”、“優秀”、“金牌”人民調解員、人民調解委員會，發現和培育了一批人民調解先進典型，并結合區法制洛江微信平臺，定期進行法律知識、調解知識和典型案例相結合的宣傳，全面搭建新型的宣傳平臺。

二是建立“公正、透明、陽光”的調解環境。試行“陽光調解”方案，在河市司法所院內、調解中心、區中途之家均安裝了監控錄音攝像，實時記錄調解過程，對工作人員的日常管理監督以及安全管理也能起到明顯的促進作用

。三是制作調解宣傳片。整合資源制作以“創新交通事故調解機制，構建多元調解工作格局”、“推進創新

加快發展

努力推動人民調解工作再上新臺階”及

“構建大調解體系，有效化解矛盾糾紛”為主要內容的一系列調解宣傳片，大力推廣全區大調解工作所取得的經驗和成效。

(四)發揮優勢，不斷加強司法所規范化建設。今年來，我區繼續狠抓基層司法所規范化建設，努力實現基層司法行政隊伍、機構、基礎設施、制度和業務“五個規范化建設”。

一是進一步完善基層司法所業務用房建設。截至目前，全區已通過新建、調整置換的方式，完成了6個司法所的業務用房建設任務。全區司法所總建筑面積累計達1834平方米，各司法所按標準統一外觀標識，統一懸掛司法行政徽、司法所標牌;為其配備現代化辦公設備。

二是營造司法所文化建設。我區積極探索司法所文化品牌建設，一方面投入資金，在各司法所設立法制宣傳欄，并先后在萬安、雙陽、馬甲、河市司法所增設大型LED液晶顯示屏，定期更新滾動宣傳內容;另一方面著力打造和推行以“和為貴、調為先”為主要內容的調解室文化建設，將民間文化、倫理道德和儒家思想等融入到司法所工作中，真正做到法制宣傳與法治實踐相結合。

二、存在的不足

我區的矛盾糾紛排查調處工作雖然取得了一定成績，但也面臨一些困難和問題。主要是:調解經費配備不足、調解員年齡偏大;司法所定位不清，司法所工作人員部份精力用于為鄉鎮做好計生、綜治、拆遷等事務上，對于司法所的本業，如人民調解、社區矯正與安置幫教、法制宣傳、法律援助等業務精力有所分散。這主要是由于司法所的雙重管理引起的，司法所由司法局垂直管理的同時，鄉鎮也進行橫向管理。司法所辦公用房雖然獨立建設了，但沒有相應的司法所獨立配套資金，在辦公費用上仍然要依靠鄉鎮(街道)的支持，為爭取鄉鎮(街道)主干的支持，建議區政府將司法所獨立配套資金納入預算中，讓司法所從依靠鄉鎮財政支持上解脫出來，才能真正做到定位清，職能明。

三、積極部署20**年工作計劃

在新的一年里，我區將采取切實有效措施，全面提升司法行政基層服務水平。

一是完善“大調解”格局。推進全區鎮級調解中心建設;探索在村(社區)建立矛盾糾紛調解室;探索建立健全行政接邊地區聯合調解組織，逐步建立物業、環保、集貿市場、商品集散地、工程工地、流動人口聚居區的人民調解委員會;

二是按照規范化建設標準，進一步完善村級調委會、行業調委會及司法所規范化建設;

三是完善區人民調解員協會。做好協會成立后的后續工作，依托協會加快區級調解人才信息庫建設;

四是健全完善“公調、援調、訴調、檢調對接”機制。進一步實現人民調解、行政調解、司法調解的相互銜接及良性互動。

五是全面啟動調解員星級管理及優秀調解員評選活動。并通過“以案定補”、“以獎代補”的方式，對調解員實行卷宗補貼，對于調處案件給予適當獎勵;

六是繼續抓好《人民調解法》的宣傳，結合“六五”普法活動，采取多種形式宣傳人民調解的相關知識，提高人民調解的社會認知度。七是持續開展矛盾糾紛排查調處活動。堅持糾紛周排查周匯報制度，結合專項活動，在重要時段、重點地區針對重點人群開展矛盾糾紛大排查大調處活動。

篇2：煤礦度事故隱患排查計劃

生輝煤業20**年度事故隱患

排查計劃

二零一七年八月

生輝煤業20**年度事故隱患排查計劃

為進一步加強事故隱患排查治理工作,有效遏制生產安全事故發生特制定本計劃。

一、組織機構

成立“隱患排查治理”領導組

組

長：礦長

副組長：各副礦長

成

員：各專業副總工程師及各單位負責人

“隱患排查治理”領導組辦公室設在安監科，安全副總工程師任主任，主要負責日常安全生產隱患排查治理、登記、上報監督檢查等工作。

二、事故隱患排查主要內容

（一）持證情況:是否持有采礦許可證、安全生產許可證、工商營業執照。

（二）五職礦長配備情況：是否配有礦長、安全副礦長、生產副礦長、機電副礦長、總工程師（技術副礦長）。

（三）特種作業人員配備情況。是否配備有安全員、瓦檢工、絞車工、爆破工等特種作業人員，配備人數是否符合要求，是否經過培訓合格并持證上崗等。

(四)出入井管理情況。是否嚴格執行班前會議制度、入井檢身制度、出入井人員登記制度、礦燈集中管理制度等。

(五)領導帶班下井情況。是否嚴格執行礦級領導帶班入井制度、每班都有礦級領導帶班入井、礦級領導與工人同時下井同時升井、井下交接班制度等。

(六)通風管理情況。是否具備完整的獨立通風系統，采區和采掘工作面的供風能力是否滿足安全生產的要求，地面是否按要求安裝了同等能力的兩臺通風機，井下風門、風橋、密閉等通風設施構筑質量是否符合標準并能滿足安全要求，有無違規串聯通風。

(七)瓦斯防治情況。瓦斯檢查工配備數量是否滿足要求，是否按規定檢查瓦斯，是否存在漏檢、假檢，是否存在井下瓦斯超限后未采取措施繼續作業，瓦斯超限是否立即組織撤人，瓦斯監控系統運行是否正常，是否有瓦斯超限處理記錄，種類監控器配備是否齊全，位置安設是否正確，是否配備專業人員值班、檢修瓦斯監測監控系統，是否存在其他重大安全隱患。

(八)水害防治。是否有可靠的排水系統，是否存在賦水地質條件、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況，是否嚴格執行“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則，是否有探放工作需要的防治水專業技術人員、配齊專用探放水設備，是否有專業的探放水作業隊伍，是否擅自開采各種防隔水煤柱，是否存在其他重大安全隱患。

(九)爆破管理情況。爆破工是否經過培訓合格并持證上崗，人員配備數量是否滿足安全要求，是否嚴格執行遠距離爆破制度、是否嚴格執行“三人連鎖爆破”制度，是否嚴格執行“一炮三檢”制度。

（十）煤與瓦斯突出防治情況。是否建立防突機構并配備相應的專業人員，是否安裝瓦斯抽放系統并運轉正常，有無專業用風井，是否設臵采區專用回風巷，是否采取了“預測預報、防治措施、效果檢驗、安全防護”“四位一體”的局部綜合防突措施，是否編制專項防突設計，是否按防突設計施工，是否按消突后進行采掘，是否按規定配備防突設備和儀器，是否存在其他隱患。

（十一）頂板管理情況。作業規程中是否編制有頂板說明書，掘進作業規程是否采取前探支護，是否存在空頂作業，巷道維修作業是否采取臨時支護措施，是否嚴格執行敲幫問頂制度，是否存在其他重大安全隱患。

（十二）下井人數。井下人數及分布情況是否符合相關規定，是否存在超員現象。

（十三）機電設備管理情況。是否真正實現了“雙回路”供電；井下設備取得MA標志情況，保護裝臵和安全防護設施情況；井下機電設備保證完好，杜絕電氣設備出現失爆情況；斜井提升“一坡三檔”、提升保護裝臵是否可靠。

（十四）防災工作情況。是否制訂防洪、防透水、防雷電、防火（自燃）等措施。廢棄井巷是否填堵封實。礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流等自然災害。是否制訂落實了暴風、暴雨、雷電、地震等可能造成煤礦停電、停風、淹井事故的防范措施。

三、事故隱患排查治理

(一）分級排查

1.礦長每月至少組織一次全面的安全隱患排查工作；

2.崗位作業人員開始作業前對本崗位危險因素進行一次安全確認，并在作業過程中隨時排查事故隱患；

3.各職能部門每天安排管理、技術和安全等人員進行巡查，對作業區域開展事故隱患排查；

4.安監科、技術科、通防科、機運科等職能部門和相關的專業部門每旬至少開展一次覆蓋生產各系統和各崗位的事故隱患排查；

（二）分級治理

對排查出的事故隱患進行分級（A級、B級、C級），并按照事故隱患等級明確相應層級的單位（部門）、人員負責治理、督辦、驗收。安監科負責建立事故隱患排查治理檔案，對于重大事故隱患，必須逐級報告并實行掛牌督辦。

四、具體要求

（一）加強領導，精心組織

各級領導要加強領導，高度重視，把事故隱患排查治理工作當作全年重點工作，抓緊抓實。將月、旬、日排查相結合，進行全面細致的“拉網式”安全生產隱患整治。礦長總負責，分管副礦長要按照“誰分管、誰負責”的原則具體抓，對本礦隱患和重大危險源查清楚、整改到位。同時要注意協調解決隱患整治中的有關問題，加強對隱患排查整治工作的監督檢查，并做好相關情況的匯報和信息反饋。

（二）狠抓落實，注意實效

要把消除隱患、防范事故作為安全生產重中之重，認真落實年度事故隱患排查計劃，從生產現場及基礎管理兩個方面，全面排查各種事故隱患，在治理上狠下功夫，所有的隱患都要做到整改標準“五落實”。對重大隱患的治理要逐項檢查，逐項整改，及時進行“回頭看”、再檢查，切實做到排查認真，整治堅決，成果鞏固，確保隱患排查整治收到實效。

（三）強化監督，嚴格問責

為做好事故隱患排查工作，確保工作進度和質量，要對隱患排查治理工作進行專項督查，對因安全生產隱患排查不認真、隱患治理不徹底而發生事故的，要追究有關人員責任，對相關管理部門負責人進行安全問責。

西山生輝煤業有限公司

二○一七年八月二日

6

篇3：學校安全隱患排查工作計劃

　　學校安全隱患排查工作計劃

　　根據縣教育局《關于學校安全隱患大排查的緊急通知》要求，為切實做好我校的安全隱患排查工作，消除校園及周邊環境的安全隱患，杜絕各類安全事故的發生，確保學校安全形勢持續穩定，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持***，充分認識加強學校安全工作對于維護社會穩定、構建和諧社會、維護廣大人民群眾切身利益的極端重要性，牢固樹立“安全第一”的思想，進一步增強緊迫感和責任感，全面加強學校安全管理工作，共建“平安校園”、“和諧校園”，給師生營造良好的學校工作環境。

　　二、工作目標

　　通過開展安全隱患排查治理專項工作，切實落實學校的安全主體責任，消除安全隱患，改善校園及周邊治安環境狀況，遏制重大事故發生，確保學校安全形勢穩定，學校安全教育進一步強化，師生安全意識和防范能力明顯增強。

　　三、組織領導

　　學校成立學校安全隱患排查治理領導小組，校長任組長，校級領導任副組長，各處室負責人為成員。名單如下：

　　組長：謝瑞根

　　副組長：盧友定、喻鮮平

　　成員：各處室負責人、各班主任

　　各處室、班主任具體負責學校安全隱患的排查，發現問題逐條記錄，并及時落實整改，不留后患。

　　四、排查治理重點

　　1、校舍安全：檢查是否存在危房，廚房、廁所、學生寢室等重點場所給予高度重視，查找是否存在安全隱患。對查出的問題能整修的要立即整修。

　　2、交通安全：嚴禁“三無”車輛運送學生，杜絕超員、超速現象和酒后駕駛，確保學生出入安全。

　　3、食品衛生安全：學校食堂、小賣部是否配備必需的防蠅、防塵、防鼠、消毒和冷藏設備，是否出售劣質、霉爛變質、無合格證的食品，從業人員是否持有健康證和衛生許可證上崗，日常飲用水衛生狀況，公共衛生突發性事件應急預案制定情況。

　　4、設施設備安全：對學校的電路、電器、實驗藥品陳放進行檢查，發現問題及時檢修和整改。體育器材等設施設備的使用、維護情況。實驗室、學生宿舍等重要場所的安全情況。

　　5、防火安全：檢查是否對師生集中進行了防火安全教育，教學、生活設施等人員集中場所的火災隱患是否得到整改，消防設置是否完善，消防通道是否暢通。

　　6、防盜安全：學校的電腦房、實驗室、圖書室、財務室、儲藏室以及教師辦公室等重點部位的安全防范措施是否到位，有無領導、教師值班巡邏，門衛值班制度是否落實。

　　7、周邊環境安全：協助公安機關對學校周邊環境進行一次集中清理。重點檢查有無社會閑雜人員在學校附近敲詐勒索傷害學生，有無違反規定在學校附近設置游戲廳、錄像廳、網吧等現象。

　　五、工作要求

　　1、加強組織領導，明確責任分工，強化責任落實。各處室、班主任加強對安全隱患排查治理專項行動的領導。要結合實際，制定工作方案，明確責任分工，狠抓責任落實。對發現的安全隱患，要逐項逐條進行登記，認真研究整改措施并落實整改。一時難以整改或本身無法整改的，要及時上報，請求學校解決。

　　2、創新工作方法，充分依靠群眾，重視輿論監督。要充分依靠和發動廣大師生參與隱患排查整理工作。要充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等各種媒體廣泛宣傳隱患排查治理專項行動，加大輿論監督和群眾監督的力度。大力宣傳隱患排查治理和安全工作中的先進典型與經驗，普及安全知識，促進校園安全。

　　3、突出治理重點，著眼發展大局，構建長效機制。要貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強監督、檢查，不斷提高學校安全工作管理水平，增強事故防范能力。要以安全隱患排查治理專項行動為契機，推動重大危險源監督管理工作和事故隱患排查、排除整理工作的深入開展，既要切實消除當前嚴重威脅師生安全的突出隱患，又要落實治本之策，加強制度建設，建立安全工作的長效機制。

　　羅城初中