柳政〔20**〕18號

方城縣柳河鄉第二敬老院

建設規劃

柳河鄉地處方城縣西北部屬淺山丘陵區，距方城縣城30公里，全鄉轄25個行政村，334個村民組，14000戶，46000人，總面積139平方公里。其中，耕地6.5萬畝。

柳河鄉是典型的淺山丘陵區，是省級貧困鄉。多年來一直靠救濟款救濟糧生活，公共基礎建設、公益事業都非常簡易，甚至沒有，處于起步階段。近二十年來隨著條件的不斷變化和發展，人們生活生產條件得到很大提高和改善，一九九七年底開始敬老院建設，在縣民政局的直接關懷、大力扶持下，我們鄉已建成鄉敬老院和第二敬老院，但離省、市、縣的要求和集中供養入居率達50％，與目標任務差距較大。目前我鄉現有農村“五保”戶、供養人員412人，入住率不足40%，各類優撫對象125人，城鄉困難群眾上千人。從調查的情況來看，農村“五保”戶的實際上還大于現有數。為貫徹落實《農村五保供養工作條例》以及

“五保”集中供養率爭取達到50％的目標，依據各村分布情況的實際，經過反復調查，改擴建第二敬老院的規劃是符合我鄉的實際，條件已成熟，也是切實可行的。

規劃建設內容：柳河鄉第二敬老院位于柳河鄉西部段莊村境內，原312駐軍遺址，總面積15畝，原兵營遺址幾經改造，仍不能滿足“五保”老人居住條件。我們計劃在原兵營遺址新建房屋60間，建筑面積達1500平方米。我們計劃工程用四個月的時間完成全部工程(二O一一年六月份至十二月竣工)。

計劃總投資131.8萬元，其中新建房屋60間，投資105萬元；門樓一座2.5萬元；圍墻5萬元；院內水泥地平250立方米7萬元；家具85套5.1萬元；廁所兩座(十個位)6萬元；水井一眼1.2萬元。

為確保工程保質保量按期完成任務，我們措施是，成立以鄉長為組長的領導小組，嚴格財務管理，實行專帳專人管理；專人負責施工，分管民政領導和民政所所長專門負責。工程驗收后，按管理程序及時辦好移交手續，并為其制定后期管理制度，確保工程發揮持續長久的效益。

該工程全部完成后，柳河鄉敬老院(包括總院)共占地面積20畝，房屋總數95間，兩處可入住人員210名以上，入住率可達50%。是布局合理、配套設施齊全，居住安全、舒適，又類似農家庭院的現代敬老院工程。

柳河鄉人民政府

20**年4月5日

篇2：物業服務與地產項目銜接工作報告

　　物業服務與地產項目銜接工作報告

　　一直以來，物業服務前期介入是我非常關注的課題，但是"沒有調查研究，就沒有發言權。"雖然經歷了一些房地產項目的耳渲目染，如黃島的東方花園、萊州的教育路小區、龍口的松嵐花園、濟南的新世界陽光花園，和青島的天福苑等等，但是囿于缺乏房地產運作的實際經歷，以及在工程管理上知識比較薄弱，并不敢隨意妄加評論，而且常言道：你說什么樣的話，取決于你坐在什么樣的位置上。這就是立場決定態度，一個物業服務人在雇主和顧客，在開發商和業主這兩者之間，常常難以作出選擇，從不同的立場出發，對許多問題都會得出不同的結論，以下的這一篇文章，僅僅是從個人的經驗出發，站在一個物業服務人的角度和立場上談一些與地產項目有關的問題，其中錯誤之處在所難免，請指正。

　　第一篇：散論

　　一、開發商對物業服務的總體定位。

　　當前青島市乃至全中國的現狀仍然是：開發商包干前期物業服務，這種包干的模式，在地產開發的早期，是起到了相當的優勢作用的，中海、萬科不是也都用自己的物業公司嗎?是的，但是那時候他們有三個優勢：第一，用戶不知道物業服務，物業服務成為了一種"驚喜回饋"；第二，物業服務的市場潛力無限大，開發商自辦物業公司是一種爭奪市場的戰略選擇；第三，因為用戶還不懂得如何"維權"，自己成立物業公司也能夠最大限度地去包容掉所有的遺留問題。但是今天，這些條件都已經完全不具備了，首先業主知道如何比較物業服務的服務優劣；再一個，朝陽行業的發展已經使大量專業的、實力雄厚的、規模較大的本外地物業服務企業在市場上競爭；最后，因為業主的高度成熟，他們對如何利用自己的微弱資源非常清醒，本來在開發商有角度都是法律問題，但是到具體和業主打交道的層面就成為政治問題了，自辦物業公司的紙"包不住火"，反而成為一種業主進行制約和討價還價的籌碼，開發商還需要對保修和過程中的損毀承擔長期責任，而且，一線的項目經理會對整個績效起到決定性作用。這時候粗放的管理而且僅僅滿足于粗放的管理，必然飲下的苦酒不僅是失去陣地，失敗的物業服務項目最終必將牽扯掉開發商大量的精力和資源。所以國家建設部提出了"分業經營"的觀念，這在總體上是對的，這里就需要開發商重新評估自辦物業公司的戰略定位問題。一般說有兩種方向：

　　1、開發商售完房屋就在小區內徹底放手。好的物業服務通常是外包的，因為社會上有很多物業服務都急于占領市場，開發商可以在自己的地產公司內建立一個物業服務部來制約和檢查外包服務的質量。優秀的物業服務者必須要預防問題，而且，開發商、業主與物業之間的關系非常明晰，拖欠物業服務費的風險也無需承擔。

　　2、如果開發商開發出一種產權層次多元化的社區(將"天福苑"作為一個例子)，即使的房屋全部銷售后，開發商仍然有必要需要物業服務公司協助保證其特殊利益的，就可以考慮成立自己控股的物業公司，但是這類公司應以"專業化"進行自我定位，依靠物業公司來分流自身的富余人員是一種傳統國企的思路，如果要求發展，則應避免管理服務不善使自身的生存能力不足，進而制約了集團公司的發展和整體品牌形象。

　　二、合同的問題：

　　房屋買受合同當中，應當對有關物業服務的事項作出明確約定。特別是物業服務費的繳納時限與繳納要求，這類條款屬于"第三方條款"，所以要注意相關條文的合情合法，另外，因為當前業主的維權意識極強，在繳物業服務費時間安排上一定需要注意，完全等到業委會成立后再收物業服務費固然不妥，而如果業主入住時即收物業服務費，未來就會有業主委員會成立時主張開發商將空置房面積補充繳納同等標準的管理費一說，(類似案例在北京已發生多起)，故而，既然前期物業服務的目標是順利完成開發商的售后服務，這時就應當開始對物業服務項目進行嚴格的財務安排，既要滿足服務功能要求又需要一定限度的"省錢"，如不考慮周全，開發商的物業服務公司有可能在低收費的背景下"賠了夫人又折兵"。

　　再一個是前期物業服務合同，編制一個盡可能"科學"的前期物業服務合同非常重要，開發商要估算出物業服務的成本和收入來源，開發商要提供資源，相應的就要對物業公司進行必要的考核，同樣，物業公司需要通過合同明確自身的責任，以及不屬自身范圍的工作同開發商進行及時必要的溝通，而且開發商還需就物業公司實施"酬金制"或"包干制"進行定位，二OO四年九月六日建設部新頒布了修改后的業主公約和前期物管合同"示范文本"，可資借鑒。預期國家法規以后的走向，會要求這一合同向全體業主公示，并就任一經營項目都必須公開，這意味著，前期物業服務服務作為開發商交付房屋的售后服務，將越來越正規和納入市場競爭。

　　最重要的兩點：公共地方與私人地方的判定，開發商需要合法地保留哪些權利，都應在售房合同乃至前期業主公約中進行詳細說明，并能夠給予顧客恰當而且合理的解釋。

　　三、足以危及物業服務的銷售宣傳：

　　個人認為，房地產營銷應當避免建造所有人都想要的房子，而應定位于一目標人群，古語云："千金一鄰"，早期社區的破壞大多是因為入住的業主本身素質不高，背負上貸款之后則更加成為"窮人"，房產價格在他心目中的比重過大之后，就會做出嚴重違背常理的事情來。現在的銷售工作，是使客戶挑選我們房子的同時我們也要挑選顧客，所以，盡可能在"誠實"地去考慮問題，特別注意落在白紙黑字上的要約或要約邀請，對以后的物業服務都發生實質上影響，并且，銷售問答中幾件事情非常重要：

　　住戶購房時會問到物業服務費的標準。所以預算應當是先做出來的，管理費應當報得比測算稍高一點，以便于將來有回旋余地。

　　物業服務宣傳要點上，某某名牌公司顧問其實不重要，重要的是對駐場經理的考核。

　　延期交房、分攤、中央空調供應時間、電梯的使用將是未來業主向物業服務人員投訴最多的事情，所以，寧可在宣傳時有所保留，阻退那些提問過多的顧客，也不要在未來、無法保證和控制上的事情給予以輕易答復。銷售人員是否應當善于說：我無權就您的這一提問給予答復和承諾，但我可以傾聽并向上匯報。這是一種明智而審慎的做法。

　　四、物業服務的前期介入：

　　物業服務專家在項目前期能夠做些什么?房地產始終是超前的，物業服務始終是滯后的，一般我們都習慣于快交房時才成立物業服務公司并聘請顧問，但這樣的物業服務定位就僅僅是解決問題而不是預防問題了，前期介入預防問題的落腳點，在于當事人首先是工程方面的行家，然后又有物業服務經驗，他就會在前期介入出提出很多有價值的建議，就象天福苑項目中，現在僅僅是事后諸葛了，從這里更可以看出來提前的物業服務思維的重要性。

　　1、網點上的三層平臺，如果早先設計定位明確好是上人屋面或非上人屋面就好了，并且設計圖紙中應當考慮到所有網點房的空調設計位置，使物業服務人員和銷售人員能夠對共有部分的使用向業主提前作出說明和聲明。

　　2、開發商高估了業主對車庫的需求。

　　3、一般來說，新產品有較好的賣點，但問題在于它們并不成熟，在維護和管理上面也會有諸多后遺癥，設備的選型，首要的是質量性能--不出毛病；退而求其次，則需要方便維修，配件易于采購等等。

　　4、維修基金的建立，應由工程方面提出來，因為我們都知道任一設備的使用年限和維修率，電梯多少年后會報廢更換?涂料多長時間失效需重新粉刷?大型空調設備的年維修成本究竟是多少?所有公共燈具多少年全面換掉一批?所以，業主買了房子是一切問題的開始，而不是結束。

　　第二篇：對房地產方面的建議

　　一、同建設項目方案相配套，物業服務公司也應較早提交相應的物業服務前期介入方案。定下總的目標、工作范圍、計劃步驟和實施成果。最顯著的實施成果應當是：《臨時業主公約》、《前期物業服務合同》以及定期發送的《優化設計建議》。

　　二、現代居住類物業的產權形態，其中有十分巨大的、各業主按份公有的財產。這些財產根本無法與各自完全私有的部分分開，它時時刻刻地在為業主的生活提供著各方面的保障，所以對一切公有財產進行長期的運營規劃是物業服務公司的任務。為確保盡早做出合乎事實標準的建筑物管理財務測算，專業物業服務人員應當參與前期圖紙的會審工作，盡量全方位地了解房地產建設施工安裝配套的各個環節，對物業服務公司的主要經理人員進行房地產方面的行業培訓，也非常必要。

　　三、物業服務如何深入地理解規劃設計中的思想、理念和要點，對一個成功的物業服務項目來說很關鍵，當前我們做的物業服務項目還沒有上升到標準化的層次，離人性化的要求就更遠了，實際上理想中的物業服務，應當是從地產設計里面的細節入手，了解設計的理念和思維，便于物業服務對建筑藝術的解說和詮釋。

　　四、銷售宣傳期間，組織對銷售人員進行物業服務方面培訓，在與物業服務相關問題上達成共識和統一口徑。

　　五、入住以前，嚴格接管驗收工作，這項工作在天福苑物業服務的實踐中還是執行得不錯，必須要堅持。

　　六、保修期內，開發商應當會同各施工安裝單位和物業服務公司簽定《三方保修合同》，因為施工承包商的利益受控于開發商，而與物業公司無直接關聯關系，對物業服務進行保修協調上面就會陷入人情債而無法正常配合，行之有效的方式，是將保修聯系工作交付物業公司處理后，如施工單位保修不及時，尋求替代品盡快解決問題，成本從質保金中扣除，這樣避免物業服務公司對業主"裝模作樣"地進行保修聯系服務，如果業主仍然不滿，則可以從合同當中歸責，進而考核物業服務的績效。

　　七、物業公司明確的定位是管理者，凡是用戶的違章、變更原設計以及侵犯其他業主權益的行為，物業公司必須要當即予以制止，這樣才能較好地控制事態發展，如果不能嚴格管理，則物業服務公司無從代表委托人的利益，它也的確存在的意義不大。

　　八、對物業保險事宜，開發商也應及早考慮，因為現代社區的公共安全責任事件和消防火災隱患都非常大，在我們所經歷的大廈管理當中，投保財產一切險(自然災害，如地震、火災等)，機器損害險(機器意外事故等)，公眾責任險(公共區域的設備的傷害)，家居保險(財產)等境外開發商都非常重視，如電梯和停車場的投保，每年都定期跟蹤，但是內地業主和開發商的共識則是錢花得越少越好，實際上將自己頭上懸了一把達摩克利斯之劍。

　　九、開發商與政府部門籌備成立業主委員會時，應當保證各層次的代表都有公平的權利訴求，開發商是否要有利益委托人成為業主委員會委員，這是必須考慮的問題，高層、多層和網點有著不同的成本參與模式和利益分歧，讓他們都能發出自己的聲音才是合理的，否則業主委員會不可避免地將發生部分業主侵犯其他業主權益的事件。

篇3：成都某地產項目可行性研究報告合同

　　成都某地產項目可行性研究報告合同

　　甲方：______集團成都房地產開發總公司

　　乙方：______集團(成都)尺度地產營銷有限公司

　　經雙方協商，由甲方委托乙方承擔文殊院項目一期工程可行性研究工作，特訂立本合同。

　　第一條：甲方在合同簽定之日起7日內，向乙方提供所有與研究工作有關的數據和資料，并對資料的準確性負責。

　　1.提供數據、資料的內容如下：(略)。

　　2.在合同期內，甲方進行所有與本工程有關的討論、詢價、對外談判、調研考察等所得的信息資料，應及時提供給乙方，必要時可吸收乙方參加本工程可行性研究工作的人員參加。

　　第二條：乙方應在20___年5月26日以前，向甲方提供文殊院項目一期工程可行性研究報告。報告內容包括：

　　1.投資環境分析

　　2.市場分析

　　3.同類項目競爭分析

　　4.投資估算

　　5.項目經濟效益評價

　　(1)財務內部收益率和財務凈現值分析結論

　　(2)動態投資回收期

　　6.風險分析

　　7.研究結論

　　乙方應向甲方提供報告10份。

　　甲方在合同期內如對工程做重大變更，甚至原始資料、數據有重大變動，有可能導致乙方對可行性研究報告做大量修改或重做時，經雙方協商，對本合同進行修改，或增加任務變更附件、或從新訂立合同。

　　第三條：費用支付條款

　　1.本工程的可行性研究費用為人民幣陸萬元整。(小寫：60000.00元)

　　2.全部費用在乙方將報告提交給甲方后，由甲方在三日內一次性付清。

　　第四條：違約罰金

　　1.乙方未按時提交可行性研究報告，每拖欠一天，按應所得費用的千分之五作為違約罰金;

　　2.由于甲方的責任造成大量修改或返工重做時，應另行增加費用，由雙方協商而定;

　　3.甲方未按時支付乙方費用時，每拖欠一天，按應所得費用的千分之五作為違約罰金;

　　4.雙方任意一方終止合同或未履行合同的約定對對方造成利益損害的，違約方向對方賠付壹萬元整的違約罰金。

　　第五條：合同自簽定之日起生效。合同中如有未盡事宜，由雙方協商解決。

　　第六條：本合同一式四份，甲方三份，乙方一份。

　　甲方乙方

　　代表簽字：______代表簽字：______

　　蓋章蓋章

　　______年___月___日