20**年全市國稅系統(tǒng)信訪工作細則工作總結(jié)范本

　　第一條為了保持全市國稅系統(tǒng)同人民群眾的密切聯(lián)系，保護信訪人的合法權(quán)益，維護信訪秩序，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《全省國稅系統(tǒng)信訪工作規(guī)則》，制定本細則。

　　第二條本細則所稱信訪，是指公民、法人和其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向國稅機關(guān)反映情況，提出意見、建議或者投訴請求，依法應(yīng)當由各級國稅機關(guān)處理的活動。

　　采用前款規(guī)定的形式，反映情況，提出意見、建議或者投訴請求的公民、法人或者其他組織，稱信訪人。

　　第三條各級國稅機關(guān)應(yīng)當做好信訪工作，認真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。

　　第四條信訪工作應(yīng)當在上級國稅機關(guān)和地方信訪部門的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持分級負責(zé)、歸口辦理，誰主管、誰負責(zé)，及時、就地依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。

　　第五條各級國稅機關(guān)應(yīng)當科學(xué)決策、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項的矛盾和糾紛。

　　各級國稅機關(guān)要把信訪工作列入議事日程，要成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定一位負責(zé)人具體分管，形成辦公室協(xié)調(diào)、有關(guān)部門參加、納入綜合目標考核、齊抓共管的信訪工作格局。

　　各級國稅機關(guān)的負責(zé)人應(yīng)當閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的問題，檢查指導(dǎo)信訪工作。

　　第六條各級國稅機關(guān)應(yīng)當按照有利工作、方便群眾的原則，確定負責(zé)信訪工作的機構(gòu)(以下簡稱信訪工作機構(gòu))或者人員，負責(zé)具體受理、辦理信訪事項。

　　第二章信訪渠道

　　第七條市局和各區(qū)局應(yīng)當向社會公布信訪工作機構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項。

　　市局和各區(qū)局應(yīng)當在其信訪接待場所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，信訪事項的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項。

　　第八條市局和各區(qū)局應(yīng)當建立局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，協(xié)調(diào)處理信訪事項。信訪人可以在公布的接待日和接待地點向有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)當面反映信訪事項。

　　負責(zé)信訪接待的局領(lǐng)導(dǎo)或者其指定的人員，可以就信訪人反映突出的問題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。

　　第九條市局、各區(qū)局信訪工作機構(gòu)應(yīng)當組織相關(guān)社會團體、法律援助機構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者等共同參與，運用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法，依法、及時、合理地處理信訪人的投訴請求。

　　第三章信訪事項的提出

　　第十條信訪人對下列信訪事項，可以向有關(guān)國稅機關(guān)提出：

　　(一)對國稅機關(guān)及其工作人員的批評、建議和要求;

　　(二)檢舉、揭發(fā)國稅機關(guān)工作人員的違法失職行為;

　　(三)控告侵害自己合法權(quán)益的行為;

　　(四)其他信訪事項。

　　前款第(二)項、第(三)項信訪事項，法律、行政法規(guī)對處理程序另有規(guī)定的，信訪人應(yīng)當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序提出。

　　第十一條信訪人的信訪事項應(yīng)當向依法有權(quán)作出處理決定的有關(guān)國稅機關(guān)或者其上一級主管國稅機關(guān)提出。

　　信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機關(guān)的上級國稅機關(guān)再提出同一信訪事項的，該上級國稅機關(guān)不予受理。

　　第十二條信訪人提出信訪事項，一般應(yīng)當采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的，還應(yīng)當載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。

　　有關(guān)機關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求，應(yīng)當記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。

　　第十三條信訪人采用走訪形式提出信訪事項的，應(yīng)當?shù)接嘘P(guān)國稅機關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出。

　　多人采用走訪形式提出共同信訪事項的，應(yīng)當推選代表提出，代表人數(shù)不得超過*人。

　　第十四條信訪人提出信訪事項應(yīng)當客觀真實，對其所提供材料內(nèi)容的真實性負責(zé)，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。

　　第十五條信訪人在信訪過程當中應(yīng)當遵守法律法規(guī)，自覺維護工作秩序和信訪程序。不得在國稅機關(guān)辦公場所周圍非法聚集，不得圍堵、沖擊國稅機關(guān)，不得攔截公務(wù)車輛，不得損害接待場所的公私財物，不得糾纏、侮辱、毆打、威脅信訪接待人員，不得攜帶危險品以及管制器械進入接待場所，不得在信訪接待場所滯留、滋事或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所，不得煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財。

　　第四章信訪事項的受理

　　第十六條各級國稅機關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)，受理信訪人提出屬于本細則第十條規(guī)定的信訪事項。

　　第十七條對信訪人提出的屬于本機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項，應(yīng)當予以登記和受理，不得推諉、敷衍、拖延。對不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項，應(yīng)當告知信訪人向有權(quán)的機關(guān)提出。

　　對收到的信訪事項，能夠當場答復(fù)是否受理的，應(yīng)當當場書面答復(fù);不能當場答復(fù)的，應(yīng)當自收到信訪事項之日起1*日內(nèi)書面告知信訪人。但信訪人的姓名(名稱)、住址不清的除外。

　　第十八條對上級國稅機關(guān)或者政府信訪工作機構(gòu)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項，應(yīng)當自收到轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項之日起1*日內(nèi)決定是否受理，并書面告知信訪人，同時按要求回告上級國稅機關(guān)或者政府信訪工作機構(gòu)。

　　第十九條

　　對已經(jīng)或者應(yīng)當通過訴訟、行政復(fù)議、仲裁解決的信訪事項，信訪工作機構(gòu)應(yīng)當告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　第二十條涉及兩個或者兩個以上國稅機關(guān)的信訪事項，由所涉及的國稅機關(guān)協(xié)商受理;受理有爭議的，由其上一級國稅機關(guān)協(xié)調(diào)決定受理機關(guān)。

　　第二十一條對國、地稅機構(gòu)分設(shè)以前的信訪事項，由繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機關(guān)受理。

　　第二十二條信訪人未依照本細則第十一條第一款的規(guī)定而直接到上級國稅機關(guān)走訪的，信訪工作人員應(yīng)當告知其依照本細則第十一條第一款的規(guī)定提出;上級國稅機關(guān)認為有必要直接受理的，可以直接受理。

　　第二十三條信訪工作人員發(fā)現(xiàn)來訪人中有傳染病人或者疑似傳染病人的，應(yīng)當及時通報所在地的衛(wèi)生行政管理部門，由衛(wèi)生行政管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十四條信訪工作人員發(fā)現(xiàn)來訪人中有精神病人的，應(yīng)當及時通知精神病人所在地區(qū)、單位或者監(jiān)護人將其接回。

　　對不能控制自己行為、妨礙信訪秩序的精神病人，信訪工作人員可以請求所在地的公安機關(guān)將其帶離接待場所，并按照國家有關(guān)規(guī)定予以收容、遣送，或者通知其所在地區(qū)、單位或者監(jiān)護人將其帶回。

　　第二十五條信訪人不遵守本條例第十三條、第十五條的規(guī)定，影響接待工作的，信訪工作人員可以給予批評教育;批評教育無效的，信訪工作人員可以請求所在地的公安機關(guān)將其帶離接待場所，并按照國家有關(guān)規(guī)定予以收容、遣送，或者通知其所在地區(qū)、單位或者監(jiān)護人將其帶回。

　　第二十六條在接待場所攜帶危險品、爆炸品和管制器械的，信訪工作人員應(yīng)當依法予以收繳，必要時可以請求所在地公安機關(guān)收繳。

　　第二十七條對于可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，有關(guān)國稅機關(guān)應(yīng)當立即在職權(quán)范圍內(nèi)依法采取措施，果斷處理，防止不良影響的發(fā)生和擴大。同時，華考|zk168報告上級國稅機關(guān)和本級黨委、政府;必要時，通報有關(guān)主管部門。

　　對重大、緊急信訪事項和信訪信息，有關(guān)國稅機關(guān)及其信訪工作人員不得隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報。

　　第四章信訪事項的辦理

　　第二十八條各級國稅機關(guān)根據(jù)職責(zé)權(quán)限和信訪事項性質(zhì)，按照下列方式辦理信訪事項：

　　(一)對本機關(guān)依法應(yīng)當或者有權(quán)做出處理決定的信訪事項，應(yīng)當直接辦理;

　　(二)對依法應(yīng)當由上級國稅機關(guān)做出處理決定的信訪事項，應(yīng)當及時報送上級國稅機關(guān);

　　(三)對依法應(yīng)當由其他行政機關(guān)做出處理決定的信訪事項，應(yīng)當及時轉(zhuǎn)送、轉(zhuǎn)交其他行政機關(guān)辦理。

　　第二十九條各級國稅機關(guān)及其工作人員辦理信訪事項，應(yīng)當恪盡職守，秉公辦事，查清事實，分清責(zé)任，正確疏導(dǎo)，依法、及時、妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。

　　要建立初信、初訪首辦責(zé)任制，盡可能把群眾反映的問題解決在首訪環(huán)節(jié)。對于疑難信訪問題，要實行領(lǐng)導(dǎo)包案處理制度。

　　對發(fā)生越級集體*的，所涉及的單位負責(zé)人接到通知后應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，積極主動地協(xié)助做好信訪人的接待、疏散和勸返工作。

　　第三十條辦理信訪的工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。

　　第三十一條對信訪事項有權(quán)處理的國稅機關(guān)辦理信訪事項，應(yīng)當聽取信訪人陳述事實和理由;必要時可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況;需要進一步核實有關(guān)情況的，可以向其他組織和人員調(diào)查。

　　對重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項，可以舉行聽證。聽證應(yīng)當公開舉行，通過質(zhì)詢、辯論、評議、合議等方式，查明事實，分清責(zé)任。

　　第三十二條對信訪事項有權(quán)處理的國稅機關(guān)經(jīng)調(diào)查核實，應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定，分別作出以下處理，并書面答復(fù)信訪人：

　　(一)請求事實清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，予以支持;

　　(二)請求事由合理但缺乏法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定依據(jù)的，應(yīng)當對信訪人做好解釋工作;

　　(三)請求缺乏事實根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，不予支持。

　　第三十三條

　　各級國稅機關(guān)直接辦理的信訪事項應(yīng)當在60日內(nèi)辦結(jié)，并將辦理結(jié)果書面答復(fù)信訪人;情況復(fù)雜的，經(jīng)本級國稅機關(guān)負責(zé)人批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十四條各級國稅機關(guān)對交辦的信訪事項，應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，并將辦理結(jié)果報告交辦機關(guān);不能按期辦結(jié)的，應(yīng)當向交辦機關(guān)說明情況。

　　交辦機關(guān)認為對交辦的信訪事項處理不當?shù)模梢砸筠k理機關(guān)重新處理。

　　第三十五條信訪人對國稅機關(guān)做出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請求原辦理機關(guān)的上一級國稅機關(guān)復(fù)查。收到復(fù)查請求的國稅機關(guān)應(yīng)當自收到復(fù)查請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見，并予以書面答復(fù)。

　　第三十六條信訪人對復(fù)查意見不服的，可以自收到書面復(fù)查意見之日起30日內(nèi)向復(fù)查機關(guān)的上一級國稅機關(guān)請求復(fù)核。收到復(fù)核請求的國稅機關(guān)應(yīng)當自收到復(fù)核請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見。

　　復(fù)核機關(guān)可以按照本細則第三十一條第二款的規(guī)定舉行聽證，經(jīng)過聽證的復(fù)核意見可以向社會公示。聽證所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

　　信訪人對復(fù)核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，國稅機關(guān)不再受理。

　　第三十七條國稅機關(guān)發(fā)現(xiàn)本機關(guān)對信訪事項的處理、復(fù)查確有錯誤的，應(yīng)當重新處理。

　　上級國稅機關(guān)發(fā)現(xiàn)下級國稅機關(guān)對信訪事項的處理、復(fù)查確有錯誤的，有權(quán)直接處理或者責(zé)成下級機關(guān)重新處理。

　　第三十八條各區(qū)國稅機關(guān)信訪工作部門應(yīng)當于次年1月10日前向市局報送信訪工作總結(jié)，統(tǒng)計受理信訪事項，分析信訪事項中反映的問題，提出改進工作的建議。

　　第三十九條對已經(jīng)結(jié)案的信訪案卷材料一般保存1*年，到期清理、鑒定、登記、銷毀。對重要件和確有研究價值的案卷，移送本級檔案部門鑒定保存。

　　人事、監(jiān)察部門負責(zé)處理的信訪件，其案卷材料的歸檔和處理由人事、監(jiān)察部門按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第五章獎勵與處罰

　　第四十條對在信訪工作中做出優(yōu)異成績的單位或者個人，由有關(guān)國稅機關(guān)給予獎勵。

　　第四十一條因下列情形之一導(dǎo)致信訪事項發(fā)生，造成嚴重后果的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理：

　　(一)超越或者濫用職權(quán)，侵害信訪人合法權(quán)益的;

　　(二)國稅機關(guān)應(yīng)當作為而不作為，侵害信訪人合法權(quán)益的;

　　(三)適用法律、法規(guī)錯誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權(quán)益的;

　　(四)拒不執(zhí)行有權(quán)處理的行政機關(guān)作出的支持信訪請求意見的。

　　第四十二條負有受理信訪事項職責(zé)的國稅機關(guān)在受理信訪事項過程當中有下列情形之一的，由其上級國稅機關(guān)責(zé)令改正;造成嚴重后果的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

　　(一)對收到的信訪事項不按規(guī)定登記的;

　　(二)對屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項不予受理的;

　　(三)未在規(guī)定期限內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項的。

　　第四十三條對信訪事項有權(quán)處理的國稅機關(guān)在辦理信訪事項過程當中，有下列行為之一的，由其上級國稅機關(guān)責(zé)令改正;造成嚴重后果的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

　　(一)推諉、敷衍、拖延信訪事項辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項的;

　　(二)對事實清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請求未予支持的。

　　第四十四條

　　國稅機關(guān)工作人員將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的，依法給予行政處分。

　　國稅機關(guān)工作人員在處理信訪事項過程當中，作風(fēng)粗暴，激化矛盾并造成嚴重后果的，依法給予行政處分。

　　第四十五條

　　國稅機關(guān)及其工作人員對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，造成嚴重后果的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

　　第四十六條打擊報復(fù)信訪人，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀律處分。

　　第四十七條違反本細則第十三條、第十五條規(guī)定的，國稅機關(guān)可以對信訪人進行勸阻、批評或者教育。

　　經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，可以提請公安機關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止。

　　對違反***的法律、行政法規(guī)，或者構(gòu)成違反治安管理行為的，可以提請公安機關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

　　第四十八條信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理;尚不構(gòu)成犯罪的，提請公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。

　　第六章附則

　　第四十九條各區(qū)國家稅務(wù)局可以根據(jù)本細則制定信訪工作辦法，并報市局備案。

　　第五十條本細則自20**年*月1日起施行，原《**市國家稅務(wù)局信訪工作管理辦法》同時廢止。

篇2：某后勤集團信訪工作實施細則

　　后勤集團信訪工作實施細則

　　第一章 總則

　　第一條 為進一步做好集團的信訪工作，依據(jù)國家、北京市有關(guān)法律條例，根據(jù)學(xué)校信訪工作實施細則，結(jié)合后勤集團信訪工作的實際情況，特制定本實施細則。

　　第二條 信訪工作的指導(dǎo)思想

　　認真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于加強新時期信訪工作的一系列重要決策部署，嚴格以學(xué)校信訪工作實施細則為指導(dǎo)，全面落實***，全力維護集團的安定團結(jié)，積極推動黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力為師生員工排憂解難、釋疑解惑。

　　第三條 信訪工作應(yīng)遵循的原則

　　(一)依據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定，深入調(diào)查研究，實事求是地處理群眾來信來訪中所提出的各類問題，維護群眾的合法權(quán)益。

　　(二)貫徹“分級負責(zé)，歸口處理”的原則。對于群眾來信來訪中提出的各類問題，集團各單位要認真負責(zé)地研究解決，不得以任何理由推諉、拖延。

　　(三)能夠解決的問題要及時解決，解決不了的問題應(yīng)當耐心解釋，講清政策，做好思想政治工作。

　　第四條 信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)在集團黨委領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立“北京航空航天大學(xué)后勤集團信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)后勤集團信訪工作。領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長由集團領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各公司主要負責(zé)人組成。

　　(二)集團黨政辦公室負責(zé)日常具體的信訪工作，并指導(dǎo)和督查集團其它單位的信訪工作。

　　(三)各單位確定信訪工作負責(zé)人和信訪工作聯(lián)系人，負責(zé)本單位的信訪工作。信訪工作負責(zé)人由本單位的主要負責(zé)人擔(dān)任。指定政治素質(zhì)過硬和業(yè)務(wù)水平高的人員為本單位信訪工作聯(lián)系人。

　　第二章 信訪工作的職責(zé)和要求

　　第五條 信訪工作的職責(zé)

　　(一)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：

　　落實上級信訪工作的有關(guān)精神，研究處理信訪工作中的疑難問題，檢查落實集團信訪工作，貫徹落實黨的各項方針、政策情況，指導(dǎo)集團各單位信訪工作的開展。

　　(二)黨政辦公室信訪工作主要職責(zé)：

　　1.受理群眾來電來信，接待群眾來訪，接受上級機關(guān)交辦的信訪事宜。

　　2.負責(zé)學(xué)校校長信箱轉(zhuǎn)發(fā)的信訪信件的及時處理和相關(guān)信訪電子郵件的處理。

　　3.協(xié)調(diào)、督促信訪請求的處理和信訪事項辦理意見的落實。

　　4.會同有關(guān)職能部門共同研究處理涉及兩個以上職能部門的信訪請求。

　　5.研究、分析信訪情況，開展調(diào)查研究，適時編寫信訪情況反映。及時向集團領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提出完善政策和改進工作的建議。

　　6.建立健全集團信訪工作制度。

　　7.宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策，引導(dǎo)信訪人依法信訪。

　　(三)各單位信訪工作的主要職責(zé)：

　　1.受理群眾來電來信，接待群眾來訪，接受集團黨政辦公室交辦的信訪事宜。

　　2.負責(zé)與本單位有關(guān)信訪請求的處理和信訪事項辦理意見的落實。

　　3.建立健全本單位信訪工作制度。

　　4.宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策，引導(dǎo)信訪人依法信訪。

　　5.負責(zé)本單位信訪材料的整理留存。

　　第六條 信訪工作的要求

　　(一)黨政辦公室信訪工作要求：

　　1.認真接待來電、來信、來訪。對待來訪人要熱情耐心、認真傾聽、誠懇交談。

　　2.實事求是，堅持原則，秉公辦事。對符合政策、要求合理、能夠辦到的信訪問題，要及時幫助協(xié)調(diào)解決;對限于條件暫時還不能解決，或不符合政策的問題，應(yīng)做好解釋工作和思想工作。

　　3.對來電、來信、來訪www.dewk.cn材料和談話記錄要登記編號，及時填寫《來信來電來訪記錄與處理單》，填寫要言簡意名，不失原意，字跡清楚。對信訪處理結(jié)果等有關(guān)材料，要整理、立卷，不得丟失。

　　4.對信訪人反映的情況、提出的建議、意見或者投訴請求，要按照學(xué)校信訪工作程序及時受理、交辦或呈報，并告知信訪人直接同承辦單位聯(lián)系。

　　5.遵守保密制度，不得泄露控告人、檢舉人的姓名及控告、檢舉的內(nèi)容。

　　(二)各單位的信訪工作要求：

　　1.集團各單位應(yīng)高度重視信訪工作，建立健全本單位相應(yīng)的信訪工作制度，使人民群眾的來信來訪及時、妥善、有效地得到處理。

　　2.主動、認真、負責(zé)地解決應(yīng)由本單位處理的問題，積極配合其它單位聯(lián)合辦理有關(guān)信訪事項。

　　3.對集團交辦的信訪事項，應(yīng)自收到之日起3個工作日內(nèi)與信訪人主動聯(lián)系，原則上在30個工作日內(nèi)辦結(jié)，并書面答復(fù)信訪人。在辦理過程中，應(yīng)與信訪人保持聯(lián)系，及時通報辦理情況。對于與信訪請求有關(guān)的咨詢以及建議、意見類信訪事項，可以口頭告知、答復(fù)。因信訪人的姓名(名稱)、住址、聯(lián)系方式不清、不實等原因無法告知、答復(fù)的，不予告知、答復(fù)。情況復(fù)雜的，經(jīng)集團主管領(lǐng)導(dǎo)同意，可以適當延長辦理期限，但需告知信訪人延期理由和辦結(jié)時間，延長期限一般不得超過30個工作日。

　　4.對各單位直接收到的信訪請求，應(yīng)自收到信訪請求之日起3個工作日內(nèi)作出受理或不予受理的決定，并告知信訪人。對決定受理的信訪請求按上述要求辦理，并將有關(guān)材料交本單位辦公室備案。

　　5.對集團黨政辦交辦的信訪事項，辦結(jié)后，將辦理結(jié)果填寫在《來信來電來訪記錄與處理單》上，與附件一起交回集團黨政辦，由集團黨政辦上交校信訪辦并存檔。

　　6.對信訪中提出的各種問題，凡是政策許可、有條件辦的，一定要及時辦理，不得拖延推諉，不得使問題激化。對不符合政策或限于條件暫時還不能解決的問題，應(yīng)做好解釋工作和思想工作。

　　7 .積極做好涉及本部門的信訪工作，維護信訪秩序，維護學(xué)校和集團的和諧穩(wěn)定。

　　第三章 信訪人的義務(wù)

　　第七條 自覺遵守法律、法規(guī)，尊重社會公德，自覺維護社會公共秩序和學(xué)校信訪秩序，不得損害國家、社會、學(xué)校、集團的利益和其他公民

　　的合法權(quán)利。

　　第八條 提出的信訪請求要客觀真實，不得弄虛作假，不得誣告、陷害他人。

　　第九條 履行符合法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的處理決定。

　　第十條 采用走訪形式提出共同信訪請求的，應(yīng)當推舉代表，代表人數(shù)不得超過五人。代表應(yīng)如實反映信訪人的共同請求并負責(zé)向其他信訪人轉(zhuǎn)達處理或答復(fù)意見。

　　第四章 信訪工作程序

　　第十一條 處理群眾來信(包括傳統(tǒng)書信、電子郵件、傳真信件)、來電、來訪的工作程序。對咨詢類以及通過黨政辦溝通直接解決的信訪問題，不進入此程序。

　　(一)拆封

　　對傳統(tǒng)書信應(yīng)做到當日來信當日拆封(當日郵件當日接收)。拆封后將信封附在信文后面左上角一并裝訂。

　　(二)登記

　　群眾來信來電來訪一律填寫《來信來電來訪記錄與處理單》。作為信訪辦理及保存資料。

　　(三)辦理

　　1.將填寫好的《來信來電來訪記錄與處理單》與群眾來信裝訂在一起，送交集團黨委書記閱批。

　　2.按照集團黨委書記的批示，將《來信來電來訪記錄與處理單》和附件材料轉(zhuǎn)至承辦單位。黨政辦保留《來信來電來訪記錄與處理單》的復(fù)印件以備查。

　　3.承辦部門在辦完之后，必須給信訪人一個正式答復(fù)，并將辦理結(jié)果填寫在《來信來電來訪記錄與處理單》的辦理結(jié)果一欄中，將《來信來電來訪記錄與處理單》及相關(guān)材料交還黨政辦留存?zhèn)洳椤?/p>

　　(四)答復(fù)

　　1.以國家法律和政策以及有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，對于不符合政策規(guī)定的要求或受條件所限一時難以解決的問題，應(yīng)向信訪人耐心說明情況www.dewk.cn，宣傳有關(guān)政策法規(guī)，做好思想工作。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)意見和批示，未經(jīng)請示，不得泄露給信訪人。

　　3.對匿名信一般情況下不作答復(fù)。對聯(lián)名信可通過信中指定聯(lián)系人(或代表)進行答復(fù)。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第十二條 超越或者濫用職權(quán)，侵害信訪人合法權(quán)益，導(dǎo)致信訪事項發(fā)生，造成嚴重后果的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法交由國家司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第十三條 因下列情形之一，造成嚴重后果的，對相關(guān)工作人員，依法給予行政處分。

　　(一)將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透漏、轉(zhuǎn)給被檢舉揭發(fā)的人員或者單位。

　　(二)在處理信訪請求過程中，作風(fēng)粗暴，激化矛盾并造成嚴重后果的。

　　第十四條 對可能造成社會影響的重大、緊急信訪請求，隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，造成嚴重后果的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法交由國家司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第十五條 打擊報復(fù)信訪人，構(gòu)成犯罪的，依法交由國家司法機關(guān)追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀律處分。

　　第十六條 違反本實施細則第七條、第八條規(guī)定的，有關(guān)工作人員應(yīng)當對信訪人進行勸阻、批評或者教育。經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，交由學(xué)校保衛(wèi)處或公安部門處理。

　　第六章 附則

　　第十八條 本細則由集團黨政辦公室負責(zé)解釋。

　　第十九條 本細則自頒布之日起生效。

　　附件：《來信來電來訪記錄與處理單》

篇3：高校后勤集團信訪工作實施細則

　　高校后勤集團信訪工作實施細則

　　第一章 總 則

　　第一條 為進一步做好集團的信訪工作，依據(jù)國家、**市有關(guān)法律條例，根據(jù)學(xué)校信訪工作實施細則，結(jié)合后勤集團信訪工作的實際情況，特制定本實施細則。

　　第二條 信訪工作的指導(dǎo)思想

　　認真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于加強新時期信訪工作的一系列重要決策部署，嚴格以學(xué)校信訪工作實施細則為指導(dǎo)，全面落實***，全力維護集團的安定團結(jié)，積極推動黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力為師生員工排憂解難、釋疑解惑。

　　第三條 信訪工作應(yīng)遵循的原則

　　(一)依據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定，深入調(diào)查研究，實事求是地處理群眾來信來訪中所提出的各類問題，維護群眾的合法權(quán)益。

　　(二)貫徹“分級負責(zé)，歸口處理”的原則。對于群眾來信來訪中提出的各類問題，集團各單位要認真負責(zé)地研究解決，不得以任何理由推諉、拖延。

　　(三)能夠解決的問題要及時解決，解決不了的問題應(yīng)當耐心解釋，講清政策，做好思想政治工作。

　　第四條 信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)在集團黨委領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立“**航空航天大學(xué)后勤集團信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)后勤集團信訪工作。領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長由集團領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各公司主要負責(zé)人組成。

　　(二)集團黨政辦公室負責(zé)日常具體的信訪工作，并指導(dǎo)和督查集團其它單位的信訪工作。

　　(三)各單位確定信訪工作負責(zé)人和信訪工作聯(lián)系人，負責(zé)本單位的信訪工作。信訪工作負責(zé)人由本單位的主要負責(zé)人擔(dān)任。指定政治素質(zhì)過硬和業(yè)務(wù)水平高的人員為本單位信訪工作聯(lián)系人。

　　第二章 信訪工作的職責(zé)和要求

　　第五條 信訪工作的職責(zé)

　　(一)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：

　　落實上級信訪工作的有關(guān)精神，研究處理信訪工作中的疑難問題，檢查落實集團信訪工作，貫徹落實黨的各項方針、政策情況，指導(dǎo)集團各單位信訪工作的開展。

　　(二)黨政辦公室信訪工作主要職責(zé)：

　　1.受理群眾來電來信，接待群眾來訪，接受上級機關(guān)交辦的信訪事宜。

　　2.負責(zé)學(xué)校校長信箱轉(zhuǎn)發(fā)的信訪信件的及時處理和相關(guān)信訪電子郵件的處理。

　　3.協(xié)調(diào)、督促信訪請求的處理和信訪事項辦理意見的落實。

　　4.會同有關(guān)職能部門共同研究處理涉及兩個以上職能部門的信訪請求。

　　5.研究、分析信訪情況，開展調(diào)查研究，適時編寫信訪情況反映。及時向集團領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提出完善政策和改進工作的建議。

　　6.建立健全集團信訪工作制度。

　　7.宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策，引導(dǎo)信訪人依法信訪。

　　(三)各單位信訪工作的主要職責(zé)：

　　1.受理群眾來電來信，接待群眾來訪，接受集團黨政辦公室交辦的信訪事宜。

　　2.負責(zé)與本單位有關(guān)信訪請求的處理和信訪事項辦理意見的落實。

　　3.建立健全本單位信訪工作制度。

　　4.宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策，引導(dǎo)信訪人依法信訪。

　　5.負責(zé)本單位信訪材料的整理留存。

　　第六條 信訪工作的要求

　　(一)黨政辦公室信訪工作要求：

　　1.認真接待來電、來信、來訪。對待來訪人要熱情耐心、認真傾聽、誠懇交談。

　　2.實事求是，堅持原則，秉公辦事。對符合政策、要求合理、能夠辦到的信訪問題，要及時幫助協(xié)調(diào)解決;對限于條件暫時還不能解決，或不符合政策的問題，應(yīng)做好解釋工作和思想工作。

　　3.對來電、來信、來訪材料和談話記錄要登記編號，及時填寫《來信來電來訪記錄與處理單》，填寫要言簡意名，不失原意，字跡清楚。對信訪處理結(jié)果等有關(guān)材料，要整理、立卷，不得丟失。

　　4.對信訪人反映的情況、提出的建議、意見或者投訴請求，要按照學(xué)校信訪工作程序及時受理、交辦或呈報，并告知信訪人直接同承辦單位聯(lián)系。

　　5.遵守保密制度，不得泄露控告人、檢舉人的姓名及控告、檢舉的內(nèi)容。

　　(二)各單位的信訪工作要求：

　　1.集團各單位應(yīng)高度重視信訪工作，建立健全本單位相應(yīng)的信訪工作制度，使人民群眾的來信來訪及時、妥善、有效地得到處理。

　　2.主動、認真、負責(zé)地解決應(yīng)由本單位處理的問題，積極配合其它單位聯(lián)合辦理有關(guān)信訪事項。

　　3.對集團交辦的信訪事項，應(yīng)自收到之日起3個工作日內(nèi)與信訪人主動聯(lián)系，原則上在30個工作日內(nèi)辦結(jié)，并書面答復(fù)信訪人。在辦理過程中，應(yīng)與信訪人保持聯(lián)系，及時通報辦理情況。對于與信訪請求有關(guān)的咨詢以及建議、意見類信訪事項，可以口頭告知、答復(fù)。因信訪人的姓名(名稱)、住址、聯(lián)系方式不清、不實等原因無法告知、答復(fù)的，不予告知、答復(fù)。情況復(fù)雜的，經(jīng)集團主管領(lǐng)導(dǎo)同意，可以適當延長辦理期限，但需告知信訪人延期理由和辦結(jié)時間，延長期限一般不得超過30個工作日。

　　4.對各單位直接收到的信訪請求，應(yīng)自收到信訪請求之日起3個工作日內(nèi)作出受理或不予受理的決定，并告知信訪人。對決定受理的信訪請求按上述要求辦理，并將有關(guān)材料交本單位辦公室備案。

　　5.對集團黨政辦交辦的信訪事項，辦結(jié)后，將辦理結(jié)果填寫在《來信來電來訪記錄與處理單》上，與附件一起交回集團黨政辦，由集團黨政辦上交校信訪辦并存檔。

　　6.對信訪中提出的各種問題，凡是政策許可、有條件辦的，一定要及時辦理，不得拖延推諉，不得使問題激化。對不符合政策或限于條件暫時還不能解決的問題，應(yīng)做好解釋工作和思想工作。

　　7 .積極做好涉及本部門的信訪工作，維護信訪秩序，維護學(xué)校和集團的和諧穩(wěn)定。

　　第三章 信訪人的義務(wù)

　　第七條 自覺遵守法律、法規(guī)，尊重社會公德，自覺維護社會公共秩序和學(xué)校信訪秩序，不得損害國家、社會、學(xué)校、集團的利益和其他公民的合法權(quán)利。

　　第八條 提出的信訪請求要客觀真實，不得弄虛作假，不得誣告、陷害他人。

　　第九條 履行符合法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的處理決定。

　　第十條 采用走訪形式提出共同信訪請求的，應(yīng)當推舉代表，代表人數(shù)不得超過五人。代表應(yīng)如實反映信訪人的共同請求并負責(zé)向其他信訪人轉(zhuǎn)達處理或答復(fù)意見。

　　第四章 信訪工作程序

　　第十一條 處理群眾來信(包括傳統(tǒng)書信、電子郵件、傳真信件)、來電、來訪的工作程序。對咨詢類以及通過黨政辦溝通直接解決的信訪問題，不進入此程序。

　　(一)拆封

　　對傳統(tǒng)書信應(yīng)做到當日來信當日拆封(當日郵件當日接收)。拆封后將信封附在信文后面左上角一并裝訂。

　　(二)登記

　　群眾來信來電來訪一律填寫《來信來電來訪記錄與處理單》。作為信訪辦理及保存資料。

　　(三)辦理

　　1.將填寫好的《來信來電來訪記錄與處理單》與群眾來信裝訂在一起，送交集團黨委書記閱批。

　　2.按照集團黨委書記的批示，將《來信來電來訪記錄與處理單》和附件材料轉(zhuǎn)至承辦單位。黨政辦保留《來信來電來訪記錄與處理單》的復(fù)印件以備查。

　　3.承辦部門在辦完之后，必須給信訪人一個正式答復(fù)，并將辦理結(jié)果填寫在《來信來電來訪記錄與處理單》的辦理結(jié)果一欄中，將《來信來電來訪記錄與處理單》及相關(guān)材料交還黨政辦留存?zhèn)洳椤?/p>

　　(四)答復(fù)

　　1.以國家法律和政策以及有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，對于不符合政策規(guī)定的要求或受條件所限一時難以解決的問題，應(yīng)向信訪人耐心說明情況，宣傳有關(guān)政策法規(guī)，做好思想工作。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)意見和批示，未經(jīng)請示，不得泄露給信訪人。

　　3.對匿名信一般情況下不作答復(fù)。對聯(lián)名信可通過信中指定聯(lián)系人(或代表)進行答復(fù)。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第十二條 超越或者濫用職權(quán)，侵害信訪人合法權(quán)益，導(dǎo)致信訪事項發(fā)生，造成嚴重后果的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法交由國家司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第十三條 因下列情形之一，造成嚴重后果的，對相關(guān)工作人員，依法給予行政處分。

　　(一)將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透漏、轉(zhuǎn)給被檢舉揭發(fā)的人員或者單位。

　　(二)在處理信訪請求過程中，作風(fēng)粗暴，激化矛盾并造成嚴重后果的。

　　第十四條 對可能造成社會影響的重大、緊急信訪請求，隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，造成嚴重后果的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法交由國家司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第十五條 打擊報復(fù)信訪人，構(gòu)成犯罪的，依法交由國家司法機關(guān)追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀律處分。

　　第十六條 違反本實施細則第七條、第八條規(guī)定的，有關(guān)工作人員應(yīng)當對信訪人進行勸阻、批評或者教育。經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，交由學(xué)校保衛(wèi)處或公安部門處理。

　　第六章 附則

　　第十八條 本細則由集團黨政辦公室負責(zé)解釋。

　　第十九條 本細則自頒布之日起生效。

　　附件：《來信來電來訪記錄與處理單》