某鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)督執(zhí)法工作方案
各村委會、駐地單位:
為了進一步貫徹落實**縣安委會關(guān)于安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法指導(dǎo)意見,加強我鎮(zhèn)職業(yè)健康監(jiān)管工作,深入推進安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法,特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實《*中央、國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法的指導(dǎo)意見》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,關(guān)于職業(yè)健康監(jiān)管工作的有關(guān)規(guī)定,切實保護廣大從業(yè)人員健康權(quán)益,促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,努力為我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法,確保勞動者的安全健康權(quán)益和社會經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
二、重點工作
一是宣傳教育一體化。將職業(yè)健康法律法規(guī)、職業(yè)健康知識納入安全生產(chǎn)宣傳教育內(nèi)容,充分利用“安全生產(chǎn)月”等各種安全生產(chǎn)宣傳教育平臺和載體,廣泛開展職業(yè)健康宣傳教育活動。同時利用開展“職業(yè)病防治法宣傳周”等職業(yè)健康專項宣教活動時宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容。二是培訓(xùn)一體化。在開展危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山、金屬冶煉行業(yè)領(lǐng)域的用人單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)時,將職業(yè)健康培訓(xùn)內(nèi)容一并納入其中。同時加強對其他存在職業(yè)病危害的用人單位中的安全管理人員、職業(yè)健康管理人員關(guān)于安全和職業(yè)健康培訓(xùn)將合并進行;專職職業(yè)健康管理人員的職業(yè)健康培訓(xùn),將不定期單獨組織。三是監(jiān)管監(jiān)察一體化。編制年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃、安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計劃、安全生產(chǎn)常態(tài)化督查方案、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案時,將職業(yè)健康工作一并納入其中,同步部署和落實。在實施日常安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查督查時,同步檢查用人單位的職業(yè)健康情況,并將檢查中發(fā)現(xiàn)的職業(yè)健康問題及時通報、移交給本部門的職業(yè)健康監(jiān)管機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定處理。同時將職業(yè)健康納入安全生產(chǎn)“黑名單”管理。四是考核目標(biāo)一體化。將職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法的情況納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法考評內(nèi)容。鎮(zhèn)政府將進一步明確、細化各級職業(yè)健康監(jiān)管任務(wù),科學(xué)設(shè)定職業(yè)健康項目考評分值,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康雙促進。
三、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。實施安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法制度,創(chuàng)新監(jiān)管機制,轉(zhuǎn)變工作方式。全面深化安全生產(chǎn)體制機制改革的高度,切實統(tǒng)一思想,加強督促、協(xié)調(diào),確保一體化監(jiān)管各項重點工作順利有序落實。
(二)科學(xué)籌劃,明確責(zé)任。推行安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法制度,能有效實現(xiàn)職業(yè)健康與安全生產(chǎn)各項工作的融合、整合,優(yōu)化提升監(jiān)管效能。職業(yè)健康監(jiān)管機構(gòu)是職業(yè)健康監(jiān)管工作的責(zé)任主體,負責(zé)職業(yè)健康的歸口管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。其它部門要牢固樹立安全與健康“一盤棋”理念,按照“管安全必須管職業(yè)健康”的要求,主動抓好分管行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作,努力促進安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。
(三)積極探索,勇于創(chuàng)新。結(jié)合實際,認真實踐,積極探索,及時總結(jié)經(jīng)驗做法。對在推進過程中遇到的問題,要加強調(diào)查研究,并及時向上級安全監(jiān)管部門匯報。要把推進安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法工作與推進職業(yè)健康監(jiān)管力量建設(shè)、職業(yè)健康相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)及其他改革工作有機結(jié)合起來,全面促進職業(yè)健康重點工作的落實,不斷提高職業(yè)健康監(jiān)管水平。
**鎮(zhèn)人民政府
篇2:礦山建設(shè)公司安全生產(chǎn)職業(yè)健康工作要點(計劃)
礦山建設(shè)公司20**年安全生產(chǎn)職業(yè)健康工作要點(計劃)
今年是我司全面改革的開局之年,為了進一步夯實安全管理基礎(chǔ),推行安全生產(chǎn)責(zé)任制進一步落實,保持現(xiàn)有的安全生產(chǎn)平穩(wěn)過度,根據(jù)省、市、縣及中國“五礦”集團安全生產(chǎn)會議精神,結(jié)合我司安全生產(chǎn)實際,提出20**年安全生產(chǎn)職業(yè)健康工作要點如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹*****大、十八屆三中全會精神,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,著力構(gòu)建安全責(zé)任體系,隱患排查治理體系和安全防控體系,切實推進安全達標(biāo),宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急救援工作,力爭創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
1、生產(chǎn)方面
保質(zhì)、保量的完成香鎢公司下達的全年安全生產(chǎn)任務(wù)及其他工作任務(wù)。
2、安全方面
推進“三零”安全文化體系建設(shè),遏制重傷及重傷以上事故、重大火災(zāi)、爆炸事故,減少一般事故,千人負傷率≤5‰;新增職業(yè)病例為零,個體呼吸性粉塵合格率達到92%以上,2人群平均粉塵濃度合格率達到85%以上。
三、工作措施
1、大力加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。著力宣傳“安全發(fā)展,科學(xué)發(fā)展”的理念和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)及方針政策,增強全員安全意識。全面推行各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),堅持“三級教育”不放松,嚴把特種作業(yè)上崗關(guān),切實做到培訓(xùn)合格率100%,持證上崗率100%,進一步營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
2、進一步加強基層安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)。尤其是提高監(jiān)管隊伍人員素質(zhì)、技能水平和履職能力,增強他們的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
3、切實抓好重點區(qū)域的安全監(jiān)管和專項整治工作。對敏感部位重點區(qū)域全方位跟進,不留有死角、盲區(qū),要加大安全生產(chǎn)的管理力度,抓住重點,帶動全面。
4、著力抓好現(xiàn)場管理?,F(xiàn)場管理是預(yù)防事故發(fā)生的重要一環(huán),形成一崗雙責(zé)、齊抓共管的工作格局,對現(xiàn)場的動態(tài)變化要盯住細守,牢牢把握現(xiàn)場安全生產(chǎn)關(guān)。
5、加大隱患排查力度。對井下通風(fēng)、頂板、片幫、降塵、照明、設(shè)備、用電、運輸?shù)龋瑘猿置咳招〔椋恐苤胁?,每月大查,隱患處理實行閉環(huán)管理,落實整改方案,安全責(zé)任,整改時限、整改措施、整改資金。
6、繼續(xù)抓好執(zhí)法工作。對井下的“三違”行為和不良習(xí)慣、不良行為,形成高壓態(tài)勢,重拳出擊,用鐵的手段、鐵的紀律、鐵的心腸來遏制“三違”及其他不安全行為的發(fā)生。
7、認真做好民爆物品管理工作。保障民爆物品儲存、發(fā)放、運輸、退庫不出任何差錯,保證不丟失,不打響、不炸響,確保庫區(qū)安全,確保涉爆安全。
8、加強職業(yè)健康防控工作。建立重點工種職業(yè)健康體檢數(shù)據(jù)庫,配備符合要求的勞動防護用品,改善工作場所的健康環(huán)境,對現(xiàn)場的職業(yè)危害進行檢測檢驗并及時告之。
9、重視領(lǐng)導(dǎo)下井帶班工作。領(lǐng)導(dǎo)下到一線要實實在在的解決問題、處理問題,要有實效,而不是走馬觀花,真正做到問題不上交,矛盾不上交。
10、鞏固完善班組建設(shè)的成果。班組建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要進一步升級,各科室加強對班組建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù),優(yōu)化考核手段,交叉交流經(jīng)驗,推動班組建設(shè)上臺階。
11、強化應(yīng)急處置工作。認真組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練,提高應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力,加快建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),做到資源共享。
12、嚴格執(zhí)行安全考核制度、強化勞動紀律。進一步細化平時安全考評、考核標(biāo)準(zhǔn),用平時的考評考核來促進安全生產(chǎn)工作的完成,促進年初的工作目標(biāo)的實現(xiàn)。
二零一四年三月四日
篇3:工程安全生產(chǎn)管理措施:職業(yè)健康安全管理體系
工程安全生產(chǎn)管理措施--職業(yè)健康安全管理體系
在施工中,始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針,認真執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院、建設(shè)部、北京市關(guān)于建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項規(guī)定,重點落實北京市建委發(fā)布的《北京市建設(shè)施工現(xiàn)場安全防護基本標(biāo)準(zhǔn)》,把安全生產(chǎn)工作納入施工組織設(shè)計和施工管理計劃,使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合,保證職工在生產(chǎn)過程中安全與健康,嚴防各類事故發(fā)生,以安全促生產(chǎn)。
第1節(jié)職業(yè)健康安全管理體系
工程現(xiàn)場的安全管理將嚴格按照GB/T28001-20**《職業(yè)健康安全管理體系》的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,在管理制度上確保安全的管理工作能夠得到有效保證。
1. 方針
1.1 建立職業(yè)健康安全管理體系以達到預(yù)防和減少安全事故及職業(yè)病為目的,通過危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程,使集團能夠持續(xù)地識別、評價和控制職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險。
1.2 在施工過程中,本著“以人為本”的原則,把對人的保護放在第一位,建立健全各項管理制度,加強對已識別危險源的控制,選擇先進的施工技術(shù)或手段,減少對人身造成危害。
1.3 遵守法律法規(guī):學(xué)習(xí)建筑施工方面國家的有關(guān)健康職業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)條款等,依法規(guī)定我們的行為。
2. 目標(biāo)
強化安全生產(chǎn)管理,通過組織落實、責(zé)任到人、定期檢查、認真整改,實現(xiàn)零死亡事故目標(biāo)。
3. 組織管理
3.1 成立由投標(biāo)人項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)負責(zé)人為首,各施工單位安全生產(chǎn)負責(zé)人參加的“安全生產(chǎn)管理委員會”組織領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作。
3.2 根據(jù)作業(yè)人員情況成立8~10 人的現(xiàn)場“安全糾察隊”,隊員需佩帶統(tǒng)一的“安全糾察”臂章,享有項目經(jīng)理特許權(quán),開展日常的安全生產(chǎn)檢查工作。
3.3 投標(biāo)人項目經(jīng)理部主要負責(zé)人與各施工單位主要負責(zé)人須簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,施工單位主要負責(zé)人與本單位施工負責(zé)人須簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,使得安全生產(chǎn)工作責(zé)任到人,層層負責(zé)。
4. 對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃
為辨識奧體中心體育場改擴建工程施工范圍內(nèi)所存在的危險源,確定每個危險源的特性,識別出重大危險源,及時更新和進行風(fēng)險評價,建立有效的風(fēng)險控制措施。
根據(jù)奧體中心體育場改擴建工程的特點,對工程的基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝修進行危險源的辨識、評價,確定以下重大危險源,并制定相應(yīng)風(fēng)險控制方案,對現(xiàn)場的危險源進行有效的控制。重大危險源清單見表17-1-1。
重大危險源清單 表17-1-1
危害因素活動點/工序/部位危害影響 (事故類型)控制方式
高處墜落現(xiàn)場基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝修施工、安裝工程死亡、重傷、輕傷程序文件 管理方案
電危害施工全過程死亡程序文件 管理方案
物體打擊施工全過程重傷、輕傷程序文件 管理方案
坍塌事故施工全過程死亡、重傷、輕傷程序文件 管理方案
機械傷害施工全過程重傷、輕傷程序文件 管理方案
起重傷害基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)施工重傷、輕傷程序文件 管理方案
火災(zāi)爆炸施工全過程死亡、重傷、輕傷程序文件 管理方案
噪聲危害施工全過程輕傷程序文件 管理方案
安全管 理失誤施工全過程 (指揮、操作、監(jiān)護失誤)死亡、重傷、輕傷程序文件 管理方案
中毒試驗室、食堂等死亡、輕傷程序文件 管理方案
5. 制定安全管理方案
根據(jù)辨識的危險源,制定相應(yīng)風(fēng)險控制方案,對現(xiàn)場的危險源進行有效的控制。風(fēng)險控制方案有:《噪聲控制方案》、《粉塵控制方案》、《地基與基礎(chǔ)坍塌事故控制方案》、《化學(xué)危險品控制方案》、《電氣設(shè)施控制方案》、《防護設(shè)施控制方案》、《個人防護用品控制方案》、《機械設(shè)備運行與維護控制方案》。
6. 績效測量和監(jiān)視
執(zhí)行《績效測量和監(jiān)視控制程序》,對危險源控制的有效性、風(fēng)險的控制程度和運行與活動的特性進行測量和監(jiān)視,以及時反映體系運行情況和實際效果,由安全部門負責(zé)組織實施。
6.1 績效監(jiān)視和測量的內(nèi)容:安全方針和目標(biāo)是否正在或得到實現(xiàn);風(fēng)險控制是否實施并有效;是否從以往的危險事件(事故和疾?。┲屑橙〗逃?xùn);員工和相關(guān)方的意識、培訓(xùn)、溝通和協(xié)商方案是否有效;是否能夠獲得用于評審和改進職業(yè)健康安全管理體系狀況的信息。
6.2 績效監(jiān)視和測量的方法:根據(jù)績效指標(biāo)的不同而采用定性測量和定量測量兩種績效測量方法,在績效監(jiān)視時應(yīng)盡可能采用主動性監(jiān)視方法。
7. 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施
為識別和消除危險源,預(yù)防事故、事件和不符合的發(fā)生,探測、分析和消除不符合的潛在根源,明確控制事故事件和不符合的職責(zé)與權(quán)限,執(zhí)行《事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施控制程序》,由安全部門負責(zé)組織實施??刂埔笕缦拢?/p>
7.1 根據(jù)已發(fā)生事故、事件、不符合的類別,由主控部門負責(zé)組織處理和調(diào)查;
7.2 采取措施減小因事故、事件或不符合而產(chǎn)生的影響;
7.3 制定糾正和預(yù)防措施,并在實施前對其進行風(fēng)險評價;
7.4 采取糾正和預(yù)防措施,并予以完成;
7.5 確認所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。
7.6 為消除實際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預(yù)防措施,應(yīng)與問題的嚴重性和面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險相適應(yīng)。