全州國慶中秋節期間食品安全方案

　　為使全州各族人民群眾度過一個安樂、祥和的節日，做好國慶、中秋節期間食品安全保障工作，嚴防食品安全事故發生，維護和樹立××食品良好形象。現結合我州實際及節假日期間食品消費特點，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　以***主義理論體系為指導，堅持以人為本，樹立科學發展觀，貫徹落實***在云南視察工作結束時的重要講話精神，按照中央關于保增長、保民生、保穩定的有關要求，把保障和改善民生放在更加突出的位置，加大市場整頓力度，緊緊圍繞群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品安全問題，進一步凈化市場行為，規范市場秩序，積極推進國慶、中秋節期間食品安全專項整治，切實保障人民群眾飲食安全。要切實承擔起維護社會和諧穩定的政治責任，通過對重點環節、重點區域、重點食品的集中整治，建立健全從種植養殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監管鏈條，完善食品安全追溯體系和責任追究體系，建立覆蓋全面的食品安全監管網絡，努力營造和諧、穩定、安全、有序的社會環境。

　　二、工作重點

　　重點整治環節：種植養殖、生產加工、食品流通、餐飲消費、畜禽屠宰等五個環節。

　　重點整治品種：月餅、肉及肉制品、大米及米制品、面粉、奶及奶制品、蔬菜、豆制品、水產品、植物油、飲料、酒、散裝食品、節令食品及傳統小吃等，尤其是中秋月餅和兒童食品。

　　重點區域：以農村及城鄉結合部、學校周邊、旅游景區、建筑工地為重點，對食品生產加工企業，各類食品批發市場、農貿市場、超市(商店)、飲食攤點進行整治。

　　重點內容：對本行政區域食品生產經營單位開展全面的監督檢查，檢查食品生產經營資格、食品生產質量保障體系的建立和運行情況，檢查食品經營進貨驗收、索證索票、購銷臺賬和質量承諾等制度的執行情況(特別是中秋月餅的質量監督檢驗檢測臺帳)，依法查處制售假冒偽劣、有毒有害、超過有效期霉變及其它不符合標準食品的違法行為，進一步規范食品生產經營秩序。

　　三、主要措施

　　(一)農業畜牧部門加強對食品源頭的整治。一是加強農業投入品監管，抓好農產品生產過程監管和市場準入工作。二是建立健全農產品質量安全例行監測制度和追溯制度，重點加強對農藥、獸藥殘留污染的監測。三是增強農產品生產經營主體自律意識，指導企業建立生產經營記錄和檢驗檢測制度。

　　(二)質監部門加強對食品生產加工環節的整治。一是加強對全州月餅生產加工經營場所的監管，建立健全月餅生產銷售臺帳管理制度，對生產經營的月餅開展質量檢測。二是加強食品添加劑監管，加大對小作坊產品的監督檢驗力度。三是加大重點食品專項抽查力度，專項抽點行業中高風險食品品種。

　　(三)工商部門加強對食品流通環節的整治。一是加大市場巡查力度，集中開展重點品種、重點區域、重點企業、重點市場以及節日性食品市場的專項執法檢查。二是查處無證無照、超范圍經營以及經銷過期霉變、有毒有害和其它不合格食品行為。三是落實食品進貨索證索票、質量查驗等各項自律制度，并建立健全不合格食品退市、銷毀、公布制度。

　　(四)商務部門加強對生豬定點屠宰監督管理。嚴厲查處和打擊私屠濫宰病害肉、加工注水肉和銷售未經檢驗的各類肉品的違法行為，重點打擊城鄉結合部規模大、危害性強的窩點。

　　(五)衛生部門加強對餐飲業、食堂消費環節的整治。一是嚴格衛生許可證審查,對不符合食品衛生條件的，要停業整頓，直至吊銷衛生許可證。二是嚴格餐飲業食品衛生監管，實行原料進貨索證制,加強對學校、社區、建筑工地和小餐館的衛生監管，防控群體性食物中毒事件和食源性疾病發生。

　　四、專項整治時間

　　20***年9月12日至10月12日。

　　五、工作要求

　　(一)加強領導，健全并落實好責任制。各縣人民政府對本行政區域內的食品安全工作負總責，要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，建立和落實好“地方政府對食品安全負總責、監管部門各負其責、生產經營者為第一責任人”的責任體系，主要領導要親自部署、親自指揮、親自檢查。各縣要根據本地實際，明確目標、重點和責任分工，把各項工作和措施落實到位，落實到人。

　　(二)協同配合，合力推進。各縣食品安全委員會、各部門要樹立大局意識，按照全州的統一部署，圍繞整治方案的目標和重點，密切配合，對重點產品、重點單位和重點區域，要集中時間，集中力量，聯合打擊查處。各監管部門之間要通力協作，真正發揮共同監管的作用。

　　(三)加強溝通，暢通信息。各縣食品安全委員會要主動與有關部門加強協調和信息溝通，及時報送有關信息，特別是整治期間發生的重大事故和大案要案要及時向當地人民政府和州食品安全委員會辦公室報告。

　　(四)加強輿論監督，營造良好氛圍。各縣、各有關部門要加大宣傳力度，大力宣傳全州食品安全監管成績，正確引導消費，增強消費信心，提高全州的食品信譽;普及食品安全科學知識，食品安全信息，提高廣大人民群眾的食品安全意識和自我防范能力，努力營造人人關心食品安全、人人參與食品安全的良好社會氛圍。

　　(五)加強節日期間應急值守和巡查工作。各縣、各部門要切實把節日期間的應急值守工作落到實處，主要負責同志要堅持值班、帶班;所有值班人員要堅持堅守崗位、盡職盡責;要切實落實應急預案，做好處置突發事件的準備工作，遇有緊急、重要情況或重大突發事件，要立即報告并及時妥善處置。節日期間州食品安全委員會將對各縣開展食品安全工作情況進行巡查，確保節日期間食品安全。

　　(六)按時總結，及時上報。專項整治工作結束后，各縣要認真總結，形成文字材料于20**年10月14日前報送州食品安全委員會辦公室，由州食品安全委員會辦公室匯總后一并呈報州政府。

篇2：E區農村地區流通環節食品安全整頓工作實施方案

　　E區農村地區流通環節食品安全整頓工作實施方案

　　為認真貫徹落實上級工商局關于流通環節食品安全整頓工作精神和區政府辦公室《關于進一步加強食品安全監督管理工作的若干意見》（E政辦[20**]49號）的要求，進一步加強農村地區流通環節食品安全監管，全力維護食品市場經營秩序，有效保護消費者合法權益，結合我區實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以*理論和"***"重要思想為指導，深入貫徹十七大精神，全面貫徹落實***，堅持以人為本，把流通環節食品安全作為重要的民生工程，以標本兼治、著力治本為原則，提高安全意識，落實安全責任，嚴格市場準入，強化日常監管，健全監管機制，切實規范我區農村地區流通環節食品經營行為，保障農村食品市場消費安全，讓農村廣大群眾買得放心、吃得安心。

　　二、目標任務

　　通過整治，進一步加大宣傳教育力度，提升農村食品經營者的自律意識和食品安全第一責任人意識，提升農村消費者的自我保護意識和消費維權意識，提高經營者和消費者對假冒偽劣食品的識別能力，營造全社會關心、支持、參與的良好社會氛圍；進一步完善農村食品經營主體的經營規范和標準，嚴格市場準入審批；進一步落實農村小食雜店整治規范工作和農村小農貿市場提升工作，凈化農村流通環節食品安全消費環境；進一步推進食品經營主體實行"一票通"制度和食品安全電子監管，實現流通環節食品安全的可溯性和可控性，提升食品安全控制水平；進一步深化農村食品安全示范店的提質擴面工作，提高食品配送率，真正發揮示范引領作用；進一步加大農村流通環節食品（食用農產品）定量和定性檢測工作，提高頻率、擴大覆蓋面，力保農村流通環節食品質量安全；進一步加大對農村無證照食品經營者的清查、引導、取締工作，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品等經營行為，著力規范農村流通環節食品市場經營秩序。

　　三、整治重點與措施

　　（一）開展流通環節食品經營者的調查摸底。以各工商所為主在先行試點的基礎上，全面推進流通環節食品經營者調查摸底工作。通過對食品經營者分布現狀、業主素質、經營規模、制度建立、經營狀況、通訊方式、證照情況等內容調查，收集基礎信息，并運用信息化手段進行統計分析，形成調研報告，科學歸納分類，有效實施分類監管。（牽頭科室：E）

　　（二）嚴歷打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。科所聯動開展節日市場、旺季市場食品安全專項整治行動，要圍繞重點商品、重點區域、重點場所開展農村食品市場專項執法檢查，突出抓好糧食、食用植物油、肉類、蔬菜、禽蛋、奶制品、副食品、煙、酒、醬油、食醋、糕點等農民群眾日常生活必需品的整治工作，要以農村集市和食品店為重點，嚴歷打擊銷售過期變質、假冒偽劣等不合格食品行為，重點打擊地下制售假冒偽劣食品窩點，切實保障農村食品市場安全。（牽頭科室：經檢大隊）

　　（三）加大無證照食品經營取締和食品廣告監管力度。扎實開展責任區監管工作，全面清查農村食品經營主體資格，扣清無證照食品經營情況，以所為單位開展農村無證照食品經營專項整治工作，通過引導辦照、無照取締，有效減少農村無證照食品經營者。加強農村地區食品市場的廣告監管，嚴歷查處發布國家禁止生產、銷售的食品廣告和虛假廣告等違法行為。（牽頭科室：綜合監管科）

　　（四）嚴格執行市場準入標準。根據《食品流通許可證管理辦法》的規定，嚴格許可受理、核查、審核、歸檔、跟蹤等各環節監管。并進一步完善食品流通許可準入的標準，使之更加科學化、合理化，確保食品經營主體準入資格合法有效。（牽頭科室：E）

　　（五）全面推進農村小食雜店整規工作。深化工商所責任區監管，嚴格執行"工商所食品安全監管十項制度"，全力做好農村小食店整治規范工作，按照整合提升類、整改規范類、關停取締類等不同情況，制定整治措施，完成農村小食雜店整治三年目標任務，全面落實100%簽訂食品安全責任書，100%建立臺賬登記或按規定要求保存進貨憑證、不合格食品自行下柜銷毀和食品安全信息公示三項制度，100%建立健全不合格食品退市登記制度。（牽頭科室：E）

　　（六）加強農村農貿市場的監管工作。科所聯動，加強日常巡查，進一步扣清農村小農貿市場底子，重點強化對其日常監督管理和專項整治工作，引導其按照"星級文明規范市場"標準進行管理和改造；充分發揮工商檢測中心、工商流動檢測車、工商"八合一"檢測箱的作用，加大對農村小農貿市場上市蔬菜、食用農產品等檢測力度，增加定性檢測頻率，擴大定性檢測數量，規范發布檢測結果和消費警示，確保農村小農貿市場上市商品質量和消費安全。（牽頭科室：市場合同科）

　　（七）深化推行"一票通"制度，搭建食品安全電子監管平臺。進一步厘清全區食品經營單位基礎信息，建立健全食品經營單位信息數據庫，夯實監管基礎，實施精細化監管；進一步加強農村小食雜店的日常監管，采取小雜店終端倒查方www.dewk.cn式，倒逼食品批發單位規范使用"一票通"銷貨憑證；進一步推行"一票通"制度，不斷完善食品流向可控、事故應急和追蹤溯源的規范化、科學化監管。爭取到20**年底，實現全批發企業"一票通"規范使用率達75%，農村小食雜店"一票通"保有率達50%以上的監管目標。（牽頭科室：E）

　　（八）加大農村地區上市流通食品監測力度。下移監管重心，形成對農村流通環節食品安全的常態化監管，并突出重點區域、場所，根據季節性消費熱點，采取定向監測、跟蹤監測，進一步提高定量抽檢頻率、加大定量抽檢數量、增加定量抽檢項目、擴大定量抽檢面，確保食品監測的時效性和權威性。（牽頭科室：E）

　　（九）切實保護農村地區消費者的合法權益。進一步暢通農村地區消費者申訴舉報渠道，切實加大12315進農村的工作力度，方便農村消費者申訴舉報。健全農村消費者咨詢、申訴、舉報的受理、查辦、反饋等工作機制。認真受理、依法查處農村地區各類涉及食品安全的舉報、申訴，并加強對各類信息的匯總分析，隨時掌握農村地區食品安全的動態信息，有針對性地開展消費警示、提示，促進農村地區食品消費安全。（牽頭科室：E）

　

　（十）有序推進食品安全示范工程建設。嚴格農村食品安全示范店的創建工作，堅決執行農村食品安全示范店考核淘汰機制，不斷提高農村食品安全示范店的含金量，通過創建的提質擴面，真正發揮農村食品安全示范店的示范引領作用；抓緊、抓實、抓好食品安全示范街的創建工作，從而有力推進食品安全示范鎮（街、單位）創建工作。計劃全年創建農村食品安全示范店50家，食品安全示范街（路）26條。（牽頭科室：E）

　　（十一）加強社會監督和群防群治。建立健全農村食品安全監督網絡，完善現有食品安全監督和消費維權網，擴大、整合食品安全監督員和消費維權監督員隊伍，結合E區食品安全示范鎮（街、單位）創建工作，有效利用其資源，在各行政村（社區）設立食品安全監督員和消費維權監督員。（牽頭科室：E）

　　（十二）加強食品安全的宣傳教育工作。完善食品安全宣傳教育組織協調機制，有計劃有步驟地開展宣傳教育活動。一是扎實開展食品經營者準入培訓和年度輪訓，增強其自律意識和食品安全第一責任人意識；二是在各工商所辦公樓、農貿市場醒目處設立食品安全宣傳欄，宣傳覆蓋率達100%；三是利用分局與E電視臺合辦的"工商時空"專欄，加大食品安全的宣傳力度；四是深入農村學校、大型企業開展食品安全、消費維權、假冒偽劣識別的宣傳教育活動。（牽頭科室：E）

　　四、工作步驟

　　整頓工作要求科室合作、科所聯動，整合開展食品安全宣傳月、無照整治月、紅盾打假保健康專項整治月、食品安全示范工程創建月、食品（食用農產品）檢測月等行動，并密切聯系區人大常委會、各鎮街人大主席團對各項行動的監督檢查和視察評議。具體分三個階段進行：

　　第一階段：動員部署階段（4月底-5月初）

　　各牽頭科室要從實際出發，認真研究，有效整合，制訂科學、合理的具體工作計劃，并對方案確定的目標任務提出具體的工作目標和工作措施。

　　第二階段：www.dewk.cn組織實施階段（5月中旬-10月底）

　　各牽頭科室要按照本實施方案要求，結合本科室具體計劃，全面開展農村地區流通環節食品安全整頓工作，切實抓好各項目標任務的落實。

　　第三階段：總結考核階段（11月初-12月底）

　　各牽頭科室要根據各自目標任務，開展查漏補缺，并于11月底形成整頓工作總結報辦公室。同時，做好迎接區人大常委會的督查工作。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。各單位要本著對黨和人民高度負責的態度，切實把加強農村地區流通環節食品安全工作作為工作的重中之重來抓。為有效開展整頓工作，分局成立工作領導小組，組長E、副組長E、E、E、E，成員由E、經檢大隊、綜合監管科、市場合同科、消保委、人事（監察）科、辦公室、各工商所負責人組成，領導小組在E設辦公室，由E兼任主任、E兼任副主任，負責日常事務和綜合協調等工作。

　　（二）加強工作協調。在工作中既要堅持各司其職，各負其職，又要科學整合執法資源和整治行動，加強內部間的交流溝通、協作配合，形成合力。要加強外部部門之間的協作配合，形成優勢互補、信息互通，不斷提高監管執法的整體合力。同時，需密切聯系區人大常委會和各鎮人大主席團、各街道人大工委，一方面要加強工作匯報和溝通交流；另一方面要邀請人大代表參與到我局的實際工作中，加強督查和指導，深入了解農村流通環節食品安全現狀，真正理解工商工作。

　　（三）加強監督檢查。要加強內部的監督檢查，把各項工作列入季度考核和年終考核的重點項目，抓實、抓好、抓出成效。

　　要借助外部的監督力量，結合每年二次的人大定向視察評議工作，加強對農村流通環節食品安全工作的督查，促進分局監管工作更到位、更有效。

　　（四）加強宣傳教育。要發揮"工商時空"電視欄目的作用，制作農村流通環節食品安全整頓工作專題宣傳片，加強針對性地宣教力度。要密切與新聞媒體的聯系，加大宣傳報道力度，強化對農村流通環節食品安全整頓工作的輿論引導和監督。要在紅盾網新辟"農村流通環節食品安全整頓工作專題欄目"，及時發布監管動態、交流工作經驗、宣傳食品安全知識等。要專設農村流通環節食品安全整頓工作專題報道，擴大專題簡報、信息的發送范圍，定期送區人大常委會和各鎮人大主席團、各街道人大工委閱示，加強溝通交流。

篇3：幼兒園食品安全突發事件應急處置方案

　　幼兒園食品安全突發事件應急處置方案

　　為規范食物安全事故應急處置工作，及時高效、合理有序地處理食品安全事故，把損失減少到最小，根據相關法律法規和規章要求，結合實際，制定本方案。

　　一、領導小組

　　成立食品安全事故應急處置領導小組，負責本單位食品安全事故應急處置工作。

　　組長：z

　　副組長：z

　　組員：z

　　二、應急處置程序

　　（一）及時報告

　　發生食品安全事故后，有關人員立即向食品安全事故應急處置領導小組報告；立即停止生產經營活動，封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設備設施和現場。

　　自事故發生之時起2小時內向所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門（聯系電話：）和衛生部門（聯系電話：）報告，報告內容有：發生食品安全事故的單位、地址、時間、中毒人數及死亡人數，主要臨床表現，可能引起中毒的食物等。并按照相關監管部門的要求采取控制措施。

　　（二）立即搶救

　　在第一時間組織人員，立即將中毒者送醫院(120)搶救。

　　（三）保護現場

　　發生食物中毒后，在向有關部門報告的同時要保護好現場和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗，病人的排泄物（嘔吐物、大便）要保留，提供留樣食物。

　　（四）配合調查

　　負責人及有關工作人員，要配合食品安全監督管理部門進行食品安全事故調查處理如實反映食品安全事故情況。將病人所吃的食物，進餐總人數，同時進餐而未發病者所吃的食物，病人中毒的主要特點，可疑食物的來源、質量、存放條件、加工烹調的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。

　　三、事故責任追究

　　對事故延報、慌報、瞞報、漏報或處置不當的，要追究當事人責任；食品安全事故應急處置領導小組要組織力量做好中毒人員的安撫工作，確保不讓事態擴大，任何個人不得自行散布事故情況信息，造成嚴重后果的要追究其法律責任。