各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

　　《安康市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實。

　　安康市人民政府辦公室

　　2019年4月10日

　　安康市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作實施方案

　　為深入開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦園等治理工作，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》(國辦發(fā)〔2019〕3號)、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作方案的通知》(陜政辦發(fā)〔2019〕10號)精神，制訂本實施方案。

　　一、總體要求

　　聚焦全市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦園等環(huán)節(jié)存在的突出問題，夯實各縣區(qū)政府的主體責(zé)任，依法落實城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)定，著力構(gòu)建以普惠性資源為主體的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，有效解決“入園難”“入園貴”問題，滿足人民群眾接受公平普惠學(xué)前教育的期盼。

　　二、工作任務(wù)

　　(一)全面摸排

　　以縣區(qū)為單位，對城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園情況進(jìn)行全面分類摸底排查，針對規(guī)劃、配建、移交、使用不到位等情況，分別填寫摸底清單(詳見附件)、建立臺賬，按照“一事一議”“一園一案”的要求制訂治理方案，在摸底排查基礎(chǔ)上開展分類治理。

　　(二)分類治理

　　1.應(yīng)移交但未移交的現(xiàn)有配套幼兒園。已建成的小區(qū)配套幼兒園要按照規(guī)定及時移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T。對經(jīng)濟(jì)適用房、移民搬遷、棚戶區(qū)改造等小區(qū)，幼兒園用地以劃撥方式取得的，或小區(qū)配建幼兒園合同簽訂為移交的配套幼兒園，應(yīng)移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)籌辦成公辦園。對幼兒園用地以出讓方式取得的，可采取租賃、購置、置換、捐贈、購買服務(wù)等方式，移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T辦成公辦園或普惠性民辦園。未移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T的要限期完成移交，對已挪作他用的要采取有效措施予以收回。有關(guān)部門要按規(guī)定對移交的幼兒園辦理土地、園舍移交及資產(chǎn)登記手續(xù)。

　　2.應(yīng)配建幼兒園但未建的現(xiàn)有城鎮(zhèn)小區(qū)。嚴(yán)格遵循《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB50180)，對照省教育廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)的《城市新建居住區(qū)配套規(guī)劃建設(shè)幼兒園、小學(xué)的指導(dǎo)意見》，在老城區(qū)(棚戶區(qū))改造、新城開發(fā)和居住區(qū)建設(shè)、易地扶貧搬遷中要將配套建設(shè)幼兒園納入公共管理和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范予以建設(shè)。對現(xiàn)有城鎮(zhèn)小區(qū)沒有規(guī)劃配套幼兒園、未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、有完整規(guī)劃但建設(shè)不到位的，要依據(jù)國家配建標(biāo)準(zhǔn)和省上相關(guān)要求，通過補(bǔ)建、改建或就近新建、置換、購置等方式配建規(guī)模相適應(yīng)的配套幼兒園。

　　3.需配建幼兒園的在建或規(guī)劃城鎮(zhèn)小區(qū)。對緩建、縮建、停建和不建配套幼兒園的在建城鎮(zhèn)小區(qū)，要嚴(yán)格對標(biāo)整改，在整改到位之前，不得辦理竣工驗收手續(xù)。規(guī)劃城鎮(zhèn)小區(qū)要按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB50180)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)配套幼兒園，與首期建設(shè)的居民住宅區(qū)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。對單個居住小區(qū)不夠配建標(biāo)準(zhǔn)但連片居住區(qū)密集度高、人口密度大的區(qū)域，以縣區(qū)為單位，結(jié)合學(xué)前教育整體規(guī)劃布局，統(tǒng)籌補(bǔ)建規(guī)模相適應(yīng)的公辦園或普惠性民辦園。

　　(三)聯(lián)合督查

　　在各縣區(qū)摸底自查、整改落實中，市級將組成聯(lián)合檢查組，對各縣區(qū)開展聯(lián)合督查和交叉檢查，對摸底不清、落實不力、整改不到位的進(jìn)行通報。

　　三、工作要求

　　(一)建立工作機(jī)制。市政府成立“安康市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡稱市治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組)，組長由市政府分管教育的副市長擔(dān)任，副組長由市政府辦分管副秘書長、市教育體育局局長、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長擔(dān)任，成員由市教育體育局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市財政局、市民政局、市自然資源局、市委編辦、市政府督查室等部門負(fù)責(zé)同志組成。市治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育體育局。各縣區(qū)參照建立相應(yīng)工作機(jī)制，加強(qiáng)治理工作協(xié)調(diào)。

　　(二)明確責(zé)任分工。按照小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦園等各個環(huán)節(jié)的工作要求，明晰部門責(zé)任分工，建立聯(lián)審聯(lián)管機(jī)制，切實推進(jìn)治理工作。教育行政部門要參與小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、驗收、移交等各環(huán)節(jié)的工作。發(fā)展改革部門要參與小區(qū)配套幼兒園建設(shè)項目規(guī)劃布局，對需要補(bǔ)建、改建、新建的項目按程序及時辦理審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。自然資源部門要根據(jù)國、省配建標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌規(guī)劃城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園，將小區(qū)配套幼兒園必要建設(shè)用地及時納入國土空間規(guī)劃，按相關(guān)規(guī)定劃撥建設(shè)用地。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)對城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園的建筑設(shè)計、施工建設(shè)、驗收、移交的監(jiān)管落實。機(jī)構(gòu)編制部門按程序做好小區(qū)配套幼兒園移交涉及的機(jī)構(gòu)編制工作，根據(jù)辦園性質(zhì)，分別由機(jī)構(gòu)編制部門和民政部門依法辦理事業(yè)單位法人登記或民辦非企業(yè)單位法人登記。

　　(三)強(qiáng)化工作保障。各縣區(qū)要認(rèn)真制訂具體實施細(xì)則，確保治理工作如期完成。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督，及時向社會公布治理工作方案、治理措施及結(jié)果，暢通群眾反映意見渠道，設(shè)立并公布監(jiān)督舉報電話和信箱。要健全部門工作聯(lián)動、形勢研判和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，妥善處理突發(fā)事件，堅決維護(hù)社會穩(wěn)定。要及時總結(jié)治理情況，制訂完善小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法，形成規(guī)范管理的長效機(jī)制。

　　(四)明確工作時限。2019年4月16日前，各縣區(qū)完成城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園摸底排查和匯總上報清單及治理方案;2019年6月底前，完成已經(jīng)建成、需要辦理移交手續(xù)的配套幼兒園治理工作;2019年9月底前，完成需要回收、置換、購置的配套幼兒園治理工作;2019年12月底前，完成需要補(bǔ)建、改建、新建的配套幼兒園相關(guān)建設(shè)規(guī)劃，2020年12月底前完成項目竣工驗收和移交。2019年12月底前，市級完成對各縣區(qū)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的督查檢查工作。

　　各縣區(qū)治理工作方案、反映意見渠道以及摸底排查、整改等情況，要按照時限要求及時報送市治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　聯(lián) 系 人：陳開健   市教育體育局

　　聯(lián)系電話: 3212794  郵 箱：jyj3212794@ 126.com

　　聯(lián) 系 人：劉 振   市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　聯(lián)系電話：3336307  郵 箱：7291071@qq.com

　　附件：1.安康市現(xiàn)有城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園應(yīng)移交未移交治理清單.rar

　　2.安康市現(xiàn)有城鎮(zhèn)小區(qū)應(yīng)配建但未建幼兒園治理清單.rar

　　3.安康市在建或規(guī)劃城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園情況摸排清單.rar

篇2：ZT花園公共配套設(shè)施管理方案

　　ZT花園公共配套設(shè)施管理方案

　　水電工具體負(fù)責(zé)路燈、庭院燈、樓梯燈、污(雨)水井、污(雨)、水溝、管道、化糞池的維修保養(yǎng)工作。

　　物業(yè)經(jīng)理負(fù)責(zé)對屋面、內(nèi)墻面、道路(人行道)、停車場、外墻、公共場所等方面的檢查工作。

　　路燈、庭院燈、樓梯燈每周檢查一次，要求燈泡亮度正常，燈罩完好，亮燈率保持在99%以上。

　　所有污(雨)水井溝每溝每周檢查一次，根據(jù)檢查情況，必要時，請市環(huán)保公司對其進(jìn)行清理，并對清理過程進(jìn)行監(jiān)督。

　　屋面每周檢查一遍，做到無積水、無滲漏、隔熱層無破損。如發(fā)現(xiàn)滲漏嚴(yán)重、隔熱層有破損的應(yīng)及時報管理部工程處并請專業(yè)施工隊給予修復(fù)。

　　內(nèi)墻面，每三至四年翻新一次;外墻每三年翻新或清洗一次(費(fèi)用另計)。

　　道路(人行道)、停車場每周檢查一遍，針對檢查結(jié)果及時進(jìn)行維修保養(yǎng)，遇到難題請工程處解決，做到平整、無積水、無破損。

　　公共娛樂場所每周檢查一遍，根據(jù)檢查結(jié)果及時進(jìn)行維修保養(yǎng)，做到安全、整潔，無亂涂改、亂搭建、亂堆放。

　　外墻面每個月檢查一遍，將檢查結(jié)果填寫在《公共基礎(chǔ)設(shè)施周檢查表》上。根據(jù)檢查結(jié)果及時報管理部工程處請專業(yè)施工隊維修，并做到無空鼓、無滲水，外觀整齊、清潔。

篇3：農(nóng)村綜合配套改革匯報材料

　　農(nóng)村綜合配套改革工作

　　匯報材料

　　一、惠農(nóng)政策宣傳落實情況：

　　1、積極做好家電下鄉(xiāng)工作的受理補(bǔ)貼工作。

　　南城財政分局高度重視，在家電下鄉(xiāng)工作會召開后，認(rèn)真學(xué)習(xí)政策，提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)對這項工作的宣傳和受理，確保政策到位、服務(wù)到位，真正讓廣大農(nóng)民群眾得到實惠，把好事辦好。一、大力宣傳家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼工作。在主要路口和人員集中的地方張貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品名錄和家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼程序，讓農(nóng)戶了解政策和辦理程序。二、加強(qiáng)管理、建立檔案。安排專人、嚴(yán)格審核，在審核補(bǔ)貼申報時，對在互聯(lián)網(wǎng)上查詢相對應(yīng)產(chǎn)品的品牌規(guī)格型號價格與農(nóng)戶購買產(chǎn)品的品牌規(guī)格型號價格核對一致的，及時受理其申報，同時在“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”中進(jìn)行補(bǔ)貼備案。三、及時受理上報。對條件符合要求的農(nóng)戶及時受理，在受理申報過程中，指導(dǎo)農(nóng)戶提供身份證、戶口簿、“涉農(nóng)補(bǔ)貼一本通”存折帳號及家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的發(fā)票、專用標(biāo)識卡復(fù)印件，同時在“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”中進(jìn)行補(bǔ)貼備案。按照市局要求，對審核合格的補(bǔ)貼申報資料，報送市局商貿(mào)股。20**年授理汽車、麾托車共129臺，發(fā)放補(bǔ)貼211124.8元，授理家電123臺，發(fā)放補(bǔ)貼22318.87元。

　　2、做好直補(bǔ)工作。一是發(fā)放一封信，讓農(nóng)民朋友了解今年的惠農(nóng)政策。二是對全處19個行政村20**年小麥、中稻種植面積進(jìn)行核定，并且進(jìn)行張榜公示，共計有5645戶農(nóng)戶申報，申報小麥、中稻種植面積33160.72畝。三是對糧食補(bǔ)貼農(nóng)戶信息進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，同時與信用社做好信息銜接，保證市局撥付的20**年糧食補(bǔ)貼資金能及時、準(zhǔn)確地打入種糧農(nóng)戶的“一折通”上。20**年共發(fā)放直補(bǔ)資金2487408.32元,涉及農(nóng)戶5598戶,其中:1、糧食補(bǔ)貼535775.05元，2、良種補(bǔ)貼263304.71元，3、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼1303405.96元，4、油菜補(bǔ)貼發(fā)放54331.6元，

　　5、退耕還林補(bǔ)貼152191元，

　　6、能繁母豬補(bǔ)貼178400元。

　　二、農(nóng)村綜合改革工作開展情況：

　　按照《國務(wù)院關(guān)于做好農(nóng)村綜合改革工作有關(guān)問題的通知》以及省農(nóng)村綜合改革會議精神，南城辦事處的農(nóng)村綜合改革工作，在市綜改領(lǐng)導(dǎo)小組及綜改辦的指導(dǎo)幫助下，在辦事處黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全處相關(guān)部門的大力支持和緊密配合下，繼續(xù)深化完善農(nóng)村綜合改革工作，鞏固發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革初顯成效

　　(二)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革不斷深化，“普九化債”落實到位。

　　(三)市鄉(xiāng)財政管理體制改革不斷完善

　　(四)其他配套改革協(xié)調(diào)推進(jìn)

　　三、財政所內(nèi)部管理情況及存在的問題：

　　南城財政分局始終把隊伍建設(shè)放在重要位置，按照“創(chuàng)唯一、爭第一”的工作目標(biāo)，落實各項責(zé)任制，嚴(yán)格內(nèi)部管理，規(guī)范工作程序，在制度上下功夫，不斷提高工作效率。

　　——嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)。認(rèn)真執(zhí)行《會計法》、《預(yù)算法》，做到制度上墻、落實到人、細(xì)化到事，規(guī)章制度做到人手一冊，強(qiáng)化財政干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　——明確崗位職責(zé)。每年年初與每位同志簽訂“工作目標(biāo)責(zé)任狀”，嚴(yán)格考核，按照要求定崗、定責(zé)、定人，執(zhí)行好“首問責(zé)任制”和“限時服務(wù)制”，以服務(wù)質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)，以群眾滿意為目的來衡量工作好壞，并采用設(shè)立服務(wù)監(jiān)督臺、推行黨員示范崗、聘請行風(fēng)監(jiān)督員等多種形式來督促財政干部的工作行為。

　　——健全約束機(jī)制。日常收支業(yè)務(wù)做到日清月結(jié)，清晰明了，審批手續(xù)完備，各類賬簿設(shè)置齊全，記賬準(zhǔn)確，報賬及時。所內(nèi)規(guī)范內(nèi)部互審監(jiān)管機(jī)制，每個崗位和審核人按月審核有記錄、建議整改有備案，起到相互學(xué)習(xí)，共同提高的目的。

　　——加強(qiáng)職業(yè)道德教育。牢固樹立為民服務(wù)意識，提倡愛崗敬業(yè)，做到清正廉潔，不辦人情事，不撥人情款，強(qiáng)化依法征收，依法行政，樹立良好的財政干部形象。并經(jīng)常開展“我愛我家”教育活動，形成大家團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)向上的工作氛圍，增強(qiáng)了凝聚力、戰(zhàn)斗力。

　　四、基層干部生產(chǎn)生活情況及需要解決的問題：

　　(一)工作生活情況

　　1、工作上：一是遵守分局的各項規(guī)章制度，服從領(lǐng)導(dǎo)，自覺按時完成各自的工作任務(wù)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能、各項政策和政治思想的學(xué)習(xí)，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)。三是相互尊重，團(tuán)結(jié)友愛。

　　2、生活上：遵守法律法規(guī)，不參與一些有損國家和人民利益的活動。

　　(二)需要解決的問題

　　1、改善辦公環(huán)境

　　南城財政分局

　　二0一0年三月十日