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物業(yè)經(jīng)理人

長沙市物業(yè)專項維修資金管理辦法(征求意見稿)

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  長沙市物業(yè)專項維修資金管理辦法(征求意見稿)

  20**年9月17日

  第一章 總 則

  第一條【立法目的與依據(jù)】 為了加強對物業(yè)專項維修資金的管理,保障物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的正常使用,維護物業(yè)專項維修資金所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》等規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

  第二條【適用范圍】 本市市區(qū)范圍內(nèi)國有土地上的物業(yè),其物業(yè)專項維修資金的交存、使用、監(jiān)督及其相關(guān)管理活動,適用本辦法。

  本辦法所稱物業(yè)專項維修資金,是指專項用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。

  第三條【管理原則】 物業(yè)專項維修資金管理實行專戶存儲、專款專用、政府監(jiān)督、公開透明的原則。

  第四條【管理主體】 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責物業(yè)專項維修資金的管理工作。市物業(yè)專項維修資金管理機構(gòu)(以下簡稱管理機構(gòu))具體負責物業(yè)專項維修資金的日常管理工作。

  市財政、審計、監(jiān)察等相關(guān)部門按照各自職責對物業(yè)專項維修資金的管理進行監(jiān)督。

  區(qū)建設(shè)(房產(chǎn))主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照規(guī)定的職責分工,負責物業(yè)專項維修資金的相關(guān)工作。

  第二章 交 存

  第五條【交存范圍】 同一物業(yè)區(qū)域內(nèi),有兩戶以上業(yè)主的物業(yè),其業(yè)主應(yīng)當交存物業(yè)專項維修資金。

  第六條【交存主體和時點】 購買預售商品房的,購房者應(yīng)當在辦理房屋預告登記時將首期物業(yè)專項維修資金直接存入物業(yè)專項維修資金專戶。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得代收首期物業(yè)專項維修資金。

  除前款規(guī)定的情形外,建設(shè)單位應(yīng)當在辦理房屋初始登記前將首期物業(yè)專項維修資金交存至物業(yè)專項維修資金專戶。

  第七條【交存標準】 業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存物業(yè)專項維修資金,每平方米建筑面積交存首期物業(yè)專項維修資金的數(shù)額標準,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)市建筑安裝工程每平方米造價的5%至8%分類確定后向社會公布,并適時調(diào)整。

  調(diào)整首期物業(yè)專項維修資金的交存標準,應(yīng)當公開征求意見并組織聽證。

  第八條【資金權(quán)屬】 業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金屬于業(yè)主所有。

  第九條【管理方式】 業(yè)主大會成立前,業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金,由管理機構(gòu)代管。

  業(yè)主大會成立后,經(jīng)業(yè)主大會決定自行管理物業(yè)專項維修資金的,由業(yè)主委員會向管理機構(gòu)申請劃轉(zhuǎn)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金。未經(jīng)業(yè)主大會決定自行管理物業(yè)專項維修資金的,繼續(xù)由管理機構(gòu)代管。

  第十條【專戶管理銀行設(shè)置】 管理機構(gòu)應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定確定商業(yè)銀行作為物業(yè)專項維修資金的專戶管理銀行,并在專戶管理銀行開立物業(yè)專項維修資金專戶。

  第十一條【賬戶設(shè)置方式】 物業(yè)專項維修資金應(yīng)當以物業(yè)區(qū)域為單位設(shè)總賬,以幢為單位設(shè)分幢賬,按房屋戶室號設(shè)分戶賬。

  第十二條【資金劃轉(zhuǎn)條件】 業(yè)主大會成立后,決定自行管理物業(yè)專項維修資金的,應(yīng)當召開業(yè)主大會會議,就下列事項進行表決:

  (一)物業(yè)專項維修資金自行管理的決議;

  (二)物業(yè)專項維修資金管理制度;

  (三)確定物業(yè)專項維修資金專戶管理銀行、賬目管理單位和物業(yè)專項維修資金賬目責任人的決議;

  (四)其他與物業(yè)專項維修資金有關(guān)的決議事項。

  以上事項應(yīng)當經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決同意。

  物業(yè)所在地的區(qū)建設(shè)(房產(chǎn))主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當對業(yè)主大會會議進行指導。

  業(yè)主大會會議召開后,業(yè)主委員會應(yīng)當就業(yè)主大會決議的事項及業(yè)主大會會議召開的情況在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進行公示,公示期不得少于十五日。

  第十三條【資金劃轉(zhuǎn)程序】 決定自行管理物業(yè)專項維修資金的,業(yè)主大會應(yīng)當在物業(yè)專項維修資金專戶管理銀行開立專戶。 申請劃轉(zhuǎn)物業(yè)專項維修資金的,業(yè)主委員會應(yīng)當向管理機構(gòu)提出書面申請。對符合本辦法第十二條規(guī)定的,管理機構(gòu)應(yīng)當自收到申請之日起三十日內(nèi),將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會開立的物業(yè)專項維修資金專戶,并將有關(guān)賬目等資料移交業(yè)主委員會。

  第十四條【重新代管】 業(yè)主大會自行管理物業(yè)專項維修資金期間,經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,業(yè)主大會可以申請管理機構(gòu)重新代管物業(yè)專項維修資金。

  第十五條【資金續(xù)籌】 業(yè)主分戶賬面物業(yè)專項維修資金余額不足首期交存額百分之三十的,應(yīng)當及時續(xù)交。

  由管理機構(gòu)代管物業(yè)專項維修資金的,續(xù)交的具體管理辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同市財政行政主管部門制定。

  由業(yè)主大會自行管理物業(yè)專項維修資金的,續(xù)交方案由業(yè)主大會決定。

  第十六條【計息方式】 物業(yè)專項維修資金自存入物業(yè)專項維修資金專戶之日起按照國家規(guī)定的利率,在每年規(guī)定的時間為業(yè)主計息。

  第十七條【票據(jù)管理】 管理機構(gòu)應(yīng)當向交存人出具由省財政行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù)。

  第三章 使 用

  第十八條【使用范圍】 物業(yè)專項維修資金應(yīng)當專項用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造,不得挪作他用。

  第十九條【分攤原則】 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用,由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤。

  已交存物業(yè)專項維修資金的,分攤費用從業(yè)主分戶賬中列支。業(yè)主分戶賬面余額不足以支付分攤費用的,由該業(yè)主補足。

  未交存物業(yè)專項維修資金的,分攤費用由該業(yè)主承擔。

  第二十條 【代管使用程序】 由管理機構(gòu)代管物業(yè)專項維修資金的,按照以下程序使用物業(yè)專項維修資金:

  (一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主根據(jù)維修和更新、改造項目向管理機構(gòu)提出使用申請;

  (二)管理機構(gòu)進行現(xiàn)場勘查,明確物業(yè)專項維修資金列支范圍;

  (三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主制定使用方案,經(jīng)物業(yè)專項維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。使用方案應(yīng)當包括擬維修和更新、改造的具體范圍和內(nèi)容、預算費用、列支范圍等;

  (四)管理機構(gòu)應(yīng)當對使用方案及業(yè)主表決情況等進行公示,公示期不得少于七日;

  (五)公示期滿無異議或者異議不成立的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主組織實施使用方案;

  (六)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料,向管理機構(gòu)申請列支;

  (七)管理機構(gòu)審核同意后,按照工程進度向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)物業(yè)專項維修資金的通知,專戶管理銀行將所需物業(yè)專項維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。

  第二十一條【自管使用程序】 由業(yè)主大會自行管理物業(yè)專項維修資金的,按照以下程序使用物業(yè)專項維修資金:

  (一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主提出使用方案,使用方案應(yīng)當包括擬維修和更新、改造的項目、費用預算、列支范圍、發(fā)生危及房屋安全等緊急情況以及其他需要臨時使用物業(yè)專項維修資金情況的處置辦法等;

  (二)使用方案經(jīng)物業(yè)專項維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;

  (三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實施使用方案;

  (四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料向業(yè)主委員會提出列支物業(yè)專項維修資金;

  (五)業(yè)主委員會依據(jù)使用方案審核同意,報區(qū)建設(shè)(房產(chǎn))主管部門備案;區(qū)建設(shè)(房產(chǎn))主管部門發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和使用方案的,應(yīng)當責令改正;

  (六)業(yè)主委員會向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)物業(yè)專項維修資金的通知;

  (七)專戶管理銀行將所需物業(yè)專項維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。

  第二十二條【一次性表決模式】 對符合下列條件的物業(yè)維修和更新、改造項目,可以采取一次性表決的方式使用物業(yè)專項維修資金。一次性表決時,應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。

  (一)同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主受益;

  (二)單項物業(yè)維修和更新、改造項目費用在一萬元以下。

  一次性表決方式使用物業(yè)專項維修資金的期限不得超過五年,且期限內(nèi)使用總金額不得超過本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)專項維修資金交存總額的百分之五。

  屬于一次性表決范圍內(nèi)的物業(yè)維修和更新、改造項目,使用物業(yè)專項維修資金時,不需要業(yè)主再次表決。

  一次性表決使用物業(yè)專項維修資金的具體辦法,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門另行制定。

  > 第二十三條【應(yīng)急維修情形】 發(fā)生下列情形之一,需要立即對物業(yè)項目進行維修和更新、改造的,維修費用可以直接從相關(guān)業(yè)主物業(yè)專項維修資金中列支:

  (一)電梯故障危及人身安全的;

  (二)消防、電力、供水、供氣系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙或者部分設(shè)備損壞嚴重等重大安全隱患或者緊急情況的;

  (三)屋面、外墻防水局部損壞、滲漏嚴重的;

  (四)樓體單側(cè)外墻飾面脫落,玻璃幕墻炸裂等危及人身安全的;

  (五)其它發(fā)生危及人身安全和房屋使用安全的緊急情況。

  發(fā)生本條第(一)項、第(二)項情形,應(yīng)當經(jīng)相關(guān)資質(zhì)單位檢測、鑒定;發(fā)生本條第(三)項、第(四)項、第(五)項情形,應(yīng)當經(jīng)區(qū)建設(shè)(房產(chǎn))主管部門確認。

  第二十四條【代管應(yīng)急維修程序】 由管理機構(gòu)代管物業(yè)專項維修資金的,發(fā)生第二十三條規(guī)定的情形時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當報物業(yè)所在地區(qū)建設(shè)(房產(chǎn))主管部門確認后,向管理機構(gòu)書面申請預先撥付部分物業(yè)專項維修資金,管理機構(gòu)應(yīng)當在兩個工作日內(nèi)劃轉(zhuǎn)資金。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當組織搶修。工程竣工后,經(jīng)物業(yè)所在地區(qū)建設(shè)(房產(chǎn))主管部門確認,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主持維修發(fā)票等材料到管理機構(gòu)辦理余款撥付手續(xù)。

  管理機構(gòu)應(yīng)當在辦理余款撥付手續(xù)之日起兩個工作日內(nèi)公布物業(yè)專項維修資金的列支情況。

  第二十五條【自管應(yīng)急維修程序】 由業(yè)主大會自行管理物業(yè)專項維修資金的,發(fā)生第二十三條規(guī)定的情形時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當報業(yè)主委員會確認后,由業(yè)主委員會預先撥付部分物業(yè)專項維修資金,業(yè)主委員會應(yīng)當在兩個工作日內(nèi)劃轉(zhuǎn)資金。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當組織搶修。工程竣工后,經(jīng)業(yè)主委員會確認,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持維修發(fā)票等材料到業(yè)主委員會辦理余款撥付手續(xù)。

  業(yè)主委員會應(yīng)當在辦理余款撥付手續(xù)之日起兩個工作日內(nèi)公布物業(yè)專項維修資金的列支情況。

  第二十六條【應(yīng)急維修代修程序】發(fā)生第二十三條規(guī)定的情形時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主未按規(guī)定實施維修和更新、改造的,區(qū)建設(shè)(房產(chǎn))主管部門可以組織代修。工程竣工后,區(qū)建設(shè)(房產(chǎn))主管部門持工程驗收合格證明、維修發(fā)票等材料到管理機構(gòu)或者業(yè)主委員會辦理付款手續(xù)。

  第二十七條【審價機制】 物業(yè)項目維修和更新、改造費用三萬元以上的,應(yīng)當經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)審核,審核費用列入維修和更新、改造成本。

  第二十八條【不得列支情形】 下列費用不得從物業(yè)專項維修資金中列支:

  (一)依法應(yīng)當由建設(shè)單位或者施工單位承擔的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造費用;

  (二)依法應(yīng)當由相關(guān)單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護費用;

  (三)應(yīng)當由當事人承擔的因人為損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復費用;

  (四)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或者物業(yè)服務(wù)合同約定,應(yīng)當由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護費用。

  第二十九條【購買國債】 在保證物業(yè)專項維修資金正常使用的前提下,除可以按國家規(guī)定購買國債外,不得挪作他用。

  利用業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金購買國債的,應(yīng)當經(jīng)業(yè)主大會同意;未成立業(yè)主大會的,應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意。

  禁止利用物業(yè)專項維修資金從事國債回購、委托理財業(yè)務(wù)或者將購買的國債用于質(zhì)押、抵押等擔保行為。

  第三十條【資金增值管理】 下列收益應(yīng)當轉(zhuǎn)入物業(yè)專項維修資金滾存使用:

  (一)物業(yè)專項維修資金的存儲利息;

  (二)利用物業(yè)專項維修資金購買國債的增值收益;

  (三)利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的所得收益,但業(yè)主大會另有決定的除外;

  (四)物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備報廢后回收的殘值。

  第四章 監(jiān)督管理

  第三十一條【資金過戶】 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時,業(yè)主應(yīng)當向受讓人說明物業(yè)專項維修資金交存和結(jié)余情況并出具有效證明,該房屋分戶賬中結(jié)余的物業(yè)專項維修資金隨房屋所有權(quán)同時過戶。

  第三十二條【資金返還】 房屋滅失的,房屋分戶賬中結(jié)余的物業(yè)專項維修資金返還業(yè)主。業(yè)主可持本人身份證件、房屋滅失證明等材料,到管理機構(gòu)辦理個人賬戶注銷手續(xù)并提取剩余款項。

  第三十三條【資金公布】 由管理機構(gòu)代管物業(yè)專項維修資金的,管理機構(gòu)應(yīng)當定期與專戶管理銀行核對其管理的物業(yè)專項維修資金賬目,并公布下列情況:

  (一)物業(yè)專項維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額;

  (二)發(fā)生列支的項目、費用和分攤情況;

  (三)業(yè)主分戶賬中物業(yè)專項維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額;

  (四)其他有關(guān)物業(yè)專項維修資金使用和管理的情況。

  業(yè)主大會自行管理物業(yè)專項維修資金的,由業(yè)主委員會負責核對并公布。 第三十四條【復核與查詢】 業(yè)主對管理機構(gòu)或者業(yè)主委員會根據(jù)本辦法第三十三條規(guī)定公布的情況有異議的,可以要求復核。管理機構(gòu)或者業(yè)主委員會應(yīng)當自收到復核申請之日起七個工作日內(nèi)予以答復。

  業(yè)主可以向管理機構(gòu)或者賬目管理單位查詢其分戶賬中物業(yè)專項維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額。

  第三十五條 【財政、審計、監(jiān)察監(jiān)督】 由管理機構(gòu)代管物業(yè)專項維修資金的,應(yīng)當依法接受審計機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督。

  物業(yè)專項維修資金收支財務(wù)管理和會計核算制度執(zhí)行情況,應(yīng)當依法接受市財政行政主管部門的監(jiān)督。

  第三十六條【自行管理的監(jiān)督】 由業(yè)主大會自行管理物業(yè)專項維修資金的,區(qū)建設(shè)(房產(chǎn))主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當加強對劃轉(zhuǎn)后物業(yè)專項維修資金管理、使用的指導和監(jiān)督。

  第五章 法律責任

  第三十七條【法律責任】 管理機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令限期改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;給業(yè)主造成損失的,依法賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)未按本辦法規(guī)定設(shè)立物業(yè)專項維修資金專戶或者未分列每戶業(yè)主的分戶賬的;

  (二)未按本辦法規(guī)定撥付物業(yè)專項維修資金的;

  (三)應(yīng)當轉(zhuǎn)入物業(yè)專項維修資金的收益未按本辦法規(guī)定轉(zhuǎn)入的;

  (四)利用物業(yè)專項維修資金從事國債回購、委托理財業(yè)務(wù)或者將購買的國債用于質(zhì)押、抵押等擔保行為。

  第三十八條【法律責任】 由業(yè)主大會自行管理物業(yè)專項維修資金,業(yè)主委員會及其成員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由物業(yè)所在地區(qū)建設(shè)(房產(chǎn))主管部門責令限期改正;造成經(jīng)濟損失的,依法承擔相應(yīng)賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)未按本辦法規(guī)定設(shè)立物業(yè)專項維修資金專戶或者未分列每戶業(yè)主的分戶賬的;

  (二)應(yīng)當轉(zhuǎn)入物業(yè)專項維修資金的收益未按本辦法規(guī)定轉(zhuǎn)入的;

  (三)利用物業(yè)專項維修資金從事國債回購、委托理財業(yè)務(wù)或者將購買的國債用于質(zhì)押、抵押等擔保行為。

  第三十九條【法律責任】 違反本辦法規(guī)定,挪用物業(yè)專項維修資金的,依法由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門追回挪用的物業(yè)專項維修資金,給予警告,可以并處挪用金額二倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  管理機構(gòu)挪用物業(yè)專項維修資金的,除按第一款規(guī)定予以處罰外,還應(yīng)當對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用物業(yè)專項維修資金情節(jié)嚴重的,除按第一款規(guī)定予以處罰外,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門依法吊銷其資質(zhì)證書。

  第四十條【法律責任】 違反本辦法其他規(guī)定,相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定法律責任的,由相關(guān)行政主管部門依法追究法律責任。

  第六章 附 則

  第四十一條【概念界定】 本辦法所稱物業(yè)共用部位,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由業(yè)主共有的部位,一般包括基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、水泵間、電表間、管道井、電梯前庭、鍋爐房、發(fā)電間、配電間、線路分線間、電梯機房、走廊通道、傳達室、內(nèi)天井等。

  本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備,一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、中央空調(diào)、防盜門、樓宇對講系統(tǒng)、避雷裝置、水箱、水泵、鍋爐、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、小區(qū)圍欄、監(jiān)控報警系統(tǒng)、車輛進出管理系統(tǒng)、非經(jīng)營性車場車庫和公益性文體設(shè)施等。

  第四十二條【出售公有住房維修資金管理】 出售公有住房的物業(yè)專項維修資金的管理按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四十三條【參照執(zhí)行】 各縣(市)物業(yè)專項維修資金的交存、使用、監(jiān)督及其相關(guān)管理活動,參照本辦法執(zhí)行。

  第四十四條【施行時間】 本辦法自 年 月 日起施行。

篇2:鞍山市住宅專項維修資金管理辦法(2012修正)

  鞍山市住宅專項維修資金管理辦法(20**修正)

  鞍山市人民政府令 第169號

  《鞍山市住宅專項維修資金管理辦法》業(yè)經(jīng)20**年11月8日鞍山市第十四屆人民政府第75次常務(wù)會討論通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

  市長 王陽

  鞍山市人民政府令 第177號

  《鞍山市人民政府規(guī)章修正案》業(yè)經(jīng)20**年8月13日鞍山市第十四屆人民政府第148次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

  市長:王世偉

  20**年11月8日

  鞍山市人民政府規(guī)章修正案

  ......

  三、《鞍山市住宅專項維修資金管理辦法》

  1. 第三條第四款修改為:“住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常維修養(yǎng)護費用從日常維修費或者物業(yè)服務(wù)費中列支;私有房屋自用部位和自用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護及更新改造費用,由產(chǎn)權(quán)人自行承擔;日常維修養(yǎng)護責任由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管房單位承擔。”

  2. 第十一條中“由業(yè)主委員會代表業(yè)主大會在專戶管理銀行設(shè)置住宅專項維修資金賬戶。住宅專項維修資金賬戶應(yīng)當以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)置。”修改為“由業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會代表業(yè)主大會向市維修資金管理中心提出申請,市維修資金管理中心在專戶管理銀行設(shè)置住宅專項維修資金賬戶。”

  3. 第十九條修改為:“發(fā)生危及房屋安全、人身財產(chǎn)安全等影響房屋正常使用功能的緊急情況,需要立即采取緊急措施對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行大修、中修和更新、改造的,由市房產(chǎn)局與相關(guān)部門共同進行勘察鑒定,確定方案并組織實施,維修費用從相關(guān)產(chǎn)權(quán)人住宅專項維修資金第三級賬戶中列支。”

  4. 第三十一條增加一款作為第二款,即:“因產(chǎn)權(quán)人拖欠住宅專項維修資金給相關(guān)權(quán)利人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當自侵權(quán)之日起按拖欠金額加計同期銀行貸款利息。”

  此外,根據(jù)以上修改對本規(guī)章的條款順序作相應(yīng)調(diào)整。

  鞍山市住宅專項維修資金管理辦法(20**修正本)

  第一章 總則

  第一條 為加強對住宅專項維修資金的管理,保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用,維護住宅專項維修資金所有者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》、《住宅專項維修資金管理辦法》(建設(shè)部、財政部令第165號)等法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

  第二條 鞍山市市區(qū)內(nèi)的住宅專項維修資金交存、使用、管理和監(jiān)督,適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱住宅專項維修資金,是指專項用于住宅(含商品住宅、經(jīng)濟適用房、安居房、拆遷安置住房、集資建房、保障性住房和公有住房房改出售后的住宅)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大修、中修及更新、改造的資金。

  本辦法所稱住宅共用部位,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由單幢住宅內(nèi)產(chǎn)權(quán)人或者單幢住宅內(nèi)產(chǎn)權(quán)人及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅產(chǎn)權(quán)人共有的部位,一般包括:住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。

  本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由住宅產(chǎn)權(quán)人或者住宅產(chǎn)權(quán)人及有關(guān)非住宅產(chǎn)權(quán)人共有的附屬設(shè)施設(shè)備,一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

  住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常維修養(yǎng)護費用從日常維修費或者物業(yè)服務(wù)費中列支;私有房屋自用部位和自用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護及更新改造費用,由產(chǎn)權(quán)人自行承擔;日常維修養(yǎng)護責任由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管房單位承擔。

  第四條 鞍山市房產(chǎn)局負責全市住宅專項維修資金的指導和監(jiān)督管理工作。

  鞍山市住宅專項維修資金管理中心(以下簡稱市維修資金管理中心)具體負責住宅專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督工作。

  鞍山市財政局負責對住宅專項維修資金的管理使用進行監(jiān)督管理。

  第五條 住宅專項維修資金管理實行專戶存儲、專款專用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。

  第二章 交存和統(tǒng)籌

  第六條 下列物業(yè)的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項維修資金:

  (一)住宅,但一個產(chǎn)權(quán)人所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外;

  (二)住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅和住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。

  第七條 商品住宅、非住宅在辦理入住手續(xù)前,產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當按照購房金額2.5%的比例向市房產(chǎn)局交存住宅專項維修資金。

  經(jīng)濟適用房、安居房、拆遷安置住房、集資建房和保障性住房的產(chǎn)權(quán)人在辦理入住手續(xù)前,應(yīng)當?shù)绞蟹慨a(chǎn)局指定的評估機構(gòu)進行評估,并按照評估價2.5%的比例向市房產(chǎn)局交存住宅專項維修資金。

  公有住房房改出售的,產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當在辦理房屋所有權(quán)證時,按照房屋的建筑面積以當?shù)噩F(xiàn)行房改成本價2%的比例向市房產(chǎn)局交存住宅專項維修資金。該部分住宅專項維修資金屬于產(chǎn)權(quán)人所有。

  同一房屋中包含多種產(chǎn)權(quán)類別的,按照建筑面積最大的產(chǎn)權(quán)類別交存住宅專項維修資金。

  公有住房房改出售的,售房單位應(yīng)當在收到售房款之日起30日內(nèi),按照售房款25%的比例提取住宅專項維修資金,并將提取的住宅專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶。該部分住宅專項維修資金屬于公有住房售房單位所有。

  第八條 原由國有單位自建而現(xiàn)已棄管的房屋,住宅專項維修資金沒有建立或者建立不足的,其剩余公有住房房改所得資金全部用作住宅專項維修資金,由市房產(chǎn)局統(tǒng)籌使用。

  第九條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時,產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當向受讓人說明住宅專項維修資金交存和結(jié)余情況,并且出具有效證明。該房屋結(jié)余的住宅專項維修資金隨房屋所有權(quán)同時過戶。因房屋拆遷或者其他原因造成房屋滅失的,應(yīng)當將個人交存的住宅專項維修資金余額退還。

  第三章 賬戶設(shè)置和管理

  第十條 對住宅、非住宅的產(chǎn)權(quán)人交存的住宅專項維修資金實行三級賬戶管理。市房產(chǎn)局與商業(yè)銀行(以下稱專戶管理銀行)簽訂托管協(xié)議,設(shè)置本市住宅專項維修資金第一級賬戶;每個物業(yè)管理區(qū)域設(shè)置第二級賬戶;按產(chǎn)權(quán)人的房屋產(chǎn)籍號設(shè)置第三級賬戶。

  對售房單位提取的住宅專項維修資金實行二級賬戶管理。售房單位與專戶管理銀行簽訂托管協(xié)議,設(shè)置住宅專項維修資金第一級賬戶;每個物業(yè)管理區(qū)域設(shè)置第二級賬戶。

  第十一條 業(yè)主大會成立前,住宅、非住宅的產(chǎn)權(quán)人交存的住宅專項維修資金,由市房產(chǎn)局代管。業(yè)主大會成立后,應(yīng)當按照下列規(guī)定劃轉(zhuǎn)住宅、非住宅的產(chǎn)權(quán)人交存的住宅專項維修資金:

  (一)由業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會代表業(yè)主大會向市維修資金管理中心提出申請,市維修資金管理中心在專戶管理銀行設(shè)置住宅專項維修資金賬戶。

  申請設(shè)置住宅專項維修資金賬戶時,應(yīng)當提交下列材料:

  1.開戶申請;

  2.業(yè)主委員會成立的備案批件;

  3.物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)產(chǎn)權(quán)人明細表;

  4.業(yè)主委員會公章;

  5.業(yè)主委員會主任的私章、身份證及戶口簿。

  (二)業(yè)主大會設(shè)置賬戶后,市房產(chǎn)局應(yīng)當在30日內(nèi)核對相關(guān)信息,并且通知專戶管理銀行將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)產(chǎn)權(quán)人交存的住宅專項維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會設(shè)置的住宅專項維修資金賬戶,并且將有關(guān)明細移交給業(yè)主委員會。

  (三)業(yè)主委員會發(fā)生合并、分立或者撤銷時,當事人持相關(guān)材料到市房產(chǎn)局辦理住宅專項維修資金賬戶變更手續(xù)后方可到專戶管理銀行進行賬戶變更或者銷戶。

  第四章 本金及利息管理

  第十二條 住宅專項維修資金可以按照國家有關(guān)規(guī)定用于購買國債或者定期存儲。其所得增值收益應(yīng)當用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造。業(yè)主大會應(yīng)當在設(shè)置住宅專項維修資金賬戶之前,在市維修資金管理中心的指導下,對存儲的種類、方式、期限等相關(guān)事項形成書面決議。

  利用產(chǎn)權(quán)人交存的住宅專項維修資金購買國債的,應(yīng)當經(jīng)業(yè)主大會同意。

  利用從公有住房房改售房款中提取的住宅專項維修資金購買國債的,應(yīng)當根據(jù)售房單位的財政隸屬關(guān)系,報經(jīng)同級財政部門同意。

  第十三條 住宅專項維修資金第三級賬戶利率按照中華人民銀行掛牌公告的活期儲蓄存款利率執(zhí)行,利息每年年末結(jié)算一次。

  第十四條 下列資金應(yīng)當轉(zhuǎn)入住宅專項維修資金第二級賬戶滾存使用:

  (一)住宅專項維修資金的第二級賬戶存儲利息;

  (二)利用住宅專項維修資金定期存儲或者購買國債的增值收益;

  (三)利用住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的產(chǎn)權(quán)人所得收益,但業(yè)主大會另有決定的除外;

  (四)共用設(shè)施設(shè)備報廢后回收的殘值。

  第五章 使用和分攤管理

  第十五條 住宅專項維修資金的使用,應(yīng)當遵循方便快捷、公開透明、受益人和負擔人相一致的原則。產(chǎn)權(quán)人對建筑物專有部分以外的共有部分,享有權(quán)利,承擔義務(wù);不得以放棄權(quán)利不履行義務(wù)。

  第十六條 使用住宅、非住宅的產(chǎn)權(quán)人交存的住宅專項維修資金,應(yīng)當具備下列條件:

  (一)已成立業(yè)主委員會并備案;

  (二)業(yè)主委員會設(shè)置住宅專項維修資金賬戶并已按照規(guī)定劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金;

  (三)住宅專項維修資金足額交存,或者有部分住宅專項維修資金已交存,未交存的相關(guān)產(chǎn)權(quán)人補交住宅專項維修資金或者書面承諾按照分攤額承擔費用;

  (四)需要修繕的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿,并且符合住宅專項維修資金使用范圍。

  第十七條 業(yè)主大會成立后,需要使用住宅專項維修資金的,按照下列程序辦理:

  (一)由業(yè)主委員會會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出使用方案。使用方案應(yīng)當包括擬大修、中修和更新、改造的項目、工程預算書、工程進度計劃、修繕涉及范圍內(nèi)住宅專項維修資金交存情況及擬分攤情況說明,并且提交擬定的具有資質(zhì)的施工企業(yè)及其選定方法。

  根據(jù)工程項目要求,需要聘請審計機構(gòu)、監(jiān)理機構(gòu)的,同時提交擬定的具有資質(zhì)的審計機構(gòu)、監(jiān)理機構(gòu)及其選定方法。

  (二)由業(yè)主大會依法討論通過使用方案。業(yè)主委員會將使用方案提交業(yè)主大會討論,討論完善后,通過使用方案。經(jīng)修繕涉及范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上且占產(chǎn)權(quán)人總數(shù)2/3以上的產(chǎn)權(quán)人同意后,形成書面決議。同時,告知物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會,聽取社區(qū)居民委員會的建議,接受其監(jiān)督。業(yè)主委員會將相關(guān)材料一并報市維修資金管理中心備案。

  涉及書面征求產(chǎn)權(quán)人意見的,表決票可以通過直接和留置兩種方式送達。采取留置方式送達涉及的建筑面積及產(chǎn)權(quán)人數(shù),不得超過修繕涉及范圍內(nèi)總建筑面積及產(chǎn)權(quán)人數(shù)的15%。

  (三)由業(yè)主委員會會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實施使用方案。業(yè)主委員會應(yīng)當與施工企業(yè)簽訂施工合同。施工企業(yè)應(yīng)當按照施工合同全額墊款進行施工。

  (四)工程結(jié)束后,由業(yè)主委員會會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行竣工驗收并出具書面證明。工程保修期滿后,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責日常維修養(yǎng)護。

  (五)工程竣工驗收合格后,業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將工程決算結(jié)果向全體產(chǎn)權(quán)人公示。第三方審計機構(gòu)進行工程決算審計的,審計結(jié)果應(yīng)當一并進行公示。

  (六)公示期滿后,業(yè)主委員會持相關(guān)材料到市維修資金管理中心辦理備案手續(xù)。市維修資金管理中心受理備案后,應(yīng)當將住宅專項維修資金支出額按照本辦法第二十一條的規(guī)定具體分攤,計入相關(guān)產(chǎn)權(quán)人住宅專項維修資金第三級賬戶。專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)至施工企業(yè)。

  發(fā)生的審計、監(jiān)理等項費用從住宅專項維修資金中列支。

  第十八條 因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)1/2的,在新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生之前,由管房單位作為責任單位,參照本辦法第十七條的規(guī)定組織使用住宅專項維修資金。其中,業(yè)主委員會的職責由物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會在街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)的指導和監(jiān)督下代為行使。

  第十九條 發(fā)生危及房屋安全、人身財產(chǎn)安全等影響房屋正常使用功能的緊急情況,需要立即采取緊急措施對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行大修、中修和更新、改造的,由市房產(chǎn)局與相關(guān)部門共同進行勘察鑒定,確定方案并組織實施,維修費用從相關(guān)產(chǎn)權(quán)人住宅專項維修資金第三級賬戶中列支。

  第二十條 公有住房房改出售后,售房單位從售房款中提取的住宅專項維修資金本金及利息由售房單位統(tǒng)籌使用。

  (一)該部分住宅專項維修資金本金支出以幢為單位,按照每幢房屋的剩余使用年限分年度列支。該幢房屋住宅專項維修資金每年產(chǎn)生的利息一并統(tǒng)籌支出使用。

  (二)售房單位每年計劃統(tǒng)籌支出的住宅專項維修資金總額等于各單幢房屋每年住宅專項維修資金計劃支出額與城維費投資之和。

  (三)每年年初,售房單位應(yīng)當編制本年度住宅專項維修資金使用計劃。在每年年末,由售房單位上一級主管部門組織工程竣工驗收,審計決算。本金支出額按幢分攤到戶。結(jié)余或者超支部分均轉(zhuǎn)入下一年度列支。

  第二十一條 住宅、非住宅的產(chǎn)權(quán)人交存的住宅專項維修資金的支出,應(yīng)當按照下列規(guī)定,以修繕涉及范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)人所擁有的專有部分占修繕涉及范圍內(nèi)建筑物總面積的比例進行分攤:

  (一)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)樓房外共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的住宅專項維修資金支出,由修繕涉及范圍內(nèi)全體產(chǎn)權(quán)人按照其所擁有的專有部分占修繕涉及范圍內(nèi)建筑物總面積的比例分攤。

  (二)單幢樓房的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的住宅專項維修資金支出,由該幢樓房內(nèi)全體產(chǎn)權(quán)人按照其所擁有的專有部分占該幢樓房總面積的比例分攤。

  (三)專屬于一個單元(層)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的住宅專項維修資金支出,由該單元(層)內(nèi)全體產(chǎn)權(quán)人按照其所擁有的專有部分占該單元(層)總建筑面積的比例分攤。

  (四)專屬于一個單元內(nèi)單側(cè)立廳的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的住宅專項維修資金支出,由該單元內(nèi)該側(cè)立廳全體產(chǎn)權(quán)人按照其所擁有的專有部分占該單元該側(cè)立廳總建筑面積的比例分攤。

  第二十二條 使用住宅專項維修資金涉及尚未售出的住宅、非住宅或者公有住房的,開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房管房單位應(yīng)當按照修繕涉及范圍內(nèi)尚未售出住宅、非住宅或者公有住房的建筑面積占修繕涉及范圍內(nèi)總建筑面積的比例,分攤大修、中修和更新、改造費用。

  第二十三條 多種產(chǎn)權(quán)類別房屋使用住宅專項維修資金,按照下列規(guī)定分攤:

  (一)公有住房與住宅或者非住宅之間使用住宅專項維修資金,由相關(guān)產(chǎn)權(quán)人按照建筑面積的比例進行分攤。

  (二)售后公有住房之間使用住宅專項維修資金,由相關(guān)產(chǎn)權(quán)人按照住宅專項維修資金金額的比例進行分攤。

  第二十四條 下列費用不得從住宅專項維修資金中列支:

  (一)依法應(yīng)當由建設(shè)單位或者施工單位承擔的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費用。

  (二)依法應(yīng)當由相關(guān)單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護費用。

  (三)應(yīng)當由當事人承擔的因人為損壞的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復費用。

  (四)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,應(yīng)當由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護費用。

  第六章 補交和續(xù)籌

  第二十五條 未交存住宅專項維修資金的,應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定補交住宅專項維修資金。

  未按規(guī)定足額交存住宅專項維修資金的,在房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時,應(yīng)當補交住宅專項維修資金。

  設(shè)置住宅專項維修資金第二級賬戶后,由市維修資金管理中心和業(yè)主委員會或者代為行使業(yè)主委員會職責的社區(qū)居民委員會通知尚未交存住宅專項維修資金的產(chǎn)權(quán)人,或者在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進行公示,在3個月內(nèi)補交住宅專項維修資金。

  經(jīng)業(yè)主大會同意,定期存儲或者購買國債所得增值收益,可以用于墊付未足額交存住宅專項維修資金的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當承擔的工程款。在相應(yīng)產(chǎn)權(quán)人交存住宅專項維修資金后,其應(yīng)當承擔的工程款轉(zhuǎn)入所得增值收益中。

  第二十六條 住宅專項維修資金第二級或者第三級賬戶資金余額不足應(yīng)當交存總額的30%時,產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當續(xù)籌住宅專項維修資金。

  住宅專項維修資金續(xù)籌的具體標準,由業(yè)主委員會或者代為行使業(yè)主委員會職責的社區(qū)居民委員會擬定,提交業(yè)主大會討論通過。續(xù)籌后的住宅專項維修資金余額,不得低于房屋現(xiàn)行評估價的2.5%。

  產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當按照業(yè)主大會續(xù)籌住宅專項維修資金的決議,在業(yè)主大會討論通過后30日內(nèi),持房屋所有權(quán)證到專戶管理銀行交存住宅專項維修資金。

  第七章 監(jiān)督審計

  第二十七條 業(yè)主委員會應(yīng)當每年至少一次向全體產(chǎn)權(quán)人公布下列情況:

  (一)住宅專項維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額;

  (二)發(fā)生列支的項目、費用和分攤情況;

  (三)其他有關(guān)住宅專項維修資金使用和管理的情況。

  產(chǎn)權(quán)人對公布的情況有異議的,可以要求復核。

  第二十八條 專戶管理銀行應(yīng)當建立住宅專項維修資金查詢制度,接受產(chǎn)權(quán)人、公有住房房改售房單位對其賬戶中住宅專項維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。

  專戶管理銀行應(yīng)當每月向市維修資金管理中心及業(yè)主委員會報送住宅專項維修資金對賬單。市維修資金管理中心及業(yè)主委員會對住宅專項維修資金賬戶變化情況有異議的,可以要求專戶管理銀行進行復核。

  第二十九條 住宅專項維修資金的票據(jù)使用、會計核算和財務(wù)管理,應(yīng)當執(zhí)行財政部門的有關(guān)規(guī)定,并接受市財政局的監(jiān)督檢查。

  第三十條 住宅專項維修資金的管理和使用,應(yīng)當依法接受審計部門的審計監(jiān)督。

  第八章 法律責任

  第三十一條 逾期不交存、不續(xù)籌住宅專項維修資金的,由業(yè)主委員會或者代為行使業(yè)主委員會職責的社區(qū)居民委員會采取相應(yīng)的催交措施,經(jīng)催交仍不交存的,可以依法向人民法院提起訴訟,或者由市房產(chǎn)局責令限期交存。

  因產(chǎn)權(quán)人拖欠住宅專項維修資金給相關(guān)權(quán)利人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當自侵權(quán)之日起按拖欠金額加計同期銀行貸款利息。

  第三十二條 公有住房售房單位未按本辦法第七條第五款的規(guī)定提取和存儲住宅專項維修資金的,或者未按本辦法第二十二條的規(guī)定分攤大修、中修和更新、改造費用的,由市房產(chǎn)局責令限期改正。

  第三十三條 開發(fā)建設(shè)單位未按本辦法第二十二條的規(guī)定分攤大修、中修和更新、改造費用的,由市房產(chǎn)局責令限期改正;逾期不改正的,處以1萬元以下的罰款。

  第三十四條 挪用住宅專項維修資金的,由市房產(chǎn)局追回挪用的住宅專項維修資金,沒收違法所得,可以并處挪用金額2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用住宅專項維修資金,情節(jié)嚴重的,除按照前款規(guī)定予以處罰外,還應(yīng)當由市房產(chǎn)局吊銷或者提請頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷其資質(zhì)證書。

  業(yè)主委員會或者代為行使業(yè)主委員會職責的社區(qū)居民委員會違反本辦法第十七條的規(guī)定,有隱瞞捏造事實、提供虛假材料等侵犯業(yè)主合法權(quán)益的行為的,依法追究相關(guān)人員的法律責任。

  第三十五條 市房產(chǎn)局、市財政局工作人員利用職務(wù)之便,收受他人財物,不依法履行監(jiān)督管理職責的,給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第九章 附則

  第三十六條 本辦法中下列用語的含義:

  (一)自用部位、自用設(shè)施設(shè)備,是指進戶門以內(nèi)由產(chǎn)權(quán)人獨自使用的衛(wèi)生潔具、門窗、非承重墻、內(nèi)墻面、地面、頂棚和陽臺等。

  (二)大修,是指需拆換部分主體結(jié)構(gòu)和房屋設(shè)備且一次費用在該項目新建造價的50%以上的工程。

  (三)中修,是指需拆換少量主體構(gòu)件,進行局部維修且一次費用在該項目新建造價的20%以上,并且保持原房的規(guī)模與結(jié)構(gòu)的工程。

  (四)更新、改造,是指對損壞、老化嚴重、達到使用壽命的原有共用設(shè)施設(shè)備進行更換或者局部改進,恢復或者完善設(shè)施設(shè)備的使用性能的工程。

  第三十七條 海城市、臺安縣、岫巖滿族自治縣住宅專項維修資金管理工作可以參照本辦法執(zhí)行。

  第三十八條 本辦法自公布之日起施行。《鞍山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鞍山市住宅專項維修資金管理辦法的通知》(鞍政辦發(fā)〔20**〕56號)同時廢止。

篇3:武漢市住宅專項維修資金管理辦法(2011)

  武漢市住宅專項維修資金管理辦法(20**)

  武漢市人民政府令 第216號

  《武漢市住宅專項維修資金管理辦法》已經(jīng)20**年2月28日市人民政府第130次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自20**年5月1日起施行。

  市長 唐良智

  二〇一一年三月二十五日

  武漢市住宅專項維修資金管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為了加強本市住宅專項維修資金管理,保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備正常使用,維護住宅專項維修資金所有者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》(國務(wù)院第504號令)、《武漢市物業(yè)管理條例》和《住宅專項維修資金管理辦法》(建設(shè)部、財政部第165號令)等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)商品住宅(含經(jīng)濟適用住房、廉租住房等保障性住房)、售后公有住房住宅專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。

  本辦法所稱住宅專項維修資金,是指專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。

  第三條 本辦法所稱住宅共用部位,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位。

  本辦法所稱住宅共用設(shè)施設(shè)備,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備。

  第四條 住宅專項維修資金管理實行專戶存儲、專款專用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。

  第五條 市房屋行政主管部門負責全市住宅專項維修資金的指導和監(jiān)督工作,日常管理工作由市住宅專項維修資金管理機構(gòu)承擔。

  區(qū)房屋行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)住宅專項維修資金的交存、使用的管理工作。

  財政、審計主管部門按照各自職責負責住宅專項維修資金的財務(wù)監(jiān)督和審計監(jiān)督工作。

  第二章 交存

  第六條 下列物業(yè)的開發(fā)建設(shè)單位和業(yè)主應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項維修資金:

  (一)住宅,但一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外;

  (二)住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。

  前款所列物業(yè)屬于售后公有住房的,售房單位也應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項維修資金。

  第七條 商品住宅(含住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者結(jié)構(gòu)與之相連的非住宅,下同)的首期住宅專項維修資金按照下列規(guī)定交存:

  (一)開發(fā)建設(shè)單位按照物業(yè)總規(guī)模建安造價的1.5%(配置有電梯的按照2.5%)交存;

  (二)購房人按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存,每平方米建筑面積交存金額為每平方米建安造價的5%。

  市房屋行政主管部門應(yīng)當根據(jù)市建設(shè)行政主管部門公布的建安造價確定、公布首期住宅專項維修資金的具體交存標準,并適時調(diào)整。

  第八條 售后公有住房的首期住宅專項維修資金按照下列規(guī)定交存:

  (一)購房人按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存,每平方米建筑面積交存金額為本市房改成本價的2%;

  (二)售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%,從售房款中一次性提取住宅專項維修資金。

  第九條 市房屋行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門根據(jù)商業(yè)銀行的服務(wù)質(zhì)量等因素,確定本市住宅專項維修資金專戶管理銀行,并向社會公布。

  住宅專項維修資金專戶應(yīng)當在本市住宅專項維修資金專戶管理銀行開立。

  第十條 商品住宅的購房人應(yīng)當在辦理房屋交付使用手續(xù)前交存首期住宅專項維修資金,交存的時間和方式由購房人與開發(fā)建設(shè)單位在商品房銷售合同中約定。

  開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當在辦理項目初始登記前按照物業(yè)總規(guī)模交存住宅專項維修資金。

  初始登記時尚未售出的房屋,開發(fā)建設(shè)單位還應(yīng)當作為業(yè)主交存首期住宅專項維修資金;房屋售出后,購房人應(yīng)當向開發(fā)建設(shè)單位交納該住宅專項維修資金。

  第十一條 售后公有住房的購房人應(yīng)當在辦理房改手續(xù)時交存首期住宅專項維修資金或者委托售房單位交存。

  公有住房的售房單位應(yīng)當自收到售房款之日起30日內(nèi),將提取的住宅專項維修資金存入公有住房住宅專項維修資金專戶。

  第十二條 購房人未按照本辦法規(guī)定交存首期住宅專項維修資金的,開發(fā)建設(shè)單位不得將房屋交付給購房人。

  開發(fā)建設(shè)單位、購房人未按照本辦法規(guī)定交存首期住宅專項維修資金的,房屋行政主管部門不得辦理房屋權(quán)屬登記。

  第十三條 業(yè)主大會成立前或者業(yè)主大會雖已成立但未要求劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的,住宅專項維修資金由市住宅專項維修資金管理機構(gòu)在專戶管理銀行開立銀行專戶進行代管,實行專款專用。

  開立商品住宅專項維修資金專戶,應(yīng)當以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)賬,按房屋戶門號設(shè)分戶賬;未劃定物業(yè)管理區(qū)域的,以幢為單位設(shè)賬,按房屋戶門號設(shè)分戶賬。

  開立售后公有住房住宅專項維修資金專戶,應(yīng)當按照售房單位設(shè)賬,按幢設(shè)分賬;其中業(yè)主交存的住宅專項維修資金,按房屋戶門號設(shè)分戶帳。

  第十四條 專戶管理銀行、代收住宅專項維修資金的公有住房的售房單位應(yīng)當使用由財政部門統(tǒng)一印制的住宅專項維修資金專用票據(jù)。

  第十五條 業(yè)主大會成立后,要求劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的,應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決同意,并同時對以下事項進行表決:

  (一)住宅專項維修資金專戶管理銀行的選定;

  (二)住宅專項維修資金使用和賬目管理辦法;

  (三)確定業(yè)主委員會主任為住宅專項維修資金管理責任人的決議;

  (四)應(yīng)急維修授權(quán)協(xié)議書;

  (五)市房屋行政主管部門認為需要由業(yè)主大會確定的與住宅專項維修資金有關(guān)的其他事項。

  業(yè)主大會通過關(guān)于上述事項的決議后,業(yè)主委員會應(yīng)當?shù)竭x定的專戶管理銀行開立業(yè)主大會住宅專項維修資金專戶。

  第十六條 業(yè)主委員會應(yīng)當在業(yè)主大會通過劃轉(zhuǎn)決議之日起10個工作日內(nèi),到區(qū)房屋行政主管部門申請辦理住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)手續(xù),并提交業(yè)主大會關(guān)于本辦法第十五條所列事項的決議及專戶管理銀行開戶證明。

  申請材料齊全的,區(qū)房屋行政主管部門應(yīng)當自受理之日起10個工作日內(nèi)報告市住宅專項維修資金管理機構(gòu);市住宅專項維修資金管理機構(gòu)應(yīng)當自收到報告之日起10個工作日內(nèi)通知專戶管理銀行將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的住宅專項維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會住宅專項維修資金專戶,并將有關(guān)賬目移交業(yè)主委員會。

  第十七條 劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金時,業(yè)主委員會應(yīng)當與開戶銀行、區(qū)房屋行政主管部門簽訂發(fā)生本辦法第二十八條第二款規(guī)定的緊急情況時,同意區(qū)房屋行政主管部門組織代修并從維修工程涉及的業(yè)主交存的住宅專項維修資金中支付相應(yīng)費用的授權(quán)協(xié)議書。

  第十八條 住宅專項維修資金專戶應(yīng)當通過轉(zhuǎn)賬結(jié)算,不得支取現(xiàn)金。用于支付維修和更新、改造工程費用的住宅專項維修資金只能支付到約定的施工單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)賬戶中;用于支付評估、監(jiān)理等費用的住宅專項維修資金只能支付到約定的評估、監(jiān)理單位賬戶中。

  業(yè)主委員會不得擅自變更開戶銀行,確需變更的,應(yīng)當經(jīng)業(yè)主大會決定,注銷原銀行專戶,開立新專戶,并報區(qū)房屋行政主管部門備案。

  第十九條 業(yè)主分戶賬中住宅專項維修資金余額不足首期應(yīng)交存額30%的,應(yīng)當按照業(yè)主大會決定的續(xù)交方案及時續(xù)交住宅專項維修資金。尚未成立業(yè)主大會的,續(xù)交的具體管理辦法由市房屋行政主管部門會同市財政部門制定。

  第三章 使用

  第二十條 住宅專項維修資金的使用,應(yīng)當遵循方便快捷、公開透明、受益人和負擔人相一致的原則。

  業(yè)主不交存住宅專項維修資金的,業(yè)主大會可以在管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則中對其共同管理權(quán)的行使予以限制。

  第二十一條 住宅共用部位的維修和更新、改造范圍包括:

  (一)屋面防水層破損,頂層房間滲漏的;

  (二)樓房外墻出現(xiàn)雨水滲漏,引起外墻內(nèi)表面浸濕;

  (三)樓房外墻外裝飾層出現(xiàn)裂縫、脫落或者空鼓率超過國家相應(yīng)標準、規(guī)范的規(guī)定值;

  (四)建筑保溫層出現(xiàn)破損或者脫落,或者建筑保溫不良引起外墻內(nèi)表面出現(xiàn)潮濕、結(jié)露、結(jié)霜或者霉變;

  (五)外墻及樓梯間、公共走廊涂飾層出現(xiàn)開裂、銹漬、起泡、翹皮、脫落、污染;

  (六)公共區(qū)域窗臺、門廊挑檐、樓梯踏步及扶手、維護墻、院門等出現(xiàn)破損的;

  (七)公共區(qū)域門窗或者窗紗破損的;

  (八)住宅共用部位需要維修和更新、改造的其他情形。

  第二十二條 住宅共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造范圍包括:

  (一)電梯及主要部件的維修或者更換;

  (二)避雷設(shè)施不能滿足安全要求的;

  (三)監(jiān)控設(shè)施、消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙或者部分設(shè)備、部件損壞嚴重的;

  (四)樓內(nèi)排水(排污)設(shè)備出現(xiàn)故障,排水管道漏水、銹蝕嚴重,排污泵銹蝕或者其他設(shè)備損壞的;

  (五)水箱、泵房等二次供水設(shè)施損壞需要維修和更新、改造的,但依法或者依合同約定應(yīng)當由供水企業(yè)承擔的除外;

  (六)住宅共用設(shè)施設(shè)備需要維修和更新、改造的其他情形。

  第二十三條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用,按照下列規(guī)定分攤:

  (一)屬全體業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,由全體業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔;

  (二)屬單幢房屋內(nèi)業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,由該幢房屋的全體業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔;

  (三)屬一個單元內(nèi)業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,由單元內(nèi)的業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔;屬單元內(nèi)一側(cè)房屋業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,由該側(cè)房屋的業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔;

  (四)相鄰業(yè)主共有部位的維修,由相鄰業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔;

  (五)與房屋結(jié)構(gòu)相連的汽車車庫的維修,由車庫共用關(guān)系的業(yè)主按照各自擁有車位的比例共同承擔。

  業(yè)主個人維修資金分戶賬金額不夠支付所分攤維修工程費用的,差額部分由該業(yè)主承擔。

  第二十四條 住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前,需要使用住宅專項維修資金的,按照下列程序辦理:

  (一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項目提出使用方案。沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,成立業(yè)主大會的由業(yè)主委員會提出使用方案,未成立業(yè)主大會的由社區(qū)居民委員會組織相關(guān)業(yè)主提出使用方案;使用方案應(yīng)當包括申請使用專項維修資金的原因,維修和更新、改造部位、費用及組織方式等內(nèi)容;

  (二)業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會應(yīng)當組織住宅專項維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占該范圍內(nèi)建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主對使用方案進行表決,表決前應(yīng)當將使用方案向住宅專項維修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主公示,公示時間不少于7日;

  (三)使用方案通過后,業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會持住宅專項維修資金使用申請表、相關(guān)業(yè)主表決結(jié)果及其證明、使用方案及預算、施工合同等材料,向區(qū)房屋行政主管部門提出使用申請;

  (四)區(qū)房屋行政主管部門自受理之日起10個工作日進行審核;經(jīng)審核符合使用條件的,報告市住宅專項維修資金管理機構(gòu),市住宅專項維修資金管理機構(gòu)自收到報告之日起3個工作日內(nèi)向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的通知;

  (五)業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會按照使用方案組織實施維修和更新、改造工程;

  (六)工程驗收合格后,業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會持下列材料向區(qū)房屋行政主管部門申請撥付維修和更新、改造費用的余額:

  1.維修和更新、改造工程驗收單;

  2.維修和更新、改造工程決算單;

  3.維修和更新、改造工程的發(fā)票;

  4.其他相關(guān)材料。

  (七)區(qū)房屋行政主管部門自受理之日起10個工作日內(nèi)進行審核;經(jīng)審核符合條件的,報告市住宅專項維修資金管理機構(gòu),市住宅專項維修資金管理機構(gòu)自收到報告之日起3個工作內(nèi)日向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修和更新、改造費用余額的通知。

  第二十五條 住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后,需要使用住宅專項維修資金的,按照下列程序辦理:

  (一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項目提出使用方案;

  (二)業(yè)主大會依法通過使用方案;

  (三)業(yè)主委員會持住宅專項維修資金使用備案表、使用方案及預算等有關(guān)材料報區(qū)房屋行政主管部門備案;區(qū)房屋行政主管部門發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,應(yīng)當責令改正;

  (四)業(yè)主委員會按照區(qū)房屋行政主管部門備案的使用方案組織實施維修和更新、改造工程,并通知專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位;

  (五)工程竣工后,業(yè)主委員會在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示工程質(zhì)量驗收報告和維修費用決算情況。

  第二十六條 鼓勵業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會通過招投標選擇施工單位,業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會可以聘請專業(yè)工程造價咨詢機構(gòu)及工程監(jiān)理機構(gòu)對工程預算進行評估及對工程進行監(jiān)理,相關(guān)費用從住宅專項維修資金中列支。

  第二十七條 共同承擔住宅專項維修資金的業(yè)主,可以推薦代表或者聘請專業(yè)人員參與維修和更新、改造項目的方案制訂、組織實施、竣工驗收的監(jiān)督管理。

  第二十八條 發(fā)生危及房屋使用安全等緊急情況,需要立即對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修和更新、改造的,應(yīng)當按照下列規(guī)定使用住宅專項維修資金:

  (一)住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前,由業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會按照本辦法第二十四條第(三)項至第(七)項的規(guī)定辦理;

  (二)住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后,由業(yè)主委員會按照本辦法第二十五條第(三)項至第(五)項的規(guī)定辦理。

  前款所稱緊急情況包括:

  (一)屋面防水損壞造成滲漏;

  (二)電梯故障危及人身安全;

  (三)樓體單側(cè)外立面五分之一以上有脫落危險;

  (四)消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙,消防管理部門要求對消防設(shè)施設(shè)備進行維修和更新、改造;

  (五)危及房屋使用安全、影響業(yè)主正常生活的其他緊急情況。

  第二十九條 住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前,發(fā)生緊急情況且危及公共安全,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會未按照規(guī)定對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修和更新、改造的,所在地的區(qū)房屋行政主管部門可以按照下列程序組織代修,維修費用從相關(guān)業(yè)主住宅專項維修資金分戶賬中列支:

  (一)組織相關(guān)專業(yè)部門進行鑒定并出具鑒定報告;

  (二)由社區(qū)居民委員會就工程事項出具相關(guān)證明;

  (三)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位制作工程預算并經(jīng)工程造價咨詢機構(gòu)審定;

  (四)區(qū)房屋行政主管部門組織施工單位進行搶修;

  (五)區(qū)房屋行政主管部門會同相關(guān)業(yè)主對維修工程進行驗收后,將工程費用分攤至相關(guān)業(yè)主,并在該物業(yè)區(qū)域內(nèi)公示7日;

  (六)專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。

  住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后,發(fā)生緊急情況且危及公共安全,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會未按照規(guī)定對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修和更新、改造的,所在地的區(qū)房屋行政主管部門可以根據(jù)應(yīng)急維修授權(quán)協(xié)議書按照前款規(guī)定的程序組織代修,維修和更新、改造費用從相關(guān)業(yè)主住宅專項維修資金分戶賬中列支。

  第三十條 下列費用不得從住宅專項維修資金中列支:

  (一)依法應(yīng)當由開發(fā)建設(shè)單位或者施工單位承擔的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造費用;

  (二)依法應(yīng)當由相關(guān)單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護費用;

  (三)應(yīng)當由當事人承擔的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復費用;

  (四)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,應(yīng)當由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護費用。

  第三十一條 在保證住宅專項維修資金正常使用的前提下,住宅專項維修資金可以按照國家有關(guān)規(guī)定用于購買國債。

  不得利用住宅專項維修資金從事國債回購、委托理財業(yè)務(wù)或者將購買的國債用于抵押、質(zhì)押等擔保行為。

  第三十二條 下列資金應(yīng)當轉(zhuǎn)入住宅專項維修資金滾存使用:

  (一)住宅專項維修資金的存儲利息;

  (二)利用住宅專項維修資金購買國債的增值收益;

  (三)利用住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的所得收益,但業(yè)主大會另有決定的除外;

  (四)住宅共用設(shè)施設(shè)備報廢后回收的殘值。

  第四章 監(jiān)督管理

  第三十三條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時,該房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項維修資金隨房屋所有權(quán)同時轉(zhuǎn)移,受讓方應(yīng)當持相關(guān)材料到專戶管理銀行辦理分戶賬更名手續(xù)。

  房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時,該房屋分戶賬中住宅專項維修資金余額不足首期應(yīng)交存額30%的,受讓方應(yīng)當在辦理分戶賬更名手續(xù)時按照規(guī)定續(xù)交住宅專項維修資金。

  第三十四條 房屋滅失的,在辦理注銷登記時按照下列規(guī)定返還住宅專項維修資金:

  (一)房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項維修資金返還業(yè)主;

  (二)公有住房售房單位交存的住宅專項維修資金賬戶余額返還售房單位;售房單位不存在的,按照售房單位財務(wù)隸屬關(guān)系,收繳同級國庫。

  第三十五條 市住宅專項維修資金管理機構(gòu)在住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會前的代管期間,業(yè)主委員會在住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會后的自主管理期間,應(yīng)當每年與專戶管理銀行至少核對1次住宅專項維修資金賬目。

  第三十六條 專戶管理銀行應(yīng)當定期向市住宅專項維修資金管理機構(gòu)及業(yè)主委員會發(fā)送住宅專項維修資金對賬單。

  市住宅專項維修資金管理機構(gòu)及業(yè)主委員會對資金賬戶變化情況有異議的,可以要求專戶管理銀行進行復核。

  專戶管理銀行應(yīng)當建立住宅專項維修資金查詢制度,接受業(yè)主、公有住房售房單位對其分戶賬中住宅專項維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。

  第三十七條 市住宅專項維修資金管理機構(gòu)在住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前,業(yè)主委員會在住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后,應(yīng)當每年至少1次向業(yè)主、公有住房售房單位公布下列情況:

  (一)住宅專項維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額;

  (二)發(fā)生列支的項目、費用和分攤情況;

  (三)業(yè)主、公有住房售房單位分戶賬中住宅專項維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額;

  (四)其他有關(guān)住宅專項維修資金使用和管理的情況。

  業(yè)主、公有住房售房單位對公布的情況有異議的,可以要求復核。

  第三十八條 住宅專項維修資金在劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會前代管期間的管理和使用,應(yīng)當依法接受審計部門的審計監(jiān)督。

  住宅專項維修資金在劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后,經(jīng)業(yè)主大會投票通過,業(yè)主委員會可以聘請專業(yè)機構(gòu)對住宅專項維修資金的管理和使用進行審計和監(jiān)督,審計監(jiān)督費用可從住宅專項維修資金中列支。

  第三十九條 住宅專項維修資金的財務(wù)管理和會計核算應(yīng)當按照財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  財政部門應(yīng)當加強對住宅專項維修資金的財務(wù)管理和會計核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。

  第四十條 住宅專項維修資金專用票據(jù)的購領(lǐng)、使用、保存、核銷管理,應(yīng)當按照財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并接受財政部門的監(jiān)督檢查。

  第四十一條 市房屋行政主管部門應(yīng)當會同市財政部門組織相關(guān)單位對商品住宅、已售公有住房住宅專項維修資金交存和使用情況進行檢查,逐步規(guī)范和完善住宅專項維修資金的使用和管理。

  第五章 法律責任

  第四十二條 開發(fā)建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定將房屋交付給購房人的,由區(qū)房屋行政主管部門責令限期改正;逾期不予改正的,每套處以5000元以上30000元以下罰款。

  第四十三條 違反本辦法規(guī)定,挪用住宅專項維修資金的,按照《住宅專項維修資金管理辦法》(建設(shè)部、財政部第165號令)的規(guī)定予以處理。

  第四十四條 違反住宅專項維修資金專用票據(jù)管理規(guī)定的,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院第427號令)的有關(guān)規(guī)定予以處理。

  第四十五條 專戶管理銀行違反本辦法規(guī)定,未向繳存人出具維修資金繳存憑證,或者未履行資金支出規(guī)定程序而支出資金的,或者發(fā)現(xiàn)資金支出違反本辦法規(guī)定而未向市房屋行政管理部門及時報告的,市房屋行政主管部門可以單方取消與專戶管理銀行的資金代管協(xié)議,情節(jié)嚴重的,依法追究專戶管理銀行的法律責任。

  第六章 附則

  第四十六條 市房屋行政主管部門可以依據(jù)本辦法制定實施細則。

  第四十七條 本辦法自20**年5月1日之日起施行。

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