黑龍江省測繪管理條例(20**修正)
黑龍江省人大常委會
黑龍江省測繪管理條例
(20**年4月9日黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過 根據(jù)20**年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議《關(guān)于廢止和修改<黑龍江省文化市場管理條例>等五十部地方性法規(guī)的決定》修正)
第一條 根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事大地測量(含衛(wèi)星大地測量)、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地圖編制、地籍測繪、房產(chǎn)測量、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪、地理信息系統(tǒng)工程以及軍事測繪單位從事非軍事測繪活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 省測繪局是省人民政府負(fù)責(zé)測繪工作的行政主管部門,統(tǒng)一管理監(jiān)督全省測繪工作。
市(行署)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)管理測繪工作的行政部門(以下稱市、縣測繪行政主管部門)統(tǒng)一管理、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。
省農(nóng)墾總局按照規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)有關(guān)的測繪工作,并接受省測繪行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪經(jīng)費納入本級政府財政預(yù)算。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟發(fā)展需要和省測繪行政主管部門確定的更新周期,對基礎(chǔ)測繪成果進行更新。
第五條 縣級以上測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對城市建設(shè)、水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測量活動以及房產(chǎn)測量活動實施測量技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督。
第六條 中等以下城市和地方建設(shè)項目確需建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省測繪行政主管部門批準(zhǔn)。
涉外測繪項目應(yīng)當(dāng)采用相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。
第七條 省測繪行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)全省測繪資質(zhì)審查、發(fā)放測繪資質(zhì)證書和監(jiān)督管理工作。
從事測繪活動的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)取得測繪資質(zhì)或者執(zhí)業(yè)資格和測繪作業(yè)證件。
第八條 測繪單位不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和借用測繪資質(zhì)證書。
測繪單位分立、合并或者終止測繪業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在分立、合并、終止后三十日內(nèi)將測繪資質(zhì)證書交回頒發(fā)證書的測繪行政主管部門。
第九條 三十萬元以上的測繪項目應(yīng)當(dāng)實行招投標(biāo),涉及國家安全和國家秘密的測繪項目除外。
第十條 測繪項目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將測繪項目發(fā)包給具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位承包。
測繪項目發(fā)包單位不得低于測繪成本價格發(fā)包。
第十一條 測繪項目不得轉(zhuǎn)包。
經(jīng)測繪項目發(fā)包單位同意的測繪項目可以分包,但是,已經(jīng)承擔(dān)分包項目的單位不得再次分包。
第十二條 測繪單位在實施測繪項目前,應(yīng)當(dāng)向測繪項目所在地的市、縣測繪行政主管部門登記;受理測繪項目登記的市、縣測繪行政主管部門,應(yīng)當(dāng)及時將測繪項目登記報省測繪行政主管部門備案。
取得測繪資質(zhì)證書的單位承擔(dān)建立專題地理信息系統(tǒng)或者區(qū)域地理信息系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)向省測繪行政主管部門登記。
第十三條 國家和省投資的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)無償匯交副本,非基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)匯交目錄。
省測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)向匯交測繪成果副本或者目錄的單位出具憑證,并在三十日內(nèi)移交給測繪成果保管單位。
第十四條 外國組織或者個人經(jīng)批準(zhǔn)在本省行政區(qū)域內(nèi)與我國有關(guān)部門、單位合資或者合作完成的測繪成果,中方合資或者合作者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院測繪行政主管部門提交全部測繪成果副本,并應(yīng)當(dāng)向省測繪行政主管部門提交測繪成果目錄。
第十五條 縣級以上測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對測繪成果的管理和利用。
在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的,應(yīng)當(dāng)首先利用本省已有的測繪成果。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革部門、財政部門在對使用財政資金的測繪項目和建設(shè)工程測繪項目批準(zhǔn)立項前,應(yīng)當(dāng)征求本級人民政府測繪行政主管部門的意見,有適宜使用的測繪成果,應(yīng)當(dāng)充分予以利用。
第十六條 除國家規(guī)定無償提供使用的測繪成果外,測繪成果實行有償使用。測繪成果的使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定與測繪成果保管單位簽訂使用協(xié)議。
第十七條 生產(chǎn)、存儲國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的基地或者場所,周邊五十米范圍內(nèi)不得建造可能影響安全的建筑物或者從事生產(chǎn)經(jīng)營性活動。
第十八條 測繪單位應(yīng)當(dāng)接受縣級以上測繪行政主管部門對測繪成果的質(zhì)量監(jiān)督;任何單位不得提供未經(jīng)質(zhì)量檢查驗收或者檢查驗收不合格的測繪成果。
第十九條 編制、出版地圖,應(yīng)當(dāng)選用當(dāng)時最新資料作為編制基礎(chǔ),并根據(jù)地形、地物變化情況及時進行補充和更新。地圖內(nèi)容的表示應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定。
第二十條 公開出版的地圖,應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院新聞出版行政主管部門批準(zhǔn)的具有地圖出版權(quán)的出版社出版;其他出版社、報社、期刊社可以根據(jù)需要在圖書、報刊中插附地圖。
保密地圖和內(nèi)部用圖不得以任何形式公開銷售、展示和登載。
第二十一條 在地圖上發(fā)布廣告的,廣告面積不得超過整個圖幅面積的25%。發(fā)布廣告的編稿樣圖應(yīng)當(dāng)向省測繪行政主管部門備案。
第二十二條 出版、生產(chǎn)、展示、登載或者引進下列地圖以及地圖產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)將試
制樣圖(樣品)一式兩份報省測繪行政主管部門審核,需報國務(wù)院測繪行政主管部門審核的,由省測繪行政主管部門轉(zhuǎn)報: (一)公開發(fā)行的地圖;
(二)繪有國界線或者縣級以上行政區(qū)域界線的圖書、報刊、互聯(lián)網(wǎng)中的插圖;
(三)影視、廣告、標(biāo)牌、宣傳畫等載體上使用的涉及國家版圖的地圖和示意圖;
(四)送省外出版或者由省外單位編制出版的本省鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上地方性地圖;
(五)與國外或者香港、澳門以及臺灣地區(qū)合作出版或者引進的地圖;
(六)生產(chǎn)地球儀和涉及國界線、國家版圖圖形的其他產(chǎn)品。
公開展示本行政區(qū)域內(nèi)繪有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的地圖,由所在地的市測繪行政主管部門審核。
第二十三條 本省行政區(qū)域內(nèi)除國家審核公布的重要地理信息數(shù)據(jù)之外的其他地理信息數(shù)據(jù),由省測繪行政主管部門與省其他有關(guān)部門和軍隊測繪主管部門會商后,報省人民政府批準(zhǔn),由省人民政府或者其授權(quán)的部門公布。
第二十四條 測量標(biāo)志是國家基礎(chǔ)設(shè)施,任何單位和個人都有保護測量標(biāo)志的權(quán)利和義務(wù),不得損毀和擅自移動測量標(biāo)志、侵占永久性測量標(biāo)志用地、在永久性測量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動。
第二十五條 測量標(biāo)志用地應(yīng)當(dāng)依法使用。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)包和調(diào)整承包耕地,應(yīng)當(dāng)扣除設(shè)置在可耕地中的永久性測量標(biāo)志用地面積。
第二十六條 建設(shè)永久性測量標(biāo)志的單位,可以將測量標(biāo)志委托標(biāo)志所在地有關(guān)單位或者人員保護管理。委托方與保管方應(yīng)當(dāng)簽訂《測量標(biāo)志委托保管書》,由委托方在簽訂后三十日內(nèi)報省測繪行政主管部門及標(biāo)志所在地的市縣測繪行政主管部門備案,并由標(biāo)志所在地的市或者縣測繪行政主管部門書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。
第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強測量標(biāo)志保護工作,并對測量標(biāo)志保護給予資金支持。
第二十八條 違反本條例規(guī)定,由縣級以上測繪行政主管部門按下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本條例第八條第一款規(guī)定的,沒收違法所得,并處以一萬元以上三萬元以下罰款;
(二)違反本條例第十條、第十一條規(guī)定的,沒收違法所得,并處以測繪約定報酬一倍以上二倍以下罰款;
(三)違反本條例第十二條規(guī)定的,責(zé)令其停止測繪活動,限期補辦測繪項目登記逾期不登記的,處以二千元以上五千元以下罰款;
(四)違反本條例第十七條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并通報有關(guān)部門依法處理;
(五)違反本條例第十八條規(guī)定的,責(zé)令測繪單位補測或者重測;給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;
(六)違反本條例第十九條、第二十條第二款規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,并處以三千元以上一萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,沒收全部地圖產(chǎn)品及違法所得;
(七)違反本條例第二十一條、第二十二條規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,限期送審,并處以五百元以上五千元以下罰款;拒不送審或者不按照審核意見修改的,沒收全部地圖及違法所得,并處以五千元以上二萬元以下罰款。對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人由其主管部門或者有關(guān)部門給予行政處分;
(八)違反本條例第二十三條規(guī)定,擅自公布地理信息數(shù)據(jù)的,責(zé)令消除影響,并處以二千元以上三萬元以下罰款;
(九)違反本條例第二十四條規(guī)定的,責(zé)令恢復(fù)原狀,并處以三百元以上二萬元以下罰款。
前款規(guī)定的違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)測繪資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級或者吊銷測繪資質(zhì)證書。其他違法測繪行為,依照《中華人民共和國測繪法》的規(guī)定予以處罰,或者由有關(guān)部門依法處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 縣級以上測繪行政主管部門工作人員有下列行為之一,但尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分:
(一)不履行法定職責(zé)的;
(二)不按照法定條件、程序和時限核發(fā)測繪資質(zhì)證書的;
(三)利用職務(wù)上的便利索取或者收受他人財物的;
(四)違法處理罰沒款、罰沒物品的。
第三十條 本條例自20**年5月20日起施行。一九九四年二月二十一日黑龍江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過,一九九七年六月十二日黑龍江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議修正的《黑龍江省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》同時廢止。
篇2:浙江省測繪管理條例(2013年修)
浙江省人大常委會
浙江省測繪管理條例
(1996年4月29日浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過 20**年7月29日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議修訂 根據(jù)20**年11月27日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈浙江省測繪管理條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)20**年12月19日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議《關(guān)于修改〈浙江省人才市場管理條例〉等八件地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
第一章 總 則
第一條 為了加強測繪管理,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),維護國家主權(quán)、安全和利益,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪及其相關(guān)活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),將測繪事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加強地理信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進地理信息資源共享,促進測繪事業(yè)發(fā)展。
第四條 省測繪局是省人民政府管理測繪工作的部門(以下稱省測繪管理部門),負(fù)責(zé)本省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府測繪行政主管部門(以下稱測繪管理部門),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。
第五條 縣級以上測繪管理部門依法履行下列職責(zé):
(一)宣傳貫徹執(zhí)行測繪法律、法規(guī),依法查處測繪違法行為;
(二)管理測繪基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行;
(三)管理和組織實施基礎(chǔ)測繪;
(四)組織管理地籍測繪,監(jiān)督管理行政區(qū)域界線測繪、房產(chǎn)測繪及其他測繪;
(五)管理和監(jiān)督測繪資質(zhì)資格和測繪市場;
(六)管理地圖編制、地圖審核、地圖產(chǎn)品和地圖市場;
(七)管理測繪成果,向社會提供基礎(chǔ)測繪成果和測繪公共服務(wù);
(八)管理和維護測量標(biāo)志;
(九)法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 外國的組織或者個人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,必須經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批準(zhǔn),并報省測繪管理部門備案,由省測繪管理部門抄送國家安全機關(guān)。
第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵測繪科學(xué)技術(shù)研究、創(chuàng)新和進步,采用先進的技術(shù)和設(shè)備,提高測繪科學(xué)技術(shù)水平,支持測繪成果的開發(fā)、應(yīng)用。
對在測繪科學(xué)技術(shù)進步中做出重要貢獻的單位和個人,按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第二章 測繪系統(tǒng)與測繪標(biāo)準(zhǔn)
第八條 省測繪管理部門根據(jù)測繪事業(yè)發(fā)展的需要,依法建立與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相統(tǒng)一的全省平面坐標(biāo)系統(tǒng),制定本省測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
從事測繪活動應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)、測繪系統(tǒng)和全省平面坐標(biāo)系統(tǒng),執(zhí)行國家和本省規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 因建設(shè)、規(guī)劃、資源調(diào)查和科學(xué)研究的需要,確需建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,按以下程序報測繪管理部門批準(zhǔn):
(一)建立杭州市、寧波市城市或者杭州市、寧波市行政區(qū)域和國家重大工程項目相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省測繪管理部門提出審核意見,報國務(wù)院測繪行政主管部門批準(zhǔn);
(二)建立其他設(shè)區(qū)的市城市或者市、縣行政區(qū)域和省重大工程項目相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由設(shè)區(qū)的市測繪管理部門提出審核意見,報省測繪管理部門批準(zhǔn);
(三)建立縣級市城市或者縣人民政府所在地的鎮(zhèn)相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由縣級測繪管理部門提出審核意見,報設(shè)區(qū)的市測繪管理部門批準(zhǔn)。
第十條 建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與全省平面坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。一個城市或者行政區(qū)域只能建立一個相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。
申請建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的單位,應(yīng)當(dāng)提交論證報告、技術(shù)方案以及與全省統(tǒng)一平面坐標(biāo)系統(tǒng)的聯(lián)系方式。
第十一條 相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的測繪成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有測繪質(zhì)量檢驗資質(zhì)的機構(gòu)檢驗合格。
第三章 基礎(chǔ)測繪
第十二條 基礎(chǔ)測繪管理實行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、定期更新、保障需求、促進應(yīng)用的原則。
第十三條 省測繪管理部門負(fù)責(zé)組織實施下列基礎(chǔ)測繪項目:
(一)建立和復(fù)測全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);
(二)測制和更新全省1∶10000國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(三)測制和更新縣級以上地方人民政府所在地的城市規(guī)劃區(qū)1∶5000國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(四)省基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;
(五)建立和維護更新省基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng);
(六)建設(shè)和維護省基礎(chǔ)測繪設(shè)施;
(七)編制省綜合地圖集、普通地圖集以及按照國務(wù)院測繪行政主管部門和省人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省測繪管理部門組織實施的其他基礎(chǔ)測繪項目。
第十四條 設(shè)區(qū)的市和縣級測繪管理部門負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測繪項目:
(一)建立和復(fù)測基礎(chǔ)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);
(二)測制和更新1∶500、1∶1000、1∶2000國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(三)建立和維護更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng);
(四)建設(shè)和維護基礎(chǔ)測繪設(shè)施;
(五)普查、整測城市地下管線,建立和維護更新城市地下管線信息系統(tǒng);
(六)按照國務(wù)院測繪行政主管部門和省人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其組織實施的其他基礎(chǔ)測繪項目。
第十五條 縣級以上測繪管理部門會同同級發(fā)展和改革主管部門根據(jù)國家和上一級人民政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn),并報上一級測繪管理部門備案后組織實施。
基礎(chǔ)測繪規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與本級人民政府的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展對基礎(chǔ)測繪的需求相適應(yīng)。
第十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預(yù)算。
縣級以上發(fā)展和改革主管部門會同同級測繪管理部門根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、當(dāng)年的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展實際需要,編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計劃,分別報上一級主管部門備案。
縣級以上財政部門根據(jù)基礎(chǔ)測繪年度計劃安排的項目和國家規(guī)定的測繪成本定額,核定基礎(chǔ)測繪經(jīng)費。
第十七條 基礎(chǔ)測繪成果按照下列規(guī)定更新:
(一)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)和城市地下管線信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫應(yīng)當(dāng)及時更新數(shù)據(jù)及資料;
(二)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)十年內(nèi)復(fù)測一次;
(三)1∶10000國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品,每三至八年更新一次;
(四)1∶5000國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品,每三至五年更新一次;
(五)1∶500、1∶1000、1∶2000國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品每二年更新一次。
經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。國家基本比例尺地圖及其數(shù)字化產(chǎn)品中反映社會經(jīng)濟發(fā)展變化的要素,應(yīng)當(dāng)實行動態(tài)更新。
第四章 界線測繪與其他測繪
第十八條 行政區(qū)域界線的測繪及縣級行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法圖,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法圖,由省民政部門和省測繪管理部門共同擬定,省測繪管理部門組織編制,報省人民政府批準(zhǔn)后公布。
第十九條 縣級以上測繪管理部門應(yīng)當(dāng)會同同級國土資源行政主管部門編制本行政區(qū)域的地籍測繪規(guī)劃。地籍測繪規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與基礎(chǔ)測繪規(guī)劃相銜接。
縣級以上測繪管理部門按照地籍測繪規(guī)劃,組織管理地籍測繪,并負(fù)責(zé)其中基礎(chǔ)地形圖測繪的組織實施;其組織測制的基礎(chǔ)地形圖的數(shù)學(xué)精度和地理要素表示,應(yīng)當(dāng)滿足土地權(quán)屬調(diào)查及確定土地權(quán)屬界址、界線測繪的需要。
第二十條 土地權(quán)屬證書、房屋權(quán)屬證書中附具的土地權(quán)屬界址點、界址線圖或者與房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍相關(guān)的房屋面積的測繪,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),由具備相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位實施。
第二十一條 省建設(shè)行政主管部門、省測繪管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家房產(chǎn)測量規(guī)范和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,制定全省統(tǒng)一的房產(chǎn)測量實施細(xì)則。
消費者對房屋面積測繪成果有異議的,有權(quán)委托具有測繪質(zhì)量檢驗資質(zhì)的機構(gòu)鑒定。
第二十二條 建設(shè)單位敷設(shè)和更新城市地下管線,應(yīng)當(dāng)在覆土以前進行竣工測繪。竣工測繪成果以及廢棄的地下管線資料,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工后九十日內(nèi)向所在地測繪管理部門備案。
第二十三條 以測繪為目的的航空攝影或者遙感,組織實施單位應(yīng)當(dāng)將測繪項目計劃報省測繪管理部門審核。省測繪管理部門應(yīng)當(dāng)在審核同意后送省軍區(qū)審批。
航空攝影或者遙感的底片、數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省軍區(qū)審查,進行脫密處理后方可使用。
第二十四條 使用財政資金的測繪項目和使用財政資金的建設(shè)工程測繪項目,有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項前應(yīng)當(dāng)書面征求同級測繪管理部門的意見。測繪管理部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起十日內(nèi)反饋意見。
測繪管理部門提出已有適宜測繪成果可供利用,不需要進行測繪的,有關(guān)部門應(yīng)予審查。確屬重復(fù)測繪的,不得批準(zhǔn)立項。
第二十五條 建立地理信息系統(tǒng)或者建立使用地理信息數(shù)據(jù)的專業(yè)信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
縣級以上測繪管理部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
第五章 測繪資質(zhì)資格與測繪市場
第二十六條 從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì),并按照測繪資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額從事測繪活動。
前款所稱的測繪活動包括地理信息數(shù)據(jù)采集、加工、處理,數(shù)據(jù)庫及地理信息系統(tǒng)建設(shè)。
第二十七條 甲級測繪資質(zhì)按照國家規(guī)定審批;申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì),由設(shè)區(qū)的市測繪管理部門受理,報省測繪管理部門審批。測繪資質(zhì)審批的具體條件、程序和期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
測繪資質(zhì)證書不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和出租。
第二十八條 從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件。
從事測繪活動的技術(shù)工人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受崗位培訓(xùn),并依法取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
第二十九條 測繪人員進行測繪活動時,應(yīng)當(dāng)持有依法取得的測繪作業(yè)證件。
任何單位和個人不得妨礙、阻撓測繪人員依法進行測繪活動。
第三十條 測繪項目依法應(yīng)當(dāng)實行招標(biāo)投標(biāo)的,按照有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。涉及國家安全和秘密的測繪項目,按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進行招標(biāo)。
測繪項目依法應(yīng)當(dāng)實行政府采購的,按照政府采購的法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
投標(biāo)單位的測繪資質(zhì)、測繪質(zhì)量保證體系,測繪項目執(zhí)行的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等情況,由縣級以上測繪管理部門按照有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督。
第三十一條 測繪項目實行承發(fā)包的,測繪項目的發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位發(fā)包或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包。
測繪項目承包單位經(jīng)發(fā)包單位同意,可以將測繪項目的非主體、非關(guān)鍵性工程分包給其他單位,但分包量不得超過總工程量的百分之二十五。接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測繪資質(zhì),并不得再次分包。
測繪單位不得將承包的測繪項目轉(zhuǎn)包。
第三十二條 測繪單位應(yīng)當(dāng)在測繪項目實施前,將測繪項目的有關(guān)材料報縣級以上測繪管理部門備案。測繪項目備案的具體辦法由省測繪管理部門制定。
第三十三條 縣級以上測繪管理部門應(yīng)當(dāng)加強測繪行業(yè)信用建設(shè),對在本行政區(qū)域內(nèi)承攬測繪項目單位的資質(zhì)、業(yè)績、測繪成果質(zhì)量以及違反測繪法律、法規(guī)等情況向社會公開。
第六章 測繪成果
第三十四條 測繪項目出資人或者承擔(dān)國家投資的測繪項目的單位,應(yīng)當(dāng)在測繪成果檢驗合格后三個月內(nèi),依法向國務(wù)院測繪行政主管部門、省測繪管理部門或者省測繪管理部門委托的測繪管理部門匯交測繪成果目錄或者副本。負(fù)責(zé)接收測繪成果目錄或者副本的測繪管理部門應(yīng)當(dāng)向匯交單位出具匯交憑證,并及時移交保管單位。
測繪成果目錄或者副本實行無償匯交。
省測繪管理部門應(yīng)當(dāng)定期編制全省測繪成果目錄,向社會公布。
第三十五條 有關(guān)單位生產(chǎn)、處理、使用、保管、銷毀屬于國家秘密的測繪成果,應(yīng)當(dāng)依法具備保密條件,并遵守下列規(guī)定:
(一)建立國家秘密測繪成果保密制度,完善測繪成果的索取、登記、入庫、借用、審批手續(xù),并有專人負(fù)責(zé)測繪成果的索取、保管和保密管理工作;
(二)國家秘密測繪成果未經(jīng)提供部門批準(zhǔn),不得復(fù)制、轉(zhuǎn)借,經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)制的,按原密級管理;
(三)儲存、使用國家秘密測繪成果的計算機及其網(wǎng)絡(luò)不得與互聯(lián)網(wǎng)鏈接,并遵守涉密計算機保密管理規(guī)定;
(四)向單位、個人提供的測繪成果涉及國家秘密的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)脫密處理,按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)的除外;
(五)銷毀國家秘密測繪成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),按規(guī)定進行登記、造冊和監(jiān)銷,并報縣級以上測繪管理部門備案;
(六)國家秘密測繪成果遺失或者其他原因?qū)е聡颐孛芤呀?jīng)泄露、可能泄露的,應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施,并及時報告當(dāng)?shù)販y繪管理部門和保密工作部門。
向境外的組織或者個人提供未公開的測繪成果的,應(yīng)當(dāng)報省測繪管理部門批準(zhǔn)。自行攜運國家秘密測繪成果出境的,還應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市以上保密工作部門辦理有關(guān)手續(xù)。
第三十六條 測繪成果受法律保護。任何單位和個人未經(jīng)提供測繪成果的部門或者測繪成果所有權(quán)人同意,不得擅自復(fù)制、編輯、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或者以其他方式向第三方提供測繪成果。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
受委托完成的測繪成果,未經(jīng)委托方同意,受委托單位不得復(fù)制、編輯、轉(zhuǎn)讓。
第三十七條 本省行政區(qū)域內(nèi)重要自然和人文地理實體的位置、高程、深度、面積、數(shù)量、長度等重要地理信息數(shù)據(jù),由省測繪管理部門審核,并與其他有關(guān)部門會商后,報省人民政府批準(zhǔn)。
前款規(guī)定的重要地理信息數(shù)據(jù)由省人民政府或者其授權(quán)的部門公布。
第三十八條 縣級以上測繪管理部門應(yīng)當(dāng)建立測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查制度,加強對測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。
測繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全測繪成果的質(zhì)量保證體系,并對其完成的測繪成果進行檢驗。未經(jīng)檢驗合格的,不得交付使用。
全部或者部分使用國家投資完成的測繪成果,組織實施單位還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定委托具有測繪質(zhì)量檢驗資質(zhì)的機構(gòu)檢驗。未按規(guī)定委托檢驗或者檢驗不合格的測繪成果,不得提供使用。
第三十九條 單位或者個人(以下統(tǒng)稱申請人)需要使用基礎(chǔ)測繪成果的,應(yīng)當(dāng)持單位介紹信或者有效身份證件和需要使用基礎(chǔ)測繪成果的有關(guān)證明材料,向管理相應(yīng)基礎(chǔ)測繪成果的測繪管理部門提出申請。省外申請人還應(yīng)當(dāng)提交所在省測繪管理部門開具的測繪成果專用函。
受理申請的測繪管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請材料之日起七日內(nèi)作出決定。準(zhǔn)予使用的,由基礎(chǔ)測繪成果保管單位與申請人簽訂使用協(xié)議后提供;不準(zhǔn)予使用的,應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申請人,并說明理由。
第四十條 地理信息資源應(yīng)當(dāng)實行共享。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)所屬部門建立地理信息資源共享和地理信息數(shù)據(jù)交換的制度和運行機制。
規(guī)劃、決策、信息化建設(shè)、資源普查等需要使用測繪成果的,應(yīng)當(dāng)使用已有適宜的基礎(chǔ)測繪成果。
第四十一條 基礎(chǔ)測繪成果和國家投資完成的其他測繪成果,用于國家機關(guān)決策和社會公益性事業(yè)的 ,應(yīng)當(dāng)無償提供。
前款規(guī)定之外的,依法實行有償使用制度;但是,政府及其有關(guān)部門和軍隊因防災(zāi)、減災(zāi)、國防建設(shè)等公共利益的需要,可以無償使用。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向測繪管理部門提供可用于基礎(chǔ)測繪的有關(guān)成果資料;其中無償使用測繪管理部門提供的基礎(chǔ)測繪成果的,應(yīng)當(dāng)無償提供。
第七章 測量標(biāo)志保護
第四十二條 省測繪管理部門負(fù)責(zé)全省測量標(biāo)志的統(tǒng)一管理和保護工作,并具體管理和維護國家一、二等點和省級基礎(chǔ)控制網(wǎng)點測量標(biāo)志。
設(shè)區(qū)的市和縣級測繪管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測量標(biāo)志的統(tǒng)一管理和保護工作,并具體管理和維護國家三、四等點及本部門建立的基礎(chǔ)控制網(wǎng)點測量標(biāo)志。
其他部門和單位負(fù)責(zé)由其建立的測量標(biāo)志的保護工作。
第四十三條 永久性測量標(biāo)志由建設(shè)單位或者測繪管理部門委托當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者其他有關(guān)單位指定專人保管。
測量標(biāo)志保管實行義務(wù)保管與發(fā)放津貼相結(jié)合的制度。委托單位應(yīng)當(dāng)與測量標(biāo)志保管人員簽訂保管協(xié)議,并按規(guī)定將協(xié)議書副本抄送測繪管理部門。
第四十四條 縣級以上測繪管理部門應(yīng)當(dāng)定期對永久性測量標(biāo)志進行普查和維修。
永久性測量標(biāo)志的普查、維修和保管經(jīng)費,列入同級財政年度預(yù)算。
第四十五條 建設(shè)永久性測量標(biāo)志需要依法使用土地或者在建筑物上建設(shè)永久性測量標(biāo)志的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
任何單位和個人不得損毀或者擅自移動永久性測量標(biāo)志和正在使用中的臨時性測量標(biāo)志,不得侵占依法使用的測量標(biāo)志用地。
第四十六條 工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)避開永久性測量標(biāo)志。確實無法避開,需要拆遷永久性測量標(biāo)志或者使其失去使用效能的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本條例第四十二條規(guī)定的職責(zé)分工,報經(jīng)相應(yīng)的測繪管理部門批準(zhǔn)。涉及軍用控制點的,負(fù)責(zé)審批的測繪管理部門應(yīng)當(dāng)征得軍隊有關(guān)部門的同意。
工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)永久性測量標(biāo)志遷建所需的費用,協(xié)助做好新建測量標(biāo)志的相關(guān)工作。
第四十七條 影響衛(wèi)星大地測量的微波、雷達、廣播電視等大功率無線電發(fā)射設(shè)施的建設(shè)選址,應(yīng)當(dāng)距離永久性測量標(biāo)志二百米以上。確需在二百米范圍內(nèi)選址的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本條例第四十二條規(guī)定的職責(zé)分工,將選址方案報相應(yīng)的測繪管理部門批準(zhǔn)。
第四十八條 測量標(biāo)志按照國家規(guī)定實行有償使用。有償使用的收入應(yīng)當(dāng)納入同級財政,用于測量標(biāo)志的管理和維護,不得挪作他用。具體辦法由省測繪管理部門會同省財政、價格主管部門制定。
第八章 地圖管理
第四十九條 地圖內(nèi)容表示應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)規(guī)定。
編制地圖的單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的測繪資質(zhì)。出版地圖的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)條件,并按照批準(zhǔn)的地圖出版范圍出版。
地圖產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的地圖法律知識和地圖專業(yè)知識。
第五十條 公開出版地圖,展示、登載未出版的地圖,引進地圖或者地圖產(chǎn)品,生產(chǎn)地圖產(chǎn)品的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)將試制樣圖或者樣品報測繪管理部門審核批準(zhǔn)。未經(jīng)審核批準(zhǔn),不得出版、展示、印刷、登載、引進、生產(chǎn)或者銷售。
本省出版或者生產(chǎn)的中、小學(xué)教學(xué)用地圖和附有地圖的教材、教學(xué)資料、教學(xué)用品,由省教育行政主管部門會同省測繪管理部門審核批準(zhǔn)后,方可出版或者生產(chǎn)、銷售。
經(jīng)審核批準(zhǔn)出版、展示、印刷、登載、引進的地圖,引進、生產(chǎn)的地圖產(chǎn)品,送審單位應(yīng)當(dāng)將樣品或者樣圖報審批部門備案。
有關(guān)審批、備案的權(quán)限和程序按照國家、省有關(guān)地圖管理的規(guī)定辦理。
第五十一條 外經(jīng)貿(mào)主管部門在審批涉及地圖產(chǎn)品的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)驗證國務(wù)院測繪行政主管部門或者省測繪管理部門核發(fā)的地圖審核批準(zhǔn)文件。
地圖和地圖產(chǎn)品進出口,海關(guān)應(yīng)當(dāng)查驗國務(wù)院測繪行政主管部門或者省測繪管理部門的地圖審核批準(zhǔn)文件和樣品。
第九章 法律責(zé)任
第五十二條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上測繪管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款:
(一)應(yīng)當(dāng)使用全省平面坐標(biāo)系統(tǒng)而不使用或者不按規(guī)定使用的;
(二)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行省測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)而不執(zhí)行或者不按規(guī)定執(zhí)行的;
(三)建立使用地理信息數(shù)據(jù)的專業(yè)信息系統(tǒng),采用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的;
(四)擅自發(fā)布本省行政區(qū)域內(nèi)的重要地理信息數(shù)據(jù)的。
第五十四條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,擅自組織實施航空攝影或者遙感的,由縣級以上測繪管理部門責(zé)令停止違法行為,并可處以三萬元以上八萬元以下的罰款。
第五十五條 違反本條例第三十一條第二款規(guī)定分包測繪項目的,由縣級以上測繪管理部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。
第五十六條 違反本條例第二十二條、第三十二條規(guī)定未報備案的,由縣級以上測繪管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十七條 違反本條例第三十五條規(guī)定,生產(chǎn)、處理、提供、使用、保管、銷毀國家秘密測繪成果的,由縣級以上測繪管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,并處三萬元以上十萬元以下的罰款。
有關(guān)單位或者個人不遵守測繪成果保密規(guī)定的,測繪管理部門可以暫停向其提供基礎(chǔ)測繪成果,暫停期限不超過十二個月。
第五十八條 違反本條例第三十六條規(guī)定,擅自復(fù)制、編輯、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或者以其他方式向第三方提供測繪成果的,由縣級以上測繪管理部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,處一萬元以上五萬元以下的罰款;給測繪成果所有權(quán)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十九條 違反本條例第三十八條第二款、第三款規(guī)定,交付或者提供未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的測繪成果的,由縣級以上測繪管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上三萬元以下的罰款。
第六十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上測繪管理部門責(zé)令限期改正、停止銷售,給予警告,并可處三千元以上一萬元以下的罰款:
(一)未經(jīng)審核批準(zhǔn),擅自登載未出版的地圖或者生產(chǎn)地圖產(chǎn)品的;
(二)未經(jīng)審核批準(zhǔn),擅自引進地圖或者地圖產(chǎn)品的;
(三)經(jīng)審核批準(zhǔn)出版、展示、印刷、登載的地圖或者引進、生產(chǎn)的地圖產(chǎn)品未按規(guī)定備案的。
前款第一項、第二項情形中,地圖內(nèi)容表示不符合國家有關(guān)規(guī)定,存在嚴(yán)重錯誤的,還應(yīng)當(dāng)沒收全部地圖、地圖產(chǎn)品及違法所得。
第六十一條 測繪管理部門工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)在辦理審核批準(zhǔn)事項或者查處違法行為中,濫用職權(quán)、玩忽職守的;
(二)利用職務(wù)上的便利索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;
(三)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督管理不力,造成嚴(yán)重后果的;
(四)其他依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的行為。
有關(guān)測繪單位、測繪項目單位、政府有關(guān)部門有違反本條例規(guī)定行為的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十二條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附 則
第六十三條 本條例所稱的地理信息,是指大地測量數(shù)據(jù)和表示地貌形態(tài)、水系、交通網(wǎng)、居民地、管線、植被、地理名稱、行政區(qū)域界線等自然地理要素和地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性的數(shù)據(jù)資料。
第六十四條 本條例自20**年9月1日起施行。
篇3:山西省測繪管理條例(2019年)
頒布單位:山西省人大
頒布期:20**年07月26日
實施日期:20**年09月01日
20**年7月26日山西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂)
第一章 總則
第一條 為了加強測繪管理,規(guī)范測繪市場,促進測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪(含軍事測繪單位從事民用測繪)活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 省測繪局是省人民政府管理測繪工作的部門,行使測繪行政管理職能,負(fù)責(zé)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府和地區(qū)行政公署的測繪行政主管部門(以下簡稱市(地)、縣測繪行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照其職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵測繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進步,采用先進技術(shù)和設(shè)備,提高測繪水平;對在測繪工作、測繪科學(xué)技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化中做出顯著成績的單位和個人按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第五條 從事測繪活動涉及軍事設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)遵守軍事設(shè)施保護方面的法律、法規(guī)。
第六條 外國的組織或者個人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,必須遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,并到省管理測繪工作的部門進行登記,接受其監(jiān)督。
第七條 從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)使用國家統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)。
因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,中等城市和省大型重點工程建設(shè)項目確需建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省管理測繪工作的部門批準(zhǔn);其他確需建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由市(地)測繪行政主管部門提出審核意見,報省管理測繪工作的部門批準(zhǔn)。
第
第八條 基礎(chǔ)測繪實行分級管理制度。省級基礎(chǔ)測繪包括:
(一)全省統(tǒng)一的四等以上平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立與復(fù)測;
(二)1:10000基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測制和相應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集與更新;
(三)省級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立與更新;
(四)用于全省公共服務(wù)的基礎(chǔ)航空攝影與航空、航天遙感測繪;
(五)編制普通地圖和專題地圖的本省基礎(chǔ)地理底圖;
(六)國務(wù)院測繪行政主管部門確定的其他基礎(chǔ)測繪項目。
市(地)、縣級基礎(chǔ)測繪包括:
(一)本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立與復(fù)測;
(二)本行政區(qū)域內(nèi)1:2000、1:1000和1:500基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測制和相應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集與更新;
(三)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立與更新;
(四)省管理測繪工作的部門確定的其他基礎(chǔ)測繪項目。
第九條 基礎(chǔ)測繪成果實行定期更新制度。省級基礎(chǔ)測繪成果10年更新一次,市(地)、縣級基礎(chǔ)測繪成果5年更新一次。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。
第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、年度計劃的編制工作,并將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預(yù)算。
省級財政對于貧困縣的基礎(chǔ)測繪應(yīng)當(dāng)予以支持。
第十一條 省管理測繪工作的部門會同有關(guān)部門編制全省衛(wèi)星遙感資料購置與航空攝影計劃,并組織實施。
使用政府資金購置衛(wèi)星遙感資料和進行航空攝影的,省人民政府可以委托省管理測繪工作的部門統(tǒng)一組織實施。
第三章 界線測繪與其他測繪
第十二條 行政區(qū)域界線的測繪,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖,由省民政部門和省管理測繪工作的部門共同擬訂,報省人民 政府批準(zhǔn)后公布。
第十三條 省管理測繪工作的部門會同省土地行政主管部門編制全省地籍測繪規(guī)劃,并由省管理測繪工作的部門按照地籍測繪規(guī)劃,組織管理地籍測繪。
市(地)、縣測繪與土地行政主管部門編制本行政區(qū)域內(nèi)的地籍測繪規(guī)劃,分別報上一級測繪、土地主管部門備案后,由市(地)、縣測繪行政主管部門按照地籍測繪規(guī)劃,組織管理地籍測繪。
第十四條 承擔(dān)地籍測繪任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)將地籍測繪項目的設(shè)計書提交當(dāng)?shù)販y繪行政主管部門審核。
省管理測繪工作的部門、省土地行政主管部門,市(地)、縣測繪與土地行政主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)為從事地籍測繪的單位提供有關(guān)測繪成果和土地ㄊ糇柿稀?lt;br>第十五條 地籍測繪經(jīng)費由市(地)、縣級財政預(yù)算安排。
第十六條 向單位和個人發(fā)放的土地權(quán)屬證書或者房屋權(quán)屬證書,應(yīng)當(dāng)附有具備相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位按照國家有關(guān)規(guī)定測繪的土地權(quán)屬界址線圖或者房地產(chǎn)平面圖。
第十七條 省管理測繪工作的部門,市(地)、縣測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對重點工程項目測繪工作的監(jiān)督。
第十八條 省管理測繪工作的部門,市(地)、縣測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對礦山測量的監(jiān)督管理。具體辦法由省人民政府制定。
第四章 測繪資質(zhì)資格與測繪市場
第十九條 從事測繪活動的單位和測繪人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定分別取得測繪資質(zhì)和測繪作業(yè)證件。
從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
從事測繪活動的技術(shù)工種人員,上崗前應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行培訓(xùn),取得相應(yīng)的職業(yè)資格。
第二十條 測繪單位不得超越其資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動。
測繪單位變更名稱、地址、法定代表人或者業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。
測繪單位合并、分立的,應(yīng)當(dāng)重新辦理測繪資質(zhì)證書。測繪單位終止測繪業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)報告所在地測繪行政主管部門并交回測繪資質(zhì)證書。
測繪資質(zhì)證書不得偽造、變造、轉(zhuǎn)借或者轉(zhuǎn)讓。
第二十一條 任何單位和個人不得妨礙和阻撓測繪人員依法進行測繪活動。
第二十二條 金額達到二十萬元的測繪項目,必須通過依法招標(biāo)確定承攬方;但金額低于二十萬元且不具備招標(biāo)條件的和涉及國家安全、秘密的測繪項目可以不進行招標(biāo)。
省管理測繪工作的部門,市(地)、縣測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對測繪項目招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督。
第二十三條 測繪項目確定后,組織實施該測繪項目的單位應(yīng)當(dāng)在開工前按照分級管理的有關(guān)要求,向省管理測繪工作的部門或者市(地)、縣測繪行政主管部門進行測繪項目登記。
第二十四條 測繪儀器設(shè)備必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行檢定合格后方可使用。
第二十五條 全省測繪年終統(tǒng)計實行統(tǒng)一管理。市(地)測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)將測繪年終統(tǒng)計結(jié)果報送省管理測繪工作的部門。
第五章 測繪成果
第二十六條 省管理測繪工作的部門,市(地)、縣測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。
測繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)、質(zhì)量保證體系,保證測繪成果的質(zhì)量。
各有關(guān)部門和單位的測繪成果,必須按照國家有關(guān)規(guī)定檢查驗收,質(zhì)量合格后方可提供使用。
第二十七條 省管理測繪工作的部門可以委托市(地)、縣測繪行政主管部門實施本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的匯交和目錄編制。
市(地)、縣測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)將測繪成果副本和目錄按年度逐級上報,由省管理測繪工作的部門編制全省測繪成果目錄,向社會公布。
第二十八條 地理信息數(shù)據(jù)等測繪成果的保管單位和所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向社會提供無償或者有償使用。
測繪成果不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借。確需復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借的,必須提供該測繪成果的保管單位或者所有權(quán)人的許可證明;復(fù)制的保密測繪成果,還必須按原密級管理。
第二十九條 需要對外提供未公開測繪成果的,必須報經(jīng)省管理測繪工作的部門批準(zhǔn);屬于國家秘密的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第三十條 本省行政區(qū)域內(nèi)除國家審核公布的重要地理信息數(shù)據(jù)之外的其他地理信息數(shù)據(jù),由省管理測繪工作的部門審核,并與省其他有關(guān)部門和軍隊測繪主管部門會商后,報省人民政府批準(zhǔn),由省人民政府或者其授權(quán)的部門公布。
第六章 地圖編制出版
第三十一條 編制出版本省行政區(qū)域內(nèi)的地方性地圖(含圖書、報刊的插圖或者示意圖),在印刷前,應(yīng)當(dāng)將試制樣圖報省管理測繪工作的部門審核。
編制出版本省行政區(qū)域內(nèi)的專題地圖,在印刷前,其試制樣圖的專業(yè)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)省專業(yè)主管部門審核;編制出版行政區(qū)劃專題地圖,由省民政部 門會同省管理測繪工作的部門審核。
編圖單位應(yīng)當(dāng)在出版后30日內(nèi)將出版物一式兩份報送審核部門備案。
第三十二條 編制出版地圖應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定,保證地圖內(nèi)容的現(xiàn)勢性和準(zhǔn)確性;編制出版專題地圖還應(yīng)當(dāng)具備符合地圖使用目的的專業(yè)內(nèi)容。
編制出版地圖必須使用標(biāo)準(zhǔn)化地名與行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖。
第三十三條 展示未公開出版的本省行政區(qū)域內(nèi)的地方性地圖,屬本省省級行政區(qū)域地圖的,在展示前,其試制樣圖應(yīng)當(dāng)報省管理測繪工作的部門審核;(來自:www.dewk.cn)屬本省市(地)、縣、鄉(xiāng)級行政區(qū)域地圖的,在展示前,其試制樣圖應(yīng)當(dāng)由所在市(地)測繪行政主管部門提出初審意見,報省管理測繪工作的部門審核。
展示未公開出版的本省行政區(qū)域內(nèi)的專題地圖,在展示前,其試制樣圖的專業(yè)內(nèi)容須經(jīng)省專業(yè)主管部門審核。
第三十四條 印刷、制作涉及地圖圖形產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在印刷、加工制作前,將樣圖、樣品報省管理測繪工作的部門審核。
第三十五條 受理編制出版、展示、印刷、制作地圖及地圖圖形產(chǎn)品的審核部門,收到送審的試制樣圖、樣品后,應(yīng)當(dāng)在國家規(guī)定的審核時限內(nèi)予以辦理。
本條例規(guī)定送審的地圖包括紙質(zhì)地圖、電子地圖、數(shù)字地圖、多媒體地圖以及其他形式的地圖。
第三十六條 編寫地方性中、小學(xué)教學(xué)地圖和中、小學(xué)教科書及輔導(dǎo)材料中的插附地圖,由省教育行政主管部門會同省管理測繪工作的部門組織審定。
任何出版單位不得出版未經(jīng)審定的地方性中、小學(xué)教學(xué)地圖和含插附未經(jīng)審核的地圖的中、小學(xué)教科書及輔導(dǎo)材料。
第三十七條 使用地理底圖和基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)編制出版地圖的,應(yīng)當(dāng)征得該底圖和信息數(shù)據(jù)權(quán)屬單位的許可,并按照著作權(quán)法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 縣級以上人民政府測繪、工商、新聞出版等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強對地圖產(chǎn)品的監(jiān)督管理。
任何單位和個人不得出版、發(fā)行、銷售未經(jīng)審核的地圖產(chǎn)品。
第七章 測量標(biāo)志
第三十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,增強公民依法保護測量標(biāo)志的意識,加強測量標(biāo)志的保護工作,并將測量標(biāo)志維護經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。省管理測繪工作的部門,市(地)、縣測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制測量標(biāo)志年度維護計劃,并組織實施。
第四十條 任何單位和個人都有保護測量標(biāo)志的義務(wù),發(fā)現(xiàn)危害測量標(biāo)志安全和使用效能行為的,有權(quán)予以制止并及時報告標(biāo)志設(shè)置地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者當(dāng)?shù)販y繪行政主管部門。
第四十一條 測量標(biāo)志保護的具體辦法,由省人民政府制定。
第八章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例 規(guī)定,《中華人民共和國測繪法》有處罰規(guī)定的,按照其規(guī)定追究責(zé)任。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,在開工前未按規(guī)定進行測繪項目登記的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收全部地圖產(chǎn)品及違法所得,可處以300元以上1萬元以下罰款,頒證機關(guān)并可以吊銷其有關(guān)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)地圖印刷或者展示前未按規(guī)定將試制樣圖報送省管理測繪工作的部門審核的;
(二)未經(jīng)審核,擅自印刷、制作涉及地圖圖形產(chǎn)品的;
(三)地圖行政區(qū)域界線的繪制不符合國家有關(guān)規(guī)定的;
(四)地圖內(nèi)容的表示不符合國家有關(guān)規(guī)定,造成嚴(yán)重錯誤的。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,給予通報批評,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)偽造、變造、轉(zhuǎn)借或者轉(zhuǎn)讓測繪資質(zhì)證書的;
(二)擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借測繪成果的;
(三)未履行審批手續(xù)對外提供未公開測繪成果的。
第四十六條 本條例規(guī)定的吊銷有關(guān)證書的行政處罰,由頒證機關(guān)決定;其他行政處罰由省管理測繪工作的部門,市(地)、縣測繪行政主管部門決定。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,省管理測繪工作的部門和市(地)、縣測繪行政主管部門的工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合條件的單位發(fā)放測繪資質(zhì)證書的;
(二)組織實施基礎(chǔ)測繪和在定期更新工作中嚴(yán)重失職的;
(三)在地圖審核工作中嚴(yán)重失職的;
(四)組織實施測繪成果匯交工作嚴(yán)重失職的。
第九章 附則
第四十八條 本條例自20**年9月1日起施行