天津市商品交易市場管理若干規(guī)定(20**修正)
?。?0**年1月9日天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過 根據(jù)20**年5月9日天津市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正)
天津市商品交易市場管理若干規(guī)定(20**修正本)
第一條 為了促進商品交易市場的健康發(fā)展,維護正常交易秩序,保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱商品交易市場是指由市場經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)經(jīng)營管理、多個場內(nèi)經(jīng)營者集中進行現(xiàn)貨商品交易的固定場所。
本規(guī)定所稱市場經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)是指公民、法人或者其他組織投資開辦,依法設(shè)立向多個經(jīng)營者提供集中現(xiàn)貨商品交易場所、設(shè)施和物業(yè)等服務(wù)的企業(yè)法人。
本規(guī)定所稱場內(nèi)經(jīng)營者是指具有合法經(jīng)營資格,以自己的名義在商品交易市場內(nèi)獨立從事現(xiàn)貨商品交易的公民、法人或者其他組織。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)投資開辦商品交易市場和在商品交易市場內(nèi)從事商品交易活動以及進行相關(guān)管理活動的,應(yīng)當遵守本規(guī)定。
第四條 市和區(qū)、縣人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)商品交易市場建設(shè)實行統(tǒng)一規(guī)劃,加強協(xié)調(diào)和管理。
第五條 場內(nèi)經(jīng)營者從事商品交易活動,應(yīng)當遵守自愿、平等、公平、誠實信用的原則和公認的商業(yè)道德。
第六條 市和區(qū)、縣工商行政管理部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)商品交易市場的監(jiān)督管理工作。
市和區(qū)、縣工商行政管理部門的市場檢查機構(gòu)具體負責(zé)查處商品交易市場內(nèi)的違法行為。
食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、消防、環(huán)境保護、市容和環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)部門依照各自職責(zé),對商品交易市場依法實施監(jiān)督管理。
商會、行業(yè)協(xié)會配合有關(guān)行政管理部門依法進行監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處協(xié)助有關(guān)部門對本轄區(qū)商品交易市場的周邊環(huán)境和秩序進行管理。
任何組織和個人有權(quán)檢舉、控告商品交易活動中有違法行為的經(jīng)營者,有關(guān)行政管理部門應(yīng)當為群眾監(jiān)督提供方便。
第七條 正當?shù)纳唐方灰谆顒邮芊杀Wo,任何單位和個人不得非法干預(yù)。
鼓勵外地的經(jīng)營者來本市從事商品交易活動,有關(guān)行政管理部門應(yīng)當提供便利條件。
第八條 有關(guān)行政管理部門的工作人員進場執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當持證上崗、依法行政、文明執(zhí)法,按照國家規(guī)定著裝的,應(yīng)當著裝整齊。
市場經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)的市場管理人員,應(yīng)當佩戴統(tǒng)一標志上崗。
違反上述兩款規(guī)定的,場內(nèi)經(jīng)營者有權(quán)拒絕接受其檢查和管理。
第九條 在本市投資開辦商品交易市場的,主辦者應(yīng)當設(shè)立市場經(jīng)營服務(wù)機構(gòu),并到工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
主辦者開辦商品交易市場的場所應(yīng)當具有合法使用權(quán)。
第十條 市場經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┙?、健全市場內(nèi)部管理機構(gòu)和制度;
?。ǘ閳鰞?nèi)經(jīng)營者提供經(jīng)營場所、設(shè)施和其他相關(guān)服務(wù);
(三)負責(zé)商品交易市場內(nèi)部設(shè)施建設(shè)、維修和其他經(jīng)營條件的改善;
?。ㄋ模┴撠?zé)市場商品交易情況的統(tǒng)計工作,按時向所在地工商行政管理部門報送有關(guān)市場商品交易情況的統(tǒng)計數(shù)據(jù);
?。ㄎ澹┒酱賵鰞?nèi)經(jīng)營者建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度、建立銷售臺賬;
(六)為進場進行商品檢驗、檢測的相關(guān)行政管理部門提供場內(nèi)經(jīng)營者的真實情況,并協(xié)助檢驗、檢測人員工作;
?。ㄆ撸┴撠?zé)核驗進場經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和經(jīng)營許可證;
(八)為消費者免費提供用于復(fù)檢的合格計量器具,并公布消費者投訴機構(gòu)的電話和地址;
?。ň牛┴撠?zé)維護市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、消防、交通和安全保衛(wèi)等設(shè)施,確保相關(guān)設(shè)施處于完好狀態(tài),及時消除各類隱患;
(十)對進場交易的食用農(nóng)產(chǎn)品進行必要的檢驗、檢測,并做好記錄;
?。ㄊ唬┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定應(yīng)當履行的其他義務(wù)。
第十一條 市場經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當與場內(nèi)經(jīng)營者依法簽訂書面合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù),督促場內(nèi)經(jīng)營者遵守法律、法規(guī),維護市場內(nèi)的秩序,對違反商品交易市場規(guī)章制度、公約和合同的行為有權(quán)制止和糾正,對市場內(nèi)發(fā)生的消費爭議有權(quán)進行調(diào)解,維護消費者合法權(quán)益。
對市場內(nèi)經(jīng)營者損害消費者權(quán)益的行為,在場內(nèi)經(jīng)營者租賃期滿或者撤場的情況下,市場經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當先行承擔(dān)賠償責(zé)任,并有權(quán)向負有責(zé)任的經(jīng)營者進行追償。
第十二條 場內(nèi)經(jīng)營者從事商品交易活動,應(yīng)當持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;經(jīng)營的商品屬于國家實行許可證管理的,還應(yīng)當持有有關(guān)行政管理部門核發(fā)的許可證。
租賃他人轉(zhuǎn)租的商品交易市場柜臺或者店鋪的承租人,應(yīng)當重新辦理營業(yè)執(zhí)照,并在經(jīng)營地點標明其真實名稱。
特殊情況需要臨時銷售商品的證照管理,由市工商行政管理部門另行規(guī)定。
第十三條 場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當遵守市場管理的規(guī)章制度,向有關(guān)部門提供真實的交易數(shù)據(jù),在指定的位置擺攤設(shè)點,不得私搭亂蓋,不得妨礙消防安全,不得影響環(huán)境衛(wèi)生,不得侵占和破壞公用設(shè)施。
任何單位和個人不得在禁止經(jīng)營的場所或者區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動。
第十四條 場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當依法納稅,并按照國家和市人民政府的有關(guān)規(guī)定交納管理費用。
各行政管理部門不得在國家和市人民政府規(guī)定的項目和標準以外收取費用,不得集資或者攤派。違反規(guī)定的,場內(nèi)經(jīng)營者有權(quán)拒絕。
第十五條 下列物品禁止交易:
?。ㄒ唬┘倜八俗陨虡恕S名、產(chǎn)地的商品;
?。ǘ诫s、摻假、以假充真、以次充好的商品或者冒充合格的商品;
(三)過期、失效、變質(zhì)的商品;
(四)應(yīng)當檢疫而未檢疫、檢疫不合格或者偽造檢疫結(jié)果的產(chǎn)品;
(五)摻入有毒、有害物質(zhì)的食品以及其他不符合食品衛(wèi)生標準和規(guī)定的食品和包裝物;
?。?yīng)當注明而沒有注明廠名、廠址的商品;
?。ㄆ撸?yīng)當注明而沒有注明或者虛假注明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期的商品;
?。ò耍﹪颐髁钐蕴纳唐?;
?。ň牛┳咚轿锲罚?/p>
?。ㄊ﹪医菇灰椎钠渌锲?。
第十六條 在商品交易中禁止下列行為:
?。ㄒ唬┻`反國家政策哄抬物價;
?。ǘ娰I強賣,欺行霸市;
(三)使用欺騙手段銷售商品;
(四)銷售不足量商品;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)禁止的其他交易行為。
第十七條 市場經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)違反本規(guī)定第十條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對違反第(一)項至第(六)項規(guī)定的,處二百元以上一千元以下的罰款;對違反第(七)項至第(十)項規(guī)定的,處一千元以上一萬元以下的罰款。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十八條 違反本規(guī)定第十二條、第十五條規(guī)定的,由工商行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第十九條 違反本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定的,由工商行政管理部門給予批評教育,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,沒收經(jīng)營工具和物品,并處一千元以上一萬元以下的罰款。
第二十條 違反本規(guī)定第十六條第(一)項、第(二)項、第(三)項規(guī)定的,沒收違法所得,并處一千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,沒收違法所得,責(zé)令停業(yè)整頓,并處一萬元以上五萬元以下的罰款,直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
違反本規(guī)定第十六條第(四)項規(guī)定的,責(zé)令補足差額,沒收違法所得,并處差額價款以上二千元以下的罰款。
第二十一條 工商行政管理部門在查處違法行為時,對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、銷售的違法財物,經(jīng)市或者區(qū)、縣工商行政管理部門負責(zé)人批準,可以采取查封、扣押措施。對不易保存、尚有使用價值的扣押物品,可以按照有關(guān)規(guī)定作價變賣,保存價款。
擅自動用或者轉(zhuǎn)移被查封物品的,由工商行政管理部門責(zé)令追回全部物品,并可處以動用、轉(zhuǎn)移物品總值一倍以上三倍以下的罰款。
第二十二條 工商行政管理部門的工作人員在市場管理中,徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 對擾亂市場秩序或者拒絕、阻礙工商行政管理部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 本規(guī)定自20**年3月1日起施行。1994年2月21日天津市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過的《天津市商品交易管理若干規(guī)定》,同時廢止。
篇2:廣東省商品交易市場管理條例(2012修正)
廣東省商品交易市場管理條例(20**修正)
(20**年7月26日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第35次會議通過 20**年7月26日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員公公告第82號公布 自公布之日起施行)
廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議決定對《廣東省商品交易市場管理條例》作如下修改:
一、將原第二條修改為:“本條例所稱商品交易市場(以下簡稱市場),是指有固定的交易場地、設(shè)施,有若干經(jīng)營者進場經(jīng)營,對生產(chǎn)資料、生活資料實行集中、公開、現(xiàn)貨交易的場所?!?/p>
二、刪除原第八條到第十四條。
三、增加一條作為第八條:“開辦市場應(yīng)當依法向縣級以上工商行政管理部門申請辦理企業(yè)登記注冊,取得營業(yè)執(zhí)照后方可進行市場攤位、店鋪招商招租和開業(yè)?!?/p>
四、增加一條作為第九條:“市場開業(yè)應(yīng)當符合下列要求:
“(一)市場開業(yè)前,市場建筑應(yīng)當驗收合格;市場設(shè)施和場所應(yīng)當經(jīng)消防部門消防設(shè)計審核、消防驗收合格或者經(jīng)消防設(shè)計備案并經(jīng)消防安全檢測合格;
“(二)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當設(shè)立依法經(jīng)農(nóng)業(yè)部門考核合格或者取得質(zhì)監(jiān)部門資質(zhì)認定的檢測機構(gòu),配備檢測設(shè)備,或者委托有資質(zhì)的質(zhì)量安全檢測機構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行抽查檢測;
“(三)經(jīng)營活禽的市場,應(yīng)當按照《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)執(zhí)行;
“(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件?!?/p>
五、將原第十七條修改為第十二條:“市場開辦者或者市場服務(wù)管理機構(gòu)履行以下職責(zé):
“(一)負責(zé)市場內(nèi)經(jīng)營、安全、消防等設(shè)施的建設(shè)、維護和更新改造,保證相關(guān)設(shè)備處于完好狀態(tài);
“(二)按規(guī)定建立治安、消防、計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生等制度;
“(三)發(fā)現(xiàn)欺行霸市、制售假冒偽劣商品等擾亂市場經(jīng)營秩序的行為,應(yīng)當及時向有關(guān)行政管理部門報告并協(xié)助查處;
“(四)指導(dǎo)、督促場內(nèi)經(jīng)營者建立并執(zhí)行商品進貨查驗和索證索票制度、進銷貨臺賬制度、不合格商品退市制度、商品和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
“(五)有活禽入場經(jīng)營的市場應(yīng)當按規(guī)定設(shè)立相對獨立的活禽經(jīng)營區(qū)域,并建立消毒、無害化處理等制度,配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備;未實行集中屠宰地區(qū)的市場,還應(yīng)當修建專門的活禽屠宰室,實行封閉式屠宰加工;
“(六)對經(jīng)營食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、藥品、化妝品等與人體健康和生命安全有關(guān)的產(chǎn)品的入場經(jīng)營者,應(yīng)當審查其經(jīng)營資格,明確其產(chǎn)品安全管理責(zé)任,定期對入場經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境、條件、內(nèi)部安全管理制度和經(jīng)營產(chǎn)品是否符合法定要求進行檢查,發(fā)現(xiàn)銷售不符合法定要求產(chǎn)品或者其他違法行為的,應(yīng)當及時制止并立即報告所在地工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等行政部門;
“(七)遵守有關(guān)市場的法律、法規(guī)、規(guī)章,接受有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督;
“(八)開展有關(guān)法律、政策的宣傳,組織經(jīng)營者開展文明經(jīng)商活動,做好市場商品交易的各項統(tǒng)計工作;
“(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。”
六、將原第十八條修改為第十三條:“市場開辦者、市場服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當嚴格按照市場布局設(shè)計圖設(shè)立檔鋪,不得隨意擺攤設(shè)點。
“市場開辦者或者市場服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當與入場經(jīng)營者簽訂書面合同,就擺賣規(guī)范、交易商品種類、食品等商品的進貨查驗、索證索票、商品購銷臺賬、不合格商品下架、水電使用、衛(wèi)生、消防等方面作出約定?!?/p>
七、增加一條作為第十四條:“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場或者市場服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當對進場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行抽查檢測;發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量安全標準的,應(yīng)當要求銷售者立即停止銷售,并向相關(guān)行政管理部門報告;食品等其他批發(fā)市場或者市場服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當協(xié)助工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等行政部門定期對進場銷售的商品進行抽查檢測,并提供方便;抽查檢測結(jié)果應(yīng)當在商品交易市場內(nèi)公示?!?/p>
八、將原第二十條修改為第十六條:“經(jīng)營者應(yīng)當在營業(yè)場所的醒目位置懸掛營業(yè)執(zhí)照;所經(jīng)營商品實行經(jīng)營許可證制度的,應(yīng)當同時懸掛相應(yīng)的許可經(jīng)營證明文件。沒有條件懸掛營業(yè)執(zhí)照或者相應(yīng)文件的,應(yīng)隨身攜帶備查。經(jīng)營者應(yīng)當按照規(guī)定建立并嚴格執(zhí)行商品進貨查驗和索證索票制度、進銷貨臺賬制度、不合格商品退市制度、商品和服務(wù)質(zhì)量保障制度。農(nóng)民在農(nóng)副產(chǎn)品市場銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外?!?/p>
九、將原第二十四條修改為第二十條:“市場內(nèi)禁止銷售下列物品:
“(一)假冒偽劣商品;
“(二)贓物、賑災(zāi)物資和來歷不明的物品;
“(三)法律法規(guī)禁止銷售的動植物及其產(chǎn)品;
“(四)應(yīng)當檢疫、檢驗而未經(jīng)檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的農(nóng)副產(chǎn)品和依法應(yīng)當標識而未標識的農(nóng)副產(chǎn)品;
“(五)病死、毒死或者死因不明的禽畜及其產(chǎn)品,有毒、有害、不符合衛(wèi)生標準的食品;
“(六)報廢和非法拼裝的機動車輛;
“(七)毒品、淫穢物品和其他非法出版物;
“(八)法律、法規(guī)禁止銷售的其他物品。”
十、將原第二十七條修改為第二十三條:“工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等行政部門應(yīng)當建立巡查制度,按照各自職責(zé)對商品交易市場進行監(jiān)督檢查和管理,對商品交易市場內(nèi)商品質(zhì)量實行抽查檢測,并將抽查檢測結(jié)果在商品交易市場內(nèi)公示。
“工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、公安等行政部門應(yīng)當在商品交易市場內(nèi)公布與本部門的監(jiān)督職責(zé)相關(guān)的政務(wù)信息和管理機構(gòu)以及派出機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系電話;接到舉報投訴后應(yīng)當做好記錄、及時調(diào)查處理,并回復(fù)舉報投訴人。
“工商行政管理部門執(zhí)法人員和其他行政管理部門執(zhí)法人員應(yīng)當密切配合,依法履行職責(zé),對市場進行監(jiān)督檢查和管理?!?/p>
十一、將原第二十九條修改為第二十五條:“公安機關(guān)應(yīng)當加強對市場的治安管理,對欺行霸市等違法行為的舉報應(yīng)當及時查處;公安消防機關(guān)對市場防火安全負有監(jiān)督管理責(zé)任,對新建、擴建、改建及室內(nèi)裝修的市場,依照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行審核和驗收?!?/p>
十二、將原第三十二條修改為第二十八條:“違反本條例第十三條規(guī)定,隨意擺攤設(shè)點的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以一千元以上一萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓。”
十三、增加一條作為第二十九條:“市場開辦者或者市場服務(wù)管理機構(gòu)違反本條例第十四條規(guī)定的,由相關(guān)行政管理部門依法責(zé)令改正,并處五千元以上二萬元以下罰款?!?/p>
十四、將原第三十七條修改為第三十四條,增加一款作為第二款:“本條例修改前已取得市場登記證的,應(yīng)當依法辦理企業(yè)登記注冊?!?/p>
本決定自公布之日起施行。
《廣東省商品交易市場管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
附:廣東省商品交易市場管理條例
(20**年1月25日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過 根據(jù)20**年7月26日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第35次會議通過 20**年7月26日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員公公告第82號公布 自公布之日起施行的《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈廣東省商品交易市場管理條例〉的決定》修正)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范商品交易市場秩序,加強對商品交易市場的監(jiān)督管理,保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱商品交易市場(以下簡稱市場),是指有固定的交易場地、設(shè)施,有若干經(jīng)營者進場經(jīng)營,對生產(chǎn)資料、生活資料實行集中、公開、現(xiàn)貨交易的場所。
第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)開辦市場、在市場內(nèi)從事商品交易、中介服務(wù)活動以及市場服務(wù)、市場管理,必須遵守本條例。
第四條 各級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易行政管理部門依法對市場進行規(guī)劃,指導(dǎo)市場建設(shè)。
各級工商行政管理部門依法對市場實行登記注冊、監(jiān)督管理和行政執(zhí)法。
公安、稅務(wù)、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生等有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好市場的監(jiān)督檢查工作。
第五條 市場商品交易活動應(yīng)當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,遵守商業(yè)道德。
市場管理應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則。
第六條 市場規(guī)劃必須納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,符合土地利用總體規(guī)劃,市場布局和建設(shè)應(yīng)當遵循科學(xué)選址、方便群眾的原則。
市場規(guī)劃由各級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易行政管理部門提出,經(jīng)編制城市規(guī)劃的單位綜合協(xié)調(diào),按規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。
第七條 因城市建設(shè)需要拆除與人民群眾生活密切相關(guān)的糧油、肉菜、副食品市場,應(yīng)當按規(guī)劃給予復(fù)建或者就近重建。
第二章 市場開辦
第八條 開辦市場應(yīng)當依法向縣級以上工商行政管理部門申請辦理企業(yè)登記注冊,取得營業(yè)執(zhí)照后方可進行市場攤位、店鋪招商招租和開業(yè)。
第九條 市場開業(yè)應(yīng)當符合下列要求:
?。ㄒ唬┦袌鲩_業(yè)前,市場建筑應(yīng)當經(jīng)縣級以上人民政府建設(shè)部門驗收合格;市場設(shè)施和場所應(yīng)當經(jīng)消防部門消防設(shè)計審核、消防驗收合格或者經(jīng)消防設(shè)計備案并經(jīng)消防安全檢測合格;
?。ǘ┺r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當設(shè)立依法經(jīng)農(nóng)業(yè)部門考核合格或者取得質(zhì)監(jiān)部門資質(zhì)認定的檢測機構(gòu),配備檢測設(shè)備,或者委托有資質(zhì)的質(zhì)量安全檢測機構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行抽查檢測;
?。ㄈ┙?jīng)營活禽的市場,應(yīng)當按照《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)執(zhí)行;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十條 市場開辦者應(yīng)當設(shè)立市場服務(wù)管理機構(gòu)或者委托具有法人資格的市場服務(wù)管理機構(gòu)對市場進行服務(wù)管理。
第十一條 市場開辦者或者市場服務(wù)管理機構(gòu)根據(jù)市場情況為經(jīng)營者、消費者提供下列服務(wù):
?。ㄒ唬┰谑袌鲈O(shè)立投訴點接受投訴并及時轉(zhuǎn)送有關(guān)單位;
(二)提供市場信息;
?。ㄈ┰O(shè)置法定、合格的復(fù)檢計量器具;
?。ㄋ模樵O(shè)立郵政、通訊、金融、保險、運輸?shù)确?wù)設(shè)施提供條件。
第十二條 市場開辦者或者市場服務(wù)管理機構(gòu)履行以下職責(zé):
(一)負責(zé)市場內(nèi)經(jīng)營、安全、消防等設(shè)施的建設(shè)、維護和更新改造,保證相關(guān)設(shè)備處于完好狀態(tài);
(二)按規(guī)定建立治安、消防、計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生等制度;
(三)發(fā)現(xiàn)欺行霸市、制售假冒偽劣商品等擾亂市場經(jīng)營秩序的行為,應(yīng)當及時向有關(guān)行政管理部門報告并協(xié)助查處;
(四)指導(dǎo)、督促場內(nèi)經(jīng)營者建立并執(zhí)行商品進貨查驗和索證索票制度、進銷貨臺賬制度、不合格商品退市制度、商品和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
?。ㄎ澹┯谢钋萑雸鼋?jīng)營的市場應(yīng)當按規(guī)定設(shè)立相對獨立鮮活家禽經(jīng)營區(qū)域,并建立消毒、無害化處理等制度,配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備;未實行集中屠宰地區(qū)的市場,還應(yīng)當修建專門的活禽屠宰室,實行封閉式屠宰加工;
(六)對經(jīng)營食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、藥品、化妝品等與人體健康和生命安全有關(guān)的產(chǎn)品的入場經(jīng)營者,應(yīng)當審查其經(jīng)營資格,明確其產(chǎn)品安全管理責(zé)任,定期對入場經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境、條件、內(nèi)部安全管理制度和經(jīng)營產(chǎn)品是否符合法定要求進行檢查,發(fā)現(xiàn)銷售不符合法定要求產(chǎn)品或者其他違法行為的,應(yīng)當及時制止并立即報告所在地工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等行政部門;
?。ㄆ撸┳袷赜嘘P(guān)市場的法律、法規(guī)、規(guī)章,接受有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督;
?。ò耍╅_展有關(guān)法律、政策的宣傳,組織經(jīng)營者開展文明經(jīng)商活動,做好市場商品交易的各項統(tǒng)計工作;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十三條 市場開辦者、市場服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當嚴格按照市場布局設(shè)計圖設(shè)立檔鋪,不得隨意擺攤設(shè)點。
市場開辦者或者市場服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當與入場經(jīng)營者簽訂書面合同,就擺賣規(guī)范、交易商品種類、食品等商品的進貨查驗、索證索票、商品購銷臺賬、不合格商品下架、水電使用、衛(wèi)生、消防等方面作出約定。
第十四條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場或者市場服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當對進場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行抽查檢測;發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量安全標準的,應(yīng)當要求銷售者立即停止銷售,并向相關(guān)行政管理部門報告;食品等其他批發(fā)市場或者市場服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當協(xié)助工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等行政部門定期對進場銷售的商品進行抽查檢測,并提供方便;抽查檢測結(jié)果應(yīng)當在商品交易市場內(nèi)公示。
第十五條 市場開辦者和市場服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當積極協(xié)助有關(guān)行政執(zhí)法部門查處市場內(nèi)的違章違法行為,不得隱瞞真實情況或者向當事人通風(fēng)報信,不得以各種借口拒絕或者阻撓行政執(zhí)法部門的執(zhí)法檢查。
第三章 市場經(jīng)營管理
第十六條 經(jīng)營者應(yīng)當在營業(yè)場所的醒目位置懸掛營業(yè)執(zhí)照;所經(jīng)營商品實行經(jīng)營許可證制度的,應(yīng)當同時懸掛相應(yīng)的許可經(jīng)營證明文件。沒有條件懸掛營業(yè)執(zhí)照或者相應(yīng)文件的,應(yīng)隨身攜帶備查。經(jīng)營者應(yīng)當按照規(guī)定建立并嚴格執(zhí)行商品進貨查驗和索證索票制度、進銷貨臺賬制度、不合格商品退市制度、商品和服務(wù)質(zhì)量保障制度。農(nóng)民在農(nóng)副產(chǎn)品市場銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。
第十七條 經(jīng)營者享有下列權(quán)利:
(一)提出開業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請;
?。ǘ藴实氖袌雒Q享有與市場開辦者約定的使用權(quán);
?。ㄈ┰诤藴实慕?jīng)營方式、經(jīng)營范圍內(nèi)依法自主經(jīng)營;
?。ㄋ模┚芙^法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外的收費和各種形式的攤派;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。
第十八條 經(jīng)營者應(yīng)當依照法律、法規(guī)和省人民政府的規(guī)定繳納稅、費。
經(jīng)營者應(yīng)當接受有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督管理,不得拒絕和阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第十九條 經(jīng)營者必須遵守法律法規(guī)和市場內(nèi)各項管理制度,按照約定的地點或者區(qū)域經(jīng)營,不得隨意擺攤設(shè)點,占道經(jīng)營。經(jīng)營者轉(zhuǎn)租其承租的攤位或者其他設(shè)施時,應(yīng)當事先征得市場開辦者或者市場服務(wù)管理機構(gòu)的同意,并辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十條 市場內(nèi)禁止銷售下列物品:
(一)假冒偽劣商品;
?。ǘ┶E物、賑災(zāi)物資和來歷不明的物品;
?。ㄈ┓煞ㄒ?guī)禁止銷售的動植物及其產(chǎn)品;
?。ㄋ模?yīng)當檢疫、檢驗而未經(jīng)檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的農(nóng)副產(chǎn)品和依法應(yīng)當標識而未標識的農(nóng)副產(chǎn)品;
?。ㄎ澹┎∷?、毒死或者死因不明的禽畜及其產(chǎn)品,有毒、有害、不符合衛(wèi)生標準的食品;
?。﹫髲U和非法拼裝的機動車輛;
(七)毒品、淫穢物品和其他非法出版物;
(八)法律、法規(guī)禁止銷售的其他物品。
第二十一條 市場交易活動禁止下列行為:
?。ㄒ唬娰I強賣,欺行霸市,迫使他人接受不平等或者不合法的交易條件;
(二)壟斷貨源,哄抬物價或者串通操縱商品價格;
(三)摻雜、摻假、以假充真、以次充好,在商品的質(zhì)量、性能、規(guī)格、技術(shù)標準上欺騙消費者;
?。ㄋ模┦褂貌灰?guī)范、不合格的計量器具銷售商品或者銷售商品數(shù)量不足;
?。ㄎ澹╀N售或者提供服務(wù)不明碼標價;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他違法活動。
第二十二條 經(jīng)營者對消費者提出的有關(guān)商品質(zhì)量和使用方法等問題,應(yīng)當作出明確、真實的答復(fù)。
第四章 市場監(jiān)督管理
第二十三條 工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等行政部門應(yīng)當建立巡查制度,按照各自職責(zé)對商品交易市場進行監(jiān)督檢查和管理,對商品交易市場內(nèi)商品質(zhì)量實行抽查檢測,并將抽查檢測結(jié)果在商品交易市場內(nèi)公示。
工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等行政部門應(yīng)當在商品交易市場內(nèi)公布與本部門的監(jiān)督職責(zé)相關(guān)的政務(wù)信息和管理機構(gòu)以及派出機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系電話;接到舉報投訴后應(yīng)當做好記錄、及時調(diào)查處理,并回復(fù)舉報投訴人。
工商行政管理部門執(zhí)法人員和其他行政管理部門執(zhí)法人員應(yīng)當密切配合,依法履行職責(zé),對市場進行監(jiān)督檢查和管理。
第二十四條 工商行政管理人員在監(jiān)督檢查市場時可以行使下列職權(quán):
(一)詢問有關(guān)人員,要求其如實提供證明材料或者其他有關(guān)材料;
(二)查詢、復(fù)制與違法行為有關(guān)的協(xié)議、證明、帳冊、單據(jù)、發(fā)票、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料;
(三)檢查與違法違章有關(guān)的物品,經(jīng)縣級以上工商行政管理部門負責(zé)人同意,可以扣留、封存與違法行為有直接關(guān)系的物品??哿簟⒎獯嫖锲窌r,必須制作清單,妥善保管,并在七日內(nèi)作出處理決定;對易腐爛變質(zhì)的物品和鮮活商品,可以先行處理。
第二十五條 公安機關(guān)應(yīng)當加強對市場的治安管理,對欺行霸市等違法行為的舉報應(yīng)當及時查處;公安消防機關(guān)對市場防火安全負有監(jiān)督管理責(zé)任,對新建、擴建、改建及室內(nèi)裝修的市場,依照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行審核和驗收。
第二十六條 行政執(zhí)法人員必須依照法定程序查處市場違章違法行為。在執(zhí)行檢查任務(wù)時,應(yīng)當按規(guī)定著裝,并出示檢查證件。對未出示檢查證件的,被檢查者有權(quán)拒絕檢查。
第二十七條 國家機關(guān)及其工作人員不得開辦市場和從事經(jīng)營活動。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本條例第十三條規(guī)定,隨意擺攤設(shè)點的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以一千元以上一萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓。
第二十九條 市場開辦者或者市場服務(wù)管理機構(gòu)違反本條例第十四條規(guī)定的,由相關(guān)行政管理部門依法責(zé)令改正,并處五千元以上二萬元以下罰款。
第三十條 經(jīng)營者違反本條例第二十條、第二十一條規(guī)定的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。法律法規(guī)沒有規(guī)定的,由工商行政管理部門給予警告,責(zé)令停業(yè)整頓,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可并處一千元以上一萬元以下罰款。
第三十一條 經(jīng)營者拒絕和阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)或者有其他違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員違法行使職權(quán),使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當按照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。
第三十三條 行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十四條 本條例自20**年4月1日起施行。
本條例修改前已取得市場登記證的,應(yīng)當依法辦理企業(yè)登記注冊。
篇3:大連市商品交易市場管理條例(2006)
大連市商品交易市場管理條例(20**)
?。?0**年12月28日大連市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過;20**年3月30日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準)
第一章 總則
第一條 為維護商品交易市場秩序,保護市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,促進商品交易市場的健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱商品交易市場(以下統(tǒng)稱市場),是指由市場開辦者提供商位(包括攤位、店鋪、柜臺、營業(yè)房等)、相應(yīng)設(shè)施、物業(yè)服務(wù)及實施經(jīng)營管理,有若干經(jīng)營者進場自主從事現(xiàn)貨商品交易的固定場所。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)市場的設(shè)立、經(jīng)營管理、場內(nèi)交易以及相關(guān)監(jiān)督管理活動,適用本條例。
第四條 各級人民政府應(yīng)當加強對市場建設(shè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃,組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門做好市場監(jiān)督管理工作,并予以相應(yīng)的經(jīng)費支持,確保市場服務(wù)消費安全。
第五條 工商行政管理部門負責(zé)市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者的核準登記和監(jiān)督管理。
市人民政府相關(guān)職能部門按照各自職責(zé),依法對市場實施監(jiān)督管理。
第六條 市場商品交易活動,應(yīng)當遵守法律、法規(guī)和商業(yè)道德,遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則。
市場監(jiān)督管理應(yīng)當遵循依法、公開、公正、公平的原則。
第七條 鼓勵行業(yè)性組織發(fā)揮行業(yè)自律作用,為市場經(jīng)營活動提供指導(dǎo)和服務(wù)。
第二章 市場設(shè)立
第八條 市場設(shè)立應(yīng)當符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,堅持合理布局、活躍流通、方便消費的原則。
第九條 設(shè)立市場,所用商業(yè)用房和基礎(chǔ)配套設(shè)施必須符合本市制定的基本標準。
各類市場商業(yè)用房面積和基礎(chǔ)配套設(shè)施基本標準,由市工商行政管理部門和商品流通行政管理部門組織有關(guān)部門制定,報市人民政府批準后,向社會公布。
市場基礎(chǔ)配套設(shè)施,包括與市場商業(yè)用房規(guī)模相適應(yīng)的停車場、公共衛(wèi)生設(shè)施、物業(yè)管理用房、消防設(shè)施等。
第十條 設(shè)立市場應(yīng)當辦理企業(yè)法人登記。申請設(shè)立市場,應(yīng)當向所在地工商行政管理部門申請企業(yè)(市場)名稱登記。企業(yè)(市場)名稱登記包括:名稱、市場類別、地址、營業(yè)面積、經(jīng)營范圍、商品類別、法定代表人或者負責(zé)人等。
申請人憑《企業(yè)(市場)名稱預(yù)先核準通知書》辦理企業(yè)法人登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。登記或者開業(yè)前還需要向有關(guān)部門辦理其他審批手續(xù)的,按照相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 市場實際營業(yè)場所應(yīng)當與市場設(shè)立注冊地址相一致。市場開辦者在其注冊地址以外的其他場所另行設(shè)立市場的,應(yīng)申請辦理企業(yè)法人或者分支機構(gòu)登記。
市場登記事項改變的,市場開辦者應(yīng)當依法向工商行政管理部門辦理變更登記。
市場終止經(jīng)營的,市場開辦者應(yīng)當提前三個月通知場內(nèi)經(jīng)營者,并與場內(nèi)經(jīng)營者結(jié)清財務(wù)帳目后,依法辦理市場注銷登記。
第三章 市場開辦者
第十二條 市場開辦者可以采取招投標、拍賣或者雙方協(xié)議的方式出售或者租賃商位,并應(yīng)當與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂書面進場經(jīng)營合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)和爭議解決的方式。
進場經(jīng)營合同可以參照各類合同的示范文本訂立。
第十三條 市場開辦者應(yīng)當制定市場內(nèi)商品質(zhì)量、安全管理、誠信經(jīng)營、投訴調(diào)解、市場巡查、疫情和突發(fā)事件應(yīng)急處理等制度,定期組織檢查相關(guān)制度的實施情況,并根據(jù)檢查結(jié)果及時采取必要措施。
第十四條 市場開辦者應(yīng)當按照合同約定為場內(nèi)經(jīng)營者提供物業(yè)服務(wù),保證水、電、消防、安全、衛(wèi)生、排污、污染處理等設(shè)施的完好,及時消除各類安全隱患。
第十五條 市場開辦者應(yīng)當履行下列經(jīng)營管理職責(zé):
(一)在市場設(shè)立投訴點接受投訴、進行調(diào)解,配合消費者協(xié)會和有關(guān)行政管理部門對消費爭議的調(diào)查與處理;
?。ǘ┰O(shè)置符合規(guī)定數(shù)量和質(zhì)量要求的復(fù)檢計量器具;
(三)按照商品屬性對場內(nèi)商品進行劃行歸類,合理布局;
(四)制止場內(nèi)占道、搭建、擴攤、流動經(jīng)營行為,以及市場規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的場外違法經(jīng)營行為,保證通道暢通、環(huán)境整潔;
?。ㄎ澹┙邮苡嘘P(guān)行政管理部門監(jiān)督,并協(xié)助有關(guān)行政管理部門制止場內(nèi)經(jīng)營者制售假冒偽劣商品及其他擾亂市場經(jīng)營秩序的行為;
?。┒酱賵鰞?nèi)經(jīng)營者遵守有關(guān)法律、法規(guī)和執(zhí)行進貨檢查驗收、索證索票、臺帳登記、信譽卡等制度;
(七)統(tǒng)計市場交易情況,并定期向當?shù)毓ど滩块T報送;
(八)依法應(yīng)當履行的其他經(jīng)營管理職責(zé)。
第十六條 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當配置定量檢測設(shè)施,食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場應(yīng)當配置安全快速定性檢測設(shè)施,并配備檢測人員實施檢測。
對于定量檢測與快速定性檢測不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品,市場開辦者應(yīng)當及時報告工商行政管理部門處理。
第十七條 市場開辦者應(yīng)當在場內(nèi)設(shè)置公示牌,公布市場管理制度和有關(guān)行政監(jiān)督管理部門、消費者權(quán)益投訴受理機構(gòu)的地址和電話,以及產(chǎn)品檢測情況和經(jīng)營活動中應(yīng)當注意的事項等。
第十八條 市場開辦者可以與場內(nèi)經(jīng)營者協(xié)議設(shè)立消費者權(quán)益保證金。消費者權(quán)益保證金用于對消費者合法權(quán)益的保障,不得挪作他用。
設(shè)立消費者權(quán)益保證金的,雙方應(yīng)當就消費者權(quán)益保證金提取數(shù)額、管理、使用和退還辦法等作出明確約定。
第十九條 消費者在市場購買商品,其合法權(quán)益受到損害的,可以依法向場內(nèi)經(jīng)營者要求賠償。
第二十條 市場開辦者在招商和經(jīng)營管理中不得有下列行為:
(一)非法限制場內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營自主權(quán)的;
?。ǘ﹩畏綇娦邢驁鰞?nèi)經(jīng)營者收取合同約定以外費用的;
?。ㄈ┮耘艛D競爭對手為目的,采取低于合理價格底線收取攤位費、租賃費等不正當競爭方式招商的;
?。ㄋ模闊o照經(jīng)營者和經(jīng)營禁止上市商品的場內(nèi)經(jīng)營者提供攤位、倉儲、運輸、保管、票證等便利條件的。
第四章 場內(nèi)經(jīng)營者
第二十一條 場內(nèi)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動,應(yīng)當依法取得營業(yè)執(zhí)照和其他有關(guān)許可證件。國家另有規(guī)定的除外。
場內(nèi)經(jīng)營者不得出租、出借營業(yè)執(zhí)照。
第二十二條 場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當依法經(jīng)營,并在其經(jīng)營場、所的顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及其他許可證件。
第二十三條 場內(nèi)經(jīng)營者根據(jù)與市場開辦者的協(xié)議轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)租商位給第三人的,受讓或者承租商位的第三人應(yīng)當依法辦理工商登記。
場內(nèi)經(jīng)營者終止場內(nèi)經(jīng)營活動的,應(yīng)當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理變更或者注銷登記。
第二十四條 場內(nèi)經(jīng)營者享有下列權(quán)利:
?。ㄒ唬┮婪ǔ闪⑸虝蛘呒尤胄袠I(yè)協(xié)會;
(二)拒絕無法律、法規(guī)依據(jù)的監(jiān)督檢查;
?。ㄈ┚芙^各種形式的亂攤派、無法律法規(guī)依據(jù)的收費;
(四)要求有關(guān)行政管理部門依法履行監(jiān)督職責(zé);
(五)要求市場開辦者提供或者保證用水、用電、通風(fēng)、公共衛(wèi)生等必要的經(jīng)營條件。
第二十五條 場內(nèi)經(jīng)營者購進商品,應(yīng)當查驗商品質(zhì)量,索取、保存能夠證明進貨來源的原始發(fā)票、單證等,并做好進貨臺帳登記。
經(jīng)營涉及國務(wù)院生產(chǎn)許可證目錄商品的,應(yīng)當向供貨方索取生產(chǎn)許可證等相關(guān)證明。
經(jīng)營直接入口食品,應(yīng)當配備防塵、防蠅及冷藏保鮮設(shè)施。
第二十六條 經(jīng)營者提供商品或者提供服務(wù),應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費者出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù);消費者索要購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的,經(jīng)營者必須出具。
第二十七條 銷售商品應(yīng)當明碼標價,使用由價格主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的標簽。標簽應(yīng)注明商品的名稱、單價、產(chǎn)地、等級、保質(zhì)期等內(nèi)容。
第二十八條 場內(nèi)經(jīng)營者不得有下列行為:
?。ㄒ唬╀N售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全技術(shù)標準的商品;
?。ǘ╀N售以次充好、以假充真、摻雜使假、以不合格冒充合格的商品,國家明令淘汰或者超過保質(zhì)期、失效、變質(zhì)的商品,未予說明或者謊稱是正品的殘次品、等外品;
?。ㄈ╀N售假冒他人注冊商標的商品,偽造或者冒用商品產(chǎn)地、企業(yè)名稱、地址的商品,偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的商品;
?。ㄋ模╀N售未按規(guī)定檢疫檢驗或者檢疫檢驗不合格的商品;
(五)銷售贓物、毒品、淫穢物品或者非法出版物;
(六)欺行霸市、壟斷貨源、囤積居奇、哄抬物價或者串通操縱商品價格;
(七)使用不合格的計量器具,銷售商品短尺少秤;
(八)以虛假的“清倉價”、“甩賣價”、“優(yōu)惠價”、“折扣價”、“最低價”或者其他欺騙性價格表示提供商品或者服務(wù);
?。ň牛┮蕴摷俚膹V告、說明、標準、樣品、演示等方式欺騙或者誤導(dǎo)他人;
?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)禁止的其他行為。
第五章 監(jiān)督管理
第二十九條 工商行政管理部門應(yīng)當依法履行市場監(jiān)管職責(zé),建立健全流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測、聯(lián)絡(luò)、巡查制度及市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者監(jiān)管檔案。
第三十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門應(yīng)當對市場內(nèi)依法強制檢定的計量器具實行監(jiān)督檢查;衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當依法對市場內(nèi)食品衛(wèi)生和防塵、防蠅、冷藏設(shè)施進行定期檢查,并做好突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作;工商行政管理、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等行政管理部門,應(yīng)當依法對市場內(nèi)的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品及其他商品質(zhì)量實行定期抽檢或者快速定性檢測抽檢。
有關(guān)行政管理部門對場內(nèi)計量器具、食品衛(wèi)生檢查和商品質(zhì)量抽檢的原則、方法、程序,應(yīng)當公平地適用于所有場內(nèi)經(jīng)營者。
計量器具、食品衛(wèi)生檢查和商品質(zhì)量抽檢的結(jié)果,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,應(yīng)當向社會公布。
第三十一條 公安部門負責(zé)市場治安、消防管理,督促市場開辦者建立健全治安、消防管理制度。
第三十二條 有關(guān)行政管理部門查處市場商品交易違法行為時,可依法詢問有關(guān)人員,查閱和復(fù)制有關(guān)經(jīng)營憑證,檢查物品。
對與違法行為有直接關(guān)系的物品,依法予以查封、扣押或者扣留。
第六章 法律責(zé)任
第三十三條 市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由工商行政管理部門按下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反第十一條第三款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處以五千元以上二萬元以下罰款;
?。ǘ┻`反第十三條,第十四條,第十五條第(一)、(二)、
?。ㄈ?、(四)、(七)、(八)項,第十六條,第十七條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,視情節(jié)輕重,處以一千元以上一萬元以下罰款;
(三)違反第二十條第(一)、(二)項規(guī)定的,處以一萬元以上三萬元以下罰款;
?。ㄋ模┻`反第二十五條第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以一千元以上一萬元以下罰款。
第三十四條 行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;給當事人造成損害的,依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十五條 本條例自20**年6月1日起施行。