創(chuàng)建文明城市宣傳計劃提綱
江蘇省文明城市是我省城市綜合評價的最高榮譽，是最具價值的城市品牌。我們每個市民是文明城市創(chuàng)建的參與者、維護者、受益者。
一、道德模范是我們的“身邊好人”
1.我市已經(jīng)評選出兩屆道德模范，并采取多種形式廣泛宣傳他們的先進事跡，葉秀芳(市關(guān)工委顧問，關(guān)愛失足青少年)、傅南昌(市大洋百貨董事長，熱心社會公益事業(yè))、葉姜生(市公安局刑警，愛崗敬業(yè))等道德模范值得我們學(xué)習(xí)。
2.我市積極參加中央文明辦組織的“身邊好人”推薦宣傳活動，先后有4人當(dāng)選。
二、文明市民是文明城市的主人
3.參與單位和社區(qū)組織的種植、認養(yǎng)、保護花草樹木等愛綠、護綠活動是我們廣大市民的義務(wù)。
4.每周參加三次以上文體活動可以促進我們的身心健康。
5.當(dāng)別人遇到危險需要幫助時，我們應(yīng)及時報警尋求救助，并積極給予幫助。
6.對于捐獻骨髓、公益性文化活動等，作為一名市民，我們要大力支持。
7.“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)”是我們中華民族的傳統(tǒng)家庭美德。
三、凈化環(huán)境是我們的自覺行動
8.我市廣泛開展凈化社會文化環(huán)境活動，積極組織未成年人道德實踐活動，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
9.近年來，各級政府高度重視并嚴厲打擊聚眾賭博、賣淫嫖娼等社會不良行為，有效遏制了此類現(xiàn)象的發(fā)生。
10.我市大力整治網(wǎng)絡(luò)不良文化、網(wǎng)吧經(jīng)營秩序、校園周邊環(huán)境，社會文化環(huán)境極大改善，被評為省“掃黃打非”工作先進市。
四、文明誠信是市民的行為準則
11.隨著電話、網(wǎng)絡(luò)的普及，人們相互交流和溝通的方式更加多樣和頻繁。
12.超市遍布城鄉(xiāng)，廣大市民隨時都能較方便地買到外地生產(chǎn)的食品、日用品。
13.我們在做到文明誠信的同時要注意識別真假，不要貪圖小便宜。
14.全市各社區(qū)堅持開展了安全用藥宣傳活動。
15.相關(guān)部門經(jīng)常開展科學(xué)健康知識宣傳教育。
16.我們要自覺抵制不法分子到社區(qū)、農(nóng)村兜售具有疾病預(yù)防、治療功效的健康產(chǎn)品。
五、文明社區(qū)是市民共有的家園
17.全市各社區(qū)廣泛開展文明樓院評比、五好文明家庭評比、社區(qū)聯(lián)誼會等活動，社區(qū)鄰里關(guān)系和諧。
18.各社區(qū)堅持開展了形式多樣的科教、文體、法律、衛(wèi)生進社區(qū)活動，廣泛開展了踐行“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育等道德實踐活動。
19.各個社區(qū)的文明禮儀知識宣傳教育、法制宣傳教育、誠信教育等活動精彩紛呈。
20.近年來，“書香姜堰”全民讀書和以“低碳經(jīng)濟和低碳生活”為主題的環(huán)保知識宣傳教育在廣大市民中產(chǎn)生較大的反響，形成工作品牌。
21.各社區(qū)都大力推行社區(qū)民主自治，重大事務(wù)通過召開聽證會、評議會或議事會進行決策已形成制度。
22.圖書館延伸到社區(qū)，多種形式的公益文化活動送到社區(qū)，為廣大市民提供了豐富的公益文化消費服務(wù)。
六、公共服務(wù)是政府的形象所在
23.市政府高度重視發(fā)展城市公共交通，基本做到路修到哪，公共汽車就開到哪，乘坐公交車出行非常方便。
24.各級政府大力加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和管理，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)服務(wù)質(zhì)量顯著提升。
25.我市大力開展行政效能建設(shè)，政府部門政務(wù)服務(wù)環(huán)境明顯改善、辦事效率顯著提高。
26.食品安全，事關(guān)民生，相關(guān)部門高度重視，強力監(jiān)管，基本杜絕經(jīng)營變質(zhì)、過期、偽劣食品現(xiàn)象。
27.市委、市政府堅決www.dewk.cn懲治腐敗行為，依法嚴厲查處腐敗分子，反腐倡廉工作成效顯著。
28.市政府大力加強公共應(yīng)急處理機制建設(shè)，應(yīng)急處置自然災(zāi)害、疾病傳染、食品中毒等突發(fā)公共安全事件的能力顯著增強。
七、開展活動是文明創(chuàng)建的動力
29.我市堅持廣泛開展關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛農(nóng)民工、文明勸導(dǎo)等多種形式志愿服務(wù)活動，市民踴躍參與。
30.對于闖紅燈等不文明現(xiàn)象，我們要自覺抵制。近年來的交通文明宣傳教育活動，聲勢浩大，我市已經(jīng)形成了良好的文明交通風(fēng)尚。
31.全市各社區(qū)廣泛開展鄰里節(jié)、社區(qū)聯(lián)誼等多種形式的鄰里互動活動，形成團結(jié)和諧的良好風(fēng)氣。
32.在社區(qū)組織的志愿服務(wù)、鄰里互助、慈善捐助等活動中，絕大多數(shù)社區(qū)黨、團員都能帶頭參與，發(fā)揮表率作用。
八、文明創(chuàng)建是我們的共同愿望
33.我市堅持“全民創(chuàng)建，創(chuàng)建為民”，20**年榮獲 “江蘇省文明城市”稱號，20**年通過復(fù)檢，今年正在積極爭創(chuàng)江蘇省文明城市。
34.近年來先后開通市民熱線、行風(fēng)熱線、市委書記信箱、市長信箱，市民反映創(chuàng)建問題渠道暢通。
35.我市連續(xù)六年被評為“江蘇省社會治安安全市”，廣大市民安居樂業(yè)。
36.市委市政府堅持在創(chuàng)建過程中為群眾辦實事、解難題，得到市民的充分肯定。
37.我市是有名的教育之鄉(xiāng)，榮獲全國推進義務(wù)教育均衡發(fā)展先進地區(qū)和江蘇省教育現(xiàn)代化先進市等榮譽稱號。
38.在文明創(chuàng)建過程中，我市廣泛開展城市精神大討論活動，提煉出“會船甲天下，錦繡姜堰城”、“三水激蕩，百舸爭流”等城市精神主題詞。
篇2：貴陽市建設(shè)生態(tài)文明城市條例（2013年）
貴陽市人民代表大會常務(wù)委員會公告
20**年4月25日
《貴陽市建設(shè)生態(tài)文明城市條例》經(jīng)20**年2月4日貴陽市第十三屆人民代表大會第三次會議通過，20**年3月30日貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議批準，現(xiàn)予公布，自20**年5月1日起施行。
貴陽市建設(shè)生態(tài)文明城市條例
(20**年2月4日貴陽市第十三屆人民代表大會第三次會議通過 20**年3月30日貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議批準)
第一章 總 則
第一條 為了保障和促進生態(tài)文明城市建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其他組織和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱生態(tài)文明，是指以尊重自然、順應(yīng)自然和保護自然為前提，實現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會和諧共生，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式的經(jīng)濟社會發(fā)展形態(tài)。
第三條 本市以建設(shè)生態(tài)觀念濃厚、綠色經(jīng)濟崛起、城鄉(xiāng)環(huán)境宜人、生態(tài)文化普及、生態(tài)制度完善、市民和諧幸福、政府廉潔高效的生態(tài)文明城市為發(fā)展目標。
建設(shè)生態(tài)文明城市，應(yīng)當(dāng)將生態(tài)文明理念、原則、目標、方法融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程，推進綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。
第四條 實施生態(tài)文明建設(shè)，應(yīng)當(dāng)堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，遵循以人為本、民生優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理開發(fā)、政府主導(dǎo)、全民參與、法治保障的原則。
第五條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市生態(tài)文明建設(shè)工作，履行下列職責(zé)：
(一)組織編制和實施生態(tài)文明城市建設(shè)規(guī)劃;
(二)制定生態(tài)文明建設(shè)指標體系;
(三)制定資源有償使用、生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶持等政策措施;
(四)制定和實施生態(tài)文明建設(shè)目標責(zé)任體系、考核辦法、獎懲機制;
(五)建立生態(tài)文明建設(shè)決策、協(xié)調(diào)、合作和激勵機制;
(六)確定節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易等試點與推廣。
縣、鄉(xiāng)級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的生態(tài)文明建設(shè)工作。
第六條 縣級以上人民政府生態(tài)文明建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)行政管理部門根據(jù)各自職責(zé)做好生態(tài)文明建設(shè)工作。
第七條 任何單位和個人都有參與生態(tài)文明建設(shè)的權(quán)利和義務(wù)，有權(quán)檢舉、投訴和依法控告危害生態(tài)文明建設(shè)的行為。
有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)實行首問責(zé)任制，及時處理污染環(huán)境、破壞生態(tài)等方面的檢舉和投訴。
各級國家機關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)帶頭并且鼓勵、引導(dǎo)公眾參與生態(tài)文明建設(shè)，保障公眾的生態(tài)文明建設(shè)知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對建設(shè)生態(tài)文明城市成績顯著的組織和個人進行表彰和獎勵。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第九條 生態(tài)文明城市建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相互銜接，協(xié)調(diào)一致。
生態(tài)文明城市建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包括總體要求、空間開發(fā)格局、產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護、宜居城市建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)、生態(tài)社會建設(shè)和制度保障等內(nèi)容。
依法批準的生態(tài)文明城市建設(shè)規(guī)劃，非經(jīng)法定程序任何單位和個人不得擅自改變。
第十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則劃定生態(tài)功能區(qū)，規(guī)定高效集約發(fā)展區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理區(qū)、優(yōu)良生態(tài)系統(tǒng)保護區(qū)等功能分區(qū)及其規(guī)范要求，確定片區(qū)功能定位與發(fā)展方向。
各級人民政府實施城鎮(zhèn)化建設(shè)，布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)安全項目，應(yīng)當(dāng)按照主體功能定位進行。
第十一條 生態(tài)文明建設(shè)指標體系應(yīng)當(dāng)包括資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善和政府責(zé)任等指標，與公眾滿意度和生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展需要、實施進度相適應(yīng)。
第十二條 制定生態(tài)文明建設(shè)目標責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)突出下列內(nèi)容：
(一)經(jīng)濟社會發(fā)展約束性指標;
(二)水污染防治以及水環(huán)境質(zhì)量改善、水源地保護;
(三)大氣污染防治以及空氣質(zhì)量改善;
(四)土壤污染防治以及耕地、林地、綠地和濕地的保護、建設(shè)和利用;
(五)噪聲污染防治以及聲環(huán)境質(zhì)量改善;
(六)固體廢物污染防治、綜合利用與處置;
(七)水利、交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施以及防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè);
(八)重大生態(tài)修復(fù)工程以及石漠化、水土流失綜合治理;
(九)可再生能源占一次能源比重、碳排放強度下降指標;
(十)公眾反映強烈的其他生態(tài)環(huán)境問題。
第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)目標，實施國家促進資源能源節(jié)約和環(huán)境保護的經(jīng)濟政策，鼓勵發(fā)展生態(tài)工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、實施清潔生產(chǎn)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造。
生態(tài)文明建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)將低碳、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、新能源、綠色建筑、資源綜合利用、主要污染物減排、生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)和危險廢物安全處置等項目列為重點投資領(lǐng)域，并且按照國家規(guī)定落實或者督促落實財政性資金支持、選址供地、政府采購和信貸支持等優(yōu)惠、扶持措施。
第十四條 開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)按照減量化、再利用、資源化的要求統(tǒng)籌規(guī)劃、改造升級，加強環(huán)境和設(shè)施配套，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟基地，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
第十五條 磷、鋁、煤等資源型產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循開發(fā)與保護并重的原則，按照就地轉(zhuǎn)化、精深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的要求，推動煤電磷、煤電鋁、煤電鋼和煤電化一體化發(fā)展，采用清潔生產(chǎn)工藝，實現(xiàn)物質(zhì)和能源的梯級利用，降低資源和能源消耗，提高三廢利用率，減少污染物排放量。
第十六條 各級人民政府以及有關(guān)部門，不得引進不符合生態(tài)保護法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)文明城市建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃和強制性節(jié)能標準的項目。
第十七條 禁止生產(chǎn)、銷售列入淘汰名錄的設(shè)備、材料和產(chǎn)品，禁止使用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料。
生態(tài)文明建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定、公布本區(qū)域內(nèi)落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料的限期淘汰計劃，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照計劃完成限期淘汰。
第十八條 實施新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村清潔工程，推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推行生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)、休閑觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)、大中型沼氣生態(tài)循環(huán)和村寨污水凈化處理等模式，防治農(nóng)村生活污染、工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染，加強農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)與管理，保護農(nóng)村自然生態(tài)，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化，鼓勵和推廣社區(qū)支持農(nóng)戶的綠色紐帶模式，建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村，促進城鄉(xiāng)要素平等交換，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、深度融合、互信互惠、共同發(fā)展。
第十九條 加強以河湖水系、環(huán)城林帶為重點的水源、林地、綠地、濕地等資源保護和建設(shè)，擴大森林、湖泊、濕地面積，提高水功能區(qū)水質(zhì)達標率、森林覆蓋率、城市綠地率和林木蓄積量，維護自然生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀，鞏固城市生態(tài)屏障和長江、珠江上游生態(tài)屏障。
第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，弘揚生態(tài)文化，
實施城市精神塑造工程、城市形象傳播工程和誠信體系建設(shè)工程，發(fā)展體現(xiàn)生態(tài)文化、地方特色的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，推進生態(tài)文化建設(shè)。 縣級以上人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用媒體、文化設(shè)施和文學(xué)藝術(shù)等途徑形式，組織開展生態(tài)文明宣傳，普及生態(tài)文明知識。
第二十一條 機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織，應(yīng)當(dāng)開展生態(tài)文明區(qū)域、單位、家庭以及示范教育基地等創(chuàng)建活動，組織開展生態(tài)文明教育培訓(xùn)和志愿服務(wù)，改善生產(chǎn)生活秩序和人居環(huán)境，提高生態(tài)文明素質(zhì)，促進形成綠色消費、綠色出行等生態(tài)、環(huán)保、健康和文明的行為方式和生活習(xí)慣。
教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)將生態(tài)文明教育納入地方課程，學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置生態(tài)文明教育校本課程并且保證相應(yīng)課時，托幼機構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排生態(tài)文明教育活動，開展兒童、青少年的生態(tài)文明養(yǎng)成教育。
第二十二條 機關(guān)以及使用財政性資金的其他組織，應(yīng)當(dāng)建立綠色采購制度，優(yōu)先采購和帶頭使用低碳、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品以及再生產(chǎn)品，節(jié)約使用辦公用品，按照定額指標用能、用水。
餐飲、娛樂、賓館和交通運輸?shù)确?wù)性行業(yè)，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品，減少使用浪費資源、污染環(huán)境的產(chǎn)品。
第二十三條 公民應(yīng)當(dāng)自覺遵守生態(tài)文明建設(shè)行為規(guī)范，維護城市形象，不得有下列行為：
(一)隨地吐痰、亂扔雜物;
(二)隨意傾倒垃圾、污水;
(三)亂涂、亂貼、亂畫;
(四)違章占道擺攤設(shè)點;
(五)損壞樹木花草、綠化設(shè)施;
(六)違法橫過道路;
(七)違法建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。
第二十四條 禁止在下列區(qū)域進行取土、挖砂和采石等活動：
(一)公路、鐵路干線等對外連接干道兩側(cè)和機場、車站周邊的可視范圍內(nèi);
(二)飲用水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、文物保護區(qū)、環(huán)城林帶和公園內(nèi);
(三)湖泊、水庫周邊，河道沿岸。
上述區(qū)域內(nèi)已經(jīng)建成的取土場、采砂場、采石場，由縣級以上人民政府依法限期關(guān)閉，并由生產(chǎn)經(jīng)營者負責(zé)生態(tài)修復(fù)。因限期關(guān)閉給合法生產(chǎn)經(jīng)營者造成財產(chǎn)損失的，依法給予補償。
第二十五條 在紅楓湖、百花湖、阿哈水庫、花溪水庫、松柏山水庫飲用水源一、二級保護區(qū)以及準保護區(qū)距湖面最高水位線500米以內(nèi)，其他飲用水源一、二級保護區(qū)內(nèi)，除執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定外，禁止新建小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場，禁止圍湖造田、圍湖養(yǎng)殖以及其他縮小湖泊、水庫庫容的行為。
在前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)，本條例施行前已經(jīng)存在的小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場,應(yīng)當(dāng)建設(shè)污染防治設(shè)施，并且進行有效治理，達標排放。
第三章 保障措施
第二十六條 進行建設(shè)開發(fā)決策或者審批建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮自然資源條件、生態(tài)環(huán)境的承載能力和保護水平，以法律法規(guī)規(guī)定以及已經(jīng)批準的規(guī)劃、環(huán)境影響評價文件、節(jié)能評估文件和氣候可行性論證文件等為依據(jù)。
對涉及公眾權(quán)益和公共利益的生態(tài)文明建設(shè)重大決策，或者可能對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)在作出決策前采取聽證、論證、生態(tài)風(fēng)險評估、專家咨詢和社會公示等措施，廣泛聽取意見，接受公眾監(jiān)督;對涉及特定相對人的決策事項，還應(yīng)當(dāng)征求特定相對人或者有關(guān)行業(yè)組織的意見。
第二十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，對本行政區(qū)域大氣、水和土壤等環(huán)境要素以及森林等生態(tài)系統(tǒng)進行監(jiān)測、預(yù)警和綜合評價。
第二十八條 實行區(qū)域限批制度。對具有有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定情形的區(qū)、縣(市)，市人民政府生態(tài)文明建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批除防止污染、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟項目外的所有項目的環(huán)境影響評價文件。
第二十九條 實行環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、綠化維護門前三包責(zé)任制度。具體規(guī)定由市人民政府制定。
門前三包責(zé)任書，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門、社區(qū)服務(wù)管理機構(gòu)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，與劃定范圍內(nèi)的機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體或者個體工商戶分別簽訂。
門前三包責(zé)任人履行責(zé)任書確定的環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、綠化維護責(zé)任，確保達到規(guī)定標準;社區(qū)服務(wù)管理機構(gòu)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府履行相應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)、檢查和督促職責(zé)，市容環(huán)境衛(wèi)生等行政管理部門履行相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)。
第三十條 生態(tài)文明建設(shè)資金，采取政府撥款、企業(yè)投入、社會融資和公益捐助等方式多元化、多渠道籌集。
涉及基本公共服務(wù)均等化、主體功能區(qū)建設(shè)等民生改善和生態(tài)環(huán)境公益性項目，應(yīng)當(dāng)主要由財政資金予以保障。
基層自治組織、環(huán)保公益組織等實施環(huán)境公益項目，政府可以采取購買社會服務(wù)的形式給予經(jīng)費支持。
第三十一條 按照體現(xiàn)生態(tài)價值、代際公平、合理補償?shù)脑瓌t，建立以資金補償為主和技術(shù)、政策、實物補償為輔的生態(tài)補償機制，設(shè)立由生態(tài)補償專項資金、生態(tài)補償財力性轉(zhuǎn)移支付資金等構(gòu)成的生態(tài)建設(shè)補償資金。
接受生態(tài)補償后的城鄉(xiāng)居民收入，不得低于兌現(xiàn)補償當(dāng)年本市城鄉(xiāng)居民人均收入水平。
生態(tài)補償?shù)木唧w規(guī)定，由市人民政府制定。
第三十二條 縣級以上人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，建立人才發(fā)展體制和運行機制，采取提供創(chuàng)業(yè)資助、工作場所、住房公寓、貸款擔(dān)保、融資服務(wù)和薪酬激勵等措施，引進、培養(yǎng)和聚集人才，加強生態(tài)文明人才隊伍建設(shè)。
第三十三條 實行生態(tài)文明建設(shè)監(jiān)督員制度。具體規(guī)定由市人民政府制定。
按照全覆蓋、不重疊、網(wǎng)格化和信息化原則，在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)民委員會設(shè)立監(jiān)督員，負責(zé)收集破壞生態(tài)環(huán)境、違反城鄉(xiāng)規(guī)劃和主體功能定位等信息，向生態(tài)文明建設(shè)主管部門報告。
生態(tài)文明建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督員培訓(xùn)指導(dǎo)和信息收集、利用、處理、反饋等工作機制。
第三十四條 縣級以上人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法主動公開有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的政府信息，并且重點公開下列信息：
(一)生態(tài)文明城市建設(shè)規(guī)劃;
(二)生態(tài)功能區(qū)的范圍及其規(guī)范要求;
(三)生態(tài)文明建設(shè)進展情況和績效考核結(jié)果;
(四)建設(shè)項目的環(huán)境影響評價、主要污染物總量控制、節(jié)能評估、生態(tài)風(fēng)險評估文件審批結(jié)果和竣工環(huán)境保護驗收結(jié)果;
(五)財政資金保障的生態(tài)文明建設(shè)項目及其實施情況;
(六)生態(tài)文明建設(shè)資金、生態(tài)補償資金使用、管理情況;
(七)環(huán)境資源保護、規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)督檢查情況;
(八)社會反映強烈的生態(tài)文明違法行為的查處情況。
第三十五條 生態(tài)文明建設(shè)績效考核按年度進行，以完成生態(tài)文明建設(shè)目標責(zé)任和公眾評價為主要依據(jù)，與考核對象類別、區(qū)域功能定位相適應(yīng)，客觀、公正反映考核對象的工作實績，并且根據(jù)考核結(jié)果進行獎懲。
對責(zé)任單位以及第一責(zé)任人的績效考核，實行生態(tài)文明建設(shè)主要指標完成情況一票否決和第一責(zé)任人離任報告制度。
第三十六條 實行生態(tài)文明建設(shè)行政責(zé)任追究制度，整治和處理各種違反行政管理規(guī)范的行為，改善行政管理，提高政府執(zhí)行力和公信力。
市人民政府應(yīng)當(dāng)制定、修改生態(tài)文明建設(shè)配套規(guī)定，建立和完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系。
第三十七條 法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可以對污染環(huán)境、破壞資源等損害社會公共利益的行為提起訴訟，要求有關(guān)責(zé)任主體承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復(fù)原狀和賠償損失等責(zé)任。
檢察機關(guān)、環(huán)保公益組織為了環(huán)境公共利益，可以依照法律對涉及環(huán)境資源的具體行政行為和行政不作為提起訴訟，要求有關(guān)行政機關(guān)履行有利于生態(tài)文明建設(shè)的行政管理職責(zé)。
第三十八條 審判、檢察機關(guān)辦理環(huán)境訴訟案件或者參與處理環(huán)境事件，可以向行政機關(guān)或者有關(guān)單位提出司法建議或者法律意見、檢察建議或者督促令，有關(guān)行政機關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)及時回復(fù)。
查處環(huán)境違法行為的行政機關(guān)或者提起環(huán)境公益訴訟的原告，認為當(dāng)事人的行為可能加重對自然資源和生態(tài)、生活環(huán)境的破壞，或者可能造成難以恢復(fù)后果的，
可以向人民法院申請保全措施。 第三十九條 法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為符合法律援助條件的因環(huán)境污染致使合法權(quán)益受到侵害的公民提供法律援助。
鼓勵律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)機構(gòu)以及律師、其他法律工作者為環(huán)境訴訟提供法律援助。
第四十條 縣級以上人民代表大會及其常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)加強生態(tài)文明建設(shè)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，定期聽取審議同級人民政府有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的報告，檢查督促生態(tài)文明建設(shè)實施情況，可以作出相應(yīng)的決議或者決定。
第四十一條 廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，依法對生態(tài)文明建設(shè)活動及國家機關(guān)履行生態(tài)文明建設(shè)職責(zé)情況進行輿論監(jiān)督。
有關(guān)單位和國家工作人員應(yīng)當(dāng)自覺接受新聞媒體的監(jiān)督。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理新聞媒體報道或者反映的問題，通報調(diào)查處理情況。
第四章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例第三條規(guī)定，廢止、中止實施生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展目標，或者對生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展目標進行重大變更的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對作出相應(yīng)決定的負責(zé)人從重問責(zé)，直至免職。
第四十三條 行政機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，由各級人民政府及其行政監(jiān)察等有關(guān)行政管理部門追究失職、瀆職等過錯責(zé)任，并且責(zé)令落實整改措施：
(一)擅自改變生態(tài)文明城市建設(shè)規(guī)劃;
(二)引進不符合生態(tài)保護法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)文明城市建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃和強制性節(jié)能標準的項目;
(三)批準引進和采用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料;
(四)不按照規(guī)定制定、公布落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料限期淘汰計劃;
(五)不依法重點公開生態(tài)文明建設(shè)政府信息;
(六)不履行門前三包責(zé)任制相應(yīng)職責(zé);
(七)拒不履行環(huán)境訴訟裁決;
(八)拒不接受輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督;
(九)其他阻礙生態(tài)文明建設(shè)的行為。
第四十四條 違反本條例第十七條第一款規(guī)定，生產(chǎn)、銷售列入淘汰名錄的產(chǎn)品、設(shè)備的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門按照規(guī)定的職權(quán)范圍責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
使用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料的，由生態(tài)文明建設(shè)主管部門責(zé)令停止使用，沒收違法使用的設(shè)備、材料，處5萬元以上20萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，由生態(tài)文明建設(shè)主管部門提出意見，報請本級人民政府按照規(guī)定權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
第四十五條 違反本條例第二十三條規(guī)定,按下列規(guī)定給予行政處罰:
(一)隨地吐痰、亂扔雜物的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令立即清除，處以50元以上100元以下罰款;
(二)隨意傾倒垃圾、污水的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令限期清除;逾期不清除的，處以50元以上500元以下罰款;
(三)亂涂、亂貼、亂畫的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令立即清除，處以200元以上1000元以下罰款;
(四)違章占道擺攤設(shè)點的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令限期改正，可以處以20元以上200元以下罰款;
(五)損壞樹木花草、綠化設(shè)施的，由生態(tài)文明建設(shè)主管部門或者城市綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令停止侵害;造成損失的，應(yīng)當(dāng)負賠償責(zé)任，并且按照造成損失價值的1至3倍處以罰款;
(六)違法橫過道路，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處以5元以上20元以下罰款。
(七)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價8%以上10%以下罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價5%以上10%以下罰款。
第四十六條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，在禁止區(qū)域內(nèi)從事取土、挖砂、采石等活動的，由有關(guān)行政管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
違反本條例第二十四條第一款規(guī)定造成水土流失，逾期未按照水行政管理部門限期治理要求履行治理責(zé)任，或者不按照本條例第二十四條第二款規(guī)定履行生態(tài)修復(fù)責(zé)任的，水行政管理部門可以依法確定有治理能力的單位代為原地修復(fù)或者異地修復(fù)，所需費用由違法行為人承擔(dān)。
第四十七條 違反本條例第二十五條規(guī)定有下列行為的，由兩湖一庫管理機構(gòu)或者有關(guān)行政管理部門按照下列規(guī)定處罰：
(一)新建小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場的，責(zé)令停產(chǎn)，處以2000元以上2萬元以下罰款;已經(jīng)存在的小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場未建設(shè)污染防治設(shè)施，或者未進行有效治理、達標排放的，由縣級以上人民政府責(zé)令搬遷、停產(chǎn)、關(guān)閉。
(二)實施圍湖造田、圍湖養(yǎng)殖以及其他縮小湖泊、水庫庫容行為的，責(zé)令停止違法行為，限期排除障礙或者采取其他補救措施，處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第四十八條 違反本條例第二十九條規(guī)定，責(zé)任人不履行門前三包責(zé)任的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門予以警告，責(zé)令限期改正，并且可以采取通報批評、媒體披露等方式督促改正;逾期不改正的，對單位處以3000元以上3萬元以下罰款，對個人處以300元以上3000元以下罰款。
第五章 附 則
第四十九條 本條例中的小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場是指：
(一)紅楓湖、百花湖飲用水源一、二級保護區(qū)以及準保護區(qū)距湖面最高水位線500米以內(nèi)，常年存欄量為30頭以上300頭以下的豬、羊，或者300羽以上3000羽以下的雞、鴨，或者10頭以上50頭以下的牛;
(二)阿哈水庫、花溪水庫、松柏山水庫和其他飲用水源一、二級保護區(qū)內(nèi)，常年存欄量為30頭以上500頭以下的豬、羊，或者300羽以上3萬羽以下的雞、鴨，或者10頭以上100頭以下的牛;
(三)達到上述規(guī)模標準的其他類型的畜禽養(yǎng)殖場。
第五十條 本條例自20**年5月1日起施行。20**年10月16日貴陽市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過、20**年1月8日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準的《貴陽市促進生態(tài)文明建設(shè)條例》同時廢止。
篇3：九江中學(xué)創(chuàng)建全國文明城市 構(gòu)建和諧校園自查報告
九江中學(xué)“創(chuàng)建全國文明城市，構(gòu)建和諧校園”自查報告
目前，古城NN正在如火如荼地爭創(chuàng)全國文明城市。我校在本次全國文明城市創(chuàng)建活動中，堅決貫徹與執(zhí)行NN市政府創(chuàng)建辦、市教育局、區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)社會事業(yè)處有關(guān)文件的精神，積極開展、認真落實創(chuàng)建工作的各項要求，通過仔細排查，找出問題，制定方案，狠抓落實。對照NN市教育局創(chuàng)建十項工作要求，逐一排查，認真開展創(chuàng)建工作，現(xiàn)具體匯報如下。
一、加強領(lǐng)導(dǎo) 明確分工。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視全國文明城市的創(chuàng)建工作，接到上級文件通知，立即分別召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議、中層干部會議、教師大會、全體學(xué)生大會，對全校師生進行宣傳動員，傳達此次創(chuàng)建活動的重要性及相關(guān)內(nèi)容。學(xué)校成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，方緒貴校長任組長，劉軒書記、王秋明副校長、陶立本副校長、肖金童副校長為副組長，全體中層行政干部、年級組長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。學(xué)校在第一時間明確分工，布置創(chuàng)建工作，分工到人，落實責(zé)任。方緒貴校長全面負責(zé)我校的創(chuàng)建工作，劉軒書記負責(zé)教師的創(chuàng)建宣傳工作，王秋明副校長負責(zé)教學(xué)方面的創(chuàng)建工作，肖金童副校長負責(zé)我校創(chuàng)建的后勤工作，黃白生主任負責(zé)學(xué)生的宣傳教育工作。
二、注重宣傳 營造氛圍。
學(xué)校多次召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議和教職工會議，認真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神和相關(guān)的學(xué)習(xí)材料，開展了交通安全教育、文明禮貌教育，并以處室、辦公室為單位，組織教師開展自學(xué)工作。把師生應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容打印出來人手一份，要求每人都能對答如流，還組織了書面考試，檢查教師對應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容的掌握情況。要求教師身體力行，積極參與創(chuàng)建工作，同時加入自己所在社區(qū)的創(chuàng)建活動。學(xué)校制作了橫幅和宣傳標語，更換了宣傳櫥窗，大大增加了構(gòu)建和諧校園的相關(guān)內(nèi)容，并定期更新資料，即使歸檔，全面宣傳文明城市創(chuàng)建工作的意義和重要性，營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。此外，還在九江中學(xué)內(nèi)外網(wǎng)站設(shè)立了文明城市創(chuàng)建專欄，定期更新，加大創(chuàng)建宣傳力度，及時報道創(chuàng)建工作。
三、創(chuàng)建工作力求實效
宣傳動員會后，我校立即對照創(chuàng)建要求，找出存在的問題，制定具體整改措施，全面開展工作。
1、在升旗儀式時進行《創(chuàng)文明城市，建和諧校園》的國旗下講話，學(xué)校向廣大師生明確提出活動要求，講清活動的意義、目的。學(xué)校政教處向全校學(xué)生發(fā)出“創(chuàng)建文明城市，從我做起，遵守七不，做一個有道德的人”的倡議，組織學(xué)生進行“創(chuàng)建文明城市，從我做起，遵守七不，做一個有道德的人”的宣誓活動；利用班會等進行宣傳發(fā)動，積極開展一次“學(xué)英雄少年，做美德新人”活動；組織發(fā)動學(xué)生在家庭開展做家務(wù)等“孝敬父母、體驗親情”系列實踐活動；在學(xué)校開展做好事、清潔校園等“和諧校園”系列活動；在社會，做合格的“小公民”，做一個會感恩的人。學(xué)校向全校師生印發(fā)了《給全體師生的一封信》，向教師、學(xué)生印發(fā)關(guān)于NN創(chuàng)建文明城市的調(diào)查問卷，并動員廣大師生、家長關(guān)心支持創(chuàng)建和諧校園活動，群策群力，獻計獻策。
2、學(xué)校政教處抓住“創(chuàng)建文明城市，構(gòu)建和諧校園”這一主題，積極開展豐富多彩的教育活動。狠抓學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，建設(shè)良好的校風(fēng)，抓好《NN創(chuàng)建全國文明城市宣傳材料》和NN市“七不”規(guī)范和公民道德建設(shè)綱要的學(xué)習(xí)、實踐活動，教育學(xué)生做文明誠信好少年。開展了千人簽名活動，并面向?qū)W生進行了家庭文明禮貌的講座，增強家庭美德教育，宣傳文明常識。
3、學(xué)校衛(wèi)生工作。
對校園進行全面清掃，所有建筑都梳理一遍，要做到窗明幾凈。對學(xué)校食堂和廁所進行了重點打掃，清除了校園內(nèi)的所有衛(wèi)生死角，確保每一個角落都不留衛(wèi)生死角。
4、校園環(huán)境美化
將走廊、教室的墻面進行了粉刷，修舊如新，將所有樓房的走廊和樓梯乳膠漆脫落的地方都進行了修補，清除了草坪雜草，修剪了花卉和樹木，更換了破損的玻璃和下水道蓋板，修補了校園內(nèi)損壞的路面。整修了教室、辦公室的電線、插座等，及時消除了用電方面的安全隱患。
5、彰顯校園文化
在校內(nèi)顯要位置貼上了能體現(xiàn)九江中學(xué)學(xué)校特色的宣傳標語，校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校訓(xùn)都已上墻。在每個樓梯道都貼上禁煙標志。對校園的全面綠化工作也已完成，在校園環(huán)境上努力營造文明、和諧的氛圍。
6、學(xué)校嚴格隨機平行分班，按照課程計劃開齊、開足、開好必修課程，開設(shè)了豐富多彩的選修課程和綜合實踐活動等課程。按有關(guān)規(guī)定嚴格控制學(xué)生的在校時間，一天不超過7小時，嚴格控制學(xué)生的課外作業(yè)時間不超過1.5小時，認真落實減負規(guī)定，進一步減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)。落實素質(zhì)教育要求，促進學(xué)生全面發(fā)展，同時嘗試個性化作業(yè)設(shè)計，分層要求，促進不同層次的學(xué)生都獲得發(fā)展；大力推進陽光體育鍛煉，開齊開足體育課，嚴格執(zhí)行體育課初一、二、三每周三課時，學(xué)生每天一小時體育活動列入教學(xué)計劃、班級課表，沒有體育課當(dāng)天班級課表中有體育鍛煉課，每天上午、下午各有25分鐘的課間體育大鍛煉活動。堅決做到不利用節(jié)假日和課余時間進行學(xué)生補課，堅決實行“零教輔”。
7、充分發(fā)揮心理咨詢室的作用
我校配有兩名專職心理咨詢教師，具備市級資質(zhì)證書；學(xué)校心理咨詢室的正常開放時間為每天上午7：30---11：20，下午1：30---5：00；20**年---20**年上半年的心理咨詢臺帳（個體、團體）齊備；辦有心理小報《陽光心空》；經(jīng)常利用
講座、國旗下講話開展活動；櫥窗長年有心理咨詢專欄；學(xué)習(xí)心理咨詢室“心港”獲得“NN市示范心理咨詢室“的稱號。經(jīng)過全校師生的共同努力，我校創(chuàng)建和諧校園工作取得了明顯的成效，師生們增強了文明意識，養(yǎng)成了文明習(xí)慣，提高了文明素質(zhì)。我校將在區(qū)社會事業(yè)處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實上級指示精神，結(jié)合創(chuàng)建實際，高標準嚴要求，糾建并舉，真抓實干，同時借創(chuàng)建文明城市的契機，大力提高學(xué)校的管理水平。創(chuàng)建全國文明城市工作，只有起點，沒有終點。