X鄉紀檢監察信訪舉報工作應急預案

2024-06-18 1850

　　某鄉紀檢監察信訪舉報工作應急預案

　　為有效預防、及時控制、妥善處理我鄉紀檢監察信訪突發事件，提高信訪工作的應急反應能力和處理突發事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，維護改革發展和穩定大局，制定本預案。

　　一、指導思想

　　以“***”重要思想為指導，維護改革、發展、穩定大局，維護人民群眾合法權益，在鄉黨委、政府的領導下，建立統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急機制，針對不同類型的信訪事件，做好必要的思想準備、組織準備和工作準備，確保一旦發生異常訪、越級訪、集體訪群體性事件等突發事件時，能根據事件的規模、危害程度和事態發展情況采取相應的處置措施，依法妥善處置，及時控制事態，防止其發展蔓延激化。

　　二、組織機構及職責

　　健全排查化解矛盾糾紛和處置進京*工作領導小組。經決定，成立**鄉紀檢監察機關排查化解矛盾糾紛和處置進京*工作領導小組，負責指揮、決策、綜合協調，妥善處置異常訪、越級訪、集體訪、群體性事件等信訪舉報突發事件。

　　領導小組成員名單如下：

　　組長：zz**鄉紀委書記

　　成員：zz**鄉紀委副書記

　　zz**司法所所長

　　zz**鄉黨政辦負責人

　　領導小組下設信訪舉報應急處置辦公室，由蘭良弼同志擔任主任(兼職)，負責以下工作：

　　1、傳達領導小組工作指令并監督落實；

　　2、及時掌握信訪接待進展情況，具體信訪信息并向領導組領導報告，提出接訪工作建議；

　　3、按領導小組領導指示與有關單位聯系，通報有關情況，做好協調配合。

　　4、依照法規，對外發布突發事件的公眾信息；負責代領導組草擬信訪接待報告。

　　三、處置原則

　?。ㄒ唬┙y一領導，對口管理，分工協作。要在鄉黨委政府的統一領導下，包村領導要第一時間趕赴現場，工作隊、村主干要顧全大局，各司其職，密切配合，通力協作。

　?。ǘ┮松⒉灰司?，宜解不宜結，宜順不宜激。要以教育疏導為主，做到談清問題，講明政策，解疑釋惑，理順情緒，化解心結，盡快勸返，切忌激化矛盾。

　　（三）快速反應，爭取主動，果斷處置。到達現場后，要快速進行安排部署，人員、保障設施迅速到位，立即開展工作，采取有效措施，以迅雷不及掩耳之勢取得事態控制權，依法果斷進行處理。真正做到早安排、早控制、早解決。

　　四、預案具體措施

　?。ㄒ唬┼l級訪

　　1、鄉級單訪

　　向來訪群眾做好法律、政策解釋工作，對不符合解決條件的要表明態度，并做好疏導工作，避免激化矛盾，對受理的信訪情況及時調查處理，在規定時間內答復信訪人,力爭做到大事化小，小事化了。

　　2、鄉級群體訪

　　穩定*群眾的情緒,認真傾聽*群眾反映的問題，與*人員特別是組織者談話，耐心聽取他們提出的訴求，做好思想引導和說服教育工作，并迅速向本單位主要領導匯報，要對*人員進行勸返，必要時可調動全部力量，確保當天工作順利進行；對無理纏訪者、故意影響日常工作的要做好現場的影音錄制，作為證據留存。及時對相關證據收進行集和整理；預案小組成員、包村干部、村支部書記要在第一時間到達事發現場。

　?。ǘ┛h級訪

　　1、縣級單訪

　　接到通知后，預案小組成員要迅速趕往現場，將*群眾帶回鄉信訪辦，包村干部要在第一時間到達信訪辦參與接訪工作，對不符合解決條件的要表明態度，并做好疏導工作，對受理的信訪情況及時調查處理，在調查期間，信訪人所在村的矛盾調解員要充分發揮作用，穩定信訪人情緒，并和鄉信訪辦保持密切聯系。

　　2、縣級群體訪

　　發生縣級群體訪時，預案小組成員要在第一時間告知組長，預案小組成員要迅速趕往現場，做*群眾思想工作和勸返工作；通知包村干部、村支部書記、村內矛盾調解員密切關注信訪人動態，穩定信訪人情緒，并和鄉信訪辦保持密切聯系，做好預防工作。對問題較大的信訪情況實行領導包案制度。

　?。ㄈ┦屑壴L

　　1、市級單訪

　　發生市級單訪時，預案小組成員要在第一時間告知組長，包村干部、村主干、司法所人員協調鄉派出所迅速趕往現場，將*人員帶回；按照"誰主管、誰負責"原則，安排專人時刻關注*人員動態，以迅速掌握其動態信息，如發現有異常，及時告知信訪辦。

　　2、市級群體訪

　　發生市級群體訪時，要在第一時間告知預案小組組長并向鄉領導及時匯報，即刻協調鄉派出所，派出所至少兩名民警到位，包村領導、包村干部、村主干到位，迅速趕往現場，做*群眾思想工作，穩定*群眾情緒，并將其帶回信訪辦；安排專人對*人員進行重點監控，在調查信訪人反映情況期間，每日向信訪辦匯報*人員情況，有情況報情況，無情況報平安；實行領導包案制度，包案領導負責對所包案件的解決程度進行跟蹤、催辦等工作。

　?。ㄋ模┦屑壱?

　　得知有群眾到市級以*的情況后，要在第一時間告知預案小組組長并向鄉領導匯報鄉派出所、包村干部及村干部即刻追趕信訪人，力爭在其到達前將信訪人帶回；對已形成*事實的，派出所、包村干部、村主干要迅速趕往現場，將信訪人帶回，由派出所、信訪辦共同與信訪人員進行談話，對其做說服教育工作，并告知其信訪程序；由派出所對*人員進行密切關注。

　　五、后期處置

　　1、異常訪、越級訪、集體訪、群體性事件等突發事件經過現場處置，群眾被勸阻回后，

要按照“人要回去，事要解決”的原則，配合有關部門，妥善解決群眾的實際問題，根據有關政策、法律法規繼續做好*群眾的思想穩定、情緒化解和穩控工作。

　　2、對國家、市、鄉領導有批示的群體性*事件，應在30天之內將處理結果呈報上級部門。對處理結果有批示的，要進一步做好貫徹落實工作。

篇2：某大學紀檢監察信訪舉報工作辦法

　　大學紀檢監察信訪舉報工作辦法

　　第一條、根據《中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》、《監察機關舉報工作辦法》的規定，按照《*中央、國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》的要求以及《關于監察機關實施〈信訪條例〉的說明》，結合我校工作實際，制定本辦法。

　　第二條、紀檢監察信訪舉報工作的指導思想是：以*理論和“***”為指導思想，全面貫徹落實***，堅持從嚴治黨的方針，為加強學校黨風廉政建設和學校教學、科研、醫療的改革、發展、穩定服務。

　　第三條、紀檢監察信訪舉報工作的原則：嚴格遵守章程和國家法律法規，堅持實事求是，貫徹民主集中制，維護當事人合法權益，分級負責、歸口辦理，解決實際問題同思想教育相結合，預防與查處并重，嚴格遵守保密規定。

　　第四條、紀檢監察信訪的受理范圍：對黨員、黨組織違*章和其他黨內法規，違*的路線、方針、政策和決議，利用職權謀取私利和其他敗壞黨風行為的檢舉、控告;對各部處、院系、附屬醫院及其工作人員違反國家法律法規、政策規定、違反學校規章制度，徇私舞弊的檢舉、控告;其他涉及黨風廉政和黨紀政紀的問題;黨員、黨組織和其他工作人員的申訴。

　　第五條、涉及校(廳)級領導的信訪件，如需報告，由校黨委或校紀委上報省紀委、監察廳或省教育工委處理;涉及處級干部的信訪件，由校紀委、監察室直接辦理;涉及科級及以下人員的信訪件除特殊情況外，一般轉其所屬黨總支或主管部門辦理，并在辦理完結后向紀委、監察室報其結果。

　　涉及直屬附屬醫院二級機構負責人及以下人員的信訪件，除不宜轉辦的外，一般轉附屬醫院紀委辦理。

　　如涉及干部處理問題，按照干部管理權限由紀委協同相關部門辦理。

　　第六條、承辦人在收到來信后，要當日拆封，注意保持信封和郵戳的完整，并認真細致地閱信和登記，屬于紀檢監察受理范圍的信件，填寫《z醫科大學紀檢監察信訪舉報簽批單》(來訪者所帶書面材料和舉報件亦照此辦理)，同時提出承辦意見，報紀委、監察室負責人批示。

　　對上級部門或學校黨委、校領導交辦并有批示的信訪件，按照領導批示意見辦理，要求反饋處理結果的應及時上報辦理情況。

　　對不屬于紀檢監察受理范圍的信訪舉報件，要單獨建立登記本，按歸口辦理原則，轉請有關部門或單位處理。

　　第七條、來信(含電子郵件)處理完畢后，對于署名舉報且能聯系其本人的，應采取適當方式及時通報處理情況，并聽取舉報人對處理結果的意見。

　　第八條、接待來訪。接待初次來訪者，接待人員要先問清反映什么問題，區分問題的歸屬范圍，屬于紀檢監察信訪工作受理范圍的，予以登記，帶有書面材料的，先審閱材料。接談時一般要保證兩人以上參加，應作必要的談話記錄，來訪者確認無誤后，由其本人簽字，作為查辦材料。對于反映紀檢監察信訪工作受理范圍以外問題的，要將來訪者介紹到有關單位或部門。

　　對于有書寫能力，未帶材料的來訪者，在接談后，應請其補寫書面材料，以便查辦。

　　第九條、紀委、監察室設立專門的舉報電話，負責接待黨員、群眾的電話舉報。紀委、監察室每次負責接聽舉報電話的工作人員，即為www.dewk.cn舉報電話的第一受理人，接聽人要對所舉報的內容認真記錄，不清楚的地方，要及時向舉報人核對清楚，避免出現錯漏。

　　第十條、紀委、監察室要圍繞學校中心工作，對群眾反映強烈、時間性強、影響較大、易查易結的信訪舉報件直接予以直查快辦。

　　第十一條、由學校信訪辦和紀委、監察室同時受理的信訪舉報件，要根據所反映問題確定由一方主辦，處理結果也由主辦方負責答復舉報人，并將辦理情況和結果以適當方式通報另一方。

　　第十二條、需轉辦的信訪件，要進行登記，經紀委、監察室的領導批示后，直接轉有關部門或黨組織辦理，并注明交辦時間。

　　上級單位指定不得下轉的信訪舉報件，應不再下轉。必要時，應隱去檢舉、控告人的姓名，將原信的摘抄件予以轉辦。

　　第十三條、嚴禁將信訪舉報件轉給被檢舉、控告人處理。需要被檢舉人作出書面說明的問題，要隱去檢舉人的姓名，將所反映的問題摘要給被檢舉人作出說明。

　　承辦人員及相關人員要嚴守機密，不得向無關人員泄露信訪件的內容和案情。

　　第十四條、承辦人與案件當事人存在利害關系的，必須回避，承辦人員不得歧視、刁難和壓制檢舉、控告、申訴人。

　　對于打擊報復檢舉、控告、申訴人的行為，應予嚴肅追究。

　　第十五條、對誣告的，要追究誣告人的責任，情節嚴重的要對誣告人依紀依法嚴肅處理。

　　第十六條、學校各級組織和負責人，要認真對待和處理信訪反映的問題，不得不負責任地拖延不辦，或為有關人員開脫、說情，更不得對檢舉人進行打擊報復，上述問題一經發現將對當事人進行嚴肅的批評教育，情節嚴重的，按照有關規定追究其責任。

　　第十七條、校紀委、監察室要加強轉辦信訪的督辦，凡轉有關單位或部門查處并要求報查處結果的信訪件，逾期一個月，應說明原因。對于多次督辦，仍然久拖不決的信訪件，紀委、監察室可按照黨風廉政責任制相關規定予以處理。

　　第十八條、做好信息收集、篩選、分析工作和信訪舉報的統計上報工作。

　　第十九條、信訪工作中形成的文件、材料，必須按文書管理要求立卷歸檔。信訪檔案材料需要銷毀時，要經紀委、監察室負責人批準，在登記后銷毀。

　　第二十條、紀檢監察信訪工作人員要不斷提高自身素質和工作水平，要有堅強的事業心和高度的責任感，認真熱情、耐心細致地做好*群眾的思想工作。堅持原則，秉公辦事，不徇私情，實事求是，關心群眾、嚴守秘密。

　　第二十一條、本辦法由校紀委、監察室負責解釋。

篇3：X鄉紀檢監察信訪舉報工作應急預案