公司公共衛(wèi)生管理規(guī)定(五)
第一條 公司公共活動(dòng)區(qū)域衛(wèi)生管理規(guī)定;
第一款 公共活動(dòng)區(qū)域衛(wèi)生打掃歸口后勤總務(wù)指定專人負(fù)責(zé)打掃;
第二款 全體干員要維護(hù)公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生,遵守衛(wèi)生管理各項(xiàng)規(guī)定;
第三款 果皮、紙屑等不準(zhǔn)隨地拋丟,要把垃圾入垃圾桶;
第四款 全體干員不準(zhǔn)在公共場(chǎng)所隨地吐痰,以防疾病傳染;
第五款 公共場(chǎng)所花草、果樹(shù)不準(zhǔn)隨手摘取,要愛(ài)護(hù);
第六款 公共場(chǎng)所設(shè)備不準(zhǔn)亂移位,亂涂亂畫(huà);
第七款 公共場(chǎng)所不準(zhǔn)私自亂帖廣告、字畫(huà)、啟事牌;
第八款 公共場(chǎng)所不準(zhǔn)赤身、赤腳包括體育活動(dòng);
第九款 公共場(chǎng)所干員衣著要干凈整齊、得體大方;
第十款 公共場(chǎng)所禁止吸煙;
第十一款 公司大門必須保持干凈、圍墻燈泡不可殘缺;
第二條 宿舍區(qū)域衛(wèi)生管理規(guī)定
第一款 全體住宿干員要講究集體衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、預(yù)防疾病;
第二款 干員個(gè)人要勤刷牙、勤洗澡、勤更衣、當(dāng)天換洗衣服當(dāng)天洗;
第三款 不得留長(zhǎng)指甲、男生不得留長(zhǎng)發(fā)、不得留胡須;
第四款 走廊過(guò)道不得赤身、赤腳;
第五款 飯前飯后要勤洗手;
第六款 個(gè)人床上被褥、床單、枕頭要勤洗;
第七款 宿舍內(nèi)不準(zhǔn)吸煙、不準(zhǔn)私自存放化學(xué)異味物品;
第八款 宿舍值日生要勤打掃地面、門窗、洗手間等衛(wèi)生,不能有蜘蛛網(wǎng)、灰塵,;
第九款 宿舍空調(diào)、風(fēng)扇、電話、燈管要勤擦洗,不能有灰塵;
第十款 所有零碎廢品、果皮要放至垃圾桶內(nèi)且經(jīng)常性前后門打開(kāi)通風(fēng),使宿舍內(nèi)空氣無(wú)異味;
第十一款 宿舍過(guò)道要勤拖洗干凈,
第三條 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定:
第一款 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生打掃歸口現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé),其清潔工歸口現(xiàn)場(chǎng)管理;
第二款 全體干員必須著裝整齊、干凈,不可有赤身、赤腳現(xiàn)象;
第三款 現(xiàn)場(chǎng)車間天花板、墻角不可有蜘蛛網(wǎng)和不潔水跡;
第四款 燈管架、風(fēng)扇要每周六進(jìn)行一次打掃除,無(wú)蜘蛛網(wǎng)、灰塵異狀;
第五款 輸送帶機(jī)器在上班時(shí)員工要用2分鐘進(jìn)行擦洗干凈;
第六款 每個(gè)員工工作區(qū)域不可有紙硝、碎布條等其它物;
第七款 地面不可隨地吐痰,不準(zhǔn)帶任何零食物進(jìn)車間;
第八款 車間現(xiàn)場(chǎng)洗手間清潔工要勤沖洗打掃,不可有異味;
第九款 車間所有蘿框要擦洗干凈,不可有灰塵和殘缺異狀;
第十款 車間所有電源開(kāi)關(guān)、消防栓、電話、各吊牌標(biāo)示物不可有灰塵;
第十一款 車間門窗玻璃、窗簾必須保持干凈、不可有灰塵、污跡;
第四條 辦公室環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定:
第一款 辦公室清潔工歸口后勤總務(wù)管理;
第二款 大門天花板燈管、墻壁、地面必須保持干凈;
第三款 電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、飲水機(jī)、空調(diào)等設(shè)備必須保持干凈衛(wèi)生,不可有灰塵;
第四款 辦公室內(nèi)花草要勤澆水,且保持清潔衛(wèi)生、無(wú)蟲(chóng);
第五款 工作臺(tái)、坐椅、資料框文件內(nèi)必須保持清潔無(wú)灰塵;
第六款 屏風(fēng)、玻璃窗及窗簾必須保持清潔;
第七款 辦公室內(nèi)空氣無(wú)異味、光線通風(fēng)正常;
第八款 辦公室洗手間保持勤沖洗無(wú)異味;
篇2:鞍山市突發(fā)公共衛(wèi)生和安全事件應(yīng)急處理暫行規(guī)定(2012修正)
鞍山市突發(fā)公共衛(wèi)生和安全事件應(yīng)急處理暫行規(guī)定(20**修正)
(20**年7月16日鞍山市第十三屆人民政府第10次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 20**年8月2日鞍山市人民政府令第137號(hào)公布)
鞍山市人民政府令 第171號(hào)
《鞍山市人民政府規(guī)章修正案》業(yè)經(jīng)20**年1月20日鞍山市第十四屆人民政府第129次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
市長(zhǎng):王世偉
二○一二年三月十五日
鞍山市人民政府規(guī)章修正案
......
(二十一)《鞍山市突發(fā)公共衛(wèi)生和安全事件應(yīng)急處理暫行規(guī)定》
1.第四條第三款、第九條、第十條第一款、第十二條第二款、第十四條、第三十條、第三十一條第二款、第三十三條、第三十四條、第三十六條、第三十七條第二款中“藥品”修改為“食品藥品”。
2.刪除第十六條,即:衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)衛(wèi)生許可證管理。對(duì)于不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位,不得發(fā)放衛(wèi)生許可證;對(duì)于已經(jīng)發(fā)放了衛(wèi)生許可證,但又不符合衛(wèi)生要求的,限期整改,逾期仍達(dá)不到要求的,依法予以行政處罰直至吊銷衛(wèi)生許可證;對(duì)無(wú)衛(wèi)生許可證或使用已失效衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)的,依法予以取締。
3.第二十七條中“藥品監(jiān)督管理部門”修改為“食品藥品監(jiān)督管理部門”。
4.第四十四條、第四十五條中“《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》”。
此外,根據(jù)以上修改對(duì)本規(guī)章的條款順序作相應(yīng)調(diào)整。
......
鞍山市突發(fā)公共衛(wèi)生和安全事件應(yīng)急處理暫行規(guī)定(20**修正本)
第一章 總則
第一條 為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生和安全事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序,根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱突發(fā)公共衛(wèi)生和安全事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生的造成或者可能造成社會(huì)公眾健康和生命安全嚴(yán)重?fù)p害,影響或者可能影響正常的社會(huì)生產(chǎn)、生活秩序的重大傳染病疫情以及重大食物中毒等衛(wèi)生事件、藥品及醫(yī)療器械事件、安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人,必須遵守本規(guī)定。
第四條 市人民政府設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,由市人民政府有關(guān)部門和有關(guān)中、省直機(jī)構(gòu)組成,負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮及有關(guān)信息的統(tǒng)一發(fā)布。指揮部總指揮由市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體工作。
縣(含縣級(jí)市,下同)、區(qū)人民政府應(yīng)設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu),由本級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人。
衛(wèi)生、食品藥品、安全生產(chǎn)、公安消防等行政管理部門具體負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的防控、監(jiān)管、調(diào)查和救治工作。其他有關(guān)行政部門以及鐵路、檢驗(yàn)檢疫等中、省直機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)內(nèi)做好與突發(fā)事件有關(guān)的工作。
第五條 突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作和依法管理的原則。
第六條 市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展與突發(fā)事件有關(guān)的科學(xué)研究,建立突發(fā)事件應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲(chǔ)備,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
突發(fā)事件發(fā)生期間,市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立防治專項(xiàng)資金,用于突發(fā)事件的應(yīng)急處理。
市人民政府通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,對(duì)貧困地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作給予支持。
第七條 鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行捐贈(zèng),市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織慈善組織、紅十字會(huì)等做好捐贈(zèng)財(cái)物的接收、使用和管理工作。
第八條 市人民政府有關(guān)部門及縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制以及相應(yīng)的保障制度,明確分工,落實(shí)責(zé)任,保證突發(fā)事件應(yīng)急處理工作正常進(jìn)行。
第九條 市、縣、區(qū)人民政府及其衛(wèi)生、食品藥品、安全生產(chǎn)、公安消防等行政管理部門,對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
第二章 預(yù)防與監(jiān)管
第十條 市人民政府按照分類指導(dǎo)、快速反應(yīng)的要求,依法制定應(yīng)當(dāng)由市人民政府制定的全市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,市衛(wèi)生、食品藥品、安全生產(chǎn)、公安消防等行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人民政府應(yīng)急預(yù)案,制定符合本部門情況的應(yīng)急工作方案;需要由市衛(wèi)生、食品藥品、安全生產(chǎn)、公安消防等行政管理部門制定應(yīng)急預(yù)案的,各有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門的法定職責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案。
縣、區(qū)人民政府根據(jù)上級(jí)人民政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定本行政區(qū)域的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
市人民政府有關(guān)部門和縣、區(qū)人民政府制定的應(yīng)急工作方案和應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)或備案。
第十一條 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)的組成和相關(guān)部門的工作職責(zé);
(二)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)與預(yù)警;
(三)突發(fā)事件信息的收集、分析、報(bào)告、發(fā)布制度;
(四)突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其任務(wù);
(五)突發(fā)事件的分級(jí)和應(yīng)急處理工作方案;
(六)突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制、防護(hù)措施、應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械以及其他資金、物資和技術(shù)的儲(chǔ)備與調(diào)度;
(七)突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn);
(八)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)、終止條件。
應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。
第十二條 市、縣、區(qū)人民政府根據(jù)國(guó)家和省統(tǒng)一的突發(fā)事件預(yù)防控制體系,建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)。
衛(wèi)生、食品藥品、安全生產(chǎn)、公安消防等行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,指定機(jī)構(gòu),組織人員,配備設(shè)施,建立日常監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,定期模擬演練,并確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,保證監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與指揮系統(tǒng)、技術(shù)指導(dǎo)系統(tǒng)的聯(lián)系暢通。
監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的類別,制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃,科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定的報(bào)告程序和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。
第十三條 市、縣、區(qū)人民政府及其衛(wèi)生、醫(yī)藥、物資儲(chǔ)備管理等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備。
第十四條 衛(wèi)生、食品藥品、安全生產(chǎn)、公安消防等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)事件常識(shí)的教育,增強(qiáng)全社會(huì)的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力;要做好日常監(jiān)督管理工作,依法查處違法行為,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,防范突發(fā)事件的發(fā)生。
第十五條 衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理。對(duì)于存在問(wèn)題的學(xué)校、托幼園所、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位集體食堂以及餐飲服務(wù)行業(yè),責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的依法給予行政處罰。
第十七條 衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)防食物中毒的知識(shí)培訓(xùn)和宣傳指導(dǎo);食品從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和體檢合格后,方可上崗。
第十八條 各藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位要嚴(yán)格藥品管理。銷售藥品必須準(zhǔn)確無(wú)誤;藥品購(gòu)銷記錄必須真實(shí)完整;銷售使用處方藥必須符合規(guī)定。
各醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位應(yīng)當(dāng)保證醫(yī)療器械的安全性和有效性;各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁重復(fù)使用一次性醫(yī)療器械;使用后的一次性醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定銷毀并做好記錄。
第十九條 凡經(jīng)批準(zhǔn)取得毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品經(jīng)營(yíng)、使用資格的單位,其采購(gòu)、銷售、存儲(chǔ)、使用等環(huán)節(jié),都必須符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,防止濫用和流失。其他藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位一律不得擅自購(gòu)入、出售、贈(zèng)送、使用上述特殊管理藥品。
第二十條 縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決。
第二十一條 縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對(duì)容易發(fā)生重大安全事故的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第二十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng),必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審批或者驗(yàn)收。對(duì)不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò);對(duì)未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收不合格的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,依法予以取締。對(duì)雖已依法取得批準(zhǔn),但不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。
第二十三條 公安消防部門應(yīng)當(dāng)履行消防監(jiān)督職責(zé),監(jiān)督、檢查單位和個(gè)人貫徹消防法律、法規(guī)和規(guī)章情況,糾正和處罰消防違章行為,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或接到危害消防安全的舉報(bào),必須及時(shí)處理。
第二十四條 公安消防部門應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)、居民區(qū)的物業(yè)管理單位和轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,依法及時(shí)處理。
第三章 報(bào)告與處理
第二十五條 全市建立與國(guó)家和省相銜接的突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告制度。報(bào)告分為初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。
初次報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明突發(fā)事件發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、影響范圍、當(dāng)?shù)貞?yīng)急處理能力、聯(lián)系人員和方式。衛(wèi)生事件的初次報(bào)告還應(yīng)當(dāng)說(shuō)明疑似類型、發(fā)病和死亡人數(shù);藥品及醫(yī)療器械事件初次報(bào)告還應(yīng)當(dāng)說(shuō)明藥品種類、器械名稱、受害人數(shù);安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故初次報(bào)告還應(yīng)當(dāng)說(shuō)明傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失情況。
階段報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明突發(fā)事件發(fā)展變化趨勢(shì)、處理情況、救急物資需求等情況,并對(duì)初次報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、修正。階段報(bào)告隨時(shí)上報(bào)。
總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明突發(fā)事件發(fā)生的過(guò)程、原因、存在問(wèn)題及防范和處理建議等詳細(xì)情況。總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)在突發(fā)事件處理完畢后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)。
基層單位的初次報(bào)告,可以采取口頭報(bào)告形式,接到報(bào)告的部門或單位應(yīng)當(dāng)做好報(bào)告記錄;政府及其有關(guān)部門的初次報(bào)告必須采取書(shū)面形式。
凡屬于本規(guī)定第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條規(guī)定的突發(fā)事件,其初次報(bào)告的時(shí)限和程序必須按照本規(guī)定執(zhí)行。其他一般的公共衛(wèi)生、藥品及醫(yī)療器械、安全生產(chǎn)、火災(zāi)等突發(fā)事件,不得擅自越級(jí)報(bào)告;特殊情況,需要報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)請(qǐng)示,由市人民政府突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部確認(rèn)。
突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)由突發(fā)事件主管部門或同級(jí)人民政府統(tǒng)一上報(bào);涉及多個(gè)部門的,應(yīng)當(dāng)在部門相互協(xié)調(diào)一致的基礎(chǔ)上,經(jīng)市人民政府突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部確認(rèn)后,統(tǒng)一上報(bào)。
第二十六條 突發(fā)衛(wèi)生事件的報(bào)告流程是:突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地的縣、區(qū)衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告;接到報(bào)告的縣、區(qū)衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向縣、區(qū)人民政府報(bào)告,并同時(shí)向省、市衛(wèi)生行政主管部門和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告;接到報(bào)告的市衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告,并同時(shí)向上一級(jí)衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告;縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向市人民政府報(bào)告;市人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向省人民政府報(bào)告。
(一)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
(二)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
(三)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
(四)發(fā)生或者可能發(fā)生國(guó)家規(guī)定的重大食物和職業(yè)中毒事件的。
第二十七條 突發(fā)藥品及醫(yī)療器械事件的報(bào)告流程是:藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)生或發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。其中,突發(fā)事件發(fā)生在縣及千山區(qū)的,向所在地藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告;突發(fā)事件發(fā)生在市區(qū)(不含千山區(qū))的,向市藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。接到報(bào)告的藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,同時(shí),向本級(jí)人民政府報(bào)告。縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向市人民政府報(bào)告。
(一)發(fā)生3人以上同一時(shí)間使用同種藥品或醫(yī)療器械出現(xiàn)不良反映的;
(二)發(fā)生群體性濫用處方藥品的;
(三)發(fā)生未成年人使用藥品或醫(yī)療器械自殘、自殺的;
(四)發(fā)生毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品丟失的;
(五)發(fā)生藥物中毒事件的。
第二十八條 突發(fā)安全生產(chǎn)事故的報(bào)告流程是:突發(fā)安全生產(chǎn)事故后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)。企業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào),重大死亡事故同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府;死亡事故報(bào)至省企業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;重大死亡事故報(bào)至國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向市人民政府報(bào)告。
第二十九條 突發(fā)火災(zāi)事故的報(bào)告流程是:突發(fā)火災(zāi)事故后,市、縣、區(qū)公安消防部門發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在火場(chǎng)總指揮員到達(dá)火場(chǎng)并初步掌握火災(zāi)情況后,立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和同級(jí)人民政府報(bào)告,同時(shí)向上一級(jí)公安消防部門報(bào)告。縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向市人民政府報(bào)告。
(一)重大火災(zāi):
死亡3人以上;重傷10人以上;死亡、重傷10人以上;受災(zāi)戶20戶以上;直接財(cái)產(chǎn)損失30萬(wàn)元以上。
(二)特大火災(zāi):
死亡10人以上;重傷20人以上;死亡、重傷20人以上;受災(zāi)戶50戶以上;直接財(cái)產(chǎn)損失100萬(wàn)元以上。
第三十條 接到報(bào)告的人民政府和衛(wèi)生、食品藥品、安全生產(chǎn)、公安消防等行政管理部門,依照本規(guī)定向上級(jí)人民政府和上一級(jí)行政主管部門報(bào)告的同時(shí),應(yīng)當(dāng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和確證,采取必要的控制措施。同時(shí),根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展變化,及時(shí)將調(diào)查、核實(shí)和控制等情況上報(bào)。
第三十一條 市、縣、區(qū)人民政府設(shè)立突發(fā)事件報(bào)告、舉報(bào)電話,保證每日24小時(shí)值守。
任何單位和個(gè)人有權(quán)向市、縣、區(qū)人民政府及其衛(wèi)生、食品藥品、安全生產(chǎn)、公安消防等行政管理部門報(bào)告突發(fā)事件隱患,舉報(bào)政府有關(guān)部門及其工作人員不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé),或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報(bào)告、舉報(bào)的市、縣、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)突發(fā)事件隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。
對(duì)舉報(bào)突發(fā)事件有功的單位和個(gè)人,市、縣、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十二條 市、縣、區(qū)人民政府建立突發(fā)事件信息發(fā)布制度,及時(shí)掌握突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況,統(tǒng)一收集、匯總相關(guān)信息。突發(fā)事件信息除依法應(yīng)由上級(jí)人民政府或上級(jí)人民政府有關(guān)部門發(fā)布的以外,統(tǒng)一由本級(jí)人民政府向社會(huì)發(fā)布,確保社會(huì)公眾的知情權(quán)。
第三十三條 突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地的衛(wèi)生、食品藥品、安全生產(chǎn)、公安消防等行政管理部門應(yīng)當(dāng)立即組織專家進(jìn)行綜合評(píng)估,初步判斷突發(fā)事件的類型,根據(jù)事件發(fā)生、蔓延程度,提出在本行政區(qū)域內(nèi)是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。
第三十四條 在全市范圍內(nèi)或者跨縣、區(qū)啟動(dòng)全市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的,由市衛(wèi)生、食品藥品、安全生產(chǎn)、公安消防等行政管理部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)先啟動(dòng)突發(fā)事件所在地的縣、區(qū)人民政府應(yīng)急預(yù)案。跨縣、區(qū)行政區(qū)域的,啟動(dòng)市人民政府應(yīng)急預(yù)案。
第三十五條 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取必要的控制措施。
第三十六條 市衛(wèi)生、食品藥品、安全生產(chǎn)、公安消防等行政管理部門指定的突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)突發(fā)事件的技術(shù)調(diào)查、確證、處置、控制和評(píng)價(jià)工作,有權(quán)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn),對(duì)各縣、區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得以任何理由予以拒絕。
第三十七條 突發(fā)事件發(fā)生后,市人民政府有關(guān)部門和縣、區(qū)人民政府分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),組織力量開(kāi)展救助,采取措施控制突發(fā)事件發(fā)展,同時(shí)履行報(bào)告程序,做好啟動(dòng)預(yù)案的準(zhǔn)備工作。
衛(wèi)生、食品藥品、安全生產(chǎn)、公安消防等行政管理部門應(yīng)當(dāng)收集檢驗(yàn)、化驗(yàn)相關(guān)證據(jù),封存有關(guān)物品,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制,及時(shí)采取應(yīng)急措施。
第三十八條 根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要,市突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;必要時(shí),可以對(duì)食物和水源采取控制措施,對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離,對(duì)傳染病疫區(qū)依法實(shí)行封鎖,以及報(bào)經(jīng)上級(jí)人民政府決定采取停工、停業(yè)、停課、臨時(shí)征用房屋、交通工具等緊急措施。
第三十九條 對(duì)有重大影響和危害的突發(fā)事件,市、縣、區(qū)人民政府可以成立由有關(guān)行政部門和專業(yè)技術(shù)人員參加的事故調(diào)查組。調(diào)查組就突發(fā)事件發(fā)生過(guò)程、原因、后果和責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查取證,并對(duì)事件損失進(jìn)行評(píng)估,形成調(diào)查報(bào)告。
第四章 法律責(zé)任
第四十條 市人民政府有關(guān)部門和縣、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門,未履行預(yù)防與控制、監(jiān)督與管理的法定職責(zé),導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生的,給予通報(bào)批評(píng)、警告;對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 市人民政府有關(guān)部門和縣、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門,在突發(fā)事件處理中有下列行為之一的,給予通報(bào)批評(píng)、警告;對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依照本規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),對(duì)突發(fā)事件漏報(bào)、緩報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的;
(二)未依照本規(guī)定履行報(bào)告程序,擅自越級(jí)報(bào)告,造成惡劣影響的;
(三)未依照本規(guī)定完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品和醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的;
(四)突發(fā)事件發(fā)生后,對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的;
(五)在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;
(六)拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的;
(七)由于處理不力,造成嚴(yán)重后果的。
第四十二條 在突發(fā)事件的預(yù)防、控制、報(bào)告、處理過(guò)程中,負(fù)有特定監(jiān)測(cè)、救治等義務(wù)的企事業(yè)單位及其工作人員,不履行法定職責(zé)的,由其行政主管部門依法進(jìn)行處理。造成嚴(yán)重危害后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 在突發(fā)事件應(yīng)急處理中,有關(guān)單位和個(gè)人拒絕執(zhí)行人民政府依法決定采取的各項(xiàng)緊急措施的,對(duì)單位予以通報(bào)批評(píng);對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。
第四十四條 在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中,單位和個(gè)人未依照本規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),漏報(bào)、緩報(bào)、瞞報(bào)或者謊報(bào),阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員履行職責(zé),拒絕有關(guān)行政管理部門或者專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),或者不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分;觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 在突發(fā)事件發(fā)生期間,故意散布謠言、編造與突發(fā)事件有關(guān)的恐怖信息,或者明知是編造的此類恐怖信息而故意傳播,擾亂社會(huì)秩序的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 在突發(fā)事件發(fā)生期間,生產(chǎn)、銷售偽劣的防治防護(hù)產(chǎn)品、物資或者生產(chǎn)、銷售用于防治傳染病的假藥、劣藥,利用廣告對(duì)所推銷的商品或者服務(wù)作虛假宣傳,哄抬物價(jià),牟取暴利,欺騙消費(fèi)者,假借預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的名義強(qiáng)行提供有償服務(wù),擾亂市場(chǎng)秩序的,按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律、法規(guī)給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第四十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
附件:1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告流程圖
2.突發(fā)藥品及醫(yī)療器械事件的報(bào)告流程圖
3.突發(fā)安全生產(chǎn)事故的報(bào)告流程圖
4.突發(fā)火災(zāi)事故的報(bào)告流程圖
附件1:突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告流程圖(編者注:此圖見(jiàn)原文件)
附件2:突發(fā)藥品及醫(yī)療器械事件的報(bào)告流程圖(編者注:此圖見(jiàn)原文件)
附件3:突發(fā)安全生產(chǎn)事故的報(bào)告流程圖(編者注:此圖見(jiàn)原文件)
附件4:突發(fā)火災(zāi)事故的報(bào)告流程圖(編者注:此圖見(jiàn)原文件)