【關(guān)健詞】房地產(chǎn)測繪;規(guī)章制度;人員管理;質(zhì)量管理;成本控制;檔案管理
引言
隨著房地產(chǎn)測繪逐步進(jìn)入市場,它不僅為房地產(chǎn)業(yè)服務(wù),而且也可以利用豐富的房地產(chǎn)測繪成果資源為城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、市政工程、公共事業(yè)、綠化環(huán)保、治安消防、文教衛(wèi)生、水利交通、財政稅收、金融保險、工商管理、旅游、街道照明、上下水工程、通訊、燃?xì)夤?yīng)等城鎮(zhèn)事業(yè)提供基礎(chǔ)資料和有關(guān)信息,從而達(dá)到信息共享,避免重復(fù)測繪、重復(fù)投入,提高經(jīng)濟(jì)效益。所以,我們要加強(qiáng)房地產(chǎn)測繪的管理,以利于更好地為社會服務(wù)。
房地產(chǎn)測繪的成果(房產(chǎn)簿冊、房產(chǎn)數(shù)據(jù)、房產(chǎn)圖籍)都具有法律效力,是進(jìn)行房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理,房地產(chǎn)開發(fā)、利用、交易、征收費(fèi)稅,以及城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的重要數(shù)據(jù)和資料,具有權(quán)屬(法律)、財政(稅收)和社會服務(wù)(城鎮(zhèn)規(guī)劃)3大基本功能。以下從幾方面談房地產(chǎn)測繪的管理。
1房地產(chǎn)測繪單位設(shè)立各項規(guī)章制度、健全各種組織
房地產(chǎn)測繪單位要建立健全各項規(guī)章制度,沒有規(guī)矩不成方圓,利用各種規(guī)章制度來約束人、管理人。例如,測繪跟蹤監(jiān)督卡、對社會服務(wù)承諾、工作人員“九不準(zhǔn)”、關(guān)于貫徹《國家行政機(jī)關(guān)工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定》的實(shí)施意見、關(guān)于加強(qiáng)窗口建設(shè)的決定、關(guān)于加強(qiáng)考勤管理的暫行辦法、檔案管理規(guī)定、各職位的職責(zé)、外業(yè)拍照規(guī)定等,單位成立黨支部、團(tuán)支部、工會、婦委會等組織,黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,工會、團(tuán)支部、婦委會開展一些活動,為職工謀福利,豐富大家的業(yè)余生活,增進(jìn)員工的感情,提高單位的凝聚力。
2房地產(chǎn)測繪的人員管理
人員專業(yè)構(gòu)成——房地產(chǎn)測繪單位人員可以搭配不同專業(yè)背景的人員,有測繪類、建筑類、房地產(chǎn)類,幾個計算機(jī)類的人員,對于房地產(chǎn)基礎(chǔ)測繪,測繪專業(yè)的人員比較在行,對于房地產(chǎn)項目測繪,建筑類專業(yè)的人員更有優(yōu)勢,因?yàn)轫椖繙y繪要求人員對建筑圖紙比較熟悉,圖紙上的符號,功能分區(qū),需要平面圖、立面圖、剖面圖結(jié)合起來看,斜屋面的房子需要確定2.2m高度的位置,需要比較深的看圖識圖能力。計算機(jī)專業(yè)的人員主要是對計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的維護(hù),也是技術(shù)支持。
人員繼續(xù)教育與培訓(xùn)——包括崗前培訓(xùn)與崗位培訓(xùn)。新進(jìn)人員都要進(jìn)行崗前培訓(xùn)才能上崗,學(xué)校剛畢業(yè)的人員畢竟沒有工作經(jīng)驗(yàn),學(xué)校的學(xué)習(xí)也與單位的特定工作不同,培訓(xùn)完最好還要由老的人員帶一段時間,以便新人員盡快熟悉業(yè)務(wù)和減少錯誤。崗位培訓(xùn)是對于已經(jīng)工作一段時間的人,這些人通過繼續(xù)教育與培訓(xùn),更新知識、提高技能、掌握新規(guī)定,才能符合職稱晉升的要求。單位內(nèi)部要定期不定期地開技術(shù)交流會,創(chuàng)造溝通的平臺。
思想教育——對員工進(jìn)行思想教育,讓每個人都有質(zhì)量意識,對于計算人員,我們看到的可能只是數(shù)字,但對于業(yè)主,那都是錢,1㎡可都是幾千幾萬的問題,絕不能無所謂,要站在公正的立場,誰也不偏袒,依據(jù)國家規(guī)范、省建設(shè)廳規(guī)定、當(dāng)?shù)氐囊?guī)定來計算。對員工進(jìn)行廉政教育,要求員工廉潔自律,使員工不會因?yàn)榱疂崋栴}而有意偏袒哪一方。
3質(zhì)量管理
測繪計量器具必須經(jīng)政府計量行政主管部門考核合格的測繪計量檢定機(jī)構(gòu)或者測繪計量標(biāo)準(zhǔn)檢定合格,才能用于測繪生產(chǎn)。
3.1房地產(chǎn)測繪流程
登記測繪——安排測繪任務(wù)——外業(yè)組測繪——內(nèi)業(yè)資料處理、自審、互審——質(zhì)檢科審核——分管副隊長審定——收費(fèi)處收費(fèi)——業(yè)主領(lǐng)取圖紙
3.1.1辦證與預(yù)售測繪
在登記測繪階段,同時與客戶簽定合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù),對成果資料的質(zhì)量要求,成果幾份,完成時間。客戶要提供完整的資料。如果是商品房預(yù)測,需要提供規(guī)劃審批圖紙,電子版的設(shè)計圖等。如果是商品房辦證測繪要提供規(guī)劃審批圖紙復(fù)印件、竣工圖紙、預(yù)售許可證復(fù)印件、電子版的設(shè)計圖等,要核對原件,并雙方簽字確認(rèn)。同時每個環(huán)節(jié)規(guī)定作業(yè)時間,這個流程在電腦上顯現(xiàn),每個環(huán)節(jié)用了多長時間很清楚。
外業(yè)組測繪數(shù)據(jù)采集要清晰、完整,如果內(nèi)業(yè)處理過程發(fā)現(xiàn)有漏測或不清楚,要補(bǔ)測,對于地形圖等較復(fù)雜的,內(nèi)業(yè)完成后,要拿著成果圖到現(xiàn)場再核對。同一個樓盤在計算前,質(zhì)檢員最好先看一下圖紙,對于同樣的問題要有統(tǒng)一的做法和分?jǐn)偡桨福苊夥倒ぁ,F(xiàn)在的設(shè)計也推陳出新,新的設(shè)計樣式不斷出現(xiàn),一線的測繪人員發(fā)現(xiàn)有未遇到過的情況,或者質(zhì)檢人員也沒把握的,就要請領(lǐng)導(dǎo)召開技術(shù)會議,請具體測繪人員、工程師、中層人員共同討論,提出最合適、符合規(guī)范精神的操作方案。不能質(zhì)檢員或者測繪員個人擅自決定。因?yàn)槲覀兊淖龇ㄒ弦?guī)范精神,還要作為以后的案例,不能同樣的情況前后做法不一,自相矛盾,避免失去公信力。質(zhì)檢科審核這一環(huán)節(jié)很重要,也很有必要,最早單位的審核更多的是形式,具體做的不夠,就容易發(fā)生失誤和格式不統(tǒng)一;現(xiàn)在質(zhì)檢科審核得比較細(xì),發(fā)揮了不小的作用。但環(huán)節(jié)多,要注意銜接和理順,不要成為一道道關(guān)卡,以致效率低下、產(chǎn)生內(nèi)耗。
3.1.2拆遷測繪
動遷測繪期間,測繪人員要對房子重新測繪、核對,以保證準(zhǔn)確性。動遷時的測繪人員盡量與摸底測繪人員是同一組人,分組時可以按原先誰測的動遷時還是他測的基本原則,以減少工作量,提高準(zhǔn)確性。測量時最好整片分,不要東一座,西一座,特別是老城區(qū),墻界比較難判斷,有時涉及析產(chǎn)和合并的問題。因?yàn)榻?jīng)過摸底,測繪人員會對現(xiàn)場比較熟悉,有利于保證工期和質(zhì)量。測繪人員要選用責(zé)任心強(qiáng)的。測量時各項目要設(shè)負(fù)責(zé)人,有利于統(tǒng)一協(xié)調(diào),測繪時做到不重不漏,如果發(fā)生重、漏現(xiàn)象會非常麻煩和被動。測繪人員與動遷人員注意配合與溝通,以減少和避免錯誤。例如,圖紙表示的意思,面積的表示方法等。測繪時計算方法一定要統(tǒng)一,口徑一致,不能出現(xiàn)組與組對同樣情況計算方法不同。測繪人員和動遷人員對拆遷法律法規(guī)要有一定程度的熟悉,對拆遷補(bǔ)償安置方案更要熟記在心。在動遷工作中要堅持公平,一碗水端平原則,不然群眾意見大,工作會沒辦法開展。當(dāng)然,工作人員一定要廉潔自律,對待群眾的工作,需要耐心與細(xì)致,避免與群眾發(fā)生沖突。摸底測繪與動遷測繪都比較辛苦,單位在補(bǔ)貼方面可以給予傾斜。環(huán)境比較復(fù)雜,工作人員要注意安全。動遷人員對被拆遷戶提供的資料要認(rèn)真核對,產(chǎn)權(quán)人和被拆遷人、安置人要一致,不能拆了張三的房子,賠償時卻賠給了李四。
3.2電腦、辦公軟件、局域網(wǎng)、打印機(jī)綜合運(yùn)用
現(xiàn)在技術(shù)設(shè)備越來越先進(jìn),外業(yè)數(shù)據(jù)采集有g(shù)ps、全站儀,內(nèi)業(yè)處理也都用計算機(jī),配備激光打印機(jī),提高了精度和效率。單位人員幾十個,幾年下來積累的成果也很多。平時為了方便打印、數(shù)據(jù)資源共享,單位建立內(nèi)部局域網(wǎng),設(shè)立服務(wù)器,所有數(shù)據(jù)圖形都放在服務(wù)器。服務(wù)器下每個人建一個目錄,個人的成果都放在里面,自己可以調(diào)用和修改,別人只能調(diào)用不能修改,這樣既共用了資源,又不會亂。對于要出大量的分層分戶平面圖、二手房交易圖紙、錯誤修改、復(fù)雜地形、復(fù)雜建筑造型計算機(jī)及局域網(wǎng)綜合系統(tǒng)發(fā)揮了很大的作用。現(xiàn)在用cad軟件畫圖并且可以計算,輔助e*cel表格計算出公攤面積成果,比起最初的在紙上列算式,按計算器要快得多,并避免計算器按錯而沒發(fā)覺。當(dāng)然直接依據(jù)設(shè)計圖的計算要求設(shè)計圖標(biāo)注的尺寸和實(shí)際畫的圖形要相符。這需要在畫圖的時候核對一下,因?yàn)橛械脑O(shè)計人員修改局部的時候可能尺寸改了,圖形沒改,這時如果直接按照此圖形來算,可能錯了還不知道,這屬于隱蔽的錯誤。
3.3內(nèi)部辦公系統(tǒng)
從登記業(yè)務(wù)到收費(fèi)直至最終業(yè)主拿到圖紙各個環(huán)節(jié)在內(nèi)部系統(tǒng)都有體現(xiàn),同一個項目如果分給幾組在做,項目負(fù)責(zé)人或者領(lǐng)導(dǎo)都可以查看,可查詢進(jìn)度,每個月底、季度或者年度可以匯總單位總的業(yè)務(wù)量,也可以查詢個人在一段時間的業(yè)務(wù)情況,方便統(tǒng)計,各環(huán)節(jié)的人員也可以很清楚地知道自己手上還有多少任務(wù)未完成,而不用翻紙質(zhì)資料。
4成本控制
紙張——測繪用紙量大,大家都節(jié)約點(diǎn),省下的數(shù)量就很可觀,需要大家有節(jié)約意識,并且從自身做起。例如,批量打印前一定要先認(rèn)真核對層數(shù)、結(jié)構(gòu)、樓盤名稱、指北、圖框等基本信息,先打印一兩份送審,等審核審定都通過,再出圖,現(xiàn)在是先出總產(chǎn)權(quán)圖,待總產(chǎn)權(quán)登記完再出分層分戶平面圖。
墨盒——彩色激光打印機(jī)墨盒很貴,一盒要兩三千元,打彩圖、或者售房圖要合理安排,盡量減少出錯圖。
5檔案管理
紙質(zhì)檔案——有專門的檔案室,并且是可以移動的檔案柜,這樣,方便查閱又不占用空間,商品房檔案較多,檔案袋也要大一點(diǎn)的。設(shè)專門的借閱簿,借閱檔案要有記錄,并簽字,記錄借閱日期和歸還日期。電子檔案——現(xiàn)在都用電腦,很多圖形、數(shù)據(jù)電腦都有,需要對服務(wù)器的內(nèi)容備份,刻錄成光盤,利于保存,避免意外。
除了以上幾方面,還有財務(wù)管理、綜治管理(防盜防火)等也必須加以注意。
參考文獻(xiàn):
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篇2:房地產(chǎn)測繪特點(diǎn)技術(shù)應(yīng)用
淺談房地產(chǎn)測繪特點(diǎn)及技術(shù)應(yīng)用
隨著我國房地產(chǎn)市場的日益飛速發(fā)展,房地產(chǎn)管理的現(xiàn)代化愈顯其重要。房地產(chǎn)測繪是常規(guī)的測繪技術(shù)與房地產(chǎn)管理業(yè)務(wù)相結(jié)合的專業(yè)測繪。而房地產(chǎn)測量所獲得與永久性標(biāo)志相聯(lián)系的房地產(chǎn)權(quán)屬界址、房地產(chǎn)面積等都具有法律效力,從而載入房地產(chǎn)權(quán)屬證書,所以房地產(chǎn)測量所得的基礎(chǔ)圖是發(fā)放房地產(chǎn)權(quán)屬證書、保障房地產(chǎn)所有者的合法權(quán)益、加強(qiáng)社會主義法律管理的重要依據(jù)。這樣從事房地產(chǎn)測量及信息管理的各級人員了解現(xiàn)代化房地產(chǎn)測繪的一些特點(diǎn)和新的測繪知識,熟練掌握其測繪手段及其技術(shù)應(yīng)用是十分必要的。
1房地產(chǎn)測繪簡介
房地產(chǎn)測繪是指運(yùn)用測繪儀器、測繪技術(shù)和測繪手段,來測定房地產(chǎn)的位置、界址、占地范圍和面積數(shù)量等,為房地產(chǎn)權(quán)利人和管理部門提供信息服務(wù)的一項專業(yè)技術(shù)活動。房地產(chǎn)測繪的基本內(nèi)容包括:房地產(chǎn)平面控制測量、房地產(chǎn)調(diào)查、房地產(chǎn)要素測量、房地產(chǎn)圖繪制、房地產(chǎn)面積測算、房地產(chǎn)變更測量、房地產(chǎn)成果資料的檢查與驗(yàn)收。
我國城鎮(zhèn)居民住房制度以及土地及房屋的產(chǎn)權(quán)歸屬等問題始終是人們關(guān)注的熱點(diǎn)。由此而引起的產(chǎn)權(quán)糾紛亦日益增多,為了更好地解決這一問題,就必須進(jìn)行房地產(chǎn)測量工作。即測定和調(diào)查其用地的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量及其利用狀況以及測繪成果作為處理糾紛的依據(jù)。房地產(chǎn)測繪工作作為測量工作的一個分支,與工程測量和普通地形測量在作業(yè)方法和工作程序上有許多共同之處,但也有很大區(qū)別。房地產(chǎn)測量采用測繪技術(shù)的方法和手段,按照國家有關(guān)部門制定的房地產(chǎn)測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)房屋及其用地的有關(guān)信息和資料,為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、城鎮(zhèn)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)、城鎮(zhèn)公交事業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、房屋拆遷、房地產(chǎn)交易、征收稅費(fèi)、住房制度改革等提供可靠的數(shù)據(jù)和資料。
2房地產(chǎn)測繪的作用
2.1為房地產(chǎn)管理部門提供信息服務(wù)
首先,在制定相關(guān)政策時,房地產(chǎn)管理部門需要掌握區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)的整體情況,如房屋總量、房屋地域分布、行業(yè)分布情況、房屋利用狀況等基礎(chǔ)資料。其次,為了實(shí)施房地產(chǎn)權(quán)屬登記發(fā)證管理,房地產(chǎn)管理部門需要掌握各個產(chǎn)權(quán)單位的具體位置、界址、占地范圍和房屋面積等信息。
2.2為房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營以及交易提供基本信息服務(wù)
房地產(chǎn)測繪成果提供了房地產(chǎn)商品量的量度依據(jù),為房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營企業(yè)實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營決策、銷售、核算,提供了數(shù)量方面的參考依據(jù),也為房地產(chǎn)消費(fèi)者選擇、購置房地產(chǎn)提供了必要的信息。當(dāng)買賣雙方以合同形式約定以產(chǎn)權(quán)登記面積作為銷售面積且銷售價格按單位面積售價來核定時,房地產(chǎn)面積就與房地產(chǎn)價值掛上了鉤。
2.3為其他部門提供參考資料。
房地產(chǎn)測繪還可以為城市建設(shè)、司法機(jī)關(guān)判案、仲裁、稅收、保險等部門提供基礎(chǔ)資料和相關(guān)信息。
3房地產(chǎn)測繪的特點(diǎn)
3.1房地產(chǎn)測繪采用比例尺大
房地產(chǎn)測繪一般在城市和城鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行,圖上表示的內(nèi)容較多,有關(guān)權(quán)屬界限等房地產(chǎn)要素,都必須清晰準(zhǔn)確地注記,因此房地產(chǎn)分幅圖的比例尺都比較大。作為我國最大比例尺系列的圖紙一般都是1:500,或1:1000,分丘圖和分層分戶平面圖的比例尺更大,1:50有時也有,表示的內(nèi)容更細(xì)。
3.2房地產(chǎn)測繪內(nèi)容上與地形測量有本質(zhì)區(qū)別
地形測量測繪的主要對象是地貌和地物,而房地產(chǎn)測繪的主要對象是房屋和房屋用地的位置、權(quán)屬、質(zhì)量、數(shù)量,用途等狀況,以及與房地產(chǎn)權(quán)屬有關(guān)的地形要素。房地產(chǎn)測量對房屋及其用地必須測定位置,調(diào)查其所有權(quán)或使用權(quán)的性質(zhì),測定其范圍和界線,還要測算其面積,調(diào)查測定評估其質(zhì)量和價值。地形測量沒有如此廣的任務(wù)。房地產(chǎn)圖一般對高程不作要求,而地形測量不但要高程,而且還要用等高線表示地貌。
3.3修測、補(bǔ)測、變更測繪及時
城市基本地形圖的復(fù)測周期一般5~10年,而房地產(chǎn)測繪的復(fù)測周期不能按幾年來測算,城市的擴(kuò)大要求及時對房屋、土地進(jìn)行補(bǔ)測,對房屋和用地特別是權(quán)屬發(fā)生變化時也應(yīng)及時修測,對房屋和用地的非權(quán)屬變化也要及時變更,以保持房地產(chǎn)測繪成果的現(xiàn)勢性、現(xiàn)狀性,及保持圖、卡、表冊與實(shí)地情況一致。所以房地產(chǎn)測繪成果要及時修補(bǔ)測,變更測繪。
3.4房地產(chǎn)測繪人員業(yè)務(wù)素質(zhì)要求較高
房地產(chǎn)測繪人員不僅要熟練掌握測繪技術(shù)、測繪業(yè)務(wù),運(yùn)用各種測繪方法得心應(yīng)手,而更重要的是要掌握房地產(chǎn)的業(yè)務(wù)知識。作為一個稱職的房地產(chǎn)測繪工作者,應(yīng)是房地產(chǎn)這一門學(xué)科的好手,應(yīng)是房地產(chǎn)權(quán)屬管理的幫手,應(yīng)是房屋交易買賣中的鑒證者,必須熟悉房地產(chǎn)的若干法律、法規(guī),必須正確測算房屋面積,保護(hù)雙方的合法利益。否則,做不好房地產(chǎn)測繪。
4現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用
4.1全站儀在房地產(chǎn)測繪中的應(yīng)用
全站儀是現(xiàn)代化房地產(chǎn)測量中常用的數(shù)據(jù)采集設(shè)備。它是一種集測距裝置、測角裝置和微處理器為一體的新型測量儀器。全站儀能自動測量和計算,并通過電子簿或直接實(shí)現(xiàn)自動記錄、存儲和輸出。當(dāng)今的全站儀已經(jīng)達(dá)到令人不可致信的角度和距離測量精度,既可以人工操作也可自動操作,既可遠(yuǎn)距離遙控運(yùn)行也可以機(jī)載應(yīng)用程序控制下使用。全站儀這一最常規(guī)的測量儀器將在現(xiàn)代化的房地產(chǎn)測量中發(fā)揮越來越大的作用。
4.2RTK技術(shù)在房地產(chǎn)測量中的應(yīng)用
RTK技術(shù)一出現(xiàn),其在測量中的應(yīng)用立刻受到人們的重視和青睞。利用RTK技術(shù)進(jìn)行定位時,基準(zhǔn)站接收機(jī)實(shí)時地把觀測數(shù)據(jù)及已知數(shù)據(jù)實(shí)時傳輸給流動站GPS接收機(jī),流動站快速求解整周模糊度,可以實(shí)時地求解出厘米級的流動站動態(tài)位置。房地產(chǎn)測量中應(yīng)用RTK技術(shù)實(shí)時測定權(quán)屬界址點(diǎn)及一些地物點(diǎn)的位置并能達(dá)到要求的厘米級精度。將GPS獲得的數(shù)據(jù)處理后直接錄入GPS系統(tǒng),可及時地精確地獲得房地產(chǎn)圖。
4.3機(jī)助制圖在房地產(chǎn)測繪中的應(yīng)用
近年來,計算機(jī)輔助制作房地產(chǎn)圖取得了飛速發(fā)展,在眾多的制圖系統(tǒng)中,人們普遍采用美國AUTODESK公司的AUTOCAD對所測的房地產(chǎn)圖加以修改和整飾。在AUTOCAD系統(tǒng)中,只要把數(shù)據(jù)預(yù)處理產(chǎn)生的房地產(chǎn)圖形交換文件調(diào)入生成圖形時,就會發(fā)現(xiàn)所測的地物全會按照實(shí)地的相關(guān)位置、相似、準(zhǔn)確的呈現(xiàn)在顯示屏上,看起來一目了然。在對圖形的處理上,AUTOCAD具有強(qiáng)大完備的功能,操作簡便易行。它還具有良好的自我保護(hù)特性,即使非規(guī)范操作也不會對系統(tǒng)本身構(gòu)成任何傷害。因此,用其來進(jìn)行房地產(chǎn)圖形編輯十分方便。
4.4房地產(chǎn)測量信息系統(tǒng)(GIS)的使用
管理的現(xiàn)代化、決策的科學(xué)化將要求對房地產(chǎn)測量信息的處理方法由用手工操作到計算機(jī)處理等現(xiàn)代化技術(shù),其作用也由一般統(tǒng)計發(fā)展為輔助決策,進(jìn)而形成房地產(chǎn)測量信息系。但建立房地產(chǎn)測量信息處理系統(tǒng)是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它要求有比較高的技術(shù)素質(zhì)和管理水平。作為世界GIS的拓荒者,美國環(huán)境系統(tǒng)研究所(ER-SI)在GIS領(lǐng)域已有近三十年的歷史,其代表產(chǎn)品ARC/INFO是當(dāng)今世界上最完整的GIS系統(tǒng),它所包含的幾千個GIS分析工具已經(jīng)被各個領(lǐng)域的項目所采用,給測量數(shù)據(jù)計算、繪圖帶來了技術(shù)革命。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,房地產(chǎn)測量信息管理現(xiàn)代化已越來越被人們所重視。我國房地產(chǎn)業(yè)的振興,期待著計算機(jī)等管理自動化技術(shù)的更廣泛應(yīng)用,以及應(yīng)用水平的逐步提高。
總之,房地產(chǎn)測繪涉及千家萬戶,是一項技術(shù)性和政策性都很強(qiáng)的工作。為了保證測繪精確性和準(zhǔn)確性,對于從事房地產(chǎn)測量及信息管理的工作人員應(yīng)全面了解房地產(chǎn)測繪的特點(diǎn),熟練掌握現(xiàn)代化房地產(chǎn)測繪手段,更好地為城鄉(xiāng)居民服務(wù)。
篇3:房地產(chǎn)測繪組織實(shí)施
淺談房地產(chǎn)測繪的組織與實(shí)施
一、房地產(chǎn)測繪的目的與任務(wù)
房地產(chǎn)測繪:是指依照有關(guān)法律規(guī)定及有關(guān)技術(shù)規(guī)定,對房地產(chǎn)的做落、權(quán)屬、權(quán)源、數(shù)量、質(zhì)量和現(xiàn)狀等基本情況進(jìn)行調(diào)查與測繪并以文字、數(shù)據(jù)和圖形形式進(jìn)行表示的工作。房地產(chǎn)測繪的目的:主要是通過調(diào)查和測繪工作來確定城鎮(zhèn)房屋的坐落、權(quán)屬、權(quán)界、權(quán)源、數(shù)量、質(zhì)量和現(xiàn)狀等,并以文字、數(shù)據(jù)、圖集的形式表示出來。房地產(chǎn)測繪的目的:是搞清房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍,使用權(quán)的范圍、界線和面積,房屋的分布,坐落和形狀,建筑物的結(jié)構(gòu)、層數(shù)和建筑年份,以及房屋用途和土地的使用情況等基礎(chǔ)資料,為房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理,房地產(chǎn)的開發(fā)利用,征收稅費(fèi)以及城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)依據(jù),促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)、管理、維修的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益不斷提高,其具體任務(wù)包括以下幾項:
一通過房產(chǎn)調(diào)查編制調(diào)查薄冊①房產(chǎn)調(diào)查表。②房屋用地調(diào)查表。③有關(guān)產(chǎn)權(quán)狀況的調(diào)查資料。④證明及協(xié)議文件。二通過房地產(chǎn)控制測量、房產(chǎn)要素測量和房產(chǎn)面積計算,建立房地產(chǎn)數(shù)據(jù)集。①房地產(chǎn)平面控制點(diǎn)成果②界址點(diǎn)成果。③房角點(diǎn)成果。④高程點(diǎn)成果。⑤面積測算成果。三通過測繪繪制房產(chǎn)圖集。①房產(chǎn)分幅平面圖。②房產(chǎn)分丘平面圖。③房屋分層分戶圖。④房產(chǎn)證附圖。⑤房屋測量草圖。⑥房屋用地測量草圖。
二、房地產(chǎn)測繪的組織管理機(jī)構(gòu)
組長為當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人,主要成員由有相關(guān)資質(zhì)的企事業(yè)單位成員組成。
三、房地產(chǎn)測繪的準(zhǔn)備工作
1人員準(zhǔn)備:
2資金準(zhǔn)備:
3物資、設(shè)備準(zhǔn)備:
4調(diào)查隊伍:
四、房地產(chǎn)測繪的外業(yè)工作:
1控制測量的內(nèi)容:房產(chǎn)平面控制測量、房產(chǎn)調(diào)查、房產(chǎn)要素測量、房產(chǎn)圖繪制、房產(chǎn)面積測算、變更測量、成果資料的檢查與驗(yàn)收等。房地產(chǎn)測量方法:①房地產(chǎn)基本控制測量:三角測量、三邊測量、邊角測量、導(dǎo)線測量、GPS相對定位測量②房地產(chǎn)圖根控制測量:圖根導(dǎo)線測量、極坐標(biāo)法輻射、GPS+RTK技術(shù)。
2調(diào)查區(qū)的劃分:
①房產(chǎn)區(qū)的劃分方法:
②房產(chǎn)分區(qū)劃分方法:
3房產(chǎn)調(diào)查:
一、房屋用地調(diào)查:房屋用地調(diào)查的內(nèi)容包括用地座落、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、等級、稅費(fèi)、用地人、用地單位所有制性質(zhì)、使用權(quán)來源、四至、界標(biāo)、用地用途分類、用地面積和用地糾紛等基本情況,以及繪制用地范圍略圖。
房屋用地座落是指房屋用地所在街道的名稱和門牌號。房屋用地座落在小的里弄、胡同和小巷時,應(yīng)加注附近主要街道名稱;缺門牌號時,應(yīng)借用毗連房屋門牌號并加注東、南、西、北方位;房屋用地座落在兩個以上街道或有兩個以上門牌號時,應(yīng)全部注明。房屋用地的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)按國有、集體兩類填寫。集體所有的還應(yīng)注明土地所有單位的全稱。房屋用地的等級按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門制定的土地等級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。房屋用地的稅費(fèi)是指房屋用地的使用人每年向相關(guān)部門繳納的費(fèi)用,以年度繳納金額為準(zhǔn)。房屋用地的使用權(quán)主是指房屋用地的產(chǎn)權(quán)主的姓名或單位名稱。房屋用地的使用人是指房屋用地的使用人的姓名或單位名稱。房屋用地來源是指取得土地使用權(quán)的時間和方式,如轉(zhuǎn)讓、出讓、征用、劃撥等;用地四至是指用地范圍與四鄰接壤的情況,一般按東、南、西、北方向注明鄰接丘號或街道名稱。用地范圍的界標(biāo)是指用地界線上的各種標(biāo)志,包括道路、河流等自然界線;房屋墻體、圍墻、柵欄等圍護(hù)物體,以及界碑、界樁等埋石標(biāo)志。用地用途分類按附錄A中的A3執(zhí)行.用地略圖是以用地單元為單位繪制的略圖,表示房屋用地位置、四至關(guān)系、用地界線、共用院落的界線,以及界標(biāo)類別和歸屬,并注記房屋用地界線邊長。房屋用地界線是指房屋用地范圍的界線。包括共用院落的界線,由產(chǎn)權(quán)人(用地人)指界與鄰戶認(rèn)證來確定。提供不出證據(jù)或有爭議的應(yīng)根據(jù)實(shí)際使用范圍標(biāo)出爭議部位,按未定界處理。
二、房屋調(diào)查:房屋調(diào)查內(nèi)容包括房屋座落、產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)別、層數(shù)、所在層次、建筑結(jié)構(gòu)、建成年份、用途、墻體歸屬、權(quán)源、產(chǎn)權(quán)糾紛和他項權(quán)利等基本情況,以及繪制房屋權(quán)界線示意圖。
私人所有的房屋,一般按照產(chǎn)權(quán)證件上的姓名。產(chǎn)權(quán)人已死亡的,應(yīng)注明代理人的姓名;產(chǎn)權(quán)是共有的,應(yīng)注明全體共有人姓名。單位所有的房屋,應(yīng)注明單位的全稱。兩個以上單位共有的,應(yīng)注明全體共有單位名稱。房地產(chǎn)管理部門直接管理的房屋,包括公產(chǎn)、代管產(chǎn)、托管產(chǎn)、撥用產(chǎn)等四種產(chǎn)別。公產(chǎn)應(yīng)注明房地產(chǎn)管理部門的全稱。代管產(chǎn)應(yīng)注明代管及原產(chǎn)權(quán)人姓名。托管產(chǎn)應(yīng)注明托管及委托人的姓名或單位名稱。撥用產(chǎn)應(yīng)注明房地產(chǎn)管理部門的全稱及撥借單位名稱。房屋產(chǎn)別是指根據(jù)產(chǎn)權(quán)占有不同而劃分的類別。按兩級分類調(diào)記,具體分類標(biāo)準(zhǔn)按附錄A中的A4執(zhí)行。房屋產(chǎn)權(quán)來源是指產(chǎn)權(quán)人取得房屋產(chǎn)權(quán)的時間和方式,如繼承、分析、買受、受贈、交換、自建、翻建、征用、收購、調(diào)撥、價撥、撥用等。產(chǎn)權(quán)來源有兩種以上的,應(yīng)全部注明房屋層數(shù)是指房屋的自然層數(shù),一般按室內(nèi)地坪±0以上計算;采光窗在室外地坪以上的半地下室,其室內(nèi)層高在2.20m以上的,計算自然層數(shù)。房屋總層數(shù)為房屋地上層數(shù)與地下層數(shù)之和。假層、附層(夾層)、插層、閣樓(暗樓)、裝飾性塔樓,以及突出屋面的樓梯間、水箱間不計層數(shù)。所在層次是指本權(quán)屬單元的房屋在該幢樓房中的第幾層。地下層次以負(fù)數(shù)表示。房屋建筑結(jié)構(gòu)是指根據(jù)房屋的梁、柱、墻等主要承重構(gòu)件的建筑材料劃分類別,具體分類標(biāo)準(zhǔn)按附錄A中的A5執(zhí)行。房屋建成年份是指房屋實(shí)際竣工年份。拆除翻建韻,應(yīng)以翻建竣工年份為準(zhǔn)。一幢房屋有兩種以上建成年份,應(yīng)分別注明。房屋用途是指房屋的實(shí)際用途。具體分類標(biāo)準(zhǔn)按附錄A中的A6執(zhí)行。一幢房屋有兩種以上用途,應(yīng)分5,j調(diào)查注明。房屋墻體歸屬是房屋四面墻體所有權(quán)的歸屬,分別注明自有墻、共有墻和借墻等三類。在調(diào)查中對產(chǎn)權(quán)不清或有爭議的,以及設(shè)有典當(dāng)權(quán)、抵押權(quán)等他項權(quán)利的,應(yīng)作出記錄。房屋權(quán)界線示意圖是以權(quán)屬單元為單位繪制的略圖,表示房屋及其相關(guān)位置、權(quán)界線、共有共用房屋權(quán)界線,以及與鄰戶相連墻體的歸屬,并注記房屋邊長。對有爭議的權(quán)界線應(yīng)標(biāo)注部位.房屋權(quán)界線是指房屋權(quán)屬范圍的界線,包括共有共用房屋的權(quán)界線,以產(chǎn)權(quán)人的指界與鄰戶認(rèn)證來確定,對有爭議的權(quán)界線,應(yīng)作相應(yīng)記錄。
房屋調(diào)查的目的:通過實(shí)地調(diào)查,查清測區(qū)內(nèi)所有房屋及房屋用地的位置、權(quán)屬、權(quán)界、數(shù)量和利用狀況,為房產(chǎn)管理提供基礎(chǔ)資料,為房地產(chǎn)測量提供依據(jù)。房屋調(diào)查的工作程序:①擬定調(diào)查計劃:參見房屋用地調(diào)查的基本程序②物質(zhì)方面的準(zhǔn)備:參見房屋用地調(diào)查的基本程序。③權(quán)屬資料的收集、分析處理:參見房屋用地調(diào)查的基本程序④街道和街坊的劃分:參見房屋用地調(diào)查的基本程序。⑤發(fā)放通知書:實(shí)地調(diào)查前,要向房屋的使用者或所有者發(fā)放通知書,同時對其四至發(fā)出指界通知。按照工作計劃,分區(qū)分片通知,并要求所有者或使用者及其四至的合法指界人,按時到達(dá)現(xiàn)場。⑥實(shí)地調(diào)查:根據(jù)資料收集、分析和處理的情況,按照工作計劃進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,現(xiàn)場確定四至,填寫調(diào)查表,繪制略圖。⑦資料整理:在資料收集、分析、處理和實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上,編制房屋調(diào)查表,建立房屋調(diào)查檔案。
房地產(chǎn)要素測量:房地產(chǎn)要素測量的內(nèi)容:包括界址測量、境界測量、房屋及其附屬設(shè)施測量以及陸地交通,水域測量等。房地產(chǎn)要素測量方法:野外解析法測量、航空攝影測量及全野外數(shù)據(jù)采集。
房地產(chǎn)圖測繪::房地產(chǎn)圖測繪:是指在房地產(chǎn)平面控制測量和房產(chǎn)調(diào)查基礎(chǔ)上,對各種房地產(chǎn)要素的信息進(jìn)行采集和表達(dá)的一項測繪工作。①房地產(chǎn)分幅圖:是全面反應(yīng)房屋及其用地位置和權(quán)屬等狀況的基本圖,是測繪分丘圖和分戶圖的基礎(chǔ)資料。分幅圖由于其覆蓋范圍廣、內(nèi)容多、精度要求高,是房地產(chǎn)測繪的重點(diǎn)。②房地產(chǎn)分幅圖的測繪范圍:包括城市、縣城、建制鎮(zhèn)的建成區(qū)和建成區(qū)以外的工礦企事業(yè)等單位及其毗連居民地。分幅圖圖幅采用50cm*50cm.③測圖比例尺:在城鎮(zhèn)建成區(qū)建筑物密度較大的測區(qū),為了能清楚的表示房屋及有關(guān)構(gòu)筑物方面情況,分幅圖的比例尺一般采用1:500;在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)建成區(qū)的工礦企事業(yè)等單位及其相毗連的居民點(diǎn)分幅圖可以采用1:1000比例尺。房地產(chǎn)分幅圖應(yīng)與城市基本圖以及地籍圖的比例尺一致,以便不同圖紙之間信息的轉(zhuǎn)換。如可根據(jù)城鎮(zhèn)已有的基本圖或地籍圖進(jìn)行修測,編會形成房地產(chǎn)分幅圖,也可將房地產(chǎn)分幅圖的內(nèi)容轉(zhuǎn)換到其他圖紙上。④分幅圖的坐標(biāo)系統(tǒng):房地產(chǎn)的測繪坐標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)與城市坐標(biāo)系統(tǒng)一致,這樣既可在進(jìn)行房地產(chǎn)控制測量時節(jié)省時間、物力和人力,有課使城市的各項建設(shè)與管理、建立城市地理信息系統(tǒng)有統(tǒng)一的坐標(biāo)依據(jù),避免出現(xiàn)不必要的混亂。分幅圖一般不表示高程,如需在圖紙上標(biāo)注高程,應(yīng)采用1985年國家高程基準(zhǔn)。⑤精度要求:分幅圖的精度要求與地形圖的要求基本相同其中重要地物點(diǎn)相對于鄰進(jìn)控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差不超過圖上正負(fù)5mm,次要地物點(diǎn)相對于鄰進(jìn)的點(diǎn)位中誤差不超過正負(fù)0.6mm。采用編繪法成圖時,主要地物點(diǎn)相對于鄰進(jìn)控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差不超過圖上正負(fù)0.6mm,次要地物點(diǎn)相對于鄰進(jìn)的控制點(diǎn)不超過圖上正負(fù)0.7mm。對于少數(shù)施測困難地區(qū)的地物點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差,可按上述規(guī)定適當(dāng)放寬0.5倍。
五、房地產(chǎn)測繪的內(nèi)業(yè)工作
一、面積計算:
1、房產(chǎn)用地面積計算
2、房屋建筑面積計算:
房屋建筑面積計算步驟:
(1)繪制房屋層平面圖
(2)摘錄數(shù)據(jù)及套(戶)編號
(3)房屋各邊長尺寸檢核
(4)面積計算:A、套(戶)面積計算
B、共有共用建筑面積計算
C、層、功能區(qū)建筑面積計算
六、上交資料
1、數(shù)據(jù)
2、文件
3、文字