CCA2102:20**《成本管理體系要求》標準解釋：成本戰略方針

　　標準條文

　　最高管理者應制定和批準成本戰略方針，并確保該方針：

　　a）與組織的使命和宗旨相適應；

　　b）是制定和評審成本目標的框架；

　　c）包括實現戰略的承諾；

　　d）形成文件，予以實施和保持；

　　e）傳達到全體人員，并使其充分理解；

　　f）在持續的適宜性方面得到評審和更新（見4.3.3）。

　　目的和意圖

　　本要素條款規定了對成本戰略方針的要求。提出本條款是為了促使組織更明確和更有效地制定成本戰略方針和追求成本管理的目的性。

　　理解要點

　　●成本戰略方針（CCA2101：20**標準第2.14.7條）是指在成本和成本管理方面的戰略方針。成本戰略方針是組織長期經營活動的指導原則和成本活動的行動指南，是組織全體人員在成本和成本管理方面的根本準則和行動綱領，是實施和改進組織成本管理體系的推動力，是評價成本管理體系有效性的基礎。因此，最高管理者必須對成本戰略方針的制定和實現負有責任。制定成本戰略方針是一件十分嚴肅的事情，為確保方針符合組織的實際情況，必須根據本組織的具體情況認真進行研究和制定，由最高管理者親自批準和發布，并確保全體人員都能理解和堅決貫徹執行。

　　●組織的宗旨除成本外還會涉及質量、環境、安全和發展戰略等方面，組織的成本戰略方針應與這些宗旨相適應。成本戰略方針應是組織總方針的一部分，并為制定和評審成本目標提供框架。這種框架關系表現在：組織成本目標的制定應在內容上與成本戰略方針相吻合，成本戰略方針的實現則通過評審與其相吻合的成本目標的實現情況來確定。成本戰略方針給出了組織的成本和成本管理宗旨，而成本目標是對這一宗旨的具體體現、落實和展開。成本戰略方針和成本目標均是成本管理體系有效性評價的依據。因此，成本戰略方針不能空洞或不切實際。

　　●成本戰略方針的內容應包括：

　　——實現成本戰略和持續改進的承諾；

　　——適宜的成本理念；

　　——組織的成本戰略。

　　●組織制定的成本戰略方針應是文件化的，并予以實施和保持。

　　●為了成本戰略方針的最終實現，最高管理者應確保成本戰略方針傳達到全體人員，并確保全體人員得到溝通、理解和堅決貫徹執行。

　　●組織應對成本戰略方針的持續適宜性進行評審，必要時予以修訂或更新，以適應不斷變化的內外部環境。

　　●組織應控制成本戰略方針的制定、批準、評審、修訂和更新等活動。

　　●成本戰略方針一旦發布，就應相對穩定，由于是長期的行動綱領，不宜多變。否則，可能會導致工作人員思想不穩定，影響成本管理工作，造成成本的提高。

　　與其他要素條款間的相互關系

　　總的來說，成本戰略方針與成本管理體系其他要素的相互關系是：成本戰略方針是成本管理體系其他要素的行動綱領；成本管理體系其他要素的運行不能偏離成本戰略方針。具體我們可以從以下四點進行理解：

　　●成本戰略方針是組織開展成本管理體系內部審核的依據。即以此為依據確定組織的成本管理體系是否有效地、持續地滿足了組織的成本戰略方針和目標。

　　●成本戰略方針是組織開展www.dewk.cn業績評價的重要依據。即以此為依據評價組織的成本管理體系是否繼續保持適宜于組織的成本戰略方針和目標；又是組織開展業績評價的重要內容，也就是在業績評價中評價組織的成本戰略方針是否繼續合適，如果不合適，則應提出修改的意見。

　　●成本戰略方針是組織開展監視和測量的重要依據。即以此為依據確定組織的成本戰略方針和目標在成本管理體系運行過程中是否正在得到實現。

　　●成本戰略方針的制定、批準和發布是最高管理者的職責（4.4.2職責和權限）；成本戰略方針是文件，應按4.3.3文件控制的要求進行控制；成本戰略方針為編制和評審成本目標（6.3.2成本目標）提供了框架；成本戰略方針是所有要素條款的指導思想和宗旨，同時也為所有要素條款輸入信息。

篇2：CCA2102:《成本管理體系要求》標準官方解釋:監視和測量要求

　　CCA2102：20**《成本管理體系要求》標準官方解釋：監視和測量要求

　　8監視和測量要求

　　8.1總則

　　標準條文

　　組織應策劃并實施以下方面所需的監視和測量過程：

　　a）證實成本目標的實現情況和實現的結果；

　　b）證實成本管理體系、成本發生過程和成本水平的符合性；

　　c）成本管理體系、成本發生過程和成本水平的持續改進。

　　這應包括對統計和會計在內的適用方法及其應用程度的確定。

　　目的和意圖

　　監視和測量是對成本管理體系過程、成本發生過程和成本水平所達到的結果進行監視和測量的過程。因此，應通過監視和測量來發現成本管理體系過程、成本發生過程和成本水平未滿足要求的問題，為成本改進提供正確輸入，以保持預期的過程能力，最終確保成本水平的符合性。

　　本要素條款給出了監視和測量控制的總體要求。

　　理解要點

　　●組織應策劃并實施以下方面所需的監視和測量過程：

　　a）證實成本目標（預期成本水平）的實現情況和實現的結果；

　　b）證實成本管理體系、成本發生過程和成本水平的符合性；

　　符合性主要是指成本管理應符合成本管理體系標準；成本發生過程應符合流程和作業標準、成本動量標準、資源預算；成本水平應符合成本計劃和成本目標。

　　c）成本管理體系、成本發生過程和成本水平的持續改進。

　　●這應包括對統計和會計在內的適用方法及其應用程度的確定。將統計核算用于監視和測量主要是研究成本水平規律性的認識和趨勢性的發展，包括實物量和價值量；將會計核算用于監視和測量主要是研究成本水平的價值量是否符合會計準則和滿足政府的要求。

　　與其他要素條款間的相互關系

　　本要素條款應指導以下要素條款：

　　——8.2成本發生過程的監視和測量；

　　——8.3成本水平的監視和測量；

　　——8.4成本管理體系審核。

篇3：CCA2102:《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本發生過程監視和測量

　　CCA2102：20**《成本管理體系要求》標準官方解釋：成本發生過程的監視和測量

　　8.2成本發生過程的監視和測量

　　標準條文

　　組織應采用規定的適宜方法對成本發生過程進行監視和測量，這些方法應具有能夠證實成本發生過程滿足要求的能力。

　　為確保成本發生過程滿足要求，當監視和測量的結果判定成本發生過程未能滿足要求時，應采取適當的糾正和糾正措施（見9.3.2）。

　　監視和測量記錄應予以保持（見4.3.4）。

　　目的和意圖

　　對成本發生過程的監視和測量的目的就是使成本發生過程始終處于受控狀態，發現問題或偏差及時解決和糾正，更好地保持和發揮過程能力（包括過程的合理性和穩定性），最終確保成本水平的符合性。

　　本要素條款給出了成本發生過程監視和測量的控制要求。

　　理解要點

　　●組織應采用規定的適宜方法對成本發生過程進行監視和測量，這些方法應具有能夠證實成本發生過程滿足要求的能力。組織應制定《成本發生過程監視和測量方法的規定》，通常情況下對成本發生過程進行監視和測量的方法是過程審核或日常檢查。

　　●為確保成本發生過程滿足要求，當監視和測量的結果判定成本發生過程未能滿足要求時，應采取適當的糾正和糾正措施（見9.3.2）予以改進。

　　●監視和測量記錄應予以保持（見4.3.4）。

　　與其他要素條款間的相互關系

　　本要素條款是以下要素條款的重要輸入：

　　——8.6不合格控制；

　　——9.2成本分析；

　　——9.3.2預防和糾正措施；

　　——9.3.3提高成本因素改進；

　　?——9.4成本業績評價；

　　——9.5成本否決和激勵。