對高校后勤建立ISO9000質(zhì)量管理體系的思考
高校后勤需要在社會化進(jìn)程中根據(jù)IS09000標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立、實(shí)施并持續(xù)改進(jìn)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的質(zhì)量管理體系，進(jìn)行后勤質(zhì)量管理體系認(rèn)證，不斷提高后勤管理服務(wù)水平。
一、高校后勤建立IS09000質(zhì)量管理體系的必要性
IS09000族國際標(biāo)準(zhǔn)同時也作為我國國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局全面引用的國家標(biāo)準(zhǔn)。建立IS09000體系旨在促進(jìn)國際間各國的標(biāo)準(zhǔn)化，以便于科學(xué)技術(shù)、工業(yè)產(chǎn)品、商業(yè)服務(wù)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國際交往與合作。IS09000標(biāo)準(zhǔn)的核心是把質(zhì)量管理從傳統(tǒng)的對結(jié)果(產(chǎn)品)實(shí)行評估，轉(zhuǎn)為對過程實(shí)行控制，對影響質(zhì)量全過程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)測、糾錯、反饋、修正，確保每一過程質(zhì)量管理在嚴(yán)格的監(jiān)控下進(jìn)行。其管理思想是重在過程管理，關(guān)注每一個環(huán)節(jié)，實(shí)施精細(xì)化管理，爭取第一次就把事情做好。雖然IS09000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)并非產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，即對產(chǎn)品的性能，安全性，可能性和環(huán)境適應(yīng)性等沒有具體要求，但卻能夠確保組織持續(xù)地生產(chǎn)出符合產(chǎn)品要求的合格產(chǎn)品，質(zhì)量管理體系要求是對產(chǎn)品要求的補(bǔ)充，產(chǎn)品要求與質(zhì)量管理體系要求缺一不可，不能互相取代，只能相輔相成。
在高校后勤建立IS09000質(zhì)量管理體系的意義在于：
(一)有利于提高后勤管理水平
IS09000質(zhì)量管理體系是在全面質(zhì)量管理基礎(chǔ)上發(fā)展的質(zhì)量管理新模式，是被國際社會普遍認(rèn)可的先進(jìn)的管理方法，它體現(xiàn)著世界各國多年來管理理論研究的成果和成功實(shí)踐經(jīng)驗，體現(xiàn)了質(zhì)量管理的基本規(guī)律。其“過程控制”的管理思想促使組織采用“過程方法”，即認(rèn)為全部管理過程，都是“策劃、實(shí)施、檢查、處理”的過程，控制住了質(zhì)量過程，也就控制住了過程的結(jié)果，從而使產(chǎn)品質(zhì)量有了預(yù)期而可靠的保證。因此在高校后勤引入IS09000標(biāo)準(zhǔn)，將使后勤管理實(shí)現(xiàn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，實(shí)施有序高效管理，充分利用資源，有效降低成本，提高管理效能。
(二)有利于促進(jìn)后勤的動態(tài)管理和持續(xù)改進(jìn)
IS09000標(biāo)準(zhǔn)顯著的特征之一就是持續(xù)改進(jìn)，即按照IS09000標(biāo)準(zhǔn)圍繞后勤的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)建立起文件化的管理體系，采用“過程方法”對后勤各項管理活動進(jìn)行管理和控制，定期進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評審，接受年度監(jiān)督審核和每3年一次的復(fù)評，實(shí)施動態(tài)管理，確保后勤質(zhì)量管理體系文件化程度的要求與后勤管理的過程及活動相適宜，使各項管理工作得到監(jiān)控，使文件切實(shí)能夠為后勤管理過程帶來增值，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)之目的。
(三)有利于提高后勤的競爭力
IS09000標(biāo)準(zhǔn)是一個科學(xué)管理平臺，認(rèn)證是一種出具證明的活動，是一種擔(dān)保。在很大程度上高校后勤建立IS09000質(zhì)量管理體系并進(jìn)行認(rèn)證就是一項轉(zhuǎn)變思想觀念，放棄粗放式管理，優(yōu)化整合資源，健全管理過程，實(shí)施監(jiān)控修正的后勤管理改革。認(rèn)真建立了質(zhì)量管理體系，通過了認(rèn)證就標(biāo)志著實(shí)施了規(guī)范化的科學(xué)管理，提高了后勤隊伍的素質(zhì)，增強(qiáng)了管理效能，切實(shí)改善并穩(wěn)定了產(chǎn)品質(zhì)量，并能持續(xù)提高管理水平，降低服務(wù)成本，提高師生滿意度，提高后勤的美譽(yù)度、知名度及含金量，增加對人才的吸引力和形成良好的人才成長環(huán)境，最終將持續(xù)提高后勤的發(fā)展能力。
二、當(dāng)前高校后勤建立IS09000質(zhì)量管理體系存在的問題
(一)隊伍素質(zhì)方面的問題
高校后勤隊伍平均素質(zhì)不高，文化程度偏低，農(nóng)民臨時工多，臨時工流動性強(qiáng)，干部替換快，使后勤隊伍穩(wěn)定性差。這就導(dǎo)致后勤在建立IS09000質(zhì)量管理體系中存在普遍對標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)理解不夠，培訓(xùn)不夠，相當(dāng)多的后勤領(lǐng)導(dǎo)沒有親自參與，沒有給予必要的精力投入，干部們不帶頭編制體系文件，更沒有做到后勤全員參與，制定的質(zhì)量方針及目標(biāo)，建立的質(zhì)量管理體系與單位現(xiàn)實(shí)形成兩張皮，在相當(dāng)大程度上是單純的形象工程。只是把建立IS09000體系作為一項活動，認(rèn)證通過就結(jié)束了，以后的就全是簡單應(yīng)付，因此所建立的體系，雖通過認(rèn)證也只是做秀，表面文章，形同虛設(shè)。
(二)后勤管理方面的問題
當(dāng)前許多高校后勤由于管理體制的問題沒有很好解決，各校對后勤改革不同，政策各異，普遍存在無法人治理，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確，甲乙方合同協(xié)議不規(guī)范，職責(zé)權(quán)限不清晰，對后勤政策支持不到位，是在學(xué)校行政框架下實(shí)施后勤社會化。因此后勤在改革管理及服務(wù)中處于被動地位，很難對后勤的長遠(yuǎn)規(guī)劃進(jìn)行策劃，加之領(lǐng)導(dǎo)頻繁輪崗，短期行為，使后勤管理干部的水平難以提高，經(jīng)驗難以積累和豐富，人心不穩(wěn)，結(jié)果導(dǎo)致機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，人浮于事，資源浪費(fèi)，基礎(chǔ)管理不牢固，工作效率低。這些問題本應(yīng)在建立IS09000質(zhì)量管理體系過程中得到有效解決，但由于缺乏主動權(quán)和決策權(quán)，就很難依靠后勤自身的努力來改變這種局面，所以在此基礎(chǔ)上建立的IS09000質(zhì)量管理體系和通過的認(rèn)證其含金量不高，效果大打折扣，仍處于粗放式經(jīng)驗管理狀態(tài)。如此根本問題不解決，后勤難以真正建立和運(yùn)行符合現(xiàn)代企業(yè)制度的IS09000體系。
(三)服務(wù)條件方面的問題
與西方發(fā)達(dá)國家不同，我國高校后勤承擔(dān)著全部在校生的所有生活服務(wù)，任務(wù)繁重，責(zé)任巨大。但我國高校后勤當(dāng)前存在的主要問題是硬件建設(shè)滯后于學(xué)校規(guī)模的發(fā)展，設(shè)施陳舊老化，服務(wù)容量不足，房屋功能布局不合理，設(shè)備不足且大都老化，缺乏新工藝，新設(shè)備，新技術(shù)來為服務(wù)師生，也缺乏相應(yīng)的資金，致使“巧婦難為無米之炊”。嚴(yán)重制約了生產(chǎn)效率及服務(wù)質(zhì)量，滿足不了師生日益提高的生活服務(wù)要求，嚴(yán)重阻礙了后勤社會化的進(jìn)程和效益，后勤管理服務(wù)質(zhì)量差，效率低的現(xiàn)象仍然存在。在建立IS09000質(zhì)量管理體系的過程中，如果不對后勤服務(wù)條件進(jìn)行高投入實(shí)現(xiàn)大的改觀，恐難以改善后勤服務(wù)質(zhì)量，難以達(dá)到認(rèn)證目的，難以提高師生滿意率。現(xiàn)實(shí)中不少高校后勤雖建立了IS09000質(zhì)量管理體系，通過
了認(rèn)證，但由于在隊伍素質(zhì)及服務(wù)條件方面沒有變化，所以管理基本無變化，質(zhì)量及效率依舊，條件無明顯改觀，師生滿意度并未提高，單項服務(wù)照樣不能通過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)驗收。可以認(rèn)為，這樣的高校后勤實(shí)際上并不具備現(xiàn)階段建立IS09000質(zhì)量管理體系并進(jìn)行認(rèn)證的必備基礎(chǔ)和條件，否則基礎(chǔ)不牢，投入無望，拔苗助長，只會起到負(fù)面影響。
三、高校后勤如何有效推行IS00000質(zhì)量管理體系
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)，理解IS09000標(biāo)準(zhǔn)，建立健全切合實(shí)際的質(zhì)量管理體系
領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)理解IS09000標(biāo)準(zhǔn)，請咨詢公司老師進(jìn)行培訓(xùn)，講解輔導(dǎo)，培訓(xùn)合格的內(nèi)審員，牢固樹立質(zhì)量管理八項原則，尤其是以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，過程控制及持續(xù)改進(jìn)的管理思想，實(shí)現(xiàn)觀念上的轉(zhuǎn)變。樹立持續(xù)改進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)管理觀念，為師生穩(wěn)定提供合格產(chǎn)品、持續(xù)提高其滿意率的觀念。在此基礎(chǔ)上制定切合實(shí)際的質(zhì)量方針，目標(biāo)，進(jìn)而策劃建立文件化的質(zhì)量管理體系，即質(zhì)量手冊，程序文件，作業(yè)指導(dǎo)書及質(zhì)量記錄等，用文件的形式明確需要開展的后勤管理服務(wù)活動，應(yīng)用過程方法控制、監(jiān)視、測量、記錄這些活動，即以文件形式監(jiān)控質(zhì)量管理體系，力爭使該體系符合組織的實(shí)際。
(二)激發(fā)員工主人翁意識做到全員參與
首先要教育引導(dǎo)員工牢固樹立主人翁意識、服務(wù)意識、科學(xué)管理意識及系統(tǒng)意識，明確每個員工在后勤系統(tǒng)中的職責(zé)、目標(biāo)、作用，要向員工宣貫IS09000質(zhì)量管理體系的思想、原理、作用及方法，調(diào)動員工全員參與的積極性和責(zé)任感。然后還要對員工進(jìn)行質(zhì)量意識、職業(yè)道德、敬業(yè)精神的教育以及業(yè)務(wù)知識和技能的培訓(xùn)，使員工具備適應(yīng)質(zhì)量管理體系及產(chǎn)品要求的相關(guān)知識及經(jīng)驗技能，使員工有信心，有能力，有責(zé)任的全員參與到質(zhì)量管理體系中充分發(fā)揮各自的作用，自覺接受體系的約束，確保質(zhì)量管理體系得以有效實(shí)施。
(三)決策層應(yīng)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用
決策層的領(lǐng)導(dǎo)作用主要應(yīng)發(fā)揮在以下幾個方面：一是對建立質(zhì)量管理體系進(jìn)行總策劃，親自制定質(zhì)量方針，質(zhì)量目標(biāo)，最好也親自編寫質(zhì)量手冊；二是組織后勤各單位領(lǐng)導(dǎo)干部匯同內(nèi)審員親自編寫程序文件，匯同基層管理業(yè)務(wù)骨干親自編寫作業(yè)指導(dǎo)書(含分目標(biāo))；三是對全體員工有效動員和宣講，確保做到全員參與；四是提供相應(yīng)人、財、物資源，營造良好的質(zhì)量管理環(huán)境；五是定期主持進(jìn)行管理評審，解決相關(guān)問題，確保質(zhì)量管理信息系統(tǒng)的持續(xù)有效性。
(四)加快社會化進(jìn)程，理順管理體制，改善服務(wù)條件
要在政府推動下通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)法人治理結(jié)構(gòu)，明確產(chǎn)權(quán)系及減免稅收政策等重大改革舉措推進(jìn)后勤社會化進(jìn)程，使后勤成為法人實(shí)體，提供公益性全成本微利服務(wù)，真正擁有資產(chǎn)自主經(jīng)營權(quán)及決策權(quán)，理順管理體制，實(shí)現(xiàn)真正的企業(yè)化、市場化、社會化。擁有法人自主權(quán)后，后勤才能真正的建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度的IS09000質(zhì)量管理體系，保證體系運(yùn)行的預(yù)期效果。
(五)加快干部隊伍建設(shè)，強(qiáng)化全員培訓(xùn)
當(dāng)前高校后勤干部素質(zhì)整體不高，數(shù)量不足，知識老化，年齡偏大，管理水平不高。應(yīng)當(dāng)引起各校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，大力補(bǔ)充急需的管理經(jīng)營人才到后勤，大膽破格啟用有文化、有專業(yè)知識、有干勁、有責(zé)任心的新人，盡快改變干部隊伍現(xiàn)狀，對管理能力強(qiáng)、有事業(yè)心、業(yè)績突出的干部不輕易換崗以確保干部穩(wěn)定性。如此方能建設(shè)一支符合現(xiàn)代要求的管理隊伍，方能適應(yīng)IS09000質(zhì)量管理體系的高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，系統(tǒng)管理及持續(xù)改進(jìn)。在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化全體人員的培訓(xùn)，即對全員進(jìn)行有計劃定期的上崗培訓(xùn)，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，法律法規(guī)知識培訓(xùn)，專業(yè)技能培訓(xùn)，職業(yè)道德紀(jì)律培訓(xùn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求培訓(xùn)，管理知識培訓(xùn)，安全知識，衛(wèi)生知識，文明禮儀培訓(xùn)，新知識新工藝新技術(shù)和使用新設(shè)備培訓(xùn)，IS09000知識培訓(xùn)，從而形成規(guī)范的全員培訓(xùn)機(jī)制，使全體后勤人員通過各種有效的知識和能力的培訓(xùn)提高其管理水平和服務(wù)水平。才有力保證后勤社會化服務(wù)就具有了長效的生機(jī)與活力，持續(xù)提高后勤管理水平與服務(wù)質(zhì)量的長效機(jī)制才能落到實(shí)處。[北京林業(yè)大學(xué)后勤集團(tuán)]
篇2：物業(yè)公司怎樣建立ISO14000環(huán)境質(zhì)量管理體系
物業(yè)公司怎樣建立ISO14000環(huán)境質(zhì)量管理體系
一、注意事項
處在跨世紀(jì)的“綠色年代”，如何建立與企業(yè)現(xiàn)行管理制度相結(jié)合的ISO14000環(huán)境質(zhì)量管理體系，做一個關(guān)注環(huán)保、關(guān)注人類未來的綠色企業(yè)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，贏得未來綠色市場的巨大商機(jī)，創(chuàng)建用戶滿意、社會認(rèn)可的物業(yè)，這些是擺在進(jìn)入新世紀(jì)的物業(yè)管理者面前的一個必須考慮的問題。
(1)全方位、多渠道、多層次地傳播和宣傳貫徹ISO14000的意義和效益，轉(zhuǎn)變觀念，在增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境憂患意識和環(huán)境保護(hù)意識的同時，做到及時與業(yè)主溝通，爭取讓業(yè)主主動加入到對自身物業(yè)的環(huán)境保護(hù)中來，并通過業(yè)主委員會建立良好的聯(lián)系，得到廣大業(yè)主的配合與支持，這是實(shí)現(xiàn)ISO14000環(huán)境質(zhì)量管理的前提條件。
(2)加強(qiáng)人員培訓(xùn)是實(shí)施ISO14000的重要保障。
(3)推行ISO14000環(huán)境質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn)一定要根據(jù)企業(yè)自身的具體情況和有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范，實(shí)行“量體裁衣”，否則再好的理論、再先進(jìn)的管理模式，都只能是“事倍功半”。
(4)選擇有實(shí)力的咨詢公司和科學(xué)的咨詢程序。質(zhì)量認(rèn)證咨詢是一項技術(shù)性極強(qiáng)的專業(yè)中介服務(wù)活動，因此，必須要選擇一家既有專業(yè)能力，又能提供規(guī)范性服務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)，只有這樣才能使咨詢工作比較深入，取得實(shí)效。咨詢機(jī)構(gòu)不僅能夠幫助企業(yè)建立宣傳標(biāo)準(zhǔn)，還能協(xié)助企業(yè)建立健全組織機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)企業(yè)編寫好質(zhì)量認(rèn)證體系文件，幫助其搞好試運(yùn)行及內(nèi)部審核、管理評審等貫標(biāo)認(rèn)證中的各項工作。
(5)將對新污染的控制和老污染的限制治理達(dá)標(biāo)與實(shí)現(xiàn)ISO14000環(huán)境質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)地結(jié)合起來，堅持管治并重、以管促治，通過自身的工藝改造，消除污染，做到不排、少排、低濃度排放，減少污染治理的投資成本，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。
二、難題與對策
目前，世界上已有120多個國家引進(jìn)并開始實(shí)施了ISO14000的國際環(huán)境質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn)，我國也已于1996年將該標(biāo)準(zhǔn)等同地轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)悉，1996年7月，原國家環(huán)保局在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上，組織全國55家企業(yè)開展了ISO14000環(huán)境管理體系的質(zhì)量認(rèn)證試點(diǎn)工作。1998年，又選擇了廈門、蘇州、大連等9個城市進(jìn)行了城區(qū)環(huán)保推進(jìn)工作，其中，蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)和廈門鼓浪嶼分別為試點(diǎn)地區(qū)，并且已取得了成功的認(rèn)證。另外，上海市環(huán)保局和浦東新區(qū)也在積極推行ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)，并將金橋開發(fā)區(qū)確定為試點(diǎn)單位。在住宅區(qū)中，如上海錦秋加州花園、深圳世紀(jì)花園等高檔住宅項目都已實(shí)現(xiàn)了ISO14000的認(rèn)證，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
ISO/TC176技術(shù)委員會認(rèn)為：“所有組織都會從質(zhì)量管理和外部質(zhì)量保證相結(jié)合的總體利益中獲得好處。”然而，就我國目前的整體狀況看，在物業(yè)管理中實(shí)施ISO14000環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證的企業(yè)還很少，使用這一國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的主要還是在制造業(yè)。從已獲得ISO14000環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證的物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)驗與感受來看，一個最敏感的問題就是成本費(fèi)用問題。在物業(yè)管理中實(shí)施ISO14000環(huán)境質(zhì)量管理與質(zhì)量認(rèn)證，不但質(zhì)量認(rèn)證的成本費(fèi)用高，更重要的是實(shí)現(xiàn)ISO14000標(biāo)準(zhǔn)所述狀態(tài)以及維護(hù)、保持、改善這一狀態(tài)所需支付的費(fèi)用更高。
如住宅區(qū)物業(yè)環(huán)境質(zhì)量管理中的綠化問題。可以說，我國大多數(shù)物業(yè)管理小區(qū)環(huán)境質(zhì)量與ISO14000所述標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài)相距甚遠(yuǎn)，而要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的綠化率的水平的費(fèi)用又是相當(dāng)高的。同時，我國物業(yè)管理的收費(fèi)水平以及業(yè)主/住戶對物業(yè)管理費(fèi)用的承擔(dān)能力，都是物業(yè)管理企業(yè)不敢生硬追求ISO14000的關(guān)鍵原因，具體地說，大片環(huán)境改造的費(fèi)用應(yīng)該由誰來負(fù)擔(dān)?由誰負(fù)擔(dān)才是合理、合適的?當(dāng)然，企業(yè)有實(shí)力追求長期效益和外部形象的優(yōu)化，這無疑是一條良好的通道，但就目前實(shí)際狀況而言，要讓物業(yè)管理企業(yè)(公司)全部承擔(dān)這項費(fèi)用，對于大多數(shù)物業(yè)管理企業(yè)來說，恐怕是不太可能的。因此，在目前一片環(huán)境保護(hù)的呼聲中，即推行物業(yè)管理ISO14000的環(huán)境質(zhì)量難度還是很大的，除了普遍的、顯而易見的環(huán)境意識的問題之外，更具體的難題表現(xiàn)在：
(1)經(jīng)費(fèi)來源難以落實(shí)；
(2)實(shí)施管理的難度較大；
(3)現(xiàn)行理念差異較大；
(4)系統(tǒng)界定難；
(5)基礎(chǔ)設(shè)施條件差。
針對上述問題以及目前的實(shí)際狀況，要在物業(yè)管理中推行ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)可采取以下對策：
(1)加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化生態(tài)意識，增強(qiáng)法律觀念；
(2)加強(qiáng)管理；
(3)轉(zhuǎn)變觀念，鼓勵參與；
(4)在法律符合的范圍內(nèi)，加強(qiáng)合作；
(5)增加投入，依靠科技；
(6)加強(qiáng)試點(diǎn)工作。
目前，就我國可以在商品房的物業(yè)管理中引進(jìn)ISO14000，在業(yè)主/住戶自愿的基礎(chǔ)上，選擇一些住宅小區(qū)作為試點(diǎn)，為今后的推行做好經(jīng)驗和物質(zhì)上的準(zhǔn)備。
篇3：ISO9001質(zhì)量管理體系與高校宿舍管理
ISO9001質(zhì)量管理體系與高校宿舍管理
ISO9001系列標(biāo)準(zhǔn)是國際上各認(rèn)證評審機(jī)構(gòu)普遍承認(rèn)和采用的質(zhì)量保證體系。此標(biāo)準(zhǔn)具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和實(shí)用性，是一種符合邏輯又注重實(shí)際，并被國際上各認(rèn)證評審機(jī)構(gòu)唯一承認(rèn)的質(zhì)量保證體系。這一標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，能夠促進(jìn)我們宿舍質(zhì)量管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，能有效同國際接軌。
一、ISO9001質(zhì)量保證體系在宿舍管理中的必要性
現(xiàn)在我們許多高校正著手開展后勤管理ISO認(rèn)證。目前，全國僅有10多所學(xué)校通過丁ISO質(zhì)量認(rèn)證，這對于一個擁有70多萬所學(xué)校的教育大國來說，顯然是不相稱的。將ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于中國高等宿舍管理，推行ISO認(rèn)識，應(yīng)尊重教育規(guī)律、管理規(guī)律和中國國情，實(shí)事求是，因地制宜，因時制宜，循序漸進(jìn)。2000版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)在標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)思和標(biāo)準(zhǔn)目的等方面出現(xiàn)了具有時代氣息的變化，過程方法的概念、學(xué)生需求的考慮、持續(xù)改進(jìn)的思想貫穿于整個標(biāo)準(zhǔn)，把組織的宿舍管理體系滿足學(xué)生要求的能力和程度體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)的要求之中。
為了確保后勤服務(wù)質(zhì)量不斷提高，一方面要加強(qiáng)管理，通過檢查、督促等方式，促進(jìn)后勤不斷強(qiáng)化管理意識，另一方面通過建立一系列的規(guī)范，使后勤服務(wù)向規(guī)范化發(fā)展。有些學(xué)校已經(jīng)在后勤管理中引進(jìn)了ISO質(zhì)量認(rèn)證體系，這些對后勤服務(wù)的規(guī)范化起到了很大的促進(jìn)作用。高校后勤宿舍管理體系是借鑒ISO9000宿舍管理體系的理念，針對高校后勤服務(wù)的要求和特點(diǎn)所建立的一系列后勤管理與服務(wù)規(guī)范及工作程序，其目的在于確保并促進(jìn)高校后勤管理水平和服務(wù)質(zhì)量不斷提高。高校后勤宿舍管理體系建設(shè)不僅會成為后勤部門提高社會形象，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的動力，而且可能成為一所學(xué)校乃至全國高校后勤工作的一個金字招牌，不斷提升宿舍工作在全國范圍內(nèi)的影響力和示范性。
二、ISO9001標(biāo)準(zhǔn)在宿舍管理活動中的適用性
首先是管理職責(zé)，包括方針、目標(biāo)、管理承諾、職責(zé)與權(quán)限、策劃、學(xué)生需求、宿舍管理體系和管理評審等項內(nèi)容；標(biāo)準(zhǔn)中使用的術(shù)語"產(chǎn)品"一詞，有雙重的含義。術(shù)語"產(chǎn)品"可意指有形的實(shí)物產(chǎn)品，也可意指"服務(wù)"。同時，標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定對不適用的標(biāo)準(zhǔn)條款和要求可以進(jìn)行刪減。這意味著，組織在采用新標(biāo)準(zhǔn)的過程中，可根據(jù)其宿舍管理體系的需求和應(yīng)用范圍對標(biāo)準(zhǔn)條款和要求做出取舍，刪減不適用的標(biāo)準(zhǔn)條款。以符合宿舍管理特點(diǎn)，但是無論組織是否對標(biāo)準(zhǔn)條款和要求進(jìn)行取舍，采取的結(jié)果均應(yīng)保證宿舍管理體系對標(biāo)準(zhǔn)的符合性。
為了優(yōu)化資源的配置和使用，減少過程浪費(fèi)，必須對流程進(jìn)行整合優(yōu)化和重新設(shè)計，并加以規(guī)范化，完成整個業(yè)務(wù)流和工作流的構(gòu)建，形成穩(wěn)定的運(yùn)行秩序，帶來管理效率提升。為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期的過程結(jié)果，并持續(xù)改進(jìn)過程，必須制定一定的評價準(zhǔn)則，通過測量和監(jiān)控獲得過程業(yè)績和有效性結(jié)果，從而對過程運(yùn)行進(jìn)行有效控制，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)市場和高效運(yùn)作。
其次是資源管理，包括人力資源、信息資源、設(shè)施設(shè)備和工作環(huán)境等項內(nèi)容，采用該標(biāo)準(zhǔn)建立宿舍管理體系，其主要目的是展現(xiàn)組織有能力持續(xù)提供滿足學(xué)生需求和相關(guān)法律、法規(guī)要求的管理和服務(wù)，能確保其通過有效運(yùn)行宿舍管理體系增強(qiáng)學(xué)生的信任。質(zhì)量管理體系中明確制定了質(zhì)量方針和目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)對各部門以及每一個管理人員的職責(zé)權(quán)限的明確的劃分、計劃和協(xié)調(diào)，用這個標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范管理和服務(wù)工作能夠提升管理服務(wù)水平，提高工作人員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)參與市場競爭的能力。并通過運(yùn)行中定期的管理評審，通過糾正和預(yù)防措施，通過不斷的審核和監(jiān)督，使后勤管理和運(yùn)作不斷向標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)化邁進(jìn)。
第三是過程管理，包括學(xué)生需求轉(zhuǎn)換、設(shè)計、采購、產(chǎn)品生產(chǎn)與服務(wù)提供等項內(nèi)容；而標(biāo)準(zhǔn)條款和要求具有一定的可取舍性。采用標(biāo)準(zhǔn)的原則之一是符合標(biāo)準(zhǔn)的所有要求，這是標(biāo)準(zhǔn)化活動的一項基本特征。顯而易見，如果組織的產(chǎn)品和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程在質(zhì)量體系適用范圍內(nèi)，其宿舍管理體系應(yīng)服務(wù)ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)所有條款的要求。但由于組織功能、產(chǎn)品客觀特征和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用范圍的不同，在標(biāo)準(zhǔn)的采用過程中，無論組織是將其全部還是部分產(chǎn)品和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程置于宿舍管理體系的管理范圍內(nèi)，都可能發(fā)現(xiàn)存在標(biāo)準(zhǔn)條款不適用的情況。
標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)突出了過程識別、對影響因素的控制、持續(xù)改進(jìn)而后體系運(yùn)行有效性四方面的要求。以過程模式為基礎(chǔ)的宿舍管理體系，首要的問題是有效識別宿舍管理體系所保護(hù)哪的過程。 值得一提的是，過程識別須考慮的內(nèi)容有:宿舍管理體系的應(yīng)用范圍、組織的功能和目標(biāo)、組織的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理活動。需考慮的特點(diǎn)有:過程伴隨著輸入和輸出存在；過程可由一項或多項實(shí)現(xiàn)同一目標(biāo)、具有不同功能的活動組合構(gòu)成。
過程的劃分可粗可細(xì)，粗劃分的過程包含著若干細(xì)小的過程。標(biāo)準(zhǔn)對過程劃分的粗細(xì)沒有提出特定的要求，但標(biāo)準(zhǔn)提出的對過程實(shí)施有效控制的要求，將使得到細(xì)致劃分的過程更能反映過程劃分的優(yōu)越性。
由于過程內(nèi)包含著若干影響產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的因素，標(biāo)準(zhǔn)從不同的條款提出對過程中的影響因素實(shí)施管理和控制的要求。其中包括文件與記錄的控制、方針與目標(biāo)的管理、資源管理、職責(zé)與權(quán)限的管理、組織內(nèi)部與外部的信息管理、產(chǎn)品形成過程與服務(wù)提供過程的管理、產(chǎn)品質(zhì)量性能與要求的控制、產(chǎn)品質(zhì)量影響因素的控制等。
第四是測量、分析與改進(jìn)，包括信息測評、宿舍管理體系內(nèi)審、產(chǎn)品監(jiān)測和測量、過程監(jiān)測和測量、不合格品控制、持續(xù)改進(jìn)、糾正和預(yù)防措施等項內(nèi)容。 標(biāo)準(zhǔn)條款的內(nèi)容和要求使用了清晰的語言和術(shù)語，綜合反映各類質(zhì)量管理活動的特征，減少了對標(biāo)準(zhǔn)條款理解和適用的難度。并且有效解決宿舍管理體系的可操作性，標(biāo)準(zhǔn)要求的質(zhì)量手冊內(nèi)容是宿舍管理體系的應(yīng)用范圍、被刪減的標(biāo)準(zhǔn)要求和刪減的理由、宿舍管理體系中使用或引用的程序文件以及描述宿舍管理體系所包含過程間的相互關(guān)系與作用的內(nèi)容。
宿舍管理體系文件的精簡，使得組織可采用更靈活和有效的方式構(gòu)造其宿舍管理體系，也使組織能以最少量的文件需求全面展示其對過程的有效策劃、運(yùn)行和控制，以及宿舍管理體系的有效性和持續(xù)改進(jìn)的情況。縱覽標(biāo)準(zhǔn)中提出的宿舍管理體系持續(xù)改進(jìn)的要求涉及宿舍管理體系的各個方面。如在該條款中提到的質(zhì)量方針與目標(biāo)、內(nèi)部宿舍管理體系審核和管理評審、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程中的質(zhì)量控制和對產(chǎn)品質(zhì)量影響因素的控制、學(xué)生的需求和相關(guān)法律法規(guī)的要求等。持續(xù)改進(jìn)活動中的一個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，是對學(xué)生需求從現(xiàn)有的和期望的角度來考慮，這要求組織在質(zhì)量管理活動中要有對未來需求進(jìn)行預(yù)測的能力。宿舍管理體系持續(xù)改改進(jìn)的目的，是在組織表明其有能力持續(xù)提供符合學(xué)生要求和相關(guān)法律、法規(guī)要求的產(chǎn)品的同時，保持宿舍管理體系的適時有效性。這也是2000版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)的一個重要內(nèi)容。一旦組織決定在其質(zhì)量管理活動中采用2000版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)建立宿舍管理體系，就須確保宿舍管理體系的適時有效性。
三、質(zhì)量管理體系對宿舍管理的促進(jìn)作用
實(shí)施質(zhì)量管理體系ISO認(rèn)證工作，有利于開創(chuàng)高等宿舍質(zhì)量管理新局面。宿舍管理ISO認(rèn)證有利于規(guī)范我國高等教育質(zhì)量評價和學(xué)校宿舍質(zhì)量管理；以學(xué)生為關(guān)注焦點(diǎn)，組織依存于其學(xué)生，因此組織應(yīng)理解學(xué)生當(dāng)前和未來的需求，滿足學(xué)生要求并爭取超越學(xué)生期望，以實(shí)現(xiàn)學(xué)生宿舍管理由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的職能，做到以人為本，創(chuàng)建和諧社區(qū)的目的。
宿舍管理ISO認(rèn)證有利于提高學(xué)校和宿舍工作者的社會責(zé)任意識和產(chǎn)品責(zé)任意識，全員參與是組織之本，只有他們的充分參與，才能使他們的才干為組織獲益。
宿舍管理ISO認(rèn)證有利于強(qiáng)化高等學(xué)校質(zhì)量保證意識；領(lǐng)導(dǎo)者確立本組織統(tǒng)一的宗旨和方向。為他們創(chuàng)造并保持使員工能充分參與實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。
宿舍管理ISO認(rèn)證有利于提高高等學(xué)校的市場競爭意識；將相關(guān)的活動和資源作為過程進(jìn)行管理，可以更高效地得到期望的結(jié)果。把管理的系統(tǒng)方法識別、理解和管理作為體系的相互關(guān)聯(lián)的過程，有助于組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的效率和有效性。
宿舍管理ISO認(rèn)證有利于維護(hù)宿舍學(xué)生們的合法權(quán)益。組織總體業(yè)績的持續(xù)改進(jìn)應(yīng)是組織的一個永恒的目標(biāo)。組織與其供方是相互依存的，互利的關(guān)系可增強(qiáng)雙方互相滲透，互相約束，互相監(jiān)督的能力。
總之，通過推行ISO9000，可以全面提升組織的管理水準(zhǔn)并與國際接軌；可以全方位提升組織的產(chǎn)品質(zhì)量，并減少企業(yè)各種浪費(fèi)，降低組織的生產(chǎn)成本，增強(qiáng)組織產(chǎn)品的市場競爭力；可以全方位提升組織內(nèi)管理者及員工的質(zhì)量意識與管理能力，進(jìn)而提升管理的工作效率及團(tuán)隊凝聚力；通過ISO9000的認(rèn)證，以全面提升管理在高校管理中的形象及影響，為后勤創(chuàng)造出更多的榮譽(yù)與發(fā)展機(jī)會；可以全面增加學(xué)生對社區(qū)的信任度及滿意度。