關(guān)于印發(fā)《潁東城區(qū)生活垃圾分類工作實施 辦法(試行)》的通知

　　各街道辦事處，區(qū)直有關(guān)單位：

　　經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《潁東城區(qū)生活垃圾分類工作實施辦法(試行)》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

　　阜陽市潁東區(qū)城市管理委員會辦公室

　　20**年6月16日

　　潁東城區(qū)生活垃圾分類工作實施辦法(試行)

　　為加快推進潁東城區(qū)生活垃圾分類工作，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，為爭創(chuàng)全國文明城市、國家園林城市、省級衛(wèi)生城市創(chuàng)造條件，按照《關(guān)于印發(fā)<安徽省生活垃圾分類示范片區(qū)標準>(試行)的通知》(建督函〔20**〕3006號)、《阜陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<阜城生活垃圾分類工作實施方案>的通知》(阜政辦秘〔20**〕232號)和《阜陽市城市管理委員會辦公室關(guān)于印發(fā)<阜城生活垃圾分類工作考核辦法>的通知》(阜城管辦〔20**〕16號)要求，結(jié)合當前工作實際制定本辦法。

　　一、工作原則

　　生活垃圾分類工作堅持政府主導、屬地負責原則，由區(qū)城管執(zhí)法局牽頭組織實施，其他部門積極配合，全民參與，采取先行試點，再行推廣的方式，逐步實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化。

　　二、組織領(lǐng)導

　　按照《阜城生活垃圾分類工作實施方案》要求，成立潁東城區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導小組，區(qū)政府副區(qū)長袁亮任組長，區(qū)政辦副主任馬添翼、區(qū)城管執(zhí)法局局長儲繼彪任副組長，成員由各街道辦事處行政主要負責人及區(qū)城管執(zhí)法局副局長馬秀洲，區(qū)城管執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)處主任李學民、區(qū)城管執(zhí)法局督察大隊隊長王洲、試點單位分管領(lǐng)導、城管執(zhí)法局督察股負責人楊俊峰及相關(guān)人員組成。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)城管執(zhí)法局督察股，楊俊峰同志任辦公室主任。

　　聯(lián)系人：楊俊峰 電話：2310899

　　郵箱：ydsrj@163.com

　　三、目標任務

　　按照《阜城生活垃圾分類工作實施方案》要求，20**年正式啟動潁東城區(qū)生活垃圾分類試點工作，選定4個機關(guān)單位和4個居民小區(qū)實施生活垃圾分類試點工作，具體任務是：4個機關(guān)單位(區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)生態(tài)環(huán)境保護分局);4個居民小區(qū)(河東辦事處：御龍灣小區(qū)、高速時代華府;向陽辦事處：開樂小區(qū)、海亮江灣城一期)。其他公共機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)、居民小區(qū)也可結(jié)合實際先行試點，逐步擴大生活垃圾分類覆蓋范圍。

　　四、考核內(nèi)容

　　(一)生活垃圾分類組織管理有序

　　1、隊伍建設。區(qū)直相關(guān)單位、街道、社區(qū)建立生活垃圾分類組織管理網(wǎng)絡。街道辦事處、示范片區(qū)配備垃圾分類專職工作人員，社區(qū)配備垃圾分類督導員，組織志愿者參與垃圾分類工作，任務分工明確。

　　2、制度建設。制定示范片區(qū)生活垃圾分類工作實施方案，建立考評、獎懲等制度。將垃圾分類工作納入基層黨建工作，黨員干部帶頭實施垃圾分類。

　　3、經(jīng)費保障。區(qū)政府落實生活垃圾分類專項經(jīng)費，制定經(jīng)費使用績效考評辦法。

　　4、組織宣傳。在顯著位置設置生活垃圾分類宣傳欄和公示牌，介紹分類知識，公示管理信息，內(nèi)容清晰，無破損;制作指導手冊，并及時分發(fā);利用微信群、微信公眾號等手段開展宣傳。

　　5、考評監(jiān)督。落實主管部門各項要求，編發(fā)日常工作動態(tài)。每季度組織1次管理考評，做好考評記錄，及時整改完善考評中發(fā)現(xiàn)的問題。

　　6、創(chuàng)新管理。積極創(chuàng)新管理模式，探索總結(jié)可復制的管理經(jīng)驗。

　　(二)生活垃圾分類管理主體責任全覆蓋

　　1、投放責任。實行物業(yè)管理的居住區(qū)由物業(yè)服務企業(yè)負責投放管理，黨政機關(guān)、企事業(yè)單位以及辦公場所、經(jīng)營場所分別由產(chǎn)權(quán)單位或使用單位、管理單位負責分類投放，不能確定管理責任人的，由所在地街道辦事處負責。責任人對垃圾分類投放工作進行宣傳、指導，對不符合分類投放要求的行為予以勸告、制止，并建立垃圾分類投放臺賬制度。

　　2、收集責任。環(huán)衛(wèi)主管部門負責分類收集的監(jiān)督管理。監(jiān)督收集人按規(guī)定的時間地點及相關(guān)要求實施分類收集作業(yè)，作業(yè)過程中不得隨意傾倒、拋灑或堆放生活垃圾，完成作業(yè)后應當清理作業(yè)場地;發(fā)現(xiàn)生活垃圾不符合分類要求的，應當及時告知區(qū)域分類投放管理責任人，要求其及時糾正。

　　3、運輸責任。商務部門負責可回收物的運輸管理;環(huán)保主管部門負責有害垃圾的運輸管理;市容環(huán)衛(wèi)主管部門負責餐廚垃圾和其他垃圾的運輸管理。建立全過程監(jiān)管制度，監(jiān)督運輸人按照規(guī)劃的站點、路線和時間進行分類運輸。鼓勵安裝衛(wèi)星導航定位、通過數(shù)字化城管平臺，全面加強運輸車輛全程監(jiān)管。

　　4、處理責任。商務部門負責可回收物末端處理的監(jiān)督管理;環(huán)保主管部門負責有害垃圾末端處理的監(jiān)督管理;市容環(huán)衛(wèi)主管部門負責餐廚垃圾和其他垃圾末端處理的監(jiān)督管理。監(jiān)督相關(guān)單位按照有關(guān)規(guī)定接收已分類的生活垃圾并規(guī)范處理。

　　(三)生活垃圾分類類別全覆蓋

　　1、生活垃圾實行四分法，即可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾、其他垃圾。

　　2、嚴格執(zhí)行有害垃圾源頭單獨分類收集。

　　3、嚴格執(zhí)行餐廚垃圾源頭單獨分類收集。

　　4、鼓勵采用積分獎勵等方式，推進可回收垃圾有效回收利用。

　　(四)生活垃圾分類投放、收運、處理系統(tǒng)全覆蓋

　　1、分類投放。分類收集容器布局合理，數(shù)量適宜，外觀干凈整潔，無殘缺、破損，密封性良好，擺放整齊，不妨礙通行;分類收集容器標識、顏色符合《安徽省城市生活垃圾分類導則(試行)》要求。居民小區(qū)設置投放點布局圖，公示告知投放點位置、投放種類。每個投放點設置公示欄，公示告知各分類種類收集方式、時間、作業(yè)單位、責任人、聯(lián)系方式。鼓勵采用定時定點投放模式，并公示告知定時定點投放的種類、時間、位置。

　　2、分類收集。采用固定點收集、流動收集(收集車)等模式，對已分類投放的垃圾嚴格執(zhí)行分類收集，嚴禁混裝混收，收集作業(yè)時垃圾不落地、不遺撒、不污染環(huán)境;分類收集按照收集區(qū)域規(guī)定的收集頻次、時間作業(yè)，可回收物由居民自行賣給回收機構(gòu)，或由再生資源回收企業(yè)采用固定、流動或預約方式進行回收;餐廚垃圾、其他垃圾按要求收集運往制定垃圾中轉(zhuǎn)站或直收直運;有害垃圾收集至指定暫存點，暫存點按照《危險廢物貯存污染控制標(GB/18597-20**)要求，設置危險廢物警示標志，對接收的有害垃圾進行檢驗并填寫有害垃圾轉(zhuǎn)移交接備案表;大件垃圾及時預約收集，不能長時間堆放在綠地、人行道等公共區(qū)域。

　　3、分類運輸。根據(jù)垃圾清運量配備數(shù)量足夠的運輸車輛;運輸車輛分類標識清晰、箱體密閉、車況完好、車容整潔。已分類收集的垃圾及時分類運輸，嚴禁混裝混運，有害垃圾由環(huán)保部門批準的具有資質(zhì)的運輸作業(yè)單位運輸，按相關(guān)規(guī)定辦理危險廢物轉(zhuǎn)移手續(xù)，填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

　　4、分類處理。已分類垃圾按規(guī)定運往指定的集中處理設施，并做好接收、計量等記錄。可回收物進入再生資源回收渠道;有害垃圾進入危廢處理單位處理;餐廚垃圾運到餐廚垃圾處理廠處理并單獨計量;其他垃圾運到生活垃圾焚燒處理廠或填埋處理長，采用符合國家有關(guān)標準的技術(shù)、工藝進行及時處理，做好稱重計量工作，并建立污染物排放實施監(jiān)測制度，按規(guī)定報告監(jiān)測結(jié)果。

　　五、評分標準

　　評分標準參照考核內(nèi)容另行制定。

　　六、考核方式

　　考核方式主要包括材料核查和實地檢查。材料核查重點是各地各單位報送材料的完整性、真實性、時效性;實地檢查重點是到各試點機關(guān)單位、試點居民小區(qū)核查分類工作開展情況及取得的成效。

　　七、考核時間

　　考核時間分兩個階段。第一階段為20**年5月至7月底：各地各單位啟動生活垃圾分類工作，營造宣傳氛圍，選定試點機關(guān)單位和居民小區(qū)，建立健全相應的體制機制。7月中下旬組織檢查時，分類工作初見成效的試點單位和試點小區(qū)數(shù)量各地各單位均不得少于1個。各地各單位生活垃圾分類工作領(lǐng)導小組名單、工作方案及試點機關(guān)單位、居民小區(qū)名單由各試點街道辦事處、單位指定一名聯(lián)系人負責報送，于20**年6月20日前報潁東城區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導小組辦公室區(qū)城管執(zhí)法局督察股。

　　第二階段為8月至12月底：各地各單位在總結(jié)第一階段試點機關(guān)單位、居民小區(qū)的分類經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照目標任務覆蓋全部試點機關(guān)單位、居民小區(qū)，確保生活垃圾分類工作穩(wěn)步開展，取得成效。檢查時間為12月份，各街道辦事處、單位可結(jié)合實際在任務量基礎(chǔ)上擴大生活垃圾分類試點范圍。

　　八、考核結(jié)果運用

　　生活垃圾分類工作納入?yún)^(qū)級市容環(huán)境衛(wèi)生督查考評內(nèi)容，分階段、年度對各辦事處、單位進行通報，并納入?yún)^(qū)政府對各街道辦事處、單位年度考核內(nèi)容。

篇2：深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法（2015年）

深圳市人民政府令(第277號)

　　《深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法》已經(jīng)市政府五屆一百三十六次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自20**年8月1日起施行。

　　市長 許勤

　　20**年6月23日

深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，促進生態(tài)文明建設和實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類、減量及相關(guān)管理活動。

　　第三條 本辦法所稱生活垃圾，是指單位和個人在日常生活中或者在為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢物，包括餐廚垃圾、建筑垃圾、可回收物、有害垃圾及其他垃圾。

　　餐廚垃圾、建筑垃圾另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四條 生活垃圾分類和減量管理工作，遵循政府主導、屬地管理、公眾參與、市場運作、社會監(jiān)督的原則。

　　生活垃圾實行分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理。

　　第五條 本市建立生活垃圾分類和減量推進工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類和減量工作中的重大事項。

　　區(qū)人民政府(含新區(qū)管委會，下同)負責組織實施轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類和減量工作，建立資金投入和保障機制。

　　街道辦事處負責具體落實所轄區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類和減量工作。

　　第六條 市城市管理行政主管部門(以下簡稱市主管部門)是全市生活垃圾分類和減量工作的主管部門，組織制訂生活垃圾分類和減量管理目標，負責生活垃圾分類和減量工作的組織推進、檢查指導和監(jiān)督考核。

　　區(qū)城市管理行政主管部門(以下簡稱區(qū)主管部門)負責轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類和減量工作的指導和監(jiān)督管理。

　　第七條 經(jīng)貿(mào)信息部門負責可回收物綜合利用的監(jiān)督管理。

　　環(huán)境保護部門負責有害垃圾處理的監(jiān)督管理。

　　住房和建設部門負責督促物業(yè)服務企業(yè)履行生活垃圾分類和減量義務。

　　其他行政主管部門按照各自職責和本辦法規(guī)定，做好生活垃圾分類和減量工作。

　　第八條 任何單位和個人都應當履行生活垃圾分類和減量義務，共同維護良好的城市環(huán)境。

　　第九條 市主管部門應當向社會公布生活垃圾分類和減量違法行為舉報、投訴的方式、處理流程和時限，依法處理舉報和投訴，并反饋結(jié)果。

　　第二章 分類標準和分類投放

　　第十條 本市生活垃圾按照以下標準分為三類：

　　(一)可回收物，是指可循環(huán)利用和資源化利用的廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢金屬、廢棄織物、廢棄電子產(chǎn)品等;

　　(二)有害垃圾，是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害應當專門處置的廢電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑、廢油漆、廢日用化學品、廢水銀產(chǎn)品等;

　　(三)其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾之外的其他廢棄物。

　　鼓勵有處理條件的住宅區(qū)等場所將生活垃圾分為四類：可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。廚余垃圾可以納入餐廚垃圾的收運、處理系統(tǒng)進行收運和處理。

　　市主管部門可以根據(jù)生活垃圾管理實際，在充分征求意見、科學論證的基礎(chǔ)上提出生活垃圾分類標準調(diào)整方案報市人民政府批準后實施，并向社會公布。

　　市主管部門應當會同經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護部門制定生活垃圾的具體分類目錄，并向社會公布。

　　第十一條 本市實行生活垃圾分類投放管理責任人制度。

　　生活垃圾分類投放管理責任人按照下列規(guī)定確定：

　　(一)黨政機關(guān)、駐深單位、企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織的辦公和生產(chǎn)場所，本單位為責任人。實行物業(yè)管理的，物業(yè)服務企業(yè)為責任人;單位自管的，本單位為責任人;

　　(二)住宅區(qū)，全體業(yè)主為責任人。實行物業(yè)管理的，物業(yè)服務企業(yè)為責任人;業(yè)主自行管理物業(yè)的，業(yè)主為責任人;未實行物業(yè)管理的，由所在地街道辦事處確定責任人;

　　(三)道路、廣場、公園、公共綠地等公共場所，管理單位或者其委托的單位為責任人;

　　(四)機場、客運站、軌道交通以及旅游、文化、體育、娛樂、商業(yè)等公共場所，經(jīng)營管理單位為責任人。

　　按照本條第二款規(guī)定不能確定管理責任人的，由所在地街道辦事處確定管理責任人。

　　第十二條 生活垃圾分類投放管理責任人應當履行下列義務：

　　(一)按照規(guī)定設置生活垃圾分類收集容器，并保持容器完好、整潔;

　　(二)公示生活垃圾分類投放時間和地點;

　　(三)對分類投放工作進行指導，對不符合分類投放要求的行為予以勸告、制止;

　　(四)建立生活垃圾分類收集管理臺賬，記錄責任范圍內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾種類、數(shù)量、運輸者、去向等情況，并定期向轄區(qū)街道辦事處報送數(shù)據(jù);

　　(五)將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位分類收集、運輸。

　　體育館、公園、電影院、音樂廳、圖書館、機場、客運站、地鐵、火車站等公共場所的管理單位，市政路燈照明設施管理單位，學校，醫(yī)院等，應當回收產(chǎn)生的廢燈管并交由符合規(guī)定的單位處理。

　　第十三條 市主管部門應當會同相關(guān)部門制定生活垃圾分類收集設施設置標準和分類標識，并向社會公布。

　　鼓勵有條件的果蔬集貿(mào)市場實行果蔬菜皮就地就近處理。

　　第十四條 單位和個人應當按照生活垃圾分類投放管理責任人公示的時間、地點、方式等要求分類投放生活垃圾，不得隨意丟棄、拋撒生活垃圾。

　　生活垃圾分類投放應當遵守以下規(guī)定：

　　(一)可回收物應當投放至可回收物收集容器;

　　(二)有害垃圾應當投放至有害垃圾收集容器或者交給有害垃圾回收點;

　　(三)其他垃圾應當投放至其他垃圾收集容器。

　　第十五條 體積大、整體性強或者需要拆分再處理的家具等大件垃圾，應當妥善處理，并按照本辦法第十四條的規(guī)定分類投放。

　　第十六條 住宅區(qū)內(nèi)的生活垃圾，實行定時定點相對集中分類投放。

　　前款規(guī)定的生活垃圾定時定點投放的具體時間和地點，由業(yè)主大會或者業(yè)主委員會確定，并在住宅區(qū)內(nèi)顯著位置公示告知。

　　第十七條 本市設立生活垃圾“資源回收日”，住宅區(qū)在“資源回收日”當天集中收集可回收物和有害垃圾。

　　“資源回收日”的實施辦法由市主管部門另行制定并公布。

　　第十八條 業(yè)主大會或者業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同時，應當約定生活垃圾分類投放的要求及標準。

　　實行清掃保潔衛(wèi)生外包的物業(yè)管理單位，應當將生活垃圾分類投放要求納入清掃保潔服務合同，并監(jiān)督實施。

　　第三章 分類收運和分類處理

　　第十九條 各區(qū)人民政府應當加強生活垃圾分類收集基礎(chǔ)設施的建設，做到生活垃圾收運規(guī)模運營和區(qū)域全覆蓋;通過公開招標等方式確定符合條件的企業(yè)承擔生活垃圾處理服務，并向社會公布服務企業(yè)的相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。

　　第二十條 分類投放的生活垃圾應當分類收集。禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集。

　　市主管部門應當會同環(huán)境保護部門制定有害垃圾收集、運輸、貯存的技術(shù)規(guī)范，避免環(huán)境污染。

　　第二十一條 分類收集的生活垃圾應當分類運輸。禁止將已分類收集的生活垃圾混合運輸。

　　生活垃圾運輸車輛應當密閉、整潔、完好，標示明顯的生活垃圾分類標識。在運輸過程中，不得隨意傾倒、丟棄、堆放、遺漏生活垃圾以及滴漏污水。

　　生活垃圾運輸車輛應當持證上路，主管部門、交通運輸、公安等部門應當加強對車輛的執(zhí)法檢查。

　　第二十二條 分類收集、運輸?shù)纳罾鴳敺诸愄幚恚?/p>

　　(一)可回收物交由再生資源回收企業(yè)處理;

　　(二)有害垃圾交由符合規(guī)定的企業(yè)處理;

　　(三)其他垃圾按照規(guī)定采用焚燒、衛(wèi)生填埋等方式處理。

　　生活垃圾處理單位應當按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準處理生活垃圾，采取有效的污染防治措施，防止產(chǎn)生二次污染。

　　市主管部門應當定期委托專業(yè)的環(huán)境影響評價機構(gòu)，對生活垃圾處理單位的運行情況進行環(huán)境影響評價。

　　第二十三條 主管部門負責廢玻璃、廢塑料等可回收物分類收集、運輸?shù)谋O(jiān)督管理。

　　經(jīng)貿(mào)信息部門會同市主管部門、規(guī)劃國土、財政等部門，引導再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)對可回收物進行回收處理。

　　第二十四條 除可回收物、有害垃圾以外的其他垃圾，應當優(yōu)先采用焚燒方式處理。主管部門應當加強生活垃圾焚燒設施建設和運營的監(jiān)督管理，逐步降低衛(wèi)生填埋的比例。

　　第四章 促進措施

　　第二十五條 市場監(jiān)管部門根據(jù)管理實際，制定產(chǎn)品及包裝物設計、生產(chǎn)的特區(qū)技術(shù)規(guī)范，報市人民政府批準后組織實施。

　　生產(chǎn)者和銷售者應當嚴格執(zhí)行國家對限制產(chǎn)品過度包裝的標準和要求，減少一次性包裝材料的使用。

　　黨政機關(guān)、事業(yè)單位應當優(yōu)先采購列入循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品政府采購目錄的產(chǎn)品，推行無紙化辦公。

　　餐飲經(jīng)營單位應當引導消費者節(jié)約用餐，低碳消費。

　　第二十六條 鼓勵生產(chǎn)者、銷售者采取押金返還、以舊換新等措施對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品及包裝物進行回收、再利用。

　　第二十七條 鼓勵廢棄織物進行資源性回收再造。

　　鼓勵社會組織和個人在“深圳讀書月”活動中開展廢舊書籍贈與或者交換活動。

　　第二十八條 市、區(qū)人民政府應當將生活垃圾分類和減量工作納入“節(jié)能周”“全國低碳日”等環(huán)保活動的宣傳內(nèi)容，集中開展生活垃圾分類和減量的宣傳推廣。

　　主管部門應當制定生活垃圾分類和減量宣傳教育計劃，會同相關(guān)部門采取多種形式開展宣傳教育和培訓活動。

　　教育部門負責對全市中小學、幼兒園進行生活垃圾分類和減量知識教育，將分類和減量知識教育納入環(huán)保教育相關(guān)內(nèi)容，組織開展校園系列生活垃圾分類和減量實踐活動。

　　黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織應當將生活垃圾分類和減量納入本單位職業(yè)培訓的內(nèi)容。

　　第二十九條 婦聯(lián)、團委(義工聯(lián))、工會、科協(xié)等人民團體應當結(jié)合各自工作特點，組織開展生活垃圾分類和減量宣傳教育，推動全社會參與生活垃圾分類和減量工作。

　　鼓勵、支持基金會等社會組織和個人積極參與生活垃圾分類和減量活動，主管部門可以通過購買服務等方式，選擇符合條件的社會組織開展生活垃圾分類和減量工作。

　　第三十條 行業(yè)協(xié)會、商會應當制定本行業(yè)生活垃圾分類和減量工作方案并組織實施，督促會員單位落實工作方案的相關(guān)要求。

　　物業(yè)管理協(xié)會應當將生活垃圾分類和減量有關(guān)要求納入物業(yè)服務企業(yè)評級考核或者物業(yè)管理示范住宅小區(qū)、優(yōu)秀住宅小區(qū)評定的標準及評分細則。

　　第三十一條 報刊、廣播、電視等新聞媒體應當根據(jù)相關(guān)規(guī)定，適時在黃金時段或者顯著版面進行普及生活垃圾分類和減量知識的公益宣傳。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第三十二條 本市建立和完善生活垃圾分類和減量管理的綜合考核制度，并將對相關(guān)部門、區(qū)人民政府的考核結(jié)果按規(guī)定程序納入政府績效考核體系。

　　第三十三條 市主管部門應當會同經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護等部門建立生活垃圾分類計量稱重工作制度，逐步對生活垃圾分類收集、運輸和處理實行重量統(tǒng)計。

　　第三十四條 本市實行轄區(qū)生活垃圾限量排放制度，并適時將限量排放要求納入政府績效考核內(nèi)容。

　　本市實行生活垃圾跨區(qū)域處理環(huán)境補償制度。產(chǎn)生生活垃圾的轄區(qū)跨區(qū)域處理生活垃圾的，遵循“誰受益、誰補償”的原則，向生活垃圾處置導入?yún)^(qū)支付環(huán)境補償資金。重量統(tǒng)計信息作為支付生活垃圾跨區(qū)域處理環(huán)境補償資金的依據(jù)。

　　生活垃圾限量排放和跨區(qū)域處理環(huán)境補償?shù)木唧w辦法，由市主管部門另行制訂，報市人民政府批準后實施。

　　第三十五條 主管部門應當建立和完善生活垃圾全過程監(jiān)管制度，建立生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理管理信息系統(tǒng)，定期向社會公開相關(guān)信息，并與經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護、住房和建設等部門實現(xiàn)信息共享。

　　街道辦事處應當建立生活垃圾分類收集、運輸、處理臺賬，匯總轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類投放管理責任人報送的相關(guān)數(shù)據(jù)，并按規(guī)定向區(qū)主管部門報送。

　　第三十六條 主管部門應當會同經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護、市場監(jiān)管、交通運輸、公安等部門建立生活垃圾分類和減量監(jiān)督管理和執(zhí)法工作的協(xié)調(diào)機制，定期通報情況，加強監(jiān)管。

　　第三十七條 本市實行生活垃圾分類和減量社會監(jiān)督員制度。

　　主管部門應當向社會公開選擇一定數(shù)量的社會監(jiān)督員，參與生活垃圾分類和減量工作。社會監(jiān)督員中應當有人大代表、政協(xié)委員、市民、志愿者等。

　　社會監(jiān)督員有權(quán)監(jiān)督生活垃圾集中處理設施的運行，督促單位和個人履行生活垃圾分類和減量義務，具體辦法由市主管部門另行制定。

　　第三十八條 單位和個人拒不履行生活垃圾分類和減量義務并被行政處罰的，主管部門、經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護、市場監(jiān)管、住房和建設等部門應當作不良行為記錄，并將記錄納入征信系統(tǒng)。

　　對生活垃圾分類和減量工作中成績突出的單位、社區(qū)、家庭和個人，可以給予表揚和獎勵，具體辦法由市主管部門另行制定。

　　第六章 法律責任

　　第三十九條 行政管理部門及其工作人員不依法履行生活垃圾分類和減量管理職責的，依法追究行政責任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

　　第四十條 生活垃圾分類投放管理責任人違反本辦法第十二條規(guī)定，有下列行為之一的，由主管部門責令限期改正，逾期不改正的，處以罰款：

　　(一)未按規(guī)定對生活垃圾分類投放工作進行指導的，處3000元罰款;

　　(二)未公示生活垃圾分類投放時間或者地點的，處2000元罰款;

　　(三)未記錄或者未如實記錄責任范圍內(nèi)生活垃圾排放情況的，處2000元罰款;

　　(四)未按規(guī)定設置生活垃圾分類收集容器的，處3000元罰款;

　　(五)未將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位分類收集、運輸?shù)模?000元罰款。

　　第四十一條 單位或者個人違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定，未分類投放或者未按規(guī)定分類投放生活垃圾的，由主管部門責令改正。拒不改正的，對個人處50元罰款，情節(jié)嚴重的，處100元罰款;對單位處1000元罰款。

　　個人受到罰款處罰的，可以申請參加主管部門安排的社會服務以抵扣罰款。

　　第四十二條 生活垃圾收集企業(yè)違反本辦法第二十條規(guī)定，混合收集已分類投放的生活垃圾的，由主管部門處10000元罰款。

　　第四十三條 生活垃圾運輸企業(yè)違反本辦法第二十一條規(guī)定，有下列行為之一的，由主管部門處以罰款：

　　(一)運輸車輛未標示明顯的生活垃圾分類標識的，處2000元罰款;

　　(二)運輸車輛未保持密閉、整潔、完好的，處3000元罰款;

　　(三)運輸車輛在運輸過程中隨意傾倒、丟棄、堆放、遺漏生活垃圾或者滴漏污水的，處5000元罰款;

　　(四)混合運輸已分類收集的生活垃圾的，處10000元罰款。

　　第四十四條 生活垃圾處理企業(yè)違反本辦法第二十二條規(guī)定，違法處理其他垃圾或者未采取有效污染防治措施產(chǎn)生二次污染的，由主管部門責令改正，處30000元罰款。累計處罰3次或者3次以上的，取消其生活垃圾處理資格。造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　生活垃圾處理企業(yè)違反本辦法第二十二條規(guī)定，違法處理有害垃圾的，由環(huán)境保護部門依法處理。

　　第七章 附 則

　　第四十五條 經(jīng)貿(mào)信息、環(huán)境保護、市場監(jiān)管、住房和建設、教育等部門應當根據(jù)各自職責和本辦法要求，制定配套政策和標準。

　　第四十六條 本辦法所稱廚余垃圾，是指居民在家庭生活或者消費過程中產(chǎn)生的易腐性垃圾，包括剩菜剩飯、菜梆菜葉、瓜果皮核、廢棄食物、廢棄蔬菜、盆景植物、殘枝落葉等。

　　第四十七條 本辦法自20**年8月1日起施行。

篇3：蘇州市生活垃圾分類促進辦法(2016年)

　　蘇州市生活垃圾分類促進辦法(20**年)

　　《蘇州市生活垃圾分類促進辦法》已于20**年12月8日經(jīng)市政府第46次常務會議討論通過，現(xiàn)予公布，自20**年7月1日起施行。

　　市長：

　　20**年1月7日

　　第一章總則

　　第一條為了促進城鄉(xiāng)生活垃圾分類，規(guī)范生活垃圾分類投放、收集、運輸和處置，推進生活垃圾的減量化、資源化、無害化，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾源頭減量，分類投放、收集、運輸、處置及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

　　建筑垃圾、餐廚垃圾、工業(yè)固體廢物和危險廢物的處理依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條本辦法所稱生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的過程中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

　　生活垃圾分為下列四類：

　　(一)可回收物，指適宜回收和再生利用的紙類、塑料制品、玻璃、金屬、紡織物、家具、家用電器和電子產(chǎn)品等固體廢物;

　　(二)有害垃圾，指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的廢舊日用小電子產(chǎn)品、廢油漆、廢燈管、廢日用化學品、過期藥品、廢水銀產(chǎn)品、廢鎳鎘電池和氧化汞電池等固體廢物;

　　(三)易腐垃圾，指家庭、農(nóng)貿(mào)市場等產(chǎn)生的容易腐爛的食品加工廢料、食物殘余、瓜皮果殼、廢棄食用油脂、枯枝爛葉、谷殼、藤蔓等居民廚余垃圾、農(nóng)貿(mào)市場有機垃圾、農(nóng)村可堆肥垃圾;

　　(四)其他垃圾，指除可回收物、有害垃圾、易腐垃圾之外的不能單獨收集的被污染的紙類、塑料制品、紡織物和灰土等固體廢物。

　　第四條生活垃圾分類工作應當遵循政府主導、社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、循序漸進、覆蓋城鄉(xiāng)、獎懲結(jié)合的原則。

　　第五條市、縣級市(區(qū))人民政府(含管委會，下同)應當將生活垃圾分類工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，組織指導、協(xié)調(diào)解決垃圾分類工作中的重大事項。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體實施本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作，指導督促單位、個人履行生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置和源頭減量等義務。

　　第六條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門為生活垃圾分類工作的主管部門，負責生活垃圾分類工作的組織實施和監(jiān)督管理。

　　第七條相關(guān)行政主管部門按照下列規(guī)定履行職責：

　　(一)發(fā)展和改革行政主管部門負責將生活垃圾分類工作納入循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃，做好生活垃圾分類有關(guān)項目的立項核準、備案或者審批工作;

　　(二)財政部門每年安排專項經(jīng)費用于生活垃圾分類工作的開展，并納入財政預算;

　　(三)規(guī)劃行政主管部門負責在控制性詳細規(guī)劃中落實環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃中生活垃圾分類設施建設的用地選址等規(guī)劃管理工作;

　　(四)國土資源行政主管部門負責生活垃圾分類設施建設用地保障工作;

　　(五)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責新建住房生活垃圾分類設施建設的指導、監(jiān)督，督促物業(yè)服務企業(yè)做好生活垃圾分類工作;

　　(六)環(huán)境保護行政主管部門負責經(jīng)分類收集后有害垃圾污染防治的監(jiān)督管理工作;

　　(七)教育行政主管部門負責學校、幼兒園的生活垃圾分類宣傳教育和推廣工作;

　　(八)農(nóng)業(yè)行政主管部門負責農(nóng)村可堆肥垃圾制成的有機肥的推廣工作;

　　(九)商務行政主管部門或者其授權(quán)機構(gòu)負責再生資源回收經(jīng)營者的備案等行業(yè)管理工作。

　　第八條居民委員會、村民委員會應當配合鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好生活垃圾分類宣傳、指導工作，督促業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)和居民、村民開展生活垃圾分類活動。

　　業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)應當在所在住宅區(qū)開展生活垃圾分類宣傳工作，引導居民實行生活垃圾源頭減量和分類投放，指導督促清潔工人做好生活垃圾分類收集。

　　環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)服務、再生資源和賓館等有關(guān)行業(yè)協(xié)會應當組織開展本行業(yè)內(nèi)生活垃圾分類活動。

　　第九條單位應當組織本單位人員開展生活垃圾分類活動，個人應當按照規(guī)定對生活垃圾進行分類投放。

　　任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法的行為進行舉報和投訴。

　　第二章規(guī)劃和建設

　　第十條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當會同發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護等行政主管部門，組織編制生活垃圾分類等環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃，報同級人民政府批準后實施。

　　納入規(guī)劃的生活垃圾分類設施用地，未經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自改變其用地性質(zhì)。

　　第十一條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責制定生活垃圾分類收集設施設備的配置標準，縣級市(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責組織實施。

　　生活垃圾分類收集設施設備的配置，應當遵守下列規(guī)定：

　　(一)新建、改建、擴建建設項目的生活垃圾分類收集設施設備，由建設單位負責;

　　(二)已建住宅區(qū)的生活垃圾分類收集設施設備，首次由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責;

　　(三)單位的生活垃圾分類收集設施設備，由產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位負責;

　　(四)公共場所的生活垃圾分類收集設施設備，由場所主管部門或者管理單位負責;

　　(五)農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾分類收集設施設備，由縣級市(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責。

　　第十二條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當按照環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃要求，設置生活垃圾分類轉(zhuǎn)運和

　　處置設施。

　　第十三條任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運、處置設施或者改變其用途。確需拆除、遷移、改建或者改變其用途的，應當依法經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準并提供臨時替代設施。

　　第三章分類和處理

　　第十四條實施生活垃圾分類投放的區(qū)域，由市、縣級市(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定并對外公布。

　　第十五條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當制定、公布生活垃圾分類投放指南，并及時進行修訂。

　　垃圾投放時應當按照分類收集容器上注明的標識進行分類投放。

　　家具、家用電器等體積較大或者需要分拆處理的大件垃圾，應當按照規(guī)定預約再生資源回收站點或者其他收運服務單位上門收集。

　　第十六條本市實行生活垃圾分類投放責任人制度，責任人按照下列規(guī)定確定：

　　(一)有物業(yè)服務的住宅區(qū)，物業(yè)服務企業(yè)為責任人;

　　(二)單位的辦公管理區(qū)域，產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位為責任人;

　　(三)公共場所，管理單位為責任人;

　　(四)農(nóng)村地區(qū)，村民委員會為責任人。

　　按照前款規(guī)定，不能確定生活垃圾分類投放責任人的，由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照規(guī)定落實責任人。

　　第十七條生活垃圾分類投放責任人應當承擔下列職責：

　　(一)建立日常管理制度;

　　(二)在責任區(qū)域范圍內(nèi)開展生活垃圾分類相關(guān)知識宣傳;

　　(三)負責生活垃圾分類收集設施設備的保潔、維修和更換;

　　(四)指導、監(jiān)督責任區(qū)域范圍內(nèi)的單位和個人進行生活垃圾分類投放。

　　第十八條分類投放的生活垃圾應當定期分類收集、運輸，不得將已經(jīng)分類投放的生活垃圾混合收集、運輸。

　　鼓勵定時、定點、定類收集和運輸生活垃圾。

　　第十九條生活垃圾分類收集、運輸單位應當建立日常管理制度，按照有關(guān)規(guī)定和標準分類收集、運輸生活垃圾。

　　第二十條分類收集和運輸?shù)纳罾凑障铝蟹绞竭M行分類處置：

　　(一)可回收物應當由依法設立的再生資源回收企業(yè)進行再生處理;

　　(二)有害垃圾應當由具有相應處置資質(zhì)的單位進行處置;

　　(三)易腐垃圾應當按照規(guī)定進行就地就近生化處置或者交由符合規(guī)定的單位集中處置;

　　(四)其他垃圾應當由符合規(guī)定的生活垃圾終端處置單位進行處置。

　　第二十一條農(nóng)村地區(qū)對可堆肥垃圾進行就地資源化利用，積極推行就地生態(tài)處理和漚肥還田，實現(xiàn)生活垃圾減量。

　　第二十二條生活垃圾分類處置單位應當建立日常管理制度，按照有關(guān)規(guī)定和標準處置生活垃圾，保障處置設施設備運行良好。

　　第四章激勵促進

　　第二十三條本市實行生活垃圾跨區(qū)域處置環(huán)境補償制度。使用其他行政區(qū)域的生活垃圾終端處置設施的行政區(qū)域，應當根據(jù)生活垃圾處置數(shù)量，向終端處置設施所在的行政區(qū)域支付環(huán)境補償費。

　　市財政部門應當會同市市容環(huán)境衛(wèi)生等部門，制定并調(diào)整生活垃圾跨區(qū)域處置環(huán)境補償辦法。

　　第二十四條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當會同市財政等部門，確定各行政區(qū)域生活垃圾年度減量指標，按照目標實現(xiàn)情況對各行政區(qū)域進行相應的獎懲。

　　第二十五條市人民政府制定生活垃圾分類工作考核辦法，對各縣級市(區(qū))政府的垃圾分類工作進行考核，并向社會公布。

　　第二十六條本市實行生活垃圾分類獎勵制度。具體獎勵辦法由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同同級財政等部門制定;農(nóng)村地區(qū)的具體獎勵辦法，由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定。

　　第二十七條市、縣級市(區(qū))人民政府應當制定年度生活垃圾分類宣傳計劃，組織、協(xié)調(diào)、指導有關(guān)部門和單位開展生活垃圾分類宣傳工作。

　　市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門為生活垃圾分類宣傳工作牽頭部門，負責組織實施年度生活垃圾分類宣傳計劃。

　　各級行政機關(guān)、人民團體、社會團體、新聞媒體、學校和其他企業(yè)事業(yè)單位應當做好生活垃圾分類的宣傳和動員工作。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和居民委員會、村民委員會應當通過宣傳欄、電子屏、新聞客戶端和公共視聽載體等設施進行生活垃圾分類的宣傳。

　　地鐵、車站、碼頭、廣場、景區(qū)等公共場所和公共交通工具的經(jīng)營者和管理者應當采取各種形式進行生活垃圾分類的宣傳。

　　第二十八條使用財政性資金進行采購的，應當優(yōu)先采購有利于資源綜合利用、環(huán)境保護的產(chǎn)品及再生產(chǎn)品。

　　第二十九條商品包裝應當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的標準，優(yōu)先選擇采用易回收、易拆解、易降解、無毒無害或者低毒低害的材料，減少包裝材料的使用量，避免過度包裝。

　　超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所不得銷售、無償或者變相無償提供不可降解的塑料購物袋。

　　賓館、洗浴等服務性企業(yè)應當采取環(huán)保提示、費用優(yōu)惠等措施，鼓勵和引導消費者減少使用一次性消費品。

　　第五章法律責任

　　第三十條違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十一條市容環(huán)境衛(wèi)生等行政主管部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章附則

　　第三十二條本辦法自20**年7月1日起施行。