寧政規(guī)〔20**〕2號
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)、各派出機(jī)構(gòu),駐寧各單位:
《寧國市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》已經(jīng)市委、市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真對照執(zhí)行。
20**年2月15日
(此件公開發(fā)布)
寧國市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法
第一條 為加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理,促進(jìn)我市環(huán)衛(wèi)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,提高城市生活垃圾無害化處理質(zhì)量,創(chuàng)造優(yōu)美、清潔的城市環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(國務(wù)院101號令)、建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部157號令)、安徽省物價(jià)局、建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)安徽省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理暫行辦法的通知》(皖價(jià)服〔20**〕207號)以及安徽省物價(jià)局《關(guān)于加快推進(jìn)全省城市生活垃圾處理收費(fèi)工作的通知》(皖價(jià)服〔20**〕161號)等法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘I钐峁┓?wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物(不含建筑垃圾、渣土及工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物)。
城市生活垃圾處理費(fèi)是指對城市生活垃圾實(shí)行無害化處理過程中所需的費(fèi)用,主要包括城市生活垃圾收集、運(yùn)輸和集中無害化處理所需的費(fèi)用(不包括清掃保潔費(fèi)用)。
第三條 城市生活垃圾處理收費(fèi),堅(jiān)持“污染者付費(fèi)”的原則,所有產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人均應(yīng)按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。
第四條 市城管局負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理費(fèi)征收和使用工作;市物價(jià)局會同市城管局負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整和制定,報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行;市財(cái)政局負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理費(fèi)的統(tǒng)籌、保障工作;市審計(jì)局負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理費(fèi)征收、使用的監(jiān)督工作;城市公共供水企業(yè)負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理費(fèi)代收、代繳工作;市水務(wù)局負(fù)責(zé)使用地下水的核準(zhǔn)工作;市民政局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭和特困供養(yǎng)人員的確定工作。
第五條 制定、調(diào)整城市生活垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依法履行價(jià)格聽證(或座談會)程序,城市生活垃圾處理費(fèi)按國家規(guī)定納入價(jià)格成本監(jiān)審。
第六條 本著簡便、有效、易操作的原則,在城市建成區(qū)城市環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)服務(wù)范圍,推行城市生活垃圾處理費(fèi)征收方式改革,主要采取“用水消費(fèi)量折算系數(shù)法”,按不同的征收類別和折 算系數(shù)計(jì)收不同類繳費(fèi)對象的城市生活垃圾處理費(fèi)。
水消費(fèi)量折算系數(shù),是指每消費(fèi)1噸水的社會經(jīng)濟(jì)活動或生活過程所產(chǎn)生的生活垃圾量的比率。
第七條 城市生活垃圾處理費(fèi)征收對象,按用水形式分為五大類十小類:(一)生活用水類:分為居民、學(xué)校及社會福利單位兩小類;(二)行政用水類:分為機(jī)關(guān)事業(yè)單位、醫(yī)院兩小類;(三)經(jīng)營用水類:分為餐飲業(yè)、一般經(jīng)營戶(含經(jīng)營性房屋、賓館、茶座、影視廳、球館等)、集貿(mào)市場(含水果專營店、銷售種類含果蔬的大型超市等)三小類;(四)特種用水類:足浴洗浴洗車、游泳館兩小類;(五)工業(yè)生產(chǎn)用水類。
第八條 城市生活垃圾處理費(fèi)根據(jù)用水量與水費(fèi)同步計(jì)收。使用城市公共供水的,用水量按照水表計(jì)量數(shù)據(jù)核定;暫未安裝水表的,按照收取水費(fèi)的相應(yīng)用水量核定;經(jīng)過批準(zhǔn)使用地下水的,根據(jù)水務(wù)部門提供的用水量核定。
如供水設(shè)施破損、計(jì)量水表故障等客觀原因,導(dǎo)致用水量非正常增加,可按前三個(gè)計(jì)費(fèi)期平均用水量計(jì)收當(dāng)期生活垃圾處理費(fèi)。
第九條 采取“用水消費(fèi)量折算系數(shù)法”收取城市生活垃圾處理費(fèi)后,已實(shí)施物業(yè)管理的,在物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中扣除24元/戶/年的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用,市城管局以提供相應(yīng)服務(wù)的形式進(jìn)行合理補(bǔ)償。
第十條 城市生活垃圾處理收費(fèi)對享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的家庭和特困供養(yǎng)人員實(shí)行免交政策,繳納水費(fèi)時(shí)向供水部門出示相關(guān)證明即可。
第十一條 使用城市公共供水的,其繳納的城市生活垃圾處理費(fèi),由市城管局委托城市供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)代為征收。代收單位可從收取的城市生活垃圾處理費(fèi)中依據(jù)上級有關(guān)規(guī)定提取代收手續(xù)費(fèi)。
城市建成區(qū)內(nèi)實(shí)施了環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù),但自來水未送達(dá)區(qū)域,或無法隨水費(fèi)征收的,按原征收方式和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)由市城管局直接組織征收;對新并入水網(wǎng)的區(qū)域,待用水實(shí)行抄表到戶后按照本辦法執(zhí)行。
第十二條 城市生活垃圾處理費(fèi)繳費(fèi)對象,其用水形式發(fā)生變更、調(diào)整,城市生活垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作相應(yīng)變更、調(diào)整。
第十三條 城市生活垃圾處理費(fèi)的征收與管理:
(一)市城管局應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定征收城市生活垃圾處理費(fèi),與受委托的代收單位簽訂委托協(xié)議后可實(shí)行代收,嚴(yán)禁擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和隨意減免收費(fèi)。
(二)征收的城市生活垃圾處理費(fèi)資金全額繳入市政府非稅收入專戶,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理,專項(xiàng)用于垃圾收集、運(yùn)輸和處理,任何部門和單位不得截留、擠占和挪用。
(三)市財(cái)政局、審計(jì)局、物價(jià)局、城管局等部門要加強(qiáng)對城市生活垃圾處理費(fèi)征收、管理、使用的監(jiān)督檢查。對擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),重復(fù)收費(fèi),截留、擠占和挪用等行為,依法予以查處。
(四)城市生活垃圾處理費(fèi)代收單位應(yīng)當(dāng)按月向市城管局、財(cái)政局報(bào)送城市生活垃圾處理費(fèi)收繳月報(bào)表,代收單位應(yīng)在當(dāng)日將所有收入?yún)R繳政府非稅收入專戶;市城管局自行征收的生活垃圾處理費(fèi),現(xiàn)金部分應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)集中匯繳政府非稅收入專戶。
第十四條 未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的,按照建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部157號令)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十五條 城市生活垃圾處理費(fèi)征收(代收)單位工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 本辦法由市城管局和市物價(jià)局共同負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法適用范圍為城市建成區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道具備本辦法相關(guān)條件的可以參照執(zhí)行。
第十八條 本辦法自20**年3月1日起施行,同時(shí)寧國市人民政府《關(guān)于印發(fā)寧國市城市生活垃圾處理收費(fèi)管理暫行辦法的通知》(寧政〔20**〕53號)廢止。
篇2:遼寧省城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法(2009)
遼寧省城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法(20**)
第235號
《遼寧省城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》業(yè)經(jīng)20**年6月24日遼寧省第十一屆人民政府第25次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自20**年9月1日起施行。
省長 陳政高
二○○九年七月十三日
遼寧省城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法
第一條 為了規(guī)范城市污水處理費(fèi)征收、使用和管理,保障城市污水集中處理設(shè)施和排水管網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù),提高水環(huán)境質(zhì)量,改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費(fèi)的征收、使用和管理。
第三條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省城市污水處理費(fèi)征收、使用和管理工作。
市、縣(含縣級市,下同)建設(shè)行政主管部門或者政府確定的部門(以下稱市、縣城市污水處理行政主管部門)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費(fèi)征收、使用和管理工作。
財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)等部門按照各自職責(zé),做好城市污水處理費(fèi)征收、使用的監(jiān)督管理工作。
第四條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)向城市污水集中處理設(shè)施(包括接納、輸送城市污水的管網(wǎng)、污水處理廠、污水處理裝置和處置污泥的相關(guān)設(shè)施及用于污水處理的專用河道、水庫、湖泊等)及排水管網(wǎng)(指匯集和排放城市污水、雨水的管道、溝河渠、泵站等設(shè)施所形成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng))排放污水的單位和個(gè)人,均應(yīng)依照本辦法規(guī)定繳納城市污水處理費(fèi)。
開征城市污水處理費(fèi)后,對向城市污水集中處理設(shè)施及排水管網(wǎng)排放污水的單位和個(gè)人,不再征收污水排污費(fèi)和排水設(shè)施有償使用費(fèi)。
第五條 城市污水處理費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。其具體征收標(biāo)準(zhǔn),由市價(jià)格部門會同城市污水處理行政主管部門和財(cái)政部門,根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘形鬯幚韽S及排水設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)成本和企業(yè)、居民的承受能力等提出意見,并按規(guī)定舉行聽證后,報(bào)省價(jià)格、財(cái)政部門批準(zhǔn)。
第六條 城市污水處理費(fèi)按照用水量按月計(jì)征。
用水量按下列方式計(jì)算:
(一)使用城市公共供水的單位和個(gè)人,其用水量按照水表顯示的量值計(jì)算。未安裝水表或水表損壞的,按技術(shù)推定法(單位時(shí)間管徑流量×?xí)r間)核定水量。
(二)使用自備水源(含自備井和在江、河、湖、泊取水)的單位,已安裝水表的,其用水量按水表顯示的量值計(jì)算;未安裝水表的, 按照水泵銘牌流量每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時(shí)計(jì)算水量。
(三)對產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè),按用水量的80%在產(chǎn)品生產(chǎn)地征收城市污水處理費(fèi)。
(四)對未安裝水表的建筑施工用水,按照批準(zhǔn)后的施工圖建筑面積核定用水量。對建筑施工臨時(shí)排水,根據(jù)水表顯示的量值或水泵銘牌流量每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時(shí)計(jì)算水量。
(五)自建污水處理廠和排水設(shè)施的單位和個(gè)人,其排放的污水符合國家和省規(guī)定的污水排放標(biāo)準(zhǔn)的,直接向江、河、湖、海等水體排放,不繳納城市污水處理費(fèi);向城市污水集中處理設(shè)施及排水管網(wǎng)排放,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%至70%繳納。
第七條 使用城市公共供水的單位和個(gè)人,其城市污水處理費(fèi)由市、縣城市污水處理行政主管部門委托公共供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)一并收取;使用自備水源的單位和個(gè)人,其城市污水處理費(fèi),由市、縣城市污水處理行政主管部門或者其委托的征收部門,根據(jù)水行政管理部門提供的自備水源用戶及用水量征收。
第八條 排水戶向城市污水集中處理設(shè)施和排水管網(wǎng)排放污水,應(yīng)當(dāng)向市、縣建設(shè)行政主管部門申請辦理城市排水許可手續(xù)。
第九條 市、縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全城市污水處理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對城市排水監(jiān)測站點(diǎn)的監(jiān)督管理,監(jiān)測排入城市污水集中處理設(shè)施和排水管網(wǎng)的污水水質(zhì),確保城市污水集中處理設(shè)施和排水管網(wǎng)安全運(yùn)行。
第十條 禁止用水單位和個(gè)人在城市排水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),將污水直接向江、河、湖、海等水體排放,規(guī)避交納污水處理費(fèi)。
第十一條 征收的城市污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額繳入同級國庫,納入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行收支兩條線管理。除國家和省明確規(guī)定外,任何單位和個(gè)人都不得擅自減免城市污水處理費(fèi)。
城市污水處理費(fèi)收入,按照國家有關(guān)規(guī)定免征增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅。
第十二條 城市污水處理費(fèi)由公共供水企業(yè)代征的,同公共供水企業(yè)實(shí)行一張票據(jù);由其他部門代征的,使用由省財(cái)政部門確定的票據(jù)。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻撓征收管理人員依法征收城市污水處理費(fèi)。
第十四條 城市污水處理費(fèi)專項(xiàng)用于城市污水集中處理設(shè)施及排水管網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù),任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用。
第十五條 市、縣城市污水處理行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制城市污水處理費(fèi)的使用計(jì)劃,財(cái)政部門按照規(guī)定核撥。
第十六條 城市污水集中處理設(shè)施運(yùn)營企業(yè)不得謊報(bào)實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)或者編造虛假數(shù)據(jù),騙取污水處理費(fèi)。
第十七條 違反本辦法,未按照規(guī)定繳納城市污水處理費(fèi)的單位和個(gè)人,由市、縣城市污水處理行政主管部門責(zé)令限期繳納;對從事經(jīng)營活動的排污者,并處應(yīng)繳費(fèi)額的1至3倍罰款,但最高不得超過3萬元;對其他排污者,處100元以上1000元以下的罰款。
第十八條 違反本辦法,未辦理城市排水許可手續(xù),向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的,由市、縣建設(shè)行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第十九條 用水單位和個(gè)人違反本辦法,在城市排水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),將污水排入江、河、湖、海等水體,規(guī)避繳納城市污水處理費(fèi)的,由市、縣城市污水處理行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十條 城市污水集中處理設(shè)施運(yùn)營企業(yè)謊報(bào)實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)或者編造虛假數(shù)據(jù),騙取污水處理費(fèi)的,由市、縣城市污水處理行政主管部門追繳騙取的城市污水處理費(fèi),并處騙取款1倍以上3倍以下的罰款,但最高罰款不得超過3萬元;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十一條 城市污水處理行政主管部門或者有關(guān)部門及其工作人員,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,對有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:
(一)未將征收的城市污水處理費(fèi)全額繳入同級國庫、納入財(cái)政預(yù)算或者有其他截留、擠占、挪用行為的;
(二)擅自批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳城市污水處理費(fèi)的;
(三)不按規(guī)定用途使用城市污水處理費(fèi)的;
(四)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的。
第二十二條 本辦法自20**年9月1日起施行。
篇3:鞍山市城市污水處理費(fèi)征收辦法(2014修正)
鞍山市城市污水處理費(fèi)征收辦法(20**修正)
(1998年10月30日鞍山市人民政府令第91號發(fā)布,經(jīng)20**年4月8日鞍山市人民政府令第130號《鞍山市人民政府規(guī)章修正案》修正,經(jīng)20**年8月1日鞍山市人民政府令第146號《鞍山市人民政府規(guī)章修正案》再次修正,經(jīng)20**年11月15日鞍山市人民政府令第157號《鞍山市人民政府規(guī)章修正案》第三次修正,經(jīng)20**年3月15日鞍山市人民政府令第171號《鞍山市人民政府規(guī)章修正案》第四次修正,經(jīng)20**年12月10日鞍山市人民政府令第181號《鞍山市人民政府規(guī)章修正案》第五次修正)
鞍山市城市污水處理費(fèi)征收辦法(20**修正本)
第一條 為了加強(qiáng)對城市污水集中處理設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和管理,進(jìn)一步完善城市污水集中處理設(shè)施,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 城市污水集中處理設(shè)施是指收集、接納、輸送、處理、處置及利用城市污水的設(shè)施的總稱。包括接納、輸送城市污水的管網(wǎng),污水處理廠,污水處理裝置和處置污水的相關(guān)設(shè)施及專門用于污水處理的專用河道、水庫、湖泊等。
第三條 凡在鞍山市城區(qū)范圍內(nèi),使用公共管網(wǎng)供水和自備水源向城市污水集中處理設(shè)施排放污水的單位和個(gè)人,均應(yīng)繳納城市污水處理費(fèi),不再繳納排污費(fèi)。
第四條 鞍山市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)城市污水處理費(fèi)的征收及城市排水管網(wǎng)從截流管到污水廠出水口區(qū)間的干管、泵房、污水處理廠等城市污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和管理工作。
鞍山市市政工程行政主管部門負(fù)責(zé)除前款外其他城市污水集中處理設(shè)施的管理工作。
第五條 城市排水實(shí)行許可證制度,任何部門單位及個(gè)體經(jīng)營者向城市污水集中處理設(shè)施排水,須向市政工程行政主管部門提出申請,提交排放污水量、水質(zhì)等資料,取得《排水許可證》后方可排放。
第六條 排水量以供水部門提供用水量為基礎(chǔ),建筑施工沒有表計(jì)量的根據(jù)主管部門批準(zhǔn)的施工圖面積核定用水量,以水為產(chǎn)品的企業(yè)按實(shí)際用水量的80%在產(chǎn)品生產(chǎn)地征收污水處理費(fèi)。具體征收標(biāo)準(zhǔn)按價(jià)格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第七條 污廢水水質(zhì)超出國家建設(shè)部規(guī)定的污水排放標(biāo)準(zhǔn),對城市污水集中處理設(shè)施將會產(chǎn)生腐蝕和損害作用的,原則上禁止排入市政排水管網(wǎng)。確需暫時(shí)排放的,須經(jīng)市政工程行政主管部門同意,向環(huán)保部門交納排污費(fèi),并由市政工程行政主管部門按化驗(yàn)分析結(jié)果,視超標(biāo)嚴(yán)重程度加收1-4倍超標(biāo)損失費(fèi)
第八條 城市污水處理費(fèi)的征繳實(shí)行現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬等方式支付。
第九條 城市污水處理費(fèi)是對城市排水管網(wǎng)從截流管到污水廠出水口區(qū)間的干管、泵房、污水處理廠等設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的專項(xiàng)資金,實(shí)行收入和支出分別管理。任何單位或個(gè)人不得挪作他用。
第十條 城市污水處理費(fèi)的征繳,須使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。
第十一條 對拒絕、拖延交納城市污水處理費(fèi)的單位和個(gè)人,由鞍山市環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期繳納,逾期拒不繳納的,處應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。
第十二條 違反本辦法的其他行為,按照《中華人民共和國水污染防治法》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請復(fù)議或者提起訴訟,逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不執(zhí)行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十四條 海城市、臺安縣、岫巖滿族自治縣參照本辦法執(zhí)行。
第十五條 本辦法從發(fā)布之日起施行。《鞍山市排水設(shè)施使用費(fèi)收費(fèi)暫行辦法》同時(shí)廢止。